食品卫生安全条例第12/2003/PL-UBTVQH11号食品卫生安全

条 例

食品安全卫生

---------------

为了保护人的生命和健康，维持和发展人口素质，加强国家对食品安全卫生的管理效力；

根据一九九二年《中华人民共和国宪法》（已由第二十届全国人民代表大会第十次会议于二〇〇一年十二月二十五日修正）；

根据第二十一届全国人民代表大会第二次会议于二〇〇二年十二月十六日通过的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的决议》（2002-2007年及2003年立法规划）；

本条例规定食品安全卫生事项，

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本条例规定食品生产、经营过程中的食品安全卫生保障；预防和处理食物中毒及食源性疾病。

条 2. 在越南境内从事食品生产、经营活动的组织、家庭和个人，包括外国组织和个人，必须遵守本条例和其他相关法律法规的规定。如果越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约与本条例的规定不一致，则适用该国际条约。

条 3. 本条例中下列用语的含义是：

1. 食品 是指人类食用或饮用的生鲜或加工过的物品。

2. 食品安全卫生 是指为确保食品不会危害人体健康和生命而必须具备的条件和措施。

3. 生产、经营食品 食品生产、经营

4. 机关负责颁发和 (iv) 关于确定购买和销售汇率的原则（对于设在国际口岸隔离区的代理点）对客户的汇率和将现金外币出售给授权金融机构的汇率应符合外汇管理规定；规定各种代理费（如有）； 指种植、养殖、采集、捕捞、初加工、加工、包装、储存、运输、销售食品等活动之一或多项。进食食品 食品生产企业

5. 指企业、家庭厨房、餐厅食堂及其他食品加工场所。 食物中毒

6. 是指因食用或饮用含有有毒物质的食物而引起的疾病状态。 食源性疾病

7. 食品添加剂 是指在食品加工、处理、包装、运输过程中添加到食品成分中，以保持或改善食品某些特性的物质，无论其是否具有营养价值。

8. 食品加工助剂 帮助制 造制 变 是指在食品原料或食品成分加工过程中使用的物质，旨在完善食品加工技术。 9. 微量营养素

是指人体生长发育和维持生命所必需的低含量维生素和矿物质。 10. 功能性食品

是指用于支持人体各部分功能，具有营养作用，使身体处于舒适状态并减少患病风险的食品。 11. 高风险食品

是指可能被生物、化学、物理因素污染，影响消费者健康的食品。 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 等 12. 辐照保藏食品

是指使用放射性源照射以保存和防止食品变质的食品。 13. 基因

是染色体分子上的一段序列，负责确定生物遗传特性。 14. 基因改造食品

是指来源于使用基因技术进行基因改造的生物的食品。 1. 食品经营属于许可经营。

组织实施

2. 从事食品生产、经营的组织、家庭和个人对其生产的食品负有食品安全卫生责任。

1. 国家制定政策和措施，确保食品安全卫生，保护人民的生命和健康。

第五条。

2. 国家鼓励在越南境内从事食品生产、经营的组织、家庭和个人采用先进的质量管理体系，确保食品安全卫生。

3. 国家创造条件，扩大国际合作，促进食品安全卫生保障。

中华全国总工会及其成员在其职责范围内，有责任宣传、动员民众执行食品安全卫生法规，并监督其实施情况。

条6. 消费者有权获得食品安全卫生信息，选择和使用合适的食品；有责任执行食品安全卫生规定，自我保护，在消费食品时遵循所有食品安全卫生指导；自觉报告食物中毒和食源性疾病；举报违反食品安全卫生法规的行为，以保护自身和社区的健康。

条7. 1. 违反法律规定种植、养殖、采集、捕捞、初加工、加工、包装、储存、运输、销售食品；

条 8. 严禁下列行为：

2. 生产、经营：

a) 已变质、腐烂、污染可能危害人身健康和生命的食品；

b) 含有毒物质或受污染的食品；

c) 含有致病寄生虫、微生物或超过规定数量的微生物的食品；

d) 未经兽医检查或检查不合格的肉类或肉制品；

e) 死亡原因不明或因疾病、中毒死亡的牲畜、家禽、水产品及其制品；

f) 包装、容器不干净或在运输过程中破损、破裂导致污染的食品；

g) 超过保质期的食品；

3. 生产、经营可能传染给人类、动物、植物的病原体的动植物；

4. 使用非食品原料或未列入允许使用名单的化学品生产、经营食品；

5. 未经国家主管部门批准，生产、经营食品添加剂、食品加工助剂、微量营养素、功能性食品、高风险食品、辐照保藏食品、基因改造食品；

6. 使用被污染或曾运输有害物质的工具运输食品；

7. 对食品安全卫生虚假宣传、广告、标签或其他欺诈行为。

7. 提供虚假信息、广告或标签，或者有其他关于食品安全的欺诈行为。

第二章：

食品生产、经营活动

节一. 生鲜食品的生产、经营活动

条9. 组织、家庭户和个人从事生鲜食品的生产、经营活动，必须确保饲养、种植和销售场所不受周围环境的污染，并与可能造成环境污染和食品污染的区域隔离。

第十条。组织、家庭户和个人从事生鲜食品的生产、经营活动，必须按照环境保护法律法规的规定处理废弃物。

条 11. 使用肥料、饲料、植物保护药剂、兽药、食品防腐剂、生长促进剂、增重剂、促熟剂及其他与食品安全卫生有关的物质，必须符合法律规定。

条12. 组织、家庭户和个人从事生鲜食品的生产、经营活动，有责任：

1. 确保自己生产的食品在清洁的地方保存，与化学药品特别是有毒有害化学品和其他病源隔离；

2. 对自己生产和经营的食品来源负责。

节二. 食品加工活动

条 13.

1. 组织、家庭户和个人的食品加工场所必须设在具备保障食品安全卫生条件的区域内。

2. 食品加工场所的设计、建造、安装和运行必须符合食品安全卫生要求。

条14。

1. 使用的食品原料必须符合法律规定的卫生安全标准。

2. 食品加工单位必须采取一切措施防止食品受到污染或感染可传染给人类、动物、植物的病原体。

3. 食品加工单位必须确保加工过程符合法律规定的食品安全卫生要求。

条 15.

1. 食品加工单位只能使用允许使用的食品添加剂、食品加工助剂、营养强化剂，并且用量不得超过规定限量。

2. 卫生健康部门规定允许使用的食品添加剂、食品加工助剂、营养强化剂及其使用量。

条16。 组织、家庭户和个人在食品加工过程中有责任：

1. 使用直接接触食品的设备和工具，这些设备和工具必须由符合食品安全卫生要求的材料制成；

2. 使用符合食品安全卫生要求的容器、包装材料、工具和设备，不污染食品；

3. 使用符合规定的饮用水进行食品加工；

4. 使用对人体健康无害、不会污染环境的安全清洗剂、消毒剂和灭菌剂。

节三. 食品储存、运输活动

条17.

1. 食品包装必须符合食品安全卫生要求，保护食品不受污染，保持食品质量，在保质期内便于标签标注。

2. 直接接触食品的包装材料必须经过食品安全卫生检测。

条18.

1. 组织、家庭户和个人从事食品生产和经营活动，必须采用适当的食品储存方法，以确保食品不发生变质、损坏，保持食品的质量、风味，不增加食品中的污染物。

2. 国家食品安全卫生管理机构指导食品储存方法，规定各种食品的防腐剂用量和储存期限。

条19.

1. 使用辐照方法储存并在越南境内流通的食品，其标签上必须用越南语注明“辐照食品”或国际符号，并须经国家食品安全卫生管理机构批准流通。

2. 组织、家庭户和个人只能经营列入辐照食品目录并符合法律规定剂量范围内的辐照食品。卫生健康部门规定辐照食品目录。

条20.

1. 含有转基因成分的食品或含有转基因成分的食品原料，其标签上必须用越南语注明“转基因食品”。

2. 政府具体规定转基因食品的管理和使用。

条 21. 组织、家庭户和个人在食品运输过程中，必须确保食品及其组成部分不被生物、化学、物理因素污染，保持食品质量和食品安全卫生到消费者手中。

条22. 运输食品的工具必须满足以下条件：

1. 由不会污染食品或食品包装的材料制成；

2. 容易清洗干净；

3. 容易区分不同种类的食品；

4. 抵御污染，包括烟尘和食品之间的交叉污染；

5. 在运输过程中能够维持和控制食品安全卫生条件。

第四节 进出口食品

条 23. 组织、家庭和个人进口、出口食品、食品添加剂、食品加工助剂、营养强化剂、保健食品、高风险食品、辐照食品和转基因食品，应当对其进口、出口的食品安全负责；进口时应遵守越南法律法规的规定；出口时应遵守本条例及进口国法律法规的规定。

条24。

一、组织、家庭和个人进口、出口食品，必须取得国家有权机关确认符合食品安全要求的证明。

国家有权机关对进口、出口食品进行检验，应对检验结果承担法律责任。

政府规定进口、出口食品的检验程序。

条 25.

1. 已经由缔结国际条约的国家的有权限机构相互承认的，或在质量认证活动中被认可的质量管理体系的进口、出口食品，如果发现违反越南食品安全法律法规规定的迹象，可以进行检查。

二、已经获得符合标准认证的进口、出口食品，以及组织和个人生产的、已经获得符合食品安全管理标准认证的食品（该标准为越南国家标准或国外标准、国际标准），可以减少食品安全检查次数。

条26.

一、不符合食品安全要求的进口食品，可由国家有权机关决定回收、再利用、改变用途、销毁或重新出口；组织、家庭和个人必须承担处理其进口的不合格食品的所有费用。

二、不符合食品安全要求的出口食品，可由国家有权机关决定再利用、改变用途或销毁；组织、家庭和个人必须承担处理其出口的不合格食品的所有费用。

条27。 随身携带入境、出境、过境供个人消费的食品；入境、出境、过境交通工具上的工作人员和乘客使用的食品；过境越南的货物中的食品，必须符合本条例及其他相关法律法规规定的食品安全要求。

第五节 食品生产、经营条件

第二十八条.

组织、家庭和个人从事食品生产、经营活动，必须按照本章第一节、第二节、第三节和第四节的规定执行食品安全条件。

2. 生产、经营高风险食品的组织、家庭和个人，必须由国家有权机关颁发符合食品安全条件的证书。

政府规定高风险食品目录、发证权限和发证程序。

条 29.

一、直接从事食品生产、经营活动的人员必须达到健康标准，不得患有传染病，并具备食品安全知识。

二、卫生部规定直接从事食品生产、经营活动人员的健康标准和食品安全知识要求，根据不同行业和职业制定相应规定。

条 30.

一、组织、家庭和个人从事食品生产、经营活动，必须确保其直接从事食品生产、经营活动的人员符合法律规定的身体健康标准。

二、卫生部规定食品生产、经营场所工作人员的体检事项。

编目六 公布食品安全标准

条 31. 组织、家庭和个人仅能生产、经营符合食品安全标准的食品。

条32. 国家机关有权发布食品安全标准、检验方法和管理规定，适用于食品、食品添加剂、食品加工助剂、营养强化剂、保健食品、高风险食品、辐照食品、转基因食品、食品容器、包装材料及用于食品生产和经营的工具、设备。 1. 计划财务司是主要单位，负责指导各单位执行报告制度；按相关规定定期公布统计信息。计划财务司负责与信息技术中心及其他相关部门合作，应用信息技术进行数据收集、更新、报告和存储。 ，用辐照方法保存的食品、转基因食品及相关问题应遵守有关广告的法律规定。广告人对其广告内容负责。

第三十三条。

第一，已登记从事食品生产、经营活动的组织和个人必须公布其采用的国家标准或行业标准；如公布企业标准，则该标准不得低于行业标准或国家标准。

第二，已登记从事食品生产、经营活动的组织和个人必须按照公布的食品安全标准和国家机关发布的食品安全管理规定执行；应经常检查并对其生产的食品负责。

第三，未登记从事食品生产、经营活动的家庭和个人必须遵守法律规定，对其生产的食品负责。

编目七 食品广告与标签

条34.

第一，关于食品、食品添加剂、食品加工助剂、营养强化剂、保健食品、高风险食品、辐照食品、转基因食品及相关问题的广告宣传须遵循相关法律法规的规定。广告发布者应对广告内容负责。

，用辐照方法保存的食品、转基因食品及相关问题应遵守有关广告的法律规定。广告人对其广告内容负责。

第二，食品、食品添加剂、食品加工助剂、营养强化剂、保健食品、高风险食品、辐照食品、转基因食品及相关问题的广告内容必须真实、准确、清晰，并且不得误导消费者或损害生产者、经营者利益。

条35.

第一，预包装食品必须标注完整、准确、清晰、真实的食品成分及其他法定信息；不得在标签上以任何形式暗示食品具有替代药品的效果。

第二，在越南境内从事预包装食品生产、经营活动的组织和个人必须在产品出厂前完成标签标注。

食品标签必须包含以下基本内容：

a）食品名称；

b）食品生产企业的名称和地址；

c）食品数量；

d）食品成分；

đ）食品主要质量指标；

e）生产日期、保质期、保存期限；

g）食品保存和使用说明；

h）食品原产地。

第三章：

预防和处理食物中毒及食源性疾病

第三十六条。 预防食物中毒和食源性疾病的措施包括：

1. 确保食品生产、流通和消费过程中的卫生安全；

2. 教育、宣传和普及食品卫生知识和实践给生产者、经营者和消费者；

3. 对食品生产和流通进行卫生安全检查和监督；

4. 分析食品污染风险；

5. 调查、研究并记录食品卫生数据；

6. 按法律规定保留食品样本。

第三十七条

处理食物中毒和食源性疾病的措施包括：

a）及时发现并治疗食物中毒和食源性疾病患者；

b）停止生产、销售和使用受污染食品；

c）召回市场上流通的受污染食品；

d）及时向消费者通报受污染食品的情况；

đ）迅速调查确定食物中毒或食源性疾病的来源；

e）采取预防措施防止疾病传播。

政府具体分配各部、委员会和政府机构在预防和处理食物中毒及食源性疾病方面的责任。

条38。

第一，食品生产、经营者和个人有责任主动预防并及时处理食物中毒和食源性疾病。

第二，造成食物中毒或食源性疾病的食品生产、经营者和个人必须立即采取补救措施，并及时报告当地人民政府或最近的食品安全管理部门，承担所有按规定需支付的费用。

第三十九条。 发现食物中毒或食源性疾病迹象的组织和个人应及时通知医疗机构或最近的地方人民政府，以便采取及时的预防和补救措施。

条40。 各级人民政府负责在其辖区内实施预防食物中毒和食源性疾病的措施；一旦发生食物中毒或食源性疾病，必须立即采取必要措施处理后果，防止扩散，并向上级直接主管机关和有权限的食品安全管理部门报告，同时通知可能受影响的地方人民政府。

地方人民政府在可能发生食物中毒或食源性疾病传播的地方，有责任向当地居民通报以预防并采取措施配合消除后果，防止传播。

条41.

1. 如果发生食物中毒或食源性疾病的当地人民政府无力消除后果和防止传播，则必须向上级直接主管机关或者有权处理的食品安全监督管理机关请求解决或协助解决。

2. 如果食源性疾病造成广泛传播的重大疫情，严重威胁人类生命健康，则应按照有关紧急状态的法律规定执行。

第四章：

食品安全监督管理

第四十二条。 食品安全监督管理的内容包括：

1. 制定和组织实施食品安全战略、政策、规划和计划；

2. 制定和组织实施食品安全法律法规和其他规定及标准；

3. 制定和组织实施预防和应对食物中毒及食源性疾病的计划；

4. 管理食品安全检验检测系统；

5. 管理食品安全标准的发布和符合性认证；

6. 组织食品安全科学技术研究；

7. 培训食品安全业务技能；

8. 组织食品安全信息宣传普及和法律知识教育；

9. 国际合作在食品安全领域；

10. 监督检查、处理投诉举报和依法惩处违法行为。

第四十三条。

政府统一管理国家食品安全工作。

卫生部对政府负责，实施国家食品安全管理工作。

各部门在其职责范围内与卫生部合作，在各自负责的领域内实施食品安全管理工作，遵循以下原则：

a) 生产过程中的食品安全管理由各专业部门牵头，与卫生部及其他相关部门合作进行；

b) 流通过程中的食品安全管理由卫生部牵头，与其他相关部门合作进行。

各级地方政府在其职责范围内，在地方上实施食品安全管理工作。

第五章：

食品安全监督检查

条44.

在其职责范围内，食品安全监督管理机关负责检查执行食品安全法律法规的情况。

政府具体规定生产、经营环节的食品安全检查办法。

条 45.

食品安全监督检查由专门的食品安全监察机构执行。

专门的食品安全监察机构的组织和活动由政府规定。

条 46. 专门的食品安全监察机构的任务是：

1. 检查食品生产经营单位和个人遵守食品安全法律法规的情况；

2. 检查执行食品安全标准的情况；调查、结论并建议有权机关处理违反食品安全法律法规的行为；

3. 提出并参与制定食品安全法律法规文本。

第四十七条。 在监督检查过程中，监督检查组或监督检查员享有以下权利和承担以下义务：

1. 要求相关组织和个人提供信息资料，并回答监督检查所需的问题；要求被监督检查对象提供相关材料报告；必要时可取样检验、封存相关证据材料，记录违反食品安全标准的行为；

2. 要求鉴定和结论以支持监督检查工作的事项；

3. 停止危害或可能危害人类生命健康的违反食品安全规定的行为以及其他损害国家利益、合法组织和个人权益的行为；

4. 根据权限处理或建议有权机关依法处理违反食品安全法律法规的行为；

5. 对自己作出的结论、处理措施或监督检查决定承担责任；

6. 法律规定的其他权利和义务。

条48.

食品生产经营的组织、家庭和个人有责任为监督检查组和监督检查员履行食品安全监督检查任务提供便利条件。

被监督检查的组织、家庭和个人必须执行监督检查组或监督检查员关于食品安全的决定。

条49.

组织、家庭和个人有权对行政机关、组织或个人在执行食品安全法律法规中的行政决定或行为提出申诉或诉讼。

个人有权向有权机关举报违反食品安全法律法规的行为。

第一条第一款和第二款规定的申诉、举报和诉讼程序依照法律规定执行。

章6:

奖励和处罚违法行为

条50. 组织、家庭、个人在保障食品安全工作中有成绩或者发现违反食品安全法律法规的行为，依照法律规定给予奖励。

第51条 生产、经营食品的组织和个人违反本条例规定或者其他食品安全法律法规规定的，根据违法行为的性质和程度，依法给予行政处罚或者追究刑事责任；造成损失的，应当依法予以赔偿。

条52。 利用职务或权力违反本条例规定或者其他食品安全法律法规规定的人员，根据违法行为的性质和程度，依法给予纪律处分或者追究刑事责任；造成损失的，应当依法予以赔偿。

第七章：

实施条款

第五十三条 本条例自2003年11月1日起施行。

与本条例相抵触的以前的规定一律废止。

条54。 具体实施和指导执行本条例由政府规定。/。