시설령 제 88 호 2024 년 제정 국민경제위원회령 토지 수용 시 보상, 지원 및 이주에 관한 규정

처분령
국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 이주에 관한 규정을 정함

____________

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

토지법 2024년 1월 18일 법률; 토지법 일부 조항 개정 및 보완 법률, 주택법, 부동산 사업법, 금융기관법 2024년 6월 29일 법률에 근거함

根据自然资源与环境部部长的提议；

정부는 국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 이주에 관한 시행령을 제정함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 토지법 제87조 제3항, 제92조, 제94조, 제95조, 제96조, 제98조, 제99조, 제100조, 제102조, 제106조, 제107조, 제108조, 제109조 및 제111조에 대한 보상, 지원 및 이주에 관한 구체적인 세부사항과 지침을 제공함

주택법에 따라 공동주택 개발 및 재건축 프로젝트를 수행할 때 보상, 지원 및 이주에 관한 사항

조 2. 적용대상

1. 토지 소유권 대표 권한과 책임을 가지는 국가 기관, 토지 관리 전반에 대한 통일적인 국가 관리를 수행하는 기관, 그리고 시 단위에서 토지 관련 업무를 담당하는 공무원; 보상, 지원 및 이주 업무를 수행하는 단체와 조직

2. 토지를 수용받는 사람과 수용된 토지에 연결된 재산의 소유자

3. 국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 이주와 관련된 다른 당사자들

조 3. 보상, 지원 및 이주 방안의 작성, 검토 및 승인

1. 보상, 지원 및 이주 방안의 내용은 다음과 같습니다:

가) 수용되는 토지의 총 면적(본 조 제2항의 세부 방안을 종합한 것), 각 유형의 수용 토지의 면적

나) 수용 토지 소유자의 총 인원수

다) 직업 교육 및 전환, 일자리 찾기 방안(있다면)

라) 이주 방안: 이주시킬 가구 및 개인의 수, 이주시킬 지역, 이주시킬 장소, 이주시킬 방법(토지 또는 주택으로)(있다면)

마) 수용 토지 범위 내의 무덤 이주시킬 방안(있다면)

바) 수용 토지 범위 내의 기반시설 이주시킬 방안(있다면)

사) 보상, 지원 및 이주 비용: 국가가 토지를 수용할 때 지급되는 보상금, 지원금 및 이주 비용; 보상, 지원 및 이주를 조직하고 실행하기 위한 비용 및 기타 비용

아) 보상, 지원 및 이주 방안의 실행 일정

자) 각각의 토지 소유자 및 재산 소유자에 대한 보상, 지원 및 이주 세부 방안

차) 보상, 지원 및 이주와 관련된 기타 내용(있다면)

2. 본 조 제1항 제i목에서 언급된 각 토지 소유자 및 재산 소유자에 대한 보상, 지원 및 이주 세부 방안은 다음과 같은 내용을 포함합니다:

가) 토지 소유자 및 재산 소유자의 성명, 개인 식별번호, 주소(등록 주소 및 현재 거주지), 연락처(있다면)

나) 수용되는 토지의 위치, 면적, 유형, 토지 출처

다) 재산 유형, 수량, 양, 건물 및 건설물 피해 상태

라) 토지 및 재산 보상 가격

마) 지원 항목: 생활 안정 지원(지원 대상 인구, 지원 금액, 지원 기간); 생산 및 경영 활동 안정 지원; 동물 이주시킬 지원; 직업 교육 및 전환, 일자리 찾기 지원(지원 토지 면적, 지원 토지 가격); 이주 지원; 철거 및 이주시킬 지원; 기타 지원 항목(있다면)

바) 총 보상 및 지원 금액: 토지 보상 금액, 재산 보상 금액, 재산 이주시킬 비용, 남아있는 토지에 대한 투자 비용 보상, 지원 금액

사) 이주시킬 토지의 위치, 면적, 사용료 및 이주시킬 주택의 판매 가격(이주시킬 대상에게 토지를 배정하거나 가구 또는 개인에게 다른 토지를 배정하는 경우)(있다면)

아) 같은 용도로 사용되는 토지를 배정하거나 임대하는 경우의 위치, 면적(단체에게 토지를 임대하거나 가구 또는 개인에게 같은 용도로 사용되는 토지를 임대하는 경우)(있다면)

자) 다른 용도로 사용되는 토지로 보상하거나 주택으로 보상하는 경우의 위치, 면적, 사용료(가구 또는 개인에게)(있다면)

차) 아직 납부하지 않은 토지 관련 재정 의무 금액(있다면)

카) 토지 보상 금액에서 토지 사용료 및 임대료를 제외한 최종 보상 및 지원 금액(있다면)

타) 이주시킬 토지를 배정받았을 때 발생하는 토지 사용료를 기록한 금액(있다면)

3. 토지 관리 기능을 가진 지방 기관은 토지 수용에 따른 보상, 지원 및 이주 방안을 검토하고 지방 인민위원회의 승인을 받기 위해 30일 이내에 주관적으로 검토하고 관련 기관들과 협력해야 합니다. 보상, 지원 및 이주 방안 검토는 다음과 같이 이루어집니다:

가) 보상, 지원 및 이주 업무를 수행하는 단체나 조직은 본 조 제2항 제b호에서 정한 검토를 위한 서류를 토지 수용 보상, 지원 및 이주 방안 검토 기관에 제출합니다

나) 검토를 위한 보상, 지원 및 이주 방안 서류는 다음과 같습니다: 검토 요청 문서; 보상, 지원 및 이주 방안 초안; 토지 수용 통보; 토지 및 재산 면적 검토, 통계 및 분류 문서; 토지 및 재산 수용 범위의 지적도 또는 지적측량 도면; 토지 및 재산 출처 확인 문서; 보상, 지원 및 이주 방안에 대한 의견 수렴 회의록; 기타 관련 서류(있다면)

다) 검토 내용은 다음과 같습니다: 보상, 지원 및 이주에 대한 법률 준수; 보상, 지원 및 이주의 절차 및 절차; 보상, 지원 및 이주 방안과 관련된 기타 내용

4. 기관, 조직, 권한 있는 자가 보상, 지원, 재정착 방안을 작성, 검토, 승인할 때 법에 따른 권한을 정확히 행사하며, 다른 기관, 조직, 권한 있는 자가 이전에 승인, 결정 또는 처리한 문서, 서류의 내용에 대해서는 책임지지 아니한다. 보상, 지원, 재정착 방안 승인 결정서의 양식은 본 시행령 부속에서 별도로 규정된다.

제4조. 토지를 수용할 때 다른 용도의 토지나 주택으로 보상을 하는 경우로서 「토지법」 제96조 제1항, 제98조 제1항, 제99조 제1항에 따른 토지 수용에 관한 사항

1. 다른 용도의 토지로 보상받는 가구, 개인, 베트남 출신 외국 거주자의 경우, 그들이 사용 중인 주거용 토지 또는 주택과 연결된 토지 사용권을 소유하고 있을 때, 토지 사용료를 산정하는 토지 가격은 보상, 지원, 재정착 방안 승인 시점의 토지 가격표에 따른다. 임대 토지로 보상받아 일시적으로 임대료를 지불하는 경우, 토지 임대료를 산정하는 구체적인 토지 가격은 해당 시점에 토지 사용권 승인 시점의 보상, 지원, 재정착 방안 승인 시 토지 사용권 승인 기관이 결정한다.

경제 조직이 주거용 토지를 수용받았을 때 다른 용도의 토지로 보상받는 경우, 토지 사용료를 산정하는 구체적인 토지 가격은 해당 시점에 토지 사용권 승인 시점의 보상, 지원, 재정착 방안 승인 시 토지 사용권 승인 기관이 결정한다.

2. 수용되는 토지를 다른 용도의 토지 또는 주택으로 보상받을 때, 보상금, 지원금과 토지 사용권 취득 시 지급해야 할 토지 사용료 또는 주택 구매 비용 사이의 차액은 다음과 같이 처리한다.

가) 보상금, 지원금이 토지 사용권 취득 시 지급해야 할 토지 사용료 또는 주택 구매 비용보다 많을 때, 토지 소유자는 차액을 받는다.

나) 보상금, 지원금이 토지 사용권 취득 시 지급해야 할 토지 사용료 또는 주택 구매 비용보다 적을 때, 토지 소유자는 차액을 납부한다.

3. 지방자치단체는 지역 상황과 실정을 고려하여 다른 용도의 토지 또는 주택으로 보상받기 위한 교환 비율, 조건을 설정한다.

제5조. 「토지법」 제95조 제3항에 따른 다른 경우의 토지 보상 및 토지 보상 조건

1. 「토지법」 제138조 제1항부터 제6항까지의 규정에 따라 토지 사용권 증명서를 발급받을 자격이 있는 가구, 개인이 현재 토지를 사용하고 있을 때, 토지 사용권 증명서를 발급받을 수 있다.

2. 「토지법」 제139조 제1항, 제2항 각 호 외의 부분 및 제2항 각 호에 따라 토지 사용권 증명서를 발급받을 수 있는 경우, 2014년 7월 1일 이전에 토지를 안정적으로 사용해온 가구, 개인이 토지법 위반 행위를 한 경우.

3. 「토지법」에 따른 토지 수용 시 허가 권한을 잘못 행사하여 토지를 수용받거나, 법령에 따른 주택, 건설물과 연결된 토지를 잘못 구입하거나, 청산, 화가, 분배받았지만 2014년 7월 1일 이전에 안정적으로 사용해온 가구, 개인.

2014년 7월 1일부터 토지법 효력 발생 전까지 토지 수용 시 허가 권한을 잘못 행사하였을 때, 토지 사용을 위해 납부한 금액을 증명하는 서류가 있는 경우.

4. 토지 사용권 증명서에 기재된 토지 종류와 「토지법」 제9조에 따른 토지 분류 또는 실제 사용 상태가 다른 경우, 「토지법」 제10조 제2항에 따른 재분류 후의 토지 종류로 보상한다.

5. 2004년 7월 1일 이전에 안정적으로 사용해온 농업용 토지를 직접 농업 생산에 사용하는 가구, 개인이 「토지법」에 따른 토지 사용권 증명서를 발급받을 자격이 없는 경우.

조 6. 국가가 토지를 수용할 때 측량 실측 면적과 토지 사용권에 관한 증서상 기재 면적이 다른 경우의 토지에 대한 배상

가정이나 개인이 국가가 토지를 수용할 때 측량 실측 면적과 토지 사용권 증서, 주택 소유권 및 주거용 토지 사용권 증서, 토지 사용권 및 주택 소유권 및 부속 재산 증서, 토지 사용권 및 부속 재산 소유권 증서(이하 "증서"라 한다) 또는 토지법 제137조에서 정한 서류에 기재된 면적이 다른 경우에는 다음 각 호와 같이 배상한다.

1. 측량 실측 면적이 증서나 토지법 제137조에서 정한 서류에 기재된 면적보다 작은 경우에는 토지법 제135조 제6항에서 정한 바에 따라 측량 실측 면적에 따른 배상을 한다.

토지 수용을 위한 측량 실측 작업을 완료하였으나 그 후 자연재해, 산사태, 지반침하 등으로 인하여 배상, 지원, 이주계획을 작성할 때 토지 면적이 변동된 경우에는 측량 실측 자료를 이용하여 배상, 지원, 이주계획을 작성한다.

2. 측량 실측 면적이 증서나 토지법 제137조에서 정한 서류에 기재된 면적보다 큰 경우로서 이웃 토지 사용자들과 분쟁이 없는 경우에는 토지법 제135조 제6항에서 정한 바에 따라 측량 실측 면적에 따른 배상을 한다.

3. 증서나 토지법 제137조에서 정한 서류에 기재된 위치, 좌표가 정확하지 않은 경우에는 측량 실측 결과에 따른 정확한 위치, 좌표에 따른 배상을 한다.

조 7. 국가가 특별한 경우에 토지를 수용할 때의 배상, 지원, 이주

1. 토지법 제92조 제1항에서 정한 투자사업에 대해 특별한 배상, 지원, 이주 정책이 필요한 경우 투자사업이 국회의 결정, 투자추진 동의, 총리의 투자추진 동의를 받은 경우 해당 지방인민위원회는 해당 지방인민대회에 특별한 배상, 지원, 이주 정책을 제출하여 각각 사업과 지역 실정에 맞게 결정하도록 한다.

2. 국가가 토지법 제92조 제3항 제2호에서 정한 군사 단위가 사용하는 토지를 수용할 때는 새로운 위치로 배치하거나 국방용 토지 이용 계획, 안보용 토지 이용 계획 또는 토지법 제84조 제2항에서 정한 바에 따라 적합한 위치로 변경할 수 있다.

군사 단위가 국가로부터 관리, 사용을 위임받아 사용 중인 재산 피해를 입고 새로운 기지로 이전해야 하는 경우에는 재산 배상금을 받을 수 있으며, 배상금을 새로운 기지에서 승인된 계획, 임무에 따라 투자할 수 있다.

3. 토지법 제82조 제3항에서 정한 생명을 위협하는 위험 또는 계속 사용할 수 없는 경우에 토지를 수용할 때 가정이나 개인은 이 법 시행령 제8조부터 제17조까지에서 정한 바에 따라 배상받는다.

4. 본 조 제3항에서 정한 각 경우에 대한 배상, 지원 비용은 다음과 같이 이루어진다.

가) 주거용 토지가 산사태, 지반침하, 생명을 위협하는 다른 자연재해로 인해 수용되는 경우나 토지법 제82조 제3항 제2호에서 정한 바에 따라 계속 사용할 수 없는 다른 토지가 산사태, 지반침하, 생명을 위협하는 다른 자연재해로 인해 수용되는 경우 국가 예산으로 지급한다.

나) 환경오염을 일으킨 조직이나 개인이 주거용 토지가 환경오염으로 인해 생명을 위협하는 위험을 초래하는 지역에서 수용되는 경우나 환경오염으로 인해 계속 사용할 수 없는 다른 토지가 수용되는 경우 환경오염을 일으킨 조직이나 개인이 지급한다. 다만, 조직이 해체되거나 파산한 경우에는 국가 예산으로 배상, 지원금을 지급한다.

장 II
배상, 지원, 이주에 관한 세부 규정
토지를 수용할 때

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
주거용 토지, 토지에 있는
주택, 주택 및 생활을 위한 부속 시설

조 8. 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인이 2014년 7월 1일 이전에 경제사회적 어려움이 있는 지역이나 매우 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에서 토지를 사용하고 있었으며 토지 사용권 증명서를 가지고 있지 않은 경우에 대한 토지 보상에 관한 사항은 다음과 같다.

1. 1980년 12월 18일 이전에 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인이 토지 사용권 증명서를 가지고 있지 않은 경우로서 제5조 제1항에 따른 보상 조건을 충족하는 경우에는 다음의 규정에 따라 토지 보상을 실시한다.

가) 전체 또는 일부 토지를 수용하여 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 보상을 하는 경우로서 수용되는 토지 면적이 토지 사용권 인정 기준(토지법 제141조 제5항) 이상인 경우에는 토지 사용권 인정 기준에 따른 보상을 받는다.

수용된 토지 중 주택과 생활에 필요한 시설을 건축한 면적이 토지 사용권 인정 기준(토지법 제141조 제5항)보다 큰 경우에는 실제 건축된 면적에 대해 토지 사용권 보상을 받되, 토지 사용권 보상금에서 토지 사용권 증명서 발급 시점의 초과 면적에 대한 토지 사용료를 공제한다.

나) 전체 또는 일부 토지를 수용하여 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 보상을 하는 경우로서 수용되는 토지 면적이 토지 사용권 인정 기준(토지법 제141조 제5항)보다 작은 경우에는 수용되는 전체 토지 면적에 대해 토지 사용권 보상을 받는다.

다) 비농업 생산 및 경영, 상업, 서비스 목적으로 사용되는 토지를 수용하는 경우에는 실제 사용 면적에 대해 토지 보상을 받되, 보상 대상 토지는 국가로부터 토지 사용료를 지불하고 장기 사용 허가를 받은 토지와 동일하게 적용된다.

라) 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 사용권 보상이 이루어지지 않는 토지 중 잔여 면적은 농업용 토지로 보상받는다.

2. 1980년 12월 18일부터 1993년 10월 15일 이전까지 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인이 토지 사용권 증명서를 가지고 있지 않은 경우로서 제5조 제1항에 따른 보상 조건을 충족하는 경우에는 다음의 규정에 따라 토지 보상을 실시한다.

가) 전체 또는 일부 토지를 수용하여 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 보상을 하는 경우로서 수용되는 토지 면적이 토지 사용권 인정 기준(토지법 제141조 제5항) 이상인 경우에는 토지 사용권 인정 기준에 따른 보상을 받는다.

수용된 토지 중 주택과 생활에 필요한 시설을 건축한 면적이 토지 사용권 인정 기준(토지법 제141조 제5항)보다 큰 경우에는 실제 건축된 면적에 대해 토지 사용권 보상을 받되, 토지 사용권 보상금에서 토지 사용권 증명서 발급 시점의 초과 면적에 대한 토지 사용료를 공제한다.

나) 전체 또는 일부 토지를 수용하여 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 보상을 하는 경우로서 수용되는 토지 면적이 토지 사용권 인정 기준(토지법 제141조 제5항)보다 작은 경우에는 수용되는 전체 토지 면적에 대해 토지 사용권 보상을 받는다.

다) 비농업 생산 및 경영, 상업, 서비스 목적으로 사용되는 토지를 수용하는 경우에는 실제 사용 면적에 대해 토지 보상을 받되, 보상 대상 토지는 국가로부터 토지 사용료를 지불하고 장기 사용 허가를 받은 토지와 동일하게 적용된다.

라) 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 사용권 보상이 이루어지지 않는 토지 중 잔여 면적은 농업용 토지로 보상받는다.

3. 1993년 10월 15일부터 2014년 7월 1일 이전까지 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인이 토지 사용권 증명서를 가지고 있지 않은 경우로서 제5조 제1항에 따른 보상 조건을 충족하는 경우에는 다음의 규정에 따라 토지 보상을 실시한다.

가) 전체 또는 일부 토지를 수용하여 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 보상을 하는 경우로서 수용되는 토지 면적이 토지 사용권 배정 기준(토지법 제195조 제2항 및 제196조 제2항) 이상인 경우에는 토지 사용권 배정 기준에 따른 보상을 받는다.

수용된 토지 중 주택과 생활에 필요한 시설을 건축한 면적이 토지 사용권 배정 기준보다 큰 경우에는 실제 건축된 면적에 대해 토지 사용권 보상을 받는다.

나) 전체 또는 일부 토지를 수용하여 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 보상을 하는 경우로서 수용되는 토지 면적이 토지 사용권 배정 기준(토지법 제195조 제2항 및 제196조 제2항)보다 작은 경우에는 수용되는 전체 토지 면적에 대해 토지 사용권 보상을 받는다.

다) 비농업 생산 및 경영, 상업, 서비스 목적으로 사용되는 토지를 수용하는 경우에는 실제 사용 면적에 대해 토지 보상을 받되, 보상 대상 토지는 국가로부터 토지 사용료를 지불하고 장기 사용 허가를 받은 토지와 동일하게 적용된다.

라) 주택과 생활에 필요한 시설을 갖춘 농가 또는 개인에게 토지 사용권 보상이 이루어지지 않는 토지 중 잔여 면적은 농업용 토지로 보상받는다.

4. 토지법 제118조 제1항에 따라 농업용 토지를 배정받았으나 2014년 7월 1일 이전에 경제사회적 어려움이 있는 지역이나 매우 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에 등록된 주소를 가지고 있고 토지 사용권 증명서를 가지고 있지 않은 농가 또는 개인이 제5조 제1항에 따른 보상 조건을 충족하는 경우에는 토지 사용권 보상을 받는다. 토지 사용권 보상 면적은 본 조항 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른다.

5. 경제사회적 어려움이 있는 지역이나 매우 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역은 정부, 국무총리 또는 정부, 국무총리로부터 위임받은 자가 정한 행정구역 단위로서 군, 읍면동, 리, 마을, 읍, 면, 리, 동, 아파트 단지, 도시 지역, 농촌 지역 등을 포함한다.

조 9. 2014년 7월 1일 이전에 토지법을 위반하여 주거용 토지를 사용 중인 가구 및 개인에 대한 토지 보상

2014년 7월 1일 이전에 토지법을 위반하여 주거용 토지를 사용 중인 가구 및 개인은 이 법 시행령 제5조 제2항에서 정한 조건을 충족하면, 토지법 제139조 제1항, 제2항 제1호 및 제3호, 제3항에 따라 보상이 이루어진다.

1. 1993년 10월 15일 이전부터 주거용 토지를 안정적으로 사용한 경우, 실제 회수된 토지 면적만큼 보상되지만, 해당 지역의 주택용 토지 인정 한도를 초과하지 않아야 한다.

2. 1993년 10월 15일부터 2014년 7월 1일 이전까지 주거용 토지를 안정적으로 사용한 경우, 실제 회수된 토지 면적만큼 보상되지만, 해당 지역의 주택용 토지 배정 한도를 초과하지 않아야 한다.

3. 주거용 토지의 면적이 주택용 토지 인정 한도 또는 배정 한도(본 조항 제1항 및 제2항 참조)를 초과한 경우, 실제 회수된 주택용 토지 면적만큼 보상된다.

4. 2014년 7월 1일 이후 토지법을 위반하여 토지를 불법 점유하거나 침탈한 가구 및 개인은 국가로부터 토지 보상을 받지 못한다.

조 10. 2014년 7월 1일 토지법 시행 전에 부여권한 없이 토지를 사용 중인 가구 및 개인에 대한 주택용 토지 보상

토지법 시행 전에 부여권한 없이 주택용 토지를 사용하거나, 규정에 따라 부당하게 주택, 건설물과 연계된 토지를 사용한 가구 및 개인은 이 법 시행령 제5조 제3항에서 정한 조건을 충족하면, 토지 보상이 이루어진다.

1. 1993년 10월 15일 이전부터 안정적으로 사용한 토지는 이 법 시행령 제8조 제2항에 따른 토지 보상이 이루어진다.

2. 1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지 안정적으로 사용한 토지는 이 법 시행령 제8조 제3항에 따른 토지 보상이 이루어진다.

3. 2004년 7월 1일부터 2014년 7월 1일 이전까지 안정적으로 사용한 토지는 다음과 같이 보상된다:

a) 토지법 제140조 제3항 제1호 및 제2호에 따른 토지 사용에 대해서는 이 법 시행령 제8조 제3항 제1호 및 제2호에 따른 토지 보상이 이루어진다;

b) 토지법 제140조 제3항에 따른 토지 사용에 대해 이 법 시행령 제8조 제3항 제1호에 따른 토지 보상이 이루어지지 않은 나머지 토지 면적은 현재 사용 상태에 따른 토지 보상이 이루어진다.

4. 토지법 시행 전에 2014년 7월 1일부터 토지를 부여받았고, 토지 사용을 위해 지불한 증빙이 있는 경우, 이 법 시행령 제8조 제3항에 따른 토지 보상이 이루어진다.

조 11. 토지법 제98조에 따른 주택용 토지 회수 시 토지 보상

1. 토지법 제95조 제1항 및 제2항 또는 이 법 시행령 제5조에 따른 조건을 충족하는 가구, 개인, 해외 거주 베트남인, 경제 조직이 토지법에 따라 주택용 토지를 회수받을 때, 토지, 주택, 현금 또는 다른 용도의 토지로 보상받을 수 있다.

2. 토지법에 따라 주택용 토지를 회수받을 때, 토지 보상 조건을 충족하는 가구, 개인, 해외 거주 베트남인은 다음과 같이 보상받는다:

a) 주택용 토지를 모두 회수하거나, 회수 후 남은 주택용 토지 면적이 해당 지방 인민위원회가 제220조 제2항에 따라 정한 최소 면적보다 작은 경우, 해당 가구, 개인이 해당 지방의 다른 주택용 토지나 주택을 소유하고 있지 않은 경우, 주택용 토지 또는 재정착 주택으로 보상받는다;

b) 주택용 토지를 모두 회수하거나, 회수 후 남은 주택용 토지 면적이 해당 지방 인민위원회가 제220조 제2항에 따라 정한 최소 면적보다 작은 경우, 해당 가구, 개인이 해당 지방의 다른 주택용 토지나 주택을 소유하고 있는 경우, 현금, 주택용 토지, 주택 또는 해당 지방의 토지와 주택 상황에 따라 다른 토지로 보상받는다.

절 2
농업용 토지 보상,
주거용이 아닌 비농업용 토지 보상

조 12. 농업용지 목적에 해당하는 집단가구, 개인이 사용 중인 토지에 대한 배상

1. 토지 사용권 증명서 없이 토지를 사용하고 있는 경우, 이 법 시행령 제5조 제1항에서 정한 배상 조건을 충족하면, 수용된 토지 면적에 대해 배상을 받을 수 있으나, 농업용지 개인에게 지급되는 한도를 초과하지 않아야 하며, 이는 부동산법 제176조에 따른 한도를 말한다.

2. 토지 사용권 증명서 없이 토지 사용법 위반 행위가 2014년 7월 1일 이전에 발생한 경우, 이 법 시행령 제5조 제2항에서 정한 배상 조건을 충족하면, 수용된 토지 면적에 대해 배상을 받을 수 있으나, 농업용지 개인에게 지급되는 한도를 초과하지 않아야 하며, 이는 부동산법 제176조에 따른 한도를 말한다.

자력 개간으로 안정적으로 사용 중인 농업용지는 각 지방자치단체 의회가 정한 농업용지 배당 한도에 따라 배상을 받는다.

3. 토지 사용권 증명서 없이 토지를 사용하고 있는 경우, 이 법 시행령 제5조 제3항에서 정한 배상 조건을 충족하면, 수용된 토지 면적에 대해 배상을 받을 수 있으나, 농업용지 개인에게 지급되는 한도를 초과하지 않아야 하며, 이는 부동산법 제176조에 따른 한도를 말한다.

2004년 7월 1일 이전에 안정적으로 사용 중인 농업용지에 대해서, 집단가구, 개인이 직접 농업 생산 활동을 하고 있지만 토지 사용권 증명서 발급 조건을 충족하지 못한 경우, 다음과 같이 처리된다:

a) 토지 사용권 증명서 없이 토지를 사용하고 있는 경우, 수용된 면적이 이 조항 제1항에서 정한 배상 면적을 초과하면, 배상 면적은 실제 수용된 면적과 동일하다.

b) 토지 사용법 위반 행위로 인해 토지를 사용하고 있는 경우, 수용된 면적이 이 조항 제2항에서 정한 배상 면적을 초과하면, 남은 면적은 이 조항 제7항에서 정한 규정에 따라 지원을 받을 수 있다.

c) 토지 사용권 증명서 없이 토지를 사용하고 있는 경우, 수용된 면적이 이 조항 제3항에서 정한 배상 면적을 초과하면, 남은 면적은 이 조항 제7항에서 정한 규정에 따라 지원을 받을 수 있다.

2014년 7월 1일 이전에 한도를 초과하여 사용권을 이전받은 농업용지에 대한 배상 및 지원은 다음과 같이 이루어진다:

a) 부동산법 제95조 제2항에서 정한 사유로 사용권을 이전받은 경우, 실제 수용된 면적에 따라 배상을 받는다.

b) 부동산법 제95조 제2항에서 정한 사유 외의 이유로 사용권을 이전받은 경우, 이전자의 토지 사용권 증명서 원인에 따라 이 조항 제1항, 제2항, 제3항, 제4항에서 정한 규정에 따라 각각의 상황에 맞게 배상 및 지원을 받을 수 있다.

6. 집단가구, 개인이 국가로부터 토지를 배당받거나, 토지 사용권을 인정받거나, 법령에 따라 사용권을 이전받아 사용 중인 농업용지에 대한 배상 시, 배상 기간은 부동산법 제172조 제1항 a호에서 정한 사용 기간을 적용하며, 이전 사용 기간을 차감하지 않는다.

7. 이 조항 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항에서 정한 배상 조건을 충족하지 못한 수용된 면적에 대해서는 각 지방자치단체 의회가 지역 상황을 고려하여 각각의 프로젝트별로 다른 지원 방안을 결정한다.

조 13. 비농업용 비거주용 토지에 대한 배상

1. 2014년 7월 1일 이전에 비농업용 생산·영업용, 상업용, 서비스용 토지를 사용하고 있었으며, 토지 사용권 증빙 서류가 없는 가구 또는 개인이 본 시행령 제5조 제1항에서 정한 배상 조건을 충족하면, 수용된 토지 면적에 따라 배상을 받을 수 있으며, 배상 대상 토지 종류는 국가로부터 지불금을 받고 지급받은 토지에 대해 장기 안정적인 사용 기간을 부여받은 경우와 동일하게 적용된다.

2. 2014년 7월 1일 이전에 비농업용 비거주용 토지를 사용하고 있었으며, 토지 관련 법률을 위반하였지만 본 시행령 제5조 제2항에서 정한 배상 조건을 충족하는 가구 또는 개인은 수용된 토지 면적에 따라 배상을 받을 수 있으며, 배상 대상 토지 종류는 국가로부터 지불금을 받고 지급받은 토지에 대해 장기 안정적인 사용 기간을 부여받은 경우와 동일하게 적용된다.

3. 2014년 땅법 시행 전까지 토지 사용 권한이 잘못 부여되었거나, 부동산 매매, 청산, 화가, 주택 분배, 건설 공사와 연계된 토지 사용이 규정에 맞지 않은 비거주용 비농업용 토지를 사용하고 있었던 가구 또는 개인이 본 시행령 제5조 제3항에서 정한 배상 조건을 충족하면, 다음과 같이 배상이 이루어진다:

가) 1993년 10월 15일 이전부터 안정적으로 사용해온 토지는 본 시행령 제8조 제2항 제씨호에서 정한 배상 규정에 따라 배상받는다;

나) 1993년 10월 15일부터 2014년 7월 1일 이전까지 안정적으로 사용해온 토지는 본 시행령 제8조 제3항 제씨호에서 정한 배상 규정에 따라 배상받는다;

다) 2014년 7월 1일부터 땅법 시행 전까지 지급한 사용료를 증명할 수 있는 토지를 받은 경우, 본 시행령 제8조 제3항 제씨호에서 정한 배상 규정에 따라 배상받는다.

4. 땅법 제99조 제1항에서 정한 사용 기간이 정해진 비거주용 비농업용 토지를 사용하고 있는 가구 또는 개인에 대한 배상은 다음과 같이 이루어진다:

가) 같은 목적의 토지로 배상받는 경우, 배상받는 토지의 사용 기간은 수용된 토지의 남은 사용 기간과 같으며, 사용자가 더 긴 사용 기간을 원할 경우, 땅법 제172조에서 정한 규정에 따라 사용 기간이 결정되며, 사용자는 추가된 사용 기간에 대한 지급금을 납부해야 한다;

나) 현금으로 배상받는 경우, 본 조 제7항에서 정한 규정에 따라 배상금액이 결정된다;

다) 다른 목적의 토지나 주택으로 배상받는 경우, 본 시행령 제4조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

5. 땅법 제99조 제2항에서 정한 배상 조건에 따라 배상받는 가구 또는 개인은 본 조 제4항에서 정한 규정에 따라 배상이 이루어진다.

6. 땅법 제100조에서 정한 배상 조건에 따라 배상받는 사용자에게는 다음과 같이 이루어진다:

가) 전체 토지 면적이 수용되거나, 수용 후 남은 면적이 사업 진행을 위해 충분하지 않은 경우, 본 조 제4항 제가호에서 정한 규정에 따라 토지로 배상받는다;

나) 현금으로 배상받는 경우, 본 조 제7항에서 정한 규정에 따라 배상금액이 결정된다.

7. 땅법 시행령 제17조에서 정한 규정에 따라 현금으로 배상받는 비거주용 비농업용 토지를 사용하고 있는 가구 또는 개인은 다음과 같이 배상금액이 결정된다:

여기서:

Tbt: 배상받는 금액;

G: 배상안 승인 시점의 특정 토지 가격;

S: 수용된 토지 면적;

T1: 토지 사용 기간;

T2: 남은 토지 사용 기간: 토지 사용 기간에서 이미 사용한 기간을 뺀 값.

8. 2014년 7월 1일 이전에 비농업용 상업용, 서비스용, 비농업용 생산시설용, 기타 비농업용 토지를 장기 안정적으로 사용하고 있었으며, 배상 조건을 충족하는 가구 또는 개인은 땅법 제171조 제4항에서 정한 토지 종류에 따라 배상을 받는다.

9. 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에서 정한 배상 조건에 따라 배상받지 못한 수용된 토지 면적에 대해서는 해당 지방자치단체는 지역 상황을 고려하여 각각의 사업별로 다른 지원 방안을 결정한다.

목 3
재산 손해 및 잔여 토지에 대한 투자 비용 배상
입에 남은 토지에 관하여

조 14. 국가가 토지를 수용할 때 건물 및 토지와 연접된 건축물에 대한 손해배상

1. 토지법 제102조 제2항 단서 b에 규정된 건물 및 다른 건축물에 대한 배상은 다음과 같이 시행된다.

a) 건물 및 건축물의 배상액은 해당 손해를 입은 건물 및 건축물의 현재 가치와 그 현재 가치의 일정 비율에 따른 금액으로 구성되며, 이 비율은 해당 건물 및 건축물의 현재 가치에 따라 결정된다.

손해를 입은 건물 및 건축물의 현재 가치는 본 항 제b호에서 정한 바에 따라 결정된다.

해당 비율은 지방자치단체의 조례로 정하되, 배상액은 해당 건물 및 건축물과 기술적 기준이 동일한 새로운 건축물을 건설하는 비용의 100%를 초과하지 않아야 한다.

b) 손해를 입은 건물 및 건축물의 현재 가치는 다음 공식을 사용하여 결정된다.

여기서:

Tgt: 손해를 입은 건물 및 건축물의 현재 가치;

G1: 법령에 따른 기술적 기준이 동일한 새로운 건축물의 건설 비용;

T: 손해를 입은 건물 및 건축물에 적용되는 감가상각 기간;

T1: 손해를 입은 건물 및 건축물이 사용된 기간.

c) 일부 파손 또는 해체되었으나 여전히 사용 가능한 부분이 남아 있는 다른 건물 및 건축물에 대해서는 파손된 부분의 가치와 해당 부분을 기술적 기준에 맞게 수리 및 완성하는데 드는 비용을 배상한다.

d) 법령에 따른 기술적 기준을 충족하지 못하는 건물 및 건축물에 대해서는 지방자치단체는 실제 현황에 맞는 배상액을 정해야 한다.

2. 토지법 제102조 제2항 및 제3항에 따라 해체 또는 파괴된 다른 건물 및 건축물, 기술적 인프라, 사회적 인프라, 기타 공공재산에 대해, 재활용 가능한 물자, 재료, 재산이 남아 있다면 이를 처분한다.

배상, 지원 및 재정착을 담당하는 단체 또는 조직은 본 항에서 정한 바에 따라 재활용 가능한 물자, 재료, 재산을 처분하며, 이를 공무원이 소유한 재산을 청산할 때 회수한 물자, 재료를 처분하는 방법과 동일하게 처리한다. 처분으로부터 얻은 수익은 처분 과정에서 발생한 비용을 제외한 나머지 금액을 지방 정부 예산에 납부한다.

조 15. 국가가 토지를 수용할 때 묘지 이동에 따른 배상 및 지원

1. 지방자치단체는 토지를 수용할 때 지역 계획에 따라 묘지에 묘지를 이전할 수 있는 공간을 제공해야 한다.

2. 수용될 토지 내에서 이동해야 하는 묘지에 대해서는 묘지 이동에 필요한 비용을 배상한다. 이 비용에는 묘지의 발굴, 이동, 새 묘지 건설 비용 등이 포함되며, 이동에 직접 관련된 합리적인 비용도 포함된다. 만약 묘지를 이동하는 것이 가능하다면, 이동 비용을 지원한다.

중앙 직할 시 또는 성의 구 또는 시, 성의 시 또는 도가 수용될 토지 내에서 묘지 이동을 위한 공간을 제공할 수 없을 경우, 지방자치단체는 다른 행정구역 내에서 묘지 이동을 위한 공간을 제공하고, 화장, 유골 보관소에서 유골을 보관하는 방식을 장려하기 위한 지원 정책을 제정하여 문명화된 생활양식을 실현하고, 토지를 효율적으로, 지속가능하게 사용하며, 환경 보호에 기여하도록 한다.

지방자치단체는 본 항에서 정한 배상 및 지원 금액을 지역의 관습과 현실에 맞게 정해야 한다.

3. 묘지 이동을 수행할 가족이 없는 경우, 배상, 지원 및 재정착을 담당하는 단체 또는 조직은 해당 묘지가 위치한 지방자치단체와 협력하여 묘지 이동 절차를 진행하며, 이동 비용은 토지 수용에 따른 배상, 지원, 재정착 비용에 포함된다.

조 16. 국가 소유 주택을 사용 중인 자가 개량 및 수리 비용 보상

국가 소유 주택(임대 또는 단체 자치 주택 포함)을 사용 중인 자가 토지를 회수하여 철거해야 하는 범위 내에 있는 경우, 해당 임차인은 국가 소유 주택 면적과 불법 확장 면적에 대한 보상을 받지 않으나, 자가 개량 및 수리 비용에 대한 보상을 받을 수 있으며, 보상 금액은 지방 인민위원회가 정한다.

조 17. 국가가 토지를 회수할 때 남아 있는 토지에 대한 투자 비용 보상

1. 토지 회수 시 남아 있는 토지에 대한 투자 비용은 토지법 제107조 제2항에서 정한 바와 같이 토지 사용자가 토지법 제3조 제7항에 따라 토지에 투자한 비용을 말한다.

2. 남아 있는 토지에 대한 투자 비용 확인 조건:

가) 투자 사실을 증명하는 서류 및 증빙이 있어야 한다.

나) 남아 있는 토지에 대한 투자 비용 확인에 필요한 서류 및 증빙이 없는 경우, 지방 인민위원회는 현지 실정을 고려하여 투자 비용 확인 방법을 정한다.

3. 투자 사실을 증명하는 서류 및 증빙은 다음 각 호의 어느 하나로 구성된다:

가) 국가로부터 지급 또는 임대받은 토지에 대한 평탄화 작업, 토지 복구, 농업용 토지 개선, 침식 방지, 토양 보강, 생산 및 경영용 토지 평탄화 작업 등에 관한 계약서, 협약서;

나) 각 토지 투자 비용에 대한 계약 해지서, 결산서, 지불 증빙서류;

다) 토지 투자와 관련된 다른 계약서로서 투자 당시 작성된 것.

4. 토지 회수 시 남아 있는 토지에 대한 투자 비용은 제6조 제6항의 예외 사항을 제외하고는 다음과 같이 결정된다:

여기서:

P: 남아 있는 토지에 대한 투자 비용;

P1: 토지 평탄화 비용;

P2: 농업용 토지의 토양 비옥도 향상, 염분 제거, 침식 방지 비용;

P3: 생산 및 경영용 토지의 진동 및 침하 방지 비용;

P4: 토지 용도에 적합한 기타 투자 비용;

이러한 비용은 토지 회수자로부터 제출받은 서류를 기준으로 결정된다.

T1: 토지 사용 기간;

T2: 남아 있는 토지의 사용 기간.

토지 투자가 국가로부터 토지 지급 또는 임대 후 이루어진 경우, 토지 사용 기간(T1)은 투자 시점부터 계산된다.

5. 토지 회수자가 제3조 제3항에서 정한 서류 중 하나라도 없더라도 실제로 토지에 투자한 경우에는 제2조 제2항 제2호에 따른 투자 비용 보상을 받을 수 있다.

6. 토지 보상금, 지원금, 재정착금을 미리 지급하였으나 토지 사용료 또는 임대료에서 아직 공제되지 않은 경우와 연간 임대료를 미리 여러 년치를 지급하였으나 아직 사용하지 않은 경우에 대한 남아 있는 토지에 대한 투자 비용 확인은 토지법 제107조 제2항 제4호와 토지 사용료, 임대료 징수 법령에 따라 처리된다.

조 18. 공작물 안전보호구역, 보호구역, 안전대역 등에 속하는 토지에 대한 손해보상 및 지원

1. 공작물 안전보호구역, 보호구역, 안전대역 등에 속하는 토지의 용도 제한으로 인한 손해보상은 다음 각 호와 같이 이루어진다:

가) 주거용 토지를 비농업용 토지(주거용 토지가 아닌 경우) 또는 농업용 토지로 변경하는 경우 손해보상액은 다음과 같이 산정된다:

여기서:

Tbt: 손해보상금;

G1: 평균 주거용 토지 가격(제곱미터당);

G2: 평균 비농업용 토지 가격(주거용 토지가 아닌 경우) 또는 평균 농업용 토지 가격(제곱미터당);

S: 용도 변경된 토지 면적;

나) 비농업용 토지(주거용 토지가 아닌 경우)를 농업용 토지로 변경하는 경우 손해보상액은 다음과 같이 산정된다:

여기서:

Tbt: 손해보상금;

G3: 평균 비농업용 토지 가격(주거용 토지가 아닌 경우)(제곱미터당);

G4: 평균 농업용 토지 가격(제곱미터당);

S: 용도 변경된 토지 면적.

다) 용도 변경 없이 토지 사용능력 제한으로 인한 손해보상액은 해당 지방자치단체의 조례에 따라 구체적으로 규정한다.

2. 공작물 안전보호구역, 보호구역, 안전대역 등에 속하는 토지 위에 있는 주택, 건축물 기타 부착물이 손해를 입어 철거될 경우, 그 손해액에 따른 손해보상을 받는다.

3. 공작물 안전보호구역, 보호구역, 안전대역 등이 토지의 70% 이상을 차지하고 있으며, 그 토지에 주택이나 건축물이 있는 경우, 그 나머지 토지 면적이 해당 지방자치단체의 조례에 따른 최소 토지 면적보다 작거나 건축물 건설 조건을 충족하지 못하는 경우, 해당 조항 1항과 2항에 따라 손해보상을 받는다.

4. 공작물 안전보호구역, 보호구역, 안전대역 등에 속하는 토지 위에 있는 주택이 이전해야 하는 경우, 토지 사용자 및 주택 소유자는 해당 조항 1항에 따른 손해보상 외에도 재정착을 위한 지원, 이전 비용 보상 및 생활 안정화 지원을 받을 수 있다.

절 4
지원 및 재정착 배치

조 19. 국가가 토지를 수용할 때의 생활 안정화 지원

1. 현재 농업용 토지를 사용 중인 가구나 개인이 토지 보상 자격을 갖춘 경우, 생활 안정화 지원을 다음과 같이 받는다:

가) 사용 중인 농업용 토지의 30%에서 70%를 수용할 경우, 거주지를 이동하지 않는다면 6개월 동안, 거주지를 이동해야 한다면 12개월 동안 지원을 받으며, 거주지를 경제사회적 환경이 어려운 지역으로 이동해야 한다면 최대 24개월 동안 지원을 받는다. 사용 중인 농업용 토지의 70% 이상을 수용할 경우, 거주지를 이동하지 않는다면 12개월 동안, 거주지를 이동해야 한다면 24개월 동안 지원을 받으며, 거주지를 경제사회적 환경이 매우 어려운 지역으로 이동해야 한다면 최대 36개월 동안 지원을 받는다;

나) 본 조항 1항에서 정한 농업용 토지 수용 면적은 해당 토지가 수용된 시점의 지방자치단체 결정에 따라 각 사업별로 계산되며, 이전 사업의 농업용 토지 수용 면적을 누적하지 않는다;

다) 본 조항 1항과 2항에서 정한 한 사람당 지원 금액은 지원 시점의 해당 지방의 평균 시가로 1개월당 30kg 백미에 상당하는 금액으로 산정된다;

2. 본 조항 1항에서 정한 가구나 개인이 사용 중인 농업용 토지의 30% 미만을 수용되는 경우, 또는 토지 보상 자격이 없는 경우, 또는 국유림장 또는 국유농장에서 농업, 임업, 수산업, 제염업 등을 목적으로 토지를 교부받아 사용 중인 경우, 해당 지방자치단체는 각각의 구체적인 상황에 맞게 지원 금액, 지원 기간, 지원금 지급 주기를 결정하며, 본 조항 1항에서 정한 지원 금액을 초과하지 않도록 한다.

조항 20. 국가가 토지를 수용할 때 생산 및 사업 안정 지원

국가가 토지를 수용할 때 생산 및 사업 안정 지원은 토지법 제108조 제1항 단서 b에 따른 규정을 아래와 같이 시행한다.

1. 생산 및 사업 안정 지원 대상

가) 토지 보상이 가능한 조건을 충족한 경제 조직, 가구, 개인 생산 및 사업자, 외국인 투자 경제 조직이 생산 및 사업을 중단하는 경우 생산 및 사업 안정 지원을 받을 수 있다.

나) 토지 사용목적을 농업, 임업, 수산업, 제염으로 사용하고 있는 가구, 개인이 이 법 시행령 제19조 제2항에 따른 대상인 경우 생산 안정 지원을 받을 수 있다.

2. 생산 및 사업 안정 지원을 받기 위한 조건

가) 가구, 개인, 경제 조직, 외국인 투자 경제 조직이 토지 보상을 받는 경우

나) 이 법 시행령 제19조 제2항에 따른 토지 사용목적을 가진 가구, 개인은 토지 사용목적에 대한 계약을 가져야 한다.

3. 생산 및 사업 안정 지원 방법

가) 농지 수용을 당한 가구, 개인에게는 농업 생산을 위한 종자, 사료, 농업 및 임업 서비스, 식물 및 동물 보호 서비스, 재배 및 사육 기술, 상업 및 산업 서비스 사업을 위한 업무 기술 등 생산 및 사업 안정 지원을 제공한다.

나) 이 조항 제1항에 따른 경제 조직, 가구, 개인 생산 및 사업자, 외국인 투자 경제 조직에게는 매년 세후 수입의 최대 30%를 한도로 하는 금전적 생산 및 사업 안정 지원을 제공한다. 이는 최근 3년 평균 수입에 따른다.

세후 수입은 개인 소득세, 법인 소득세를 납부한 후의 수입으로 정의된다.

4. 이 조항 제1항에 따른 경제 조직, 가구, 개인 생산 및 사업자, 외국인 투자 경제 조직이 고용한 근로자에게는 일시금 실업 수당을 제공하되, 지원 기간은 6개월을 초과하지 않는다.

5. 국유 농림장 또는 국유 농림장에서 분리된 농업 생산 그룹, 농업 협동조합으로부터 농림수산 제염 목적으로 토지 사용목적 계약을 받은 가구, 개인은 해당 지방 인민위원회가 각 프로젝트에 맞게 생산 안정 지원 금액을 결정한다.

6. 지방 인민위원회는 실제 지방 상황에 맞게 지원 금액, 지원 기간, 지원 금 지급 주기를 결정한다.

조항 21. 동물 이주시 지원; 토지에 부착된 건축물 해체, 철거, 이주시 지원

1. 지방 인민위원회는 실제 지방 상황을 고려하여 국가가 토지를 수용할 때 동물을 이주시킬 때의 지원 대상, 방법, 금액을 각 동물 유형별로 규정한다.

2. 토지 수용 시점에서 건설 허가증 기간이 만료된 토지에 부착된 건축물은 주인이 보상받지 못하고 해체, 철거, 이주시 지원을 받을 수 있다.

지방 인민위원회는 실제 지방 상황을 고려하여 주인이 건축물 해체, 철거, 이주시 지원을 받을 수 있는 경우, 방법, 금액을 각각의 구체적인 상황에 맞게 규정한다.

조 22. 국가가 토지를 수용할 때 가구 및 개인에게 직업 교육, 직업 전환 및 취업 지원

1. 농업 생산에 직접 종사하는 개인은 「토지법」 제109조 제1항 제a호에서 정한 직업 교육, 직업 전환 및 취업 지원을 받을 수 있는 개인은 토지 수용 시점에 해당 농지에서 농업 수입을 얻고 있으며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 않는 경우를 말한다:

a) 국가 예산으로 급여를 받는 공무원, 공기업 직원, 국방공무원, 국방공기업 직원, 경찰관, 하급 경찰관, 경비원, 기타 조직 경비원;

b) 연금을 받는 사람;

c) 노동능력 상실 또는 퇴직 후 보험 혜택을 받는 사람;

d) 무기한 고용 계약을 맺은 근로자.

2. 농업 생산에 직접 종사하는 가구는 「토지법」 제109조 제1항 제a호에서 정한 직업 교육, 직업 전환 및 취업 지원을 받을 수 있는 가구는 토지 수용 시점에 해당 농지에서 농업 수입을 얻는 가구 구성원이 최소 한 명 이상 있는 경우로서, 이는 농지 사용 이후 발생한 가구 구성원도 포함되며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 않는 경우를 말한다.

3. 「토지법」 제109조에서 정한 직업 교육, 직업 전환 및 취업 지원의 지원 금액은 지방자치단체 의회가 지역 실정에 따라 「토지법」 제176조에서 정한 농지 분배 한도 내에서 농지 수용 면적의 5배 이내의 농지 가격을 기준으로 결정한다.

4. 농지 임대 계약을 체결하여 농작물 재배, 관리 및 수확을 하는 가구 및 개인은 「토지법」 제109조 제1항 제c호 및 제d호에서 정한 직업 교육, 직업 전환 및 취업 지원을 받을 수 있으나, 이 경우 농지 임대 계약을 체결해야 한다.

조 23. 국가가 토지를 수용할 때 재정착 지원

1. 「토지법」 제111조 제8항에서 정한 재정착 지원 대상인 국내 거주 외국인 가구 및 개인이 자발적으로 주거지를 마련하려는 경우, 토지 수용에 따른 보상금 외에 주거 마련을 위한 지원금을 받을 수 있다.

2. 지방자치단체 의회는 수용된 주거지 면적과 가구 인구, 그리고 지역 실정에 따라 위 조항에서 정한 지원금을 적절하게 결정한다.

조 24. 재정착 배치

1. 「토지법」 제111조 제8항에서 정한 최소 재정착 배치는 다음과 같이 이루어진다:

a) 최소 재정착 배치는 주거지, 주택 또는 그에 상응하는 금액으로 이루어져야 하며, 이는 재정착 배치 대상자의 선택에 따라 다르다;

b) 주거지 또는 주택으로 이루어진 최소 재정착 배치의 경우, 재정착 주거지 면적은 지방자치단체 의회가 「토지법」 제220조 제2항에서 정한 최소 면적 이상이며, 재정착 주택 면적은 주택법에서 정한 최소 주택 면적 이상이다.

주택으로 이루어진 최소 재정착 배치의 경우, 재정착 주택 면적은 주택법에서 정한 최소 주택 면적 이상이다.

금액으로 이루어진 최소 재정착 배치의 경우, 최소 재정착 배치 금액은 재정착 장소에서 주거지 또는 주택으로 이루어진 최소 재정착 배치의 가치와 동일하다.

c) 지방자치단체 의회는 위 각 호의 규정과 지역 실정을 고려하여 주거지, 주택, 주택 또는 금액으로 이루어진 최소 재정착 배치를 정한다.

2. 수용되는 토지 내에 위치한 국가 소유 주택을 철거해야 하는 경우, 해당 주택이 소유자가 다른 구역에 주거지를 가지고 있지 않은 경우, 재정착 장소에서 주택을 임대받을 수 있으며, 임대료는 국가 소유 주택 임대료와 동일하며, 재정착 장소에서 임대받은 주택은 주택법에서 정한 국가 소유 주택 판매 규정에 따라 임차인에게 판매될 수 있다. 만약 주택 소유자가 새로운 주거지를 마련하려는 경우, 금액으로 지원받을 수 있다.

지방자치단체 의회는 위 조항에서 정한 주택 임대, 주거지 배정, 주택 판매 및 새로운 주거지를 마련하기 위한 금액 지원에 대한 사항을 정한다.

3. 국방, 안보, 교통, 수리, 기술 인프라, 사회 인프라 등 목적이 있는 프로젝트로 인해 토지를 수용해야 하는 경우, 수용된 토지의 농지에서 주거지를 재배치하려는 수용 대상자가 있을 경우, 다음 각 호의 방법으로 재배치가 이루어진다:

a) 「토지법」 제195조 제2항 및 제196조 제2항에서 정한 주거지 배정 한도 내에서 농지의 일부를 주거지로 전환하는 방식으로 재배치를 이루어진다;

b) 「토지법」 제195조 제2항 및 제196조 제2항에서 정한 주거지 배정 한도 내에서 농지의 일부를 주거지로 전환하는 경우, 수용 대상자가 농지 수용 보상안에 동의하는 경우, 농지 수용 면적에 상응하는 주거지 면적에 대한 토지 사용 비용을 면제한다.

4. 재배치를 위한 토지 및 주택은 다음 각 호의 방법으로 이루어진다:

a) 수용, 보상, 재배치를 수행하는 단체 또는 조직은 재배치 프로젝트를 수행하거나 주거지, 상업 주택, 사회 주택을 매수하여 「토지법」 제111조에서 정한 재배치 대상자에게 재배치를 제공한다;

b) 경비를 재정착 사업 또는 주거용 상업주택, 사회주택에 대한 토지사용권 양수권을 받는 비용으로 사용하는 경우, 해당 조항 a항에서 정한 경비는 국가예산, 토지개발기금, 투자개발기금, 위탁받은 다른 재정기금 또는 사업자가 자발적으로 미리 지급한 보상금, 지원금, 재정착 경비에서 출연될 수 있다;

c) 재정착 사업의 계획, 검토, 승인, 완료, 결산은 주택법, 건설법, 공공투자법 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다;

d) 상업주택, 사회주택을 재정착 목적으로 구매하는 것은 주택법 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.

절 5
보상금, 지원금, 재정착 경비 배치 및 지급
보상금, 지원금, 재정착 경비

제25조. 보상금, 지원금, 재정착 경비 지급

1. 토지재산세 부과의무 미이행 금액을 보상금에서 차감하는 방법은 다음의 규정에 따른다:

a) 토지재산세 부과의무 미이행 금액에는 토지사용료, 임대료 및 연체료(있을 경우)가 포함되며, 보상, 지원, 재정착 방안 승인 시점까지 납부되지 않은 금액이다;

b) 토지재산세 부과의무 미이행 금액은 토지사용료, 임대료 징수법령의 규정에 따라 결정된다;

보상, 지원, 재정착 방안 승인 시점에서 토지재산세 부과의무 미이행 금액이 보상금보다 많다면, 가구 또는 개인은 그 차액을 계속 청구할 수 있으며, 재정착 대상이 되는 경우, 보상금을 차감한 후 남은 금액이 토지재산세 부과의무 미이행 금액보다 적다면, 가구 또는 개인은 그 차액을 계속 청구할 수 있다;

c) 토지재산세 부과의무 미이행 금액에서 차감되는 보상금은 토지 보상금 및 토지에 대한 투자비용 보상금(있을 경우)을 포함한다;

이동비용 보상금, 재산 손해 보상금, 생산중단 보상금 및 지원금은 토지재산세 부과의무 미이행 금액에서 차감되지 않는다;

2. 새로운 토지배정 또는 재정착 주택 배정으로 보상을 하는 경우, 가치 차이가 발생하면 그 차액은 다음의 규정에 따라 현금으로 지급된다:

a) 토지 보상금이 재정착 주택 또는 재정착 지역 내 주택의 가격보다 높다면, 재정착 대상자는 그 차액을 받는다;

b) 토지 보상금이 재정착 주택 또는 재정착 지역 내 주택의 가격보다 낮다면, 재정착 대상자는 그 차액을 납부해야 하나, 이 조 제24조 제1항의 규정에 따라 예외적으로 납부하지 않을 수도 있다;

3. 이 조의 시행령에 따라 토지수용 대상자가 받게 될 토지 보상금을 결정할 때는, 토지수용 승인 시점에서 토지사용권 증서 발급 시 토지사용료, 임대료를 납부해야 하는 금액을 차감해야 한다;

4. 공동 토지사용권 또는 토지와 연결된 재산을 소유하고 있는 사람들이 국가로부터 토지를 수용받았을 때, 그 보상금, 지원금 분배는 민사법령의 규정에 따라 공동 토지사용권 또는 토지와 연결된 재산을 소유하고 있는 사람들의 합의에 따라 이루어진다;

5. 토지수용 또는 재산에 대한 분쟁이 해결되지 않은 경우, 보상금, 지원금은 재정착 보상, 지원 업무를 수행하는 단체나 기관이 은행에 개설한 계좌에 이자 없는 예치금으로 보관되며, 행정기관이 분쟁을 해결한 후 해당 토지사용권 소유자 또는 재산 소유자에게 지급한다.

조 26. 재정착용지 사용대금 부과

1. 제111조 제3항에 따른 법률 지방토지법에서 정한 재정착용지 사용대금 부과 대상은 토지 보상금이 재정착용지 사용대금보다 적을 경우로서 재정착용지 사용대금 부과를 원하고 면적 이관을 기한 내에 완료할 것을 약속하는 사람이다.

2. 사용대금 부과를 위한 토지 가격은 보상, 지원, 재정착 방안 승인 시점의 토지 가격표에 따른다.

사용대금 부채를 상환할 때는 토지 사용자는 토지 사용권 증서에 기재된 사용대금 부채를 상환한다.

3. 본 조 제1항에 따른 가정 및 개인에 대한 사용대금 부과 금액은 재정착용지 사용대금에서 토지 보상금을 뺀 차액으로 한다.

보상, 지원 대상인 경우, 사용대금이 최소 재정착 비용보다 많다면 그 초과 부분을 부과한다.

4. 본 조 제1항에 따른 가정 및 개인은 토지 사용권 양도, 매각, 증여, 담보, 출자 전에 남은 사용대금을 모두 납부해야 한다. 법령에 따라 토지 사용권을 상속 또는 증여 받았으나 사용대금을 모두 상환하지 않은 경우, 가난한 가정 또는 근처 가난한 가정으로 인정받으면 계속해서 사용대금 부과를 받을 수 있다.

5. 본 조 제1항에 따른 가정 및 개인에게 사용대금 부과, 상환, 상환 완료 절차는 토지 사용대금 징수 관련 법령에 따른다.

조 27. 보상, 지원, 재정착을 위한 보증 비용

1. 보상, 지원, 재정착 업무를 수행하는 단체는 각 프로젝트별로 보상, 지원, 재정착을 조직하기 위한 보증 비용 예산을 다음 규정에 따라 작성해야 한다.

가) 정부 기관이 정한 정액, 기준, 단가가 있는 비용 항목은 현행 규정에 따라 처리한다;

b) 정해진 기준이 없는 비용은 실제 프로젝트 특성과 지역 실정에 맞게 예산을 작성한다.

다) 인쇄물, 사무용품, 연료, 차량, 후방 지원 등 관리 기구 운영에 필요한 비용은 각 사업의 실제 요구에 따라 계산한다.

2. 보상, 지원, 재정착 방안 승인 권한을 가진 기관은 보상, 지원, 재정착을 조직하기 위한 보증 비용을 승인한다.

3. 강제 수용이 필요한 경우, 보상, 지원, 재정착 업무를 수행하는 단체는 강제 수용을 위한 경비 예산을 작성하여 보상, 지원, 재정착 방안 승인 기관에 제출하며, 강제 수용 경비 배치는 다음과 같다.

a) 무상 토지 제공이나 토지 임대에서 토지 사용대금, 임대료 면제가 있는 경우, 해당 경비는 프로젝트 투자 자금에 포함된다.

b) 국가가 토지를 수용하여 청결한 토지를 확보하고 이를 공매를 통해 제공하거나 임대하는 경우, 해당 경비는 토지 개발 기금에서 예치된다.

c) 투자가 토지 보상, 지원, 재정착 비용을 사전에 지급하는 경우, 해당 경비는 토지 사용대금, 임대료에서 차감된다.

4. 본 조 제1항에 따른 보상, 지원, 재정착을 위한 보증 비용은 다음과 같다.

a) 수용 대상 토지 소유자와 재산 소유자와 회의를 개최하여 토지 수용 시 보상, 지원, 재정착 정책과 법률을 홍보하고 의견을 수렴하며, 토지 수용 결정을 이행하도록 설득하는 비용.

b) 토지 현황 조사, 측량, 검사, 통계, 분류, 토지와 연결된 재산의 원천 확인 비용 등. 토지 소유자와 재산 소유자의 신고서 작성, 토지 측량, 토지 수용 범위 내의 토지 면적 측정, 재산 피해 검사, 신고서와 검사 결과 비교, 피해 정도 확인, 피해 가치 산출, 보상, 지원, 재정착 공고 비용 등.

c) 보상, 지원, 재정착 방안 작성, 검토, 승인, 공개 비용 등. 보상, 지원 금액 산출부터 방안 승인, 공고까지의 모든 과정 비용.

d) 승인된 보상, 지원, 재정착 방안에 따른 보상금 지급 비용.

đ) 승인된 보상, 지원, 재정착 방안의 이행과 관련된 문제 해결 비용.

e) 보상, 지원, 재정착 업무를 수행하는 단체와 검토 기관의 사무실 임대, 장비 구입 및 임대 비용.

g) 문서 인쇄, 복사, 사무용품, 통신 비용(우편, 전화), 연료 및 차량 비용.

h) 인력 임차를 통한 보상, 지원 및 이주업무(있을 경우) 수행. 인력 임차는 보상, 지원 및 이주업무를 수행하는 단체 또는 기관의 책임자가 내부 경비 규정에 따라 결정하며, 해당 단체 또는 기관이 자체 인력을 충분히 갖추지 못하여 업무를 수행할 수 없는 경우에만 이루어지고, 보상, 지원 및 이주업무를 수행하는 단체 또는 기관의 직원 업무와 중복되지 않아야 함.

i) 보상, 지원 및 이주업무를 조직하고 수행하는데 직접 관련된 다른 비용.

5. 강제 검 kê 및 강제 수용 토지 회수를 위한 조직 실시 비용의 내용:

a) 강제 검 kê 결정, 강제 수용 토지 회수 결정을 시행하기 위한 공지 및 홍보 활동 비용;

b) 검 kê 및 수용 토지 회수를 수행하기 위한 원료, 연료 구입 비용, 보호, 의료, 화재 예방 등 필요한 장비 및 수단 임차 비용;

c) 강제 검 kê 및 수용 토지 회수 결정을 시행하기 위한 조직 작업 비용;

d) 재물의 밀봉, 해체, 운송 비용; 강제 수용 대상자 및 관련자의 토지 강제 수용 지역에서 이주시킨 비용, 재물 보관 장소, 인력, 보호 수단 임차 비용 및 토지 강제 수용 시 재물 보관을 위해 실제로 발생한 합법적인 비용;

đ) 검 kê 및 수용 토지 회수를 수행하기 위한 촬영 및 사진 촬영 비용;

e) 토지 강제 수용 후 토지 재점유 방지를 위한 보호 비용; 강제 수용 토지 회수 대상 토지에서 면적 해제 완료 시까지;

g) 검 kê 및 수용 토지 회수를 조직하고 수행하는데 직접 관련된 다른 비용.

6. 보상, 지원 및 이주업무와 강제 검 kê 및 강제 수용 토지 회수를 조직하고 수행하는데 필요한 인건비, 인건비에 따른 기여금 및 단체 또는 기관의 제도에 따른 인건비 부가급여는 해당 단체 또는 기관의 재정 체계에 따라 지급되며, 이는 보상, 지원 및 이주업무와 강제 검 kê 및 강제 수용 토지 회수를 조직하고 수행하는데 필요한 비용을 포함함.

인건비와 인건비에 따른 기여금은 현행 법률 규정에 따라 결정됨.

7. 보상, 지원 및 이주업무와 강제 검 kê 및 강제 수용 토지 회수를 조직하고 수행하는데 필요한 비용의 예산 작성, 승인, 사용 및 결산은 국가예산법과 공공투자법의 규정에 따라 이루어짐.

8. 지방인민위원회는 지방의 실정에 따라 보상, 지원 및 이주업무를 조직하고 수행하는데 필요한 비용을 정함; 지방이 보상, 지원 및 이주업무를 조직하고 수행하는데 필요한 비용을 정하지 않은 경우에는 해당 단체 또는 기관은 각 프로젝트별로 보상, 지원 및 이주업무를 조직하고 수행하는데 필요한 비용을 예산화하고, 정부 기관의 승인을 받은 보상, 지원 및 이주계획에 따라 결산하며, 정부 기관이 정한 기준, 표준, 단가에 따라 이를 수행함.

조 28. 보상, 지원 및 이주에 대한 비용 실현

1. 보상, 지원 및 이주에 대한 비용은 땅 법 제94조 제1항에서 규정된다. 보상, 지원 및 이주에 대한 비용을 결정할 때는 관련 권한이 있는 기관이 승인한 보상, 지원 및 이주 방안에 따라야 한다.

2. 국가가 땅을 회수하여 사업을 시행하기 위한 보상, 지원 및 이주 비용은 다음과 같이 규정된다:

가) 보상, 지원 및 이주 비용은 사업 총 투자 규모에 포함된다.

나) 각 부처와 업종은 해당 부처와 업종이 주도하는 사업에 대해 국회의 투자 방침 결정 권한, 총리의 투자 승인 또는 결정 권한을 가지고 있는 경우, 또는 해당 부처와 업종이 투자 주체 또는 투자 결정을 하는 경우 보상, 지원 및 이주 비용을 보장해야 한다.

다) 지방 정부는 지방 정부가 결정권을 가지고 있는 사업과 본 조항 제나항에 규정된 사업이지만 지방 정부가 보상, 지원 및 이주 비용을 배치하도록 지시된 경우 보상, 지원 및 이주 비용을 보장해야 한다.

라) 사업 주체가 자발적으로 보상, 지원 및 이주 비용을 앞당겨 지급하는 경우, 보상, 지원 및 이주 비용을 보장해야 한다.

장

III 시행 조항

조 29. 보상, 지원 및 이주를 조직하고 실행하는 책임

1. 투자 사업을 통해 땅을 회수해야 하는 중앙부처, 정부 직속 기관, 경제 그룹, 공공 기관 등은 지방 정부와 보상, 지원 및 이주 작업을 수행하는 단체와 협력하며, 이에 필요한 비용을 보장해야 한다.

2. 지방 정부는 국가가 땅을 회수할 때 이 조례에 따라 보상, 지원 및 이주를 조직하고 실행하는 것을 지시해야 한다.

3. 환경부는 이 조례에 따라 국가가 땅을 회수할 때 보상, 지원 및 이주를 실행하는 것을 감독하고 검사해야 한다.

조 30. 효력 발효

1. 본 시행령은 2024년 8월 1일부터 효력을 발생함.

2. 다음 조례들은 본 조례가 효력을 발생한 날부터 효력을 상실한다:

가) 2014년 5월 15일 정부가 발행한 제47/2014/NĐ-CP 호 정부 조례는 국가가 땅을 회수할 때 보상, 지원 및 이주에 관한 사항을 규정한다.

나) 2020년 1월 3일 정부가 발행한 제06/2020/NĐ-CP 호 정부 조례는 2014년 5월 15일 정부가 발행한 제47/2014/NĐ-CP 호 정부 조례의 제17조를 수정하고 보완하며, 국가가 땅을 회수할 때 보상, 지원 및 이주에 관한 사항을 규정한다.

3. 관련 조례의 일부 조항 폐지

가) 2017년 1월 6일 정부가 발행한 제01/2017/NĐ-CP 호 정부 조례는 땅 법 시행 세부 조례를 수정하고 보완하며, 제4조를 폐지한다.

나) 2020년 12월 18일 정부가 발행한 제148/2020/NĐ-CP 호 정부 조례는 땅 법 시행 세부 조례를 수정하고 보완하며, 제2조를 폐지한다.

조 31. 이행 규정

1. 본 조례가 효력을 발생하기 전에 땅 법에 따라 땅 회수 결정이 이미 있었으나 관련 정부 기관이 승인한 보상, 지원 및 이주 방안 결정이 아직 이루어지지 않은 경우, 본 조례에 따라 보상, 지원 및 이주를 계속 진행해야 한다.

2. 본 조례가 효력을 발생하기 전에 땅 회수 결정과 보상, 지원 및 이주 방안 승인 결정이 이미 있었으나 아직 실행되지 않은 경우, 승인된 보상, 지원 및 이주 방안을 계속 실행해야 한다. 국가가 땅 회수 결정을 내린 시점에서 법령에 따른 보상 지급 지연 처리가 이루어진다.

3. 본 조례가 효력을 발생하기 전에 총리가 승인한 특정 보상, 지원 및 이주 정책 프레임워크를 가진 투자 사업이 있었으나 지방 정부가 보상, 지원 및 이주 방안을 승인하지 않은 경우, 해당 프레임워크에서 정해진 보상, 지원 및 이주 정책과 본 조례에 규정된 보상, 지원 및 이주 정책 중 더 유리한 정책을 적용할 수 있다.

4. 본 조례가 효력을 발생하기 전에 총리가 특별 보상, 지원 및 이주 정책을 결정하거나 규정한 투자 사업이 있었으나 지방 정부가 보상, 지원 및 이주 방안을 승인하지 않은 경우, 총리가 결정하거나 규정한 특별 보상, 지원 및 이주 정책과 본 조례에 규정된 보상, 지원 및 이주 정책 중 더 유리한 정책을 적용할 수 있다.

5. 본 조례가 효력을 발생하기 전에 관련 정부 기관이 보상, 지원 및 이주를 조직하고 실행하기 위한 비용 보장 예산을 승인했거나 강제 점검 및 강제 땅 회수 비용을 승인한 경우, 땅 법 시행 세부 조례 2013호에 따라 예산을 작성하고 사용하며 보상, 지원 및 이주를 조직하고 실행하기 위한 비용을 처리한다.

조 32. 시행 책임

1. 중앙부처와 지방 정부는 본 조례에 위임된 조항들을 시행하는 지침을 제공하고, 이미 발행된 문서들을 검토하여 본 조례와 일치하도록 수정하거나 보완하거나 대체해야 한다.

2. 중앙부처 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 지방 정부의 의장, 관련 조직 및 개인은 본 조례를 시행하는 책임이 있다.