令第100/2013/ND-CP号对第11/2010/ND-CP号令关于管理和保护公路基础设施的规定进行修改和补充。

令

对第11/2010/NĐ-CP号政府法令关于公路交通基础设施管理和保护的规定进行修改和补充 的若干条款

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据交通运输部部长的建议；

政府发布对第11/2010/NĐ-CP号政府法令关于公路交通基础设施管理和保护的规定进行修改和补充的法令

条1. 对第11/2010/NĐ-CP号政府法令关于管理和保护公路基础设施的规定进行修改和补充

一、第三款、第四款，第十四条修改、补充如下：

"三、对于新建或升级改造的道路，项目业主必须确定道路用地范围，并按以下方式执行：

对于道路用地，办理相关手续向有审批权的机关申请收回土地，并按照土地管理法律法规的规定给予补偿。

对于道路安全防护带用地：项目业主应设置界桩并移交给地方政府和道路管理部门管理，按照正在运营的道路防护带的规定。如果工程和其他财产位于道路安全防护带内，直接威胁到交通安全和道路工程安全，则项目业主应评估影响程度，与地方土地管理部门合作，向有审批权的机关提出申请，根据土地管理法律法规的规定，就限制土地使用能力造成的损失以及附着在土地上的财产损失进行赔偿和援助。

四、对于正在运营的道路，道路管理部门负责，与地方土地管理部门配合，确定道路用地范围和道路安全防护带用地范围，并制定以下工作计划：

（一）审查确定道路用地范围；办理相关手续向有审批权的机关申请收回土地，并按照土地管理法律法规的规定给予补偿；

（二）审查确定道路安全防护带用地范围；设置界桩并移交给地方政府和道路管理部门管理，按照规划；办理相关手续向有审批权的机关申请就限制土地使用能力造成的损失以及附着在土地上的财产损失进行赔偿和援助，按照土地管理法律法规的规定。"

二、第十五条修改如下：

"第十五条 道路安全防护带界限

道路安全防护带是指为保障交通安全和保护道路工程而在道路用地两侧设立的土地带。道路安全防护带界限根据经有权机关批准的道路规划确定，并规定如下：

一、对于城市外道路：根据规划中的道路技术等级，道路安全防护带宽度从道路用地向外每侧分别为：

（一）一级、二级道路为17米；

（二）三级道路为13米；

（三）四级、五级道路为9米；

（四）低于五级的技术等级道路为4米。

二、对于城市道路，道路安全防护带界限为经有权机关批准的城市规划红线。

三、对于城市外高速公路：

（一）从道路用地向外每侧各17米；

（二）对于高架桥和隧道，从最外侧结构向外每侧各20米；

（三）对于设有辅道的高速公路，根据辅道的技术等级确定安全防护带，但不得小于本条第三款第一项和第二项规定的界限。

四、对于城市内的高速公路：

（一）对于高架桥和隧道，从最外侧结构向外每侧不少于10米；

（二）对于设有辅道的高架桥和隧道，以及设有辅道的高速公路，为经有权机关批准的城市规划红线；

（三）对于没有辅道的高速公路，从路面边缘到城市规划红线，但不少于10米。

五、对于与铁路安全防护带重叠的公路，管理界限按照优先安排铁路安全防护带的原则确定，但铁路安全防护带不得覆盖公路工程。

如果公路和铁路相邻且共用排水沟，则安全防护带界限为较高一侧的排水沟底部边缘，如果高度相同，则为靠近铁路一侧的排水沟底部边缘。

六、对于与内河航道保护带重叠的公路，安全防护带界限为自然河岸线。

七、对于在本法令生效前已确定的高速公路安全防护带处理：

（一）对于已经有权机关批准的项目，已完成或正在进行征地补偿工作的，安全防护带范围保持原批准范围不变；

（二）对于已经有权机关批准但尚未开始征地补偿工作的项目，项目业主应重新审批或提交有权机关重新审批安全防护带范围，按照本法令的规定。"

三、第二款第（二）项第十六条修改、补充如下：

"（二）沿桥梁横向，对于跨越非常年积水区域的桥梁部分包括桥梁跨越河流、渠道、水道且无水上运输活动的部分，从桥梁最外侧栏杆外缘向外每侧各7米，桥梁墩台部分按照本条第一款第（二）项的规定；对于其他桥梁部分，按照本条第一款第（二）项的规定。"

四、在第二十五条之后增加第二十五条甲、第二十五条乙、第二十五条丙和第二十五条丁，内容如下：

"第二十五条甲 临时占用人行道不用于交通目的

一、临时占用人行道不用于交通目的，不得妨碍交通秩序和安全。

二、允许临时占用人行道不用于交通目的的情况如下："

a) 宣传党的方针政策和国家法律法规。临时使用人行道的时间不得超过30天；超过30天的，国道由交通运输部批准，地方道路由省级人民政府批准；

b) 家庭组织丧葬活动及提供服务车辆停放点；临时使用人行道的时间不得超过48小时，特殊情况不得超过72小时；

c) 家庭组织婚礼及提供服务车辆停放点；临时使用人行道的时间不得超过48小时；

d) 提供文化、体育、游行、节日等活动的服务车辆停放点；临时使用人行道的时间不得超过活动时间；

e) 家庭为施工项目提供建筑材料和建筑垃圾中转点；使用时间为前一天晚上22时至次日早上6时。

3. 非交通目的临时使用的人行道位置必须满足以下条件：

a) 剩余供行人通行的人行道宽度不得少于1.5米；

b) 人行道结构应适合临时使用的情况。

4. 对于第二条第2款b项和c项规定的情况，家庭在临时使用部分人行道前须向所在街道或乡委员会通报。对于第二条第2款a项、d项和e项规定的情况，省或直辖市人民政府规定临时使用人行道的行政程序。

第二十五条b 使用非交通目的临时占用部分路面

1. 临时占用部分路面用于非交通目的不得影响交通秩序和安全。

2. 在以下情况下可以临时占用部分路面用于非交通目的：

a) 文化、体育、游行、节日等活动的服务车辆停放点；临时使用路面的时间不得超过活动时间；

b) 城市环境卫生企业的生活垃圾中转站；使用时间为前一天晚上22时至次日早上6时。

3. 可以临时占用部分路面用于非交通目的的位置必须满足以下条件：

a) 不属于城市中的国道；

b) 剩余供各种车辆通行的路面宽度至少要布置两车道单向通行；

c) 路面结构应适合临时使用的情况。

4. 省或直辖市人民政府规定本条规定的临时使用路面的行政程序。

第二十五条c 临时占用部分人行道、路面用于停车

1. 临时占用部分人行道、路面用于收费停车不得影响交通秩序和安全。

2. 可以临时占用部分人行道、路面用于停车的位置必须满足以下条件：结构应适合临时使用的情况；

a) 不属于城市中的国道；

b) 剩余供各种车辆通行的路面宽度至少要布置两机动车道和一非机动车道单向通行；

c) 剩余供行人通行的人行道宽度不得少于1.5米。

3. 委托省或直辖市人民政府编制、审批并组织实施到2023年的人行道、路面临时使用规划；规定本条规定的临时使用人行道、路面的行政程序。

4. 委托交通运输部牵头，会同财政部指导临时占用部分人行道、路面用于停车的管理、开发和利用，以及收费和上缴国家财政。

条25d. 处理已获准临时使用部分道路路面、人行道的情况

1. 符合本法令第25a条第2款、第3款，第25b条第2款、第3款和第25c条第2款规定的，允许继续使用，在许可使用期限届满后需重新办理许可手续。

2. 不符合本法令第25a条第2款、第3款，第25b条第2款、第3款和第25c条第2款规定的，允许继续使用不超过30天，自本法令生效之日起算，之后必须恢复道路路面、人行道的原状，以保障交通秩序和安全。

第二条。施行条款

1. 本法令自2013年10月20日起生效。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。