令号75/2006/法令-CP详细规定并指导实施教育法的若干条款

令

||| 详细规定和指导实施教育法的若干条款

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

||| 根据2005年6月14日颁布的教育法；

||| 考虑教育部部长的建议。

令：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

||| 本法令详细规定并指导实施教育法关于教育课程、教科书和教材；国民教育系统中的考试、证书和文凭；学校和其他教育机构的网络、组织、活动、任务和权限；教师政策；学生政策；教育质量评估；教育财务保障条件的规定。

||| 本法令适用于国民教育体系中的学校和其他教育机构，以及参与教育活动的组织和个人。

||| 国家机关、政治组织、社会政治组织和人民武装力量所属学校在实施国民教育体系的教育课程时，必须遵守本法令的规定。

||| 第二条 普及教育

||| 1. 普及教育是组织所有公民学习并达到国家规定的最低文化程度的过程。小学教育和初中教育是普及教育阶段。

||| 2. 各级人民政府负责：

||| a) 确保所有六岁儿童都能入学接受一年级教育；实现适龄儿童小学教育普及；

||| b) 巩固和维持小学教育普及成果，防止文盲；

||| c) 制定和实施初中教育普及计划和措施。

||| 3. 对于已经获得初中教育普及标准认证的地方（乡、县、省），各级人民政府负责巩固和维持初中教育普及成果；根据地方具体条件制定吸引大部分初中毕业生继续接受高中教育或中等职业教育的计划。

||| 4. 已经获得小学教育普及标准认证的教育机构和行政单位（统称为单位）每年必须按照普及教育标准进行自我检查，并以书面形式向有权认证的部门报告。

||| 5. 教育部负责指导实施、监督检查和汇总普及教育实施结果，并向政府总理报告。

||| 连续两年未能保持普及教育成果的单位将从达标单位名单中删除。重新认证这些单位时，应视为首次申请认证。

||| 6. 家庭有责任为家庭成员提供条件，使其在规定年龄内接受教育，达到普及教育水平。

||| 第三条 职业指导与教育分流

||| 1. 教育职业指导是在校内外采取的一系列措施，帮助学生了解职业信息并有能力基于个人意愿、特长和社会劳动力需求选择职业。

||| 2. 教育分流是一种组织教育活动的方法，通过实施教育职业指导，为初中和高中毕业生提供继续接受更高层次教育、中等职业教育或适合其能力和具体条件的社会需求的职业培训的机会；有助于调节符合国家发展需求的劳动力行业结构。

||| 3. 教育部部长负责根据教育法第二十七条第三款和第四款规定的目标，制定初中和高中教育课程，注重改革教育内容和方法，具体化综合技术教育和职业指导的知识技能标准。在初中阶段，职业指导内容融入各学科，特别是科技学科。在高中阶段，职业指导内容设置为独立学科。

||| 4. 发展改革委指导各部门和省级人民政府预测确定全国、各地区和各地方规划和发展经济与社会发展计划中的人力资源结构和行业。

||| 5. 各级人民政府负责预测并公开发布地方年度和五年计划中的人力资源需求；制定具体政策，促进教育与就业相结合，指导地方教育管理部门有效实施教育分流。

||| 6. 高等院校、专科学校每年公开发布招生能力、专业设置，并采取具体措施利用普通学校的职教成果，在招生和教学过程中加以应用。

||| 政府机构、社会组织、职业团体和经济组织有责任为普通学生提供接触自身工作环境的机会。

条 4. 教育衔接

1. 教育衔接是指帮助学习者可以利用已有的学习成果继续在更高层次或相同职业领域的不同教育阶段学习，或者转换到符合相应内容要求的其他专业、教育形式和培训等级。

2. 劳动和社会事务部部长、教育部部长根据各自权限，指导制定职业教育、中等专业教育与普通教育和其他培训项目衔接的教学计划，为学习者继承普通教育的学习成果创造条件。

3. 教育部牵头，会同劳动和社会事务部规定学习成果转换价值的认可事项。

4. 各高等教育机构和职业教育机构校长依据本条第3款的规定和教学大纲，对照确定课程的适应性，并审查设施和教师队伍的条件，决定具体情况下学习成果转换的价值认可。

5. 学习者有权按照国家和教育机构的规定注册参加衔接项目的学业。

条 5. 校内外外语教学及使用外国语言教学

1. 在学校及其他教育机构进行外语教学必须满足以下要求：

a) 对于普通教育：组织教授至少一种国际通用外语；学生从三年级至十二年级连续学习。鼓励学生学习其他外语；

b) 对于职业教育和高等教育：组织适合专业需求的外语学习。

2. 教育部部长制定总体计划，规定在学校及其他教育机构开展外语教学的条件和组织实施方式，确保满足本条第1款的要求。

3. 使用外国语言教学按国务院总理的规定执行。

第二章

教育课程、教科书和教材

条 6. 教育课程

1. 教育课程及其发布权限由《教育法》第六条、第二十四条、第二十九条、第三十五条、第四十一条、第四十五条和第一百条予以规定。

2. 教育部部长发布学前教育和普通教育各阶段的教育课程；具体规定成人教育课程、为残疾人设立的学校和班级的教育课程；发布高等教育和专科学校各专业的课程框架；牵头并协同相关部级单位部长共同发布中等专业教育各专业的课程框架。

3. 劳动和社会事务部部长协同相关部级单位部长规定各培训等级的职业教育课程框架。

文化信息部部长协同教育部部长具体规定艺术特长学校的教育课程和学制。

体育运动委员会主任协同教育部部长具体规定体育特长学校的教育课程和学制。

公安部部长协同教育部部长、劳动和社会事务部部长规定教育矫治学校的教育课程。

4. 根据已规定的课程框架和学校的培训任务，职业教育机构和高等教育机构校长制定并发布学校的教育课程。

5. 发布某一教育课程的权力机关有权对该课程作出变更决定。

条 7. 知识技能标准

1. 教育课程的知识技能标准是学生在完成一个教育项目后必须达到的最低知识和技能水平。

教育课程的知识技能标准是编写教科书、教材，评估学生学习成果的主要依据。

2. 知识技能标准必须满足以下要求：

a) 反映每门学科、每个年级、每个教育阶段以及培训层次的教育目标；

b) 反映符合实际需求和国际接轨的新知识和新技能；

c) 具体化为适当的指标，作为制定、实施、监督、监测和客观评价教育课程的基础。

条 8. 教科书

教育部部长规定教科书的编写；选择试用教科书，组织试用，征求教师、科学家、教育管理者、行业协会、学生的意见；审查、批准并决定使用哪些教科书，包括盲文教科书、民族语言教科书和专门学校的教科书。

条 9. 教材

1. 教育部部长、劳动和社会事务部部长根据其权限规定需要使用通用教材的科目，并组织编写和审查这些教材。

中等职业学校校长、高等职业学校校长、大学校长组织编写和审查各科目的教材；选择国内外先进的教材，以符合教育目标、框架计划和学校的培训任务，基于由校长成立的教材评审委员会的评审结果，确保有足够的正式教材供教学和学习使用。

2. 职业教育机构和高等教育机构的教师，在使用正式教材进行教学的同时，可以选择资料来扩展学生的知识，前提是符合教育计划的要求。

条 10. 教育课程、教科书、教材评审委员会

1. 教育课程、教科书、教材评审委员会是帮助有审批权的人审查教育课程、教科书和教材的组织。

教育课程、教科书、教材评审委员会包括具有教育经验、信誉的教师、教育管理人员、科技人员和相关组织的代表。普通教育课程和教科书评审委员会至少三分之一的成员应是相应教育阶段的在职教师。

2. 教育部部长规定全国教育课程和教科书评审委员会、中等专业教育课程评审委员会、高等教育课程评审委员会的任务、权力、运作方式、标准、人数和结构；规定中等专业教育、高等职业教育课程和教材的评审工作，由各校校长组织。

3. 劳动和社会事务部部长规定职业教育课程评审委员会的任务、权力、运作方式、标准、人数和结构；规定职业教育课程和教材的评审工作，由培训机构负责人组织。

4. 评审委员会及其成员对评审内容和质量负责。

第三章

考试与文凭、证书

在国民教育体系中

条 11. 考试、招生和毕业认定

1. 国民教育体系中的考试包括课程结束考试、毕业考试、招生考试和选拔优秀学生考试。

2. 学习成绩的评估、完成课程或教育阶段的学习认定以及颁发证书，通过课程结束考试、毕业考试或审查毕业资格的形式进行；考试结果是学校和教育管理机构评价教育质量的主要依据。

完成某一教育阶段或某一教育层次的毕业认定，通过以下方式进行：初中通过审查毕业资格；高中、中专和大专通过毕业考试；大学通过毕业考试或毕业设计答辩；硕士通过论文答辩；博士通过博士论文答辩。

对于学分制教育，课程学习完成的认定和学生的毕业认定按照教育部发布的学分制规定执行。

3. 招生考试和招生审查旨在评估申请者的学术能力以选择合适的学生。招生通过考试、审查或两者结合的方式进行。

选拔优秀学生考试旨在鼓励学生学习，发现人才。在选拔优秀学生考试中获奖的学生将获得证书并受到奖励。教育部部长具体规定选拔优秀学生考试的规定。

招生规定涉及招生形式、招生对象、招生程序和手续、对不同类别、地区和专业的优先政策，以确保教育公平，符合人才培养结构要求，并鼓励有特殊才能的学生。

9 ||| 招生规定和毕业考试、审查毕业资格的规定必须满足以下要求：

a) 实现考试和招生的目的；

b) 确保准确、公正、客观，符合考生年龄的心理特点；

c) 考试题内容应涵盖教育大纲，符合教育大纲规定的知识和技能标准，能够区分考生水平，考试结果真实反映考生在学习和训练过程中积累的知识和技能；

d) 严格组织考试，及时制止和处理考试中的消极行为。

7 ||| 教育部部长发布普通高中、中等专业学校、大专、大学、硕士和博士的考试和招生规定。劳动和社会事务部部长发布职业培训的考试和招生规定。

省级人民政府根据地方具体情况和考试招生规定，决定普通高中招生的考试、审查或两者结合的方式。

条12. 文凭和证书

1 ||| 国民教育体系中的文凭在完成某一教育阶段或某一教育层次后颁发给学生；证书在完成某一培训课程或提高学历和职业技能的培训项目后颁发给学生。

文凭和证书必须真实反映教育大纲的要求和学生的学习水平。

2 ||| 文凭和证书的管理必须遵循以下原则：

a) 文凭和证书系统必须统一管理并实施分级国家管理；保障教育机构的权利和责任，符合国际融合趋势；

b) 阻止和严厉处理所有在发放和使用文凭和证书中的欺诈行为。

3 ||| 教育部部长和劳动和社会事务部部长在其权限范围内，规定文凭和证书的发放条件、程序和手续；规定文凭和证书的样式；规定文凭和证书的印刷、发放、回收和销毁。

条13. 发放证书、证明的权限

1. 国民教育体系发放证书的权限规定如下：

a) 初中毕业证书由县级教育和培训局局长发放；

b) 高中毕业证书由省教育和培训厅厅长发放；

c) 中级毕业证书、大专毕业证书、大学毕业证书由相应级别的学校校长发放；高等教育机构如有分校，则由分校校长发放毕业证书；

d) 硕士学位证书由有权授予硕士学位的大学校长发放；若科研机构获准与大学合作培养硕士研究生，则由大学校长发放硕士学位证书；

e) 博士学位证书由有权授予博士学位的大学校长或科研机构院长发放。

2. 国民教育体系中规定的第8条第2款《教育法》中的证明，由教育机构负责人或有权发放证明的组织负责人发放。

条14. 收回证书、证明的情形及权限

1. 在以下情形下收回证书、证明：

a) 在学习、考试、招生过程中有作弊行为，或者在申请证书、证明时有伪造材料的行为；

b) 向不符合条件的人颁发；

c) 由无权颁发的人员颁发；

d) 被涂改、篡改；

đ) 提供给他人使用。

2. 有权发放证书、证明的机关负责收回并销毁证书、证明。

条15. 认可越南人在国外教育机构获得的证书

1. 越南人在国外教育机构获得的证书在以下情况下予以认可：

a) 该证书由合法运营并在越南开展教育活动的国外教育机构颁发，并且其教育活动符合许可证的规定，且被国内外认证机构认可质量；

b) 该证书由属于互认文凭协议范围内的国外教育机构颁发，或由越南社会主义共和国是成员的相关国际条约承认的国外教育机构颁发；

c) 该证书由国外普通学校的教育机构、职业培训机构、高等教育机构颁发，其教育项目已被该国的质量认证机构认可。

2. 教育部部长具体规定越南人在国外教育机构获得的证书的认可程序和手续。

第四章 实施细则

网络、组织、活动、职责、权限

学校及其他教育机构

在国民教育体系中

条16. 学校及其他教育机构

1. 国民教育体系中的学校包括：幼儿园、托儿所、小学、初中、高中、多级学校、中等专业学校、大专院校、大学。

2. 国民教育体系中的其他教育机构包括《教育法》第69条第1款规定的教育机构。

3. 国民教育体系中的学校和其他教育机构统称为教育机构。

条 17. 教育机构网络规划

1. 教育机构网络规划是指根据国家教育体系中各教育机构的地理位置、区域和全国及地方的具体情况，在各个时期内合理分布和安排教育机构，以具体化教育发展战略，并作为制定教育发展计划的基础。

2. 教育机构网络规划必须遵循以下原则：

a) 符合国家经济和社会发展战略以及行业和地区的发展规划；确保行业结构、教育层次结构和区域结构；满足人民的学习需求；

b) 确保教育系统的多样性和一致性；将教育培训与科学研究、生产和服务业相结合；逐步提高教育质量，服务于国家工业化和现代化事业；

c) 符合国家投资能力和全社会资源动员能力；为所有人提供参与建设教育机构的机会；

d) 集中投资于主要任务、重点教育机构和重点行业、重点经济区和特别困难地区。

3. 教育机构网络规划主要包括以下内容：

a) 教育系统结构和各级各类教育规模；

b) 根据各地区的经济和社会特点合理分布教育机构；

c) 教师队伍和教育管理人员；

d) 物质技术基础。

条 18. 教育机构类型

国民教育体系中的教育机构分为公立、私立和民办三种类型。

1. 公立教育机构由有权限的国家机关决定成立并由国家直接管理。其物质基础建设和经常性主要开支由国家财政保障。

2. 民办教育机构由社区居民在该地成立，自行投资建设物质基础并保证非营利性的运营资金。社区居民包括村、镇、乡、街道等组织和个人。

民办教育机构自主经营，自负财务、人力资源责任，并得到地方政府的支持。不得在普通教育、职业教育和高等教育领域设立民办教育机构。

县级人民政府主席决定允许成立民办教育机构，乡镇人民政府直接管理民办教育机构。

3. 私立教育机构由社会团体、社会组织、经济组织或个人在获得有权国家机关批准后成立。其物质基础建设和运营资金来源是非国家财政的资金。

条 19. 编制和审批教育机构网络规划的责任和权限

1. 教育部部长主持，会同其他部委、直属机构、省级人民政府主席编制高等教育和高等专科教育机构网络规划，报国务院总理审批。

2. 教育部和劳动和社会事务部部长会同相关部委、省级人民政府主席编制职业教育机构网络规划；按权限审批职业教育机构网络规划。

3. 省级人民政府依据高等教育机构网络规划和职业教育机构总体网络规划，编制本地区管理的教育机构网络规划，提交同级人民代表大会审议批准。

4. 县级人民政府依据省一级的教育机构网络规划，编制县级范围内的教育机构网络规划，提交同级人民代表大会审议批准。

5. 对于经济和社会条件特别困难的地区，各级人民政府主席负责巩固和发展民族寄宿学校、民族半寄宿学校、职业培训机构和其他教育机构，优先配置教师、物质设施、设备和预算给民族寄宿学校和民族半寄宿学校。

6. 地方管理的教育机构网络规划必须符合以下具体要求：

a) 每个乡（统称为乡）至少有一所幼儿园、一所小学和一个社区学习中心。每个乡或几个乡联合至少有一所初中，可以有多级学校的中学（小学-初中）；

b) 每个县（统称为县）至少有一所高中；有一个县级成人教育中心；可以有多级学校的中学、职业培训中心、综合技术指导中心、残疾人学校。对于山区和海岛县，可以有县级民族寄宿学校和民族半寄宿学校；

c) 每个省（统称为省）至少有一所中专和一个省级成人教育中心。根据具体情况和地方需求，一个省可以有一所省级民族寄宿学校、艺术特长学校、体育特长学校、重点高中和残疾人学校。

条 20. 建立教育机构

1. 建立教育机构必须符合以下要求：

a) 符合教育机构网络规划；

b) 可行且有效；

c) 为组织和个人投资发展教育创造便利条件；

d) 行政程序简单、公开、透明；

đ) 具备确保教育环境和人员安全的地点；

2. 学校在具备教师队伍、管理人员、教育课程、校舍、设备和资金等具体标准，满足学校运营要求时建立。

国务院总理具体规定高等学校成立条件；教育部部长、人力资源和社会保障部部长根据职权具体规定各级各类学校成立条件。

3. 其他教育机构成立条件及成立或批准成立权限按照《教育法》第六十九条第一款第二项的规定执行，由教育部部长、人力资源和社会保障部部长根据职权发布其他教育机构组织和活动章程。

教育机构成立程序和手续由有管理权限的国家机关在办学章程或教育机构和其他教育机构组织和活动章程中具体规定。

条 21. 教育机构合并、分立

1. 教育机构合并、分立必须符合以下要求：

a) 符合教育机构网络规划；

b) 满足经济社会发展的需求；

c) 保障教师和学生权益；

d) 提高教育质量和效益。

2. 教育机构合并、分立以成立新教育机构的决定权属于成立或批准成立该教育机构的决策人。若合并的教育机构不由同一有权成立机构设立，则由更高一级有权机构决定；若设立权相同，则由同等设立权机构协商决定。

3. 教育机构合并、分立程序和手续在办学章程或其他教育机构组织和活动章程中具体规定。

条 22. 中止教育机构活动

1. 当发生下列情况之一时，可以中止教育机构活动：

a) 违反教育领域行政违法处罚法律规定，达到必须中止的程度；

b) 由于客观原因无法保证教育机构正常运行。

2. 成立或批准成立教育机构的有权机构具有中止教育机构活动的决定权。中止教育机构活动的决定应明确中止原因、规定中止时间，并采取措施保障教师和学生的权益。中止教育机构活动的决定应在大众媒体上公开发布。

3. 中止期满后，如导致中止的原因已消除，有权中止的机构可作出允许教育机构恢复活动的决定。

4. 中止或恢复教育机构活动的程序和手续在办学章程、学校组织和活动章程或其他教育机构组织和活动章程中具体规定。

第二十三条 教育机构的解散

一、教育机构有下列情形之一的，应当予以解散：

（一）严重违反有关管理、组织和活动的规定；

（二）停办期限届满而未能消除导致停办的原因；

（三）设立或批准设立时确定的目标和活动内容不再符合经济社会发展的要求；

（四）根据设立或批准设立教育机构的组织或个人的提议。

二、有权设立或批准设立教育机构的机关有权决定解散或批准解散教育机构。直接管理教育机构的机关应制定解散方案，并提交有权机关作出解散决定。在解散决定中必须明确解散原因及保障教职员工和学生权益的措施。教育机构的解散决定须在中央媒体上公开发布。

三、教育机构解散的程序和手续应在学校章程或其它教育机构的组织和活动规定中予以规定。

第二十四条 学校董事会

一、公立学校的学校董事会和私立、民办学校的管理委员会统称为学校董事会。

学校董事会是学校的管理机构，代表学校的所有权；对于私立学校而言，它是唯一代表学校所有权的机构。

二、学校董事会的任务由《教育法》第五十三条所规定，并在学校的章程或组织和活动规定中具体化。

三、学校董事会有权决定学校的活动方向，筹集资金支持学校；监督学校的各项活动；向有权机关推荐校长（公立学校）或确认校长（私立学校）的人选；按照规定决定学校组织、人事、财务、资产以及投资发展方向的问题。

四、参加学校董事会的对象包括：党组织代表、校领导、教师、教育管理人员、参与学校建设的投资组织和个人代表、相关生产、经营单位的代表。

参加管理委员会的对象为出资建立学校的人员。

五、关于学校董事会和管理委员会成立的详细程序、组织结构、任务和权限的规定，在学校的章程或组织和活动规定中体现，详见本法令第二十七条的规定。

第二十五条 各类大学的组织模式

一、大学的组织模式包括：

（一）学校董事会；

（二）校长和副校长；

（三）大学下属学院；大学直属系；

（四）大学直属科研和技术组织；

（五）大学直属职能处室；

（六）科学委员会；校长设立的其他咨询委员会；

（七）中国共产党组织；

（八）群众团体和社会组织；

（九）教学服务组织；生产和经营服务组织。

大学下属学院不设学校董事会。

二、大学和学院的组织模式包括：

（一）学校董事会；

（二）大学的校长和副校长；学院的院长和副院长；

（三）大学和学院的系；大学和学院的教研室；

（四）系下的教研室。一些专业大学和学院可能只设有系或教研室；

（五）科学委员会；校长或院长设立的其他咨询委员会；

（六）职能处室；

（七）科研和技术组织；教学服务、科研和技术研究组织；生产和经营服务组织；

（八）中国共产党组织；

（九）群众团体和社会组织。

三、国家大学的组织模式按特别规定执行。

四、私立大学还有特别规定体现在私立大学的组织和活动规定中。

第二十六条 高等教育机构实施普通教育课程以颁发专科学历证书和本科学历证书

一、高等教育机构在满足以下条件的情况下，可以承担实施普通教育课程以颁发专科学历证书和本科学历证书的任务：

（一）已经建立了符合正规教育要求的专科和本科专业普通教育课程；

（二）拥有一支数量充足、达到标准并结构合理的教师队伍，能够同时承担正规教育和普通教育任务；

（三）拥有足够的物质设施和设备，能够同时满足正规教育和普通教育的要求。

二、在实施普通教育课程以颁发专科学历证书和本科学历证书时，高等教育机构有责任制定招生指标，组织招生，并根据学校的培训能力组织培训过程，确保高质量地完成培训任务。

三、在与其他教育机构合作培训的情况下，高等教育机构（主要培训机构）只能与大学、专科学院、中等职业学院或省级成人教育中心合作，前提是这些教育机构必须满足物质设施、设备和管理人员的要求，符合所合作培训专业的需要。合作培训应在合作培训合同的基础上进行；主要培训机构对合作培训负全责。

四、教育部部长根据本条第一款规定的条件，将实施普通教育课程以颁发专科学历证书和本科学历证书的任务分配给符合条件的高等教育机构；具体规定、指导和监督高等教育机构实施普通教育课程以颁发专科学历证书和本科学历证书的情况，确保遵守本法令第十二条的规定。

第二十七条 学校章程、教育机构组织和活动规则

一、学校章程适用于所有类型的学校，包括一个或多个教育阶段或培训层次。学校章程应全面反映《教育法》第五十二条规定的各项主要内容，明确关于教学和学习所需的设备、物质设施的标准，师生比例，以及各级教育和各培训层次的教师和教育管理人员的结构。

二、学校组织和活动规则是对学校章程的具体化，适用于一种类型的学校。

三、其他教育机构的组织和活动规则适用于《教育法》第六十九条第一款第二项规定的教育机构，包括公立、私立和民办的各种类型。教育机构的组织和活动规则规定：教育机构的任务和权限；教育活动的组织；教师的任务和权限；学生的权利和义务；教育机构的组织和管理；教育机构的财务和资产；教育机构与学生家庭和社会的关系。

四、发布学校章程、学校组织和活动规则、其他教育机构组织和活动规则的权限如下：

（一）政府总理发布大学章程、私立大学组织和活动规则；国家大学组织和活动规则；

（二）教育部部长牵头，会同劳动和社会事务部部长发布高等专科学校章程、中等专科学校章程；

（三）教育部部长发布多级学校、高中和初中学校；小学、幼儿园、托儿所；各大学组织和活动规则；民办和私立高等专科学校和中等专业学校组织和活动规则；民办和私立幼儿园组织和活动规则；专门学校组织和活动规则；

（四）劳动和社会事务部部长发布民办和私立职业技术学校和高等职业技术学校组织和活动规则；

（五）发布《教育法》第六十九条第三款规定的其他教育机构组织和活动规则的权限。

条 28. 转换教育机构类型

1. 在2006年1月1日前成立的公立、私立教育机构转换为其他类型的，规定如下：

a) 对于学前教育：在经济和社会条件特别困难的地区，公立教育机构转为公办教育机构；在其他地区，公立教育机构转为私立或民办教育机构；保持私立性质的必须符合本决定第十八条第二款的规定；

b) 对于普通教育：公立和私立教育机构转为民办教育机构。在部分公立教育机构转为公办教育机构的情况下，省人民政府需向同级人民代表大会提交审议并作出决定；

c) 对于职业教育和高等教育：公立和私立教育机构转为民办教育机构。

2. 国务院总理规定在2006年1月1日前成立的公立和私立高等教育机构转换类型的准则；教育部部长、人力资源和社会保障部部长根据其职权，规定公立和私立教育机构在各级教育和培训层次转换为公办、私立或民办教育机构的程序和手续。

第五章

教师政策

条 29. 招聘、管理、调动教师

1. 招聘教师必须遵守《教育法》第七十条和第七十七条的规定。

2. 教育部部长、人力资源和社会保障部部长根据其职权，牵头与民政部部长合作指导教育机构在招聘、管理教师及参与国家有权机关对公立教育机构中工作的教师、干部和员工的调动过程；规定各级教育和培训层次教师的工作制度。

3. 私立和民办教育机构按照《教育法》第六十五条第二款的规定实施招聘、管理教师及工作人员。

条 30. 提高教师水平，专业培训

毕业生希望成为教师但未接受过师范教育的，必须接受师范教育培训。

教育部部长、人力资源和社会保障部部长根据其职权，规定未接受过师范教育人员的师范教育培训课程、内容、方法、组织形式和时间；规定教师的专业培训和提高水平；规定教育机构组织培训并颁发师范教育证书的条件。

受派提升水平和专业培训的教师，在学习期间享有全额工资和补贴。

条 31. 邀请授课

邀请授课是指一个教育机构邀请来自其他地方且具备教师资格的教师进行授课。鼓励教育机构邀请国内教师、科学家，定居国外的越南科学家以及外国专家到越南学校进行邀请授课。

教育部部长、人力资源和社会保障部部长根据其职权，具体规定邀请授课制度。

条32. 授予荣誉博士学位

1. 荣誉博士学位授予在国际上有威望的政治和社会活动家，居住在国外的越南教师和科学家，以及为越南教育和科学事业作出重大贡献的外国人士。

2. 具有培养博士研究生资格的高等教育机构有权授予荣誉博士学位。

荣誉博士学位证书必须按照博士证书的样式制作；其中，“博士学位”字样应改为“荣誉博士学位”的学校名称。

3. 教育部负责指导授予荣誉博士学位的程序和手续。

第六章

对 学 生 的 政 策

条33. 可获得奖学金、助学金和减免学费的对象

1. 可申请奖学金的学生对象：

a) 在专门学校或特长学校中成绩优异的学生；

b) 在职业学校或大学中学习成绩和表现良好及以上的学生。

2. 可获得政策性奖学金的学生对象：

a) 预备生；

b) 大学预科学生和民族寄宿制普通高中学生；

c) 专门为残疾军人、残疾人和残障人士设立的职业学校学员。

3. 可获得助学金、减免学费和优先录取的学生对象：

a) 残疾军人、退伍军人、享受与残疾军人同等待遇的人；

b) 武装力量英雄、劳动模范、在劳动、学习、生产或战斗中有突出成就的人；

c) 烈士子女、残疾军人子女、享受与残疾军人同等待遇的人的子女、越南母亲英雄的子女、武装力量英雄的子女、劳动模范的子女、帮助革命的人的子女、因抗美援越战争而感染化学毒剂的人员的子女、参加革命或抗日斗争被敌人逮捕关押的人的子女、参加解放民族、保卫国家和执行国际任务的抗美援越战争的人的子女、参加1945年1月1日前的革命运动或1945年1月1日至八一总起义前的革命运动的人的子女；

d) 居住在经济和社会条件特别困难地区的少数民族居民；

đ) 父母常住于高山地区（不包括城市、市镇）和偏远海岛地区的学生；

e) 无依无靠的孤儿；

g) 经济困难的残疾人或残障人士；

h) 特别困难但努力学习的学生；

i) 工人或职员的子女，其父母因工伤事故享受定期抚恤金；

k) 家庭属于国家规定的贫困户的学生。

4. 不需缴纳学费的学生对象：

a) 公立小学学生；

b) 师范院校的学生和参加师范培训课程的人。

5. 师范院校的学生和参加师范培训课程的人，属于本条第1、2和3款规定的学生对象，在奖学金和社会救助方面享有优先权。

6. 国务院总理规定政策性奖学金的标准、金额和审批程序。教育部部长和劳动和社会事务部部长根据各自权限，规定招生优先权；奖学金鼓励学习的标准、金额和审批程序。

劳动和社会事务部部长规定学生的社会救助标准。

条 34. 对学前教育机构中的儿童的政策

在学前教育机构中的儿童应按照《教育法》、《儿童保护、照顾和教育法》及其他法律规定得到养育、照顾、教育和保护。

教育部制定符合儿童心理发展特点的学前教育目标、计划和课程。各级人民政府负责根据经济和社会发展规划及当地学前教育需求，指导学前教育的发展；在所有居民区扩大幼儿园和托儿所系统；优先投资在经济和社会条件特别困难的乡村和少数民族地区发展学前教育。

各级教育管理部门负责监督和管理学前教育机构中儿童权利的实施情况，依据《教育法》第八十四条第一款的规定；与卫生部门、妇女联合会、人口和计划生育委员会、家长委员会合作，指导儿童的养育、照顾和教育工作，加强育儿知识的普及，定期为学前教育机构中的儿童进行疾病预防和健康检查，确保儿童在健康的教育环境中全面发展。

条 35. 促进学习者才能发展的条件

1. 各教育机构有责任发现并培养具有才能的学习者，并为其提供有利条件以在其全面教育的基础上发展其才能。

2. 教育部、文化新闻出版部、体育委员会和各省、直辖市人民政府负责优先安排教师、物质设施、设备和资金给由国家设立并受其管理的专业学校和才能学校。

3. 在艺术和体育才能学校就读的学生享有特殊待遇。财政部部长牵头，与文化新闻出版部部长、体育委员会主任和教育部部长共同制定对才能学校学生的优待政策以及对由组织或个人建立的才能学校的优惠政策，提交总理批准。

条 36. 为残疾和有缺陷的人创造学习条件

1. 残疾和有缺陷的学习者可以在专门学校或融合班级学习，根据本法令第三十三条第三款的规定获得奖学金、补助金和学费减免，并可申请必要的教科书和学习用品。

2. 劳动和社会事务部部长牵头，与相关部门合作制定针对由国家设立或由组织和个人设立的残疾人和有缺陷人学校和班级的优先和优待机制，帮助他们恢复功能、学习文化和技能、融入社会，提交总理批准。

教育部部长规定残疾和有缺陷人在国民教育体系各教育机构中融合学习的组织方式。

条37. 免除、减少学生使用公共服务费用

学生在使用公共交通、娱乐等公共服务以及参观博物馆、历史遗迹、文化设施时，根据规定可以享受免除或减少费用的待遇。

财政部负责主持，并与教育部和相关部委合作，制定学生使用公共服务时免除或减少费用的规定。

第七章

教育质量评估组织

条38. 国家对教育质量评估工作的管理

1. 教育质量评估工作国家管理任务包括：

a) 制定关于教育质量评价标准；关于教育质量评估程序；关于参与教育质量评估活动的组织和个人的原则、条件和标准；关于教育质量评估活动许可的规定；

b) 组织管理教育项目和教育机构的质量评估；

c) 指导组织、个人和教育机构参与教育质量评估活动；

d) 监督检查并评估执行教育质量评估规定的实施情况。

2. 教育部部长、劳动和社会事务部部长根据其权限，发布有关教育质量评估的国家管理文件；规定成立教育质量评估组织的条件、职能、任务和权力；规定各级各类教育的质量评估周期；指导教育质量评估工作。

条39. 管理和教育质量评估组织

1. 管理和教育质量评估组织包括：

a) 国家设立的质量评估管理机构；

b) 国家独立设立的教育质量评估组织或由行业协会设立的组织。

2. 教育质量评估组织按照以下原则进行教育项目和教育机构的质量评估：

a) 独立、客观、合法；

b) 客观公正、公开透明。

条40. 教育项目和教育机构评估结果

1. 教育项目和教育机构评估结果是确认或不确认教育机构和教育项目达到质量标准的依据。评估结果应公开，以便社会了解和监督。

2. 教育机构有权向有管辖权的国家机关申诉、举报或起诉，如果认为评估决定或结论不正确，或者评估行为违反法律规定。

第八章

保障教育财政条件

条41. 国家预算用于教育

国家预算用于教育的编制、分配和管理按照《教育法》第102条的规定原则进行。教育部部长与相关部委首长合作，制定教育技术标准作为编制、分配和管理国家预算用于教育的基础。

每年，教育部、劳动和社会事务部与财政部、国家发展和改革委员会根据国家预算法的规定，编制、制定和管理国家预算用于教育的方案。

第四十二条 教育信贷、奖学金基金、教育资助基金

一、教育信贷是指不以营利为目的，为低收入家庭的学生提供用于学习的贷款，并享受优惠利率和还款期限的活动。

教育信贷由政策性银行组织并按照有关法律法规关于对贫困人员和其他政策对象的信贷规定执行。

二、奖学金基金、教育资助基金是由组织和个人自愿成立，不以营利为目的，旨在支持、鼓励、奖励学生，提供财务帮助给学生，促进教育发展的基金。

第九章

实施条款

条43. 生效日期

本法令自公布于公报之日起十五日后生效。此前与本法令相抵触的规定一律废止。

第四十四条 法令的实施责任

教育部部长负责指导本规定的实施。

二、各部部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席以及相关机关负责实施本法令。/。