令第82号2023/ND-CP对第120/2016/ND-CP号2016年8月23日政府法令关于《费用和收费法》若干条款的具体规定和指导进行修改和补充

令
对第120/2016/NĐ-CP号2016年8月23日政府关于《费用和收费法》若干条款的实施细则和指导规定的若干条款进行修改和补充

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据2015年11月25日《费用和收费法》；

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据《税收管理法》（2019年6月13日）；

遵照财政部部长的建议；

政府发布第82/2023/NĐ-CP号法令，对第120/2016/NĐ-CP号法令中若干条款进行修改补充，该法令对《费用和收费法》若干条款作出具体规定并提供指导。

第一条 对第120/2016/NĐ-CP号2016年8月23日政府关于《费用和收费法》若干条款的实施细则和指导规定的若干条款进行修改和补充

1. 修改第1条如下：

第一条 调整范围

本法令规定了费用、收费的申报、收取、缴纳；费用的管理、使用、决算；国家机关、组织在费用收取、缴纳、管理和使用中的责任。

二、对第三条的名称及第一款、第二款和第三款进行修改和补充如下：

第三条 费用、收费的申报、收取、缴纳和决算

一、费用、收费缴纳人应当按月、季度或年度，或者每次发生时申报并缴纳费用、收费；向收费组织或国家金库以现金直接缴纳或通过金融机构、服务组织等其他方式缴纳。根据每项费用、收费的特点，有权限的国家机关依据《费用和收费法》第四条第二款的规定具体确定缴纳方式、申报和缴纳费用的时间。

||| 2. 收费组织应当按照以下方式申报、缴纳所收取的费用和收费：

（一）收费组织应当定期（每日、每周或每月）将所收款项存入国家金库设立的待缴国库账户；收费组织应当将所收款项存入国家金库设立的待缴国库账户或直接存入国家金库设立的收入账户。根据所收款项金额大小、收费地点与国家金库的距离等因素，有权限的国家机关依据《费用和收费法》第四条第二款的规定确定定期（每日、每周或每月）将所收款项存入待缴国库账户。

（二）收费组织应当按月申报并将所收款项存入国家金库，按年度决算；收费组织应当按月申报并将所收款项存入国家金库，按照《税收管理法》、第126/2020/NĐ-CP号2020年10月19日政府关于《税收管理法》若干条款的实施细则、第91/2022/NĐ-CP号2022年10月30日政府关于修改和补充第126/2020/NĐ-CP号2020年10月19日政府关于《税收管理法》若干条款的实施细则的法令的规定执行。

（三）海关收费组织、货物、行李、过境运输工具收费组织以及驻外机构收费组织应当按照第126/2020/NĐ-CP号法令的规定申报、收取和缴纳费用、收费。

三、收费组织应当按照第123/2020/NĐ-CP号2020年10月19日政府关于发票、凭证的通知、第11/2020/NĐ-CP号2020年1月20日政府关于属于国家金库领域行政程序的通知的规定开具和发放收费凭证。

三、对第四条第一款和第三款进行修改和补充如下：

一、由国家机关实施的服务活动所收取的费用必须上缴国库，如果国家机关从收费中获得经费开支，则按照本法令第五条规定的比例扣除；剩余部分（如有）上缴国库。

可以从收费中获得活动经费的国家机关包括：

（一）实行财政制度的国家机关，依照第130/2005/NĐ-CP号2005年10月17日政府关于国家机关使用编制和行政管理经费自筹自支制度的规定、第117/2013/NĐ-CP号2013年10月7日政府关于修改和补充第130/2005/NĐ-CP号2005年10月17日政府关于国家机关使用编制和行政管理经费自筹自支制度的规定的法令的规定，以及实行特殊财政收入制度的国家机关。

b) 设在国外的越南代表机构。

（三）被赋予提供服务、履行国家管理职责的公安机关、国防部门可以按照《费用和收费法》的规定收取费用。

三、由有权机关指派的组织实施的服务活动所收取的费用，可以保留全部或部分所得费用用于支付提供服务和收费的成本，具体比例按照本法令第五条规定确定；剩余部分（如有）上缴国库。保留的费用是组织实施收费的收入。

四、对第五条第二款、第三款、第四款和第五款进行修改和补充如下：

二、由第四条第一款和第二款规定的组织实施的费用保留部分，用于支付提供服务和收费的成本，基于有权机关批准的预算，包括以下内容：

a) 实行自主制度（针对国家机关），经常性支出（针对公立事业单位）：

支付个人从事工作、服务和收费的报酬：工资、劳务费、津贴和其他按规定计算的费用（不包括从国家预算中领取工资的公务员和职员的工资支出）。

为实施工作、服务和收费而产生的费用：办公用品、办公物资、通信、电、水、差旅费等现行标准和定额内的费用。

经常性维修资产、机器设备等直接服务于实施工作、服务和收费的费用。

为实施工作、服务和收费而购买物资、原材料的费用。

其他与实施工作、服务和收费相关的费用。

（二）未实行自筹自支制度（对于国家机关），仅执行非经常性任务（对于公立事业单位）：

购置、大修服务于实施工作、服务和收费的资产、机器设备的费用。

其他不经常发生的与执行工作和服务收费有关的支出。

三、除本条第二款规定的支出内容外，收费单位为国家机关或公立事业单位，实行财政机制和特殊收入制度，按照政府或总理的规定，收费留成资金在工资改革前可按政府或总理的规定使用，直至实施《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（中共十九届三中全会2018年5月21日通过）关于公务员、事业单位工作人员、武装力量和企业职工工资制度改革的第27号决议。

四、收费单位根据本条第二款规定的内容使用的收费留成资金数额：对于按照第130/2005/NĐ-CP号法令、第117/2013/NĐ-CP号法令以及政府关于国防、安全、外交领域国家预算管理使用的法令的规定执行的国家机关；对于按照第60/2021/NĐ-CP号法令（2021年6月21日发布）关于公立事业单位财务自主机制的规定执行的公立事业单位。

五、每年，收费单位（国家机关或公立事业单位）必须按规定决算收支。在按规定决算收支后，当年未使用的收费留成资金转入下一年继续按规定使用；若自转出之日起两年内无使用任务，收费单位须向主管部门报告，并向财政部报告（涉及财政部、政府、全国人大常委会权限的费用项目），并向地方主管部门报告（涉及省级人民代表大会权限的费用项目），并由省级人民政府或直辖市人民政府上缴国库或提交有权限机关修改留成比例以适应实际情况。

5. 修改并补充第六条第三款如下：

“三、各部、相当于部的机构、政府所属机构、最高人民法院、最高人民检察院负责：

（一）接受所辖行业和领域的收费、费用收取组织的申请，审核并上报政府（涉及政府或全国人大常委会权限的费用项目），或者向财政部发函，由财政部起草并上报有权限机关发布（或按权限发布）关于收费标准、缴纳、减免、管理和使用费用项目的文件，该文件随附于《收费和费用管理条例》发布的费用和费用目录。

（二）对于多个组织共同收取或地方机关收取的费用、费用项目（未单独为每个收费组织制定文件）：指定职能单位起草方案，审核并上报政府（涉及政府或全国人大常委会权限的费用项目），或者向财政部发函，由财政部起草并上报有权限机关发布（或按权限发布）关于收费标准、缴纳、减免、管理和使用费用项目的文件，该文件随附于《收费和费用管理条例》发布的费用和费用目录。

（三）对于需要修改、补充或废止《收费和费用管理条例》发布的费用和费用目录中的费用项目：牵头并与相关部委合作起草方案，提交财政部，由财政部向政府报告并提请全国人大常委会审议决定。”

条 2. 废除政府2016年8月23日颁布的第120/2016/NĐ-CP号法令《关于实施细则和指导若干收费和费用条例》第七条。

条 3. 生效

一、本令自2024年1月12日起施行。

二、对于本令引用的规范性文件被修改、补充或替代的，按照新的修改、补充或替代的文件执行。

三、各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席对本法令的执行负责。