71/2003/NĐ-CP號政令關於行政和事業單位編制管理的分級

 처분령

정원 관리 권한 위임에 관한 것 공공사ectors

-----------------------------

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1998년 2월 26일 제정된 공무원 및 직원 법과 2003년 4월 29일 제정된 공무원 및 직원 법 일부 조항을 수정 보완한 공무원 및 직원 법에 근거함

내무부 장관의 제안에 따라,

명 정

장 1 :
총칙

조 1. 적용 범위

본 nghị định은 행정 정원 및 공공사ectors 정원 관리를 위한 권한 위임에 관한 사항을 규정한다. 본 nghị định은 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 중앙정부 소속 기관(이하 "부처"라고 함), 그리고 지방인민회의, 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라고 함)에 대한 행정 정원 및 공공사ectors 정원 관리에 관한 권한 위임을 규정한다. 1. 행정 정원은 각 부처, 지방인민회의, 지방인민위원회가 국가 행정관리 기능을 수행하기 위해 채용하거나 임명된 공무원 또는 일정한 직위를 계속적으로 맡고 있는 사람들의 수를 말한다.

조 2. 1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

2. 공공사ectors 정원은 교육, 연구, 의료, 문화, 예술, 체육 등 공공사ectors 단위에서 채용하거나 임명된 직원 또는 일정한 업무를 계속적으로 맡고 있는 사람들의 수를 말한다.

3. 정원 관리 권한 위임은 각 부처, 지방인민위원회가 국가 행정관리 기능을 수행하기 위해 부여받은 권한과 예산 능력에 따라 정원 관리에 대한 책임과 권한을 부여하는 것을 말한다.

정원 관리 권한 위임의 목표

조 3. 1. 각 부처, 지방인민위원회, 공공사ectors 단위가 행정 정원 및 공공사ectors 정원 관리에 대한 책임과 자율성을 높이는 것을 목표로 한다.

2. 행정기관 및 공공사ectors 단위가 재정, 조직, 정원 관리 및 인사 정책을 효과적으로 수행할 수 있도록 조건을 마련한다.

정원 관리 권한 위임의 원칙

조 4. 1. 국가 행정기관의 정원 관리에 대한 통일적이고 엄격한 지도를 보장한다.

2. 정원 관리 권한 위임은 국가 예산 관리 법에 따른 예산 분권과 일치해야 하며, 정원 기준은 기관의 기능, 업무 및 실제 작업량과 규모에 적합해야 하며, 국가 예산의 허용 범위 내에 있어야 한다.

3. 정원 기준 및 구성, 정원 사용 관리, 인사 정책에 대한 법률 규정을 준수한다.

4. 정원 관리 권한 위임은 관리 기관의 감사 및 검사 책임 강화와 연계되어야 한다.

5. 정원 사용 및 관리에 대한 공개 및 민주주의를 실현한다.

정원 계획의 내용, 근거 및 요구사항

장 2:
정원 계획의 내용은 다음과 같다.

조 5. 1. 행정 정원 및 공공사ectors 정원 계획을 작성하는 데 필요한 근거 및 요구사항.

2. 전년도 정원 관리 결과를 통계, 종합, 보고 및 평가한다.

3. 부처, 지방의 행정 정원 및 공공사ectors 정원 계획을 작성하고, 현재의 급여 제도와 일치하는 급여 예산을 작성한다.

정원 계획 작성의 근거

조 6. 1. 해당 연도의 경제-사회 발전 목표와 그 구체적인 지표.

2. 각 기관, 단위, 조직의 기능, 업무; 인력 배치 계획, 행정 기관 및 공공사ectors 단위의 조직 개편 계획.

3. 지방 예산의 능력; 중앙부처의 연간 운영 경비.

4. 관리 기관이 제정한 정원 기준.

5. 교육, 의료, 문화, 체육, 연구 등 공공사ectors 활동의 사회화 계획.

6. 현직 인력의 질과 예상 인력 교체원.

부처, 지방의 정원 계획 작성 요구사항

조 7. 1. 정원 계획은 직접 소속된 단위에 대한 정원 사용을 반영하고, 행정, 교육, 의료, 문화, 체육, 연구 등 다양한 분야별 정원을 명확히 구분해야 한다.

2. 정원 계획은 계획 작성 근거, 계산 방법, 각 단위의 정원 수 및 구성, 운영 경비 예산 등을 포함한 설명서를 첨부해야 한다.

3. 정원 배치는 국가 기관의 승인을 받은 기관, 단위, 조직에만 적용된다.

정원 관리 권한

장 3:
1. 정부는 중앙 행정기관의 총 정원을 승인하고, 지방인민위원회의 행정 및 공공사ectors 정원 기준을 규정한다.

조 8. 2. 총리는 각 부처, 지방인민위원회, 중앙부처 소속 기관에 대한 행정 정원 지표를 결정하고, 중앙 공공사ectors 단위의 정원 기준을 규정한다.

3. 내무부 장관은 정부의 권한 내에서 전국의 행정 및 공공사ectors 정원 관리를 총괄한다.

4. 각 부처, 지방인민위원회는 이 nghị định에 따라 자신이 관리하는 부처, 지방의 정원을 관리한다.

3. 내무부장관은 정부가 관리 권한을 가지고 있는 전국적인 범위에서 행정 및 공익 기관 정원에 대한 통일 관리를 지원한다.

4. 각 장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 그리고 해당 지방자치단체를 관리하는 시장 또는 군수는 이 시행령에서 규정된 바에 따라 자신이 관리하는 부처, 업종 및 지역의 정원을 관리한다.

조 9. 조 장 ||| 부 장, 정부 수준 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장의 업무와 권한

1 항 ||| 1. 관련 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관과 협력하여 각 업무 및 분야의 전문성에 따른 새로운 정원 기준을 제정하고, 현재 적용 중인 정원 기준을 수정 보완하며, 국가 전체에서 적용할 수 있도록 관리 기관에 제안한다.

2 항 ||| 2. 부속 법령 제5조, 제6조, 제7조에 따라 직속 단위의 정원 계획을 지시하고 안내한다.

3 항 ||| 3. 직속 단위의 행정 정원과 사무 정원을 검토하고, 본 부처나 업무 분야의 정원 계획을 작성하여 내무부에 제출하여 총리에게 보고하도록 한다.

4 항 ||| 4. 직속 단위의 행정 정원과 사무 정원 배분 및 관리를 결정한다.

5 항 ||| 5. 관리 권한이 있는 업무 분야에 대한 사무 정원 지표를 결정하고, 법령에 따라 사무 정원 지표를 시행하며, 공공 단위의 재정 자립 및 책임 체제와 조직 구조, 정원에 대한 지침을 제공하고 지시한다.

6 항 ||| 6. 본 부처나 업무 분야가 정원 지표를 가지고 있지 않은 업무 분야에 대한 사무 정원 지표를 관리 기관에 제안한다.

7 항 ||| 7. 내무부의 지침에 따라 연간 정원 실적 통계 보고 제도를 시행한다.

8 항 ||| 8. 직속 단위가 정원 관리 규정을 준수하는지 감독하고 검사한다.

9 항 ||| 9. 법령에 따라 항의 및 고발의 권한으로 정원 관리 위반을 처리한다.

조항 10. 시장, 현장, 도시, 성의 인민위원회 주석의 업무, 권한 및 책임

1 항 ||| 1. 직속 단위와 현, 구, 시, 도 인민위원회(이하 "현급"이라 함)가 이 부속 법령 제5조, 제6조, 제7조에 따라 정원 계획을 세우도록 지시하고 안내한다.

2 항 ||| 2. 직속 단위와 현급 인민위원회의 정원을 검토하고, 지역 총 정원 계획을 작성한다.

3 항 ||| 3. 다음과 같이 제출한다.

3.1 항 ||| 3.1. 정부 관리와 경제-사회 발전을 위해 정부 관리 기관이 정한 정원 지표와 지역 예산의 능력을 기초로 지역 연간 행정 정원과 사무 정원을 승인한다.

4 항 ||| 4. 직속 단위와 현급 인민위원회의 행정 정원 지표를 배분한다.

5 항 ||| 5. 법령에 따라 공공 단위의 재정 자립 및 책임 체제와 조직 구조, 정원에 대한 지침을 제공하고 지시하며, 사무 정원 지표를 시행한다.

6 항 ||| 6. 내무부의 지침에 따라 연간 정원 실적 통계 보고 제도를 시행한다.

7 항 ||| 7. 직속 단위와 현급 인민위원회의 정원 관리에 대해 지침을 제공하고 감독하며 검사한다.

8 항 ||| 8. 법령에 따라 항의 및 고발의 권한으로 정원 관리 위반을 처리한다.

조 11. 내무부 장관의 업무, 권한 및 책임

1 항 ||| 1. 중앙 정부의 행정 기관의 총 정원, 인민위원회와 공공 단위의 사무 정원 지표, 공공 단위의 사무 정원 관리 체제를 정부에 제출한다.

2 항 ||| 2. 각 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관 및 지방 인민위원회의 연간 행정 정원 지표와 중앙 공공 단위의 사무 정원 지표를 총리에게 제출한다.

2.1 항 ||| 2.1. 정부와 총리의 승인 후 지시, 안내, 감독 및 실행을 지휘한다.

3 항 ||| 3. 총리의 위임을 받아 각 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관에 행정 정원 지표를 배정하고, 정부 부처와 정부 수준 기관이 정원 지표가 없는 업무 분야에 대한 사무 정원 지표를 배정한다.

4 항 ||| 4. 총리의 위임을 받아 각 업무 및 분야의 전문성에 따른 정원 지표를 제정하여 전국적으로 적용한다.

5 항 ||| 5. 각 정부 기관의 연간 행정 정원과 사무 정원을 집계한다.

6 항 ||| 6. 전국적인 범위에서 행정 정원과 사무 정원 통계를 수행하고, 연간 정기적으로 총리에게 보고한다.

7 항 ||| 7. 이 부속 법령과 관련 법령에 따라 각 부처, 지방의 정원 관리 및 사용을 감독하고 검사한다.

8 항 ||| 8. 법령에 따라 정원 관리에 대한 항의 및 고발을 처리한다.

조 12. 재무부 장관의 업무, 권한 및 책임

1 항 ||| 1. 교육, 의료, 문화 정보, 체육, 과학 연구, 기타 사무 분야에 대한 사무 정원 지표를 설정하고, 각 부처, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관 및 지방 인민위원회에 대한 행정 관리 정원 지표를 설정한다.

2 항 ||| 2. 내무부 장관과 함께 각 부처가 제정한 정원 지표를 시행하고, 예산 분배 가능성을 고려하여 적절하게 설정되도록 한다.

장 4:
포상 및 위반 처리

조 13. 포상

31 항 ||| 31. 정원 관리에서 성과를 거둔 기관, 단체, 개인은 법령에 따라 표창을 받으며, 현재 법령에 따라 정원 사용 절감을 장려하는 규정을 준수한다.

조 14. 위반 처리

32 항 ||| 32. 이 부속 법령의 규정을 위반한 정원 관리 책임자가 있을 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 징계를 받게 되며, 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상해야 한다.

장 5:
시행규정

조 15. 효력 발생

33 항 ||| 33. 이 부속 법령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다. 이전의 정원 관리 규정 중 이 부속 법령과 충돌하는 것은 모두 효력을 상실한다.

조 제16조. 집행 책임

34 항 ||| 34. 내무부 장관은 이 부속 법령의 시행을 지시하고 감독한다.

각 부총리, 중앙부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체장은 본 시행령을 집행하기로 한다./.