第四章集中于农业资源的使用,特别是土地。它规定了根据土壤理化性质和作物生物特性在耕作中使用和保护土地的方式。该法律还提到水稻种植用地的作物结构调整需符合地方土地利用规划、市场需求、水资源条件和气候条件。此外,该法律强调了在专门种植水稻的地区保护表土层的重要性。
适用范围
本法适用于所有参与农业生产活动的组织和个人,包括农民、农业企业以及相关国家管理机构。
要点
- 根据土壤特性和作物生物特征使用土地进行耕作。
- 稳定规划专门用于种植水稻、蔬菜、多年生果树、多年生经济林木和观赏植物的土地区域。
- 水稻种植用地的作物结构调整需符合地方规划、市场需求和自然条件。
- 在专门种植水稻的地区保护表土层。
- 本章的重要内容包括:
🌐 本文件的社会影响
- 帮助保护和可持续利用土地资源,特别是在专门种植水稻的地区保护表土层。
- 通过适应当地条件的作物结构调整来提高农业生产效率。
❓ 常见问题
调整水稻种植用地的作物结构需要遵循哪些原则?
调整必须符合地方土地利用规划、市场需求、水资源条件和气候条件。同时,调整还需确保有效利用现有基础设施,并不破坏重新种植水稻所需的条件。
在哪里规定了稳定规划专门用于种植水稻的土地的使用?
省人民政府负责根据地方经济发展方向合理规划并稳定专门用于种植水稻、蔬菜、多年生果树、多年生经济林木和观赏植物的土地区域。
全文
法律
种植业
根据越南社会主义共和国宪法;
国会颁布《种植业法》。
第一章
一般规定
第一条 调整范围
本法规定种植活动;从事种植活动的组织和个人的权利和义务;国家对种植业的管理。
贷款金额
在本法中,下列术语具有以下含义:
1. 养殖 是农业中的经济-技术行业,涉及农作物、观赏植物和食用菌的播种,以满足人类的需求。
2. 种植活动 包括种子作物活动;肥料;耕作;收获、初加工、储存、加工、贸易和产品质量管理。
3. 耕作 是人类利用自然资源、设备、农业生产物资并应用生产流程来产生不同作物产品的过程。
4. 农作物产品 是农作物、观赏植物和食用菌的收获部分。
5. 种子作物 是一个可以与其它作物群体区分开来的作物群体,通过至少一种特性的表现,并遗传给后代;形态一致,在繁殖周期中稳定;具有栽培价值和使用价值,包括农业作物种子、药用植物种子、观赏植物种子和食用菌种子。
6. 繁殖材料 是能够发展成新个体用于繁殖或播种的植物或其部分、食用菌或其部分。
7. 主要作物 是广泛种植、在经济发展中有重要地位、需要严格管理的作物种类。
8. 一年生作物 是在不超过一年的时间内播种、收获并结束生产周期的作物,包括留根一年生作物。
9. 多年生作物 是一次播种、多年生长并在一个或多个时期收获的作物。
10. 种子作物的独特性 是种子作物与其他已知种子作物明显区分的能力。
11. 种子作物的一致性 是种子作物在相关特征上表现出的一致性,除特定特征在繁殖过程中允许的偏差范围外。
12. 种子作物的稳定性 是种子作物的相关特征如最初描述一样保持不变,不随每次繁殖或周期性繁殖后的每个周期变化。
13. 种子作物试验 是跟踪和评估确定种子作物独特性、一致性、稳定性、栽培价值和使用价值的指标的活动,采用一定方法进行。
14. 受控试验 是在人工环境中进行的种子作物试验,使种子作物充分展示其抵抗生物害虫和不利条件的能力。
15. 肥料试验 是跟踪和评估确定肥料使用方式、对环境的影响、农学效果和经济效益的指标的活动。
16. 局部试验 是在农田的小面积地块上进行的重复试验,按照国家标准试验方法标准布置试验。
17. 广域试验 是在农田的大面积地块上进行的非重复试验,按照国家标准试验方法标准布置试验。
18. 长期经济林和多年生果树的优良品种是指在群体中经过选育且比其他树木具有更高产量、品质和抗逆性的树木,并通过无性繁殖方法进行繁殖(不包括红毛丹等)。 是从一个种子作物群体中选出的最佳植株并被认可。
19. 育苗母树园 是由母树或由组织、个人建立并通过审查和认可的苗圃。
20. 肥料是产品 具有提供营养或改良土壤以提高作物产量和质量的功能。
21. 肥料质量指标 是反映肥料质量的技术参数、成分、含量,规定在相应的技术规范、公布适用的标准中。
22. 肥料中的营养元素 是作物生长发育所需的化学元素。
条 3. 种植业活动原则
1. 按照价值链发展生产,与市场导向相结合,符合种植业发展战略、规划和土地使用计划以及其它资源;为合作和联合生产、建立集中商品生产基地、合同生产和质量认证生产创造有利条件;确保粮食安全;确保国家利益与组织和个人利益的和谐。
2. 高效、节约、可持续利用自然资源和基础设施;安全有效地使用农业物资。
3. 遵守关于土壤、水质、生产程序的质量技术标准;确保食品安全、生物安全、疾病安全和环境保护。
4. 发挥地区优势,与保护特色作物品种和本地作物品种相结合;保护可持续耕作系统、遗产、景观和文化,与生态旅游和新农村建设相结合。
5. 主动预测、预防和应对农作物灾害;适应气候变化。
6. 满足国际融合要求;遵守越南社会主义共和国是成员的国际条约。
条 4. 国家对种植业活动的政策
1. 国家投资于以下活动:
a) 统计、调查、建立种植业活动数据库;市场信息和预测;制定种植业发展战略;制定种植业活动的技术标准;
b) 建设和升级公共科研机构物质设施和设备,以支持政策研究和种植业领域的基础研究;
c) 第六条第二款a项和b项规定的科学技术活动;
d) 在经济和社会条件困难地区培训农业推广人力资源。
2. 根据每个时期国家财政能力,国家支持以下活动:
a) 生产联合、形成集中商品生产基地、有机耕作;调整作物结构;在陡坡地、洼地、盐碱地、沿海沙地、有沙漠化和荒漠化风险的土地上耕作;发展原料基地以服务加工工厂;管理和追溯种植区来源;
b) 第六条第二款c项规定的科学技术活动;
c) 应用先进的质量管理体系,进行作物产品认证活动;
d) 建设基础设施,分析和评估种植业初始生产条件,进行农化和土质评估以服务集中商品生产;建设服务于储存和加工的基础设施;生产有机肥料和生物制品;有机耕作;机械化;国家级实验室和国际联检室;
đ) 按照规划种植水稻;
e) 生产超级原种、原种、亲本种子以生产F1杂交种子、原始品种和新商品品种;恢复特色作物和本地作物品种;保持母系植物;保护和发展母系植物园;进口新品种,转让作物品种的版权;
g) 建立作物产品批发市场;建立品牌,促进贸易,发展作物产品消费市场;
h) 在遭受自然灾害或疫情后恢复生产;
i) 培训人力资源;转移种植业科技进步和农业推广技术。
3. 国家鼓励组织和个人投资于本条第一款、第二款规定的内容及以下活动:
a) 在研究开发、经营、技术服务和技术转让以及与种植业相关的活动中合作和联合;
b) 社会化种植业公共服务;提高符合性评价活动的能力;
c) 种植业农业保险;
d) 有机耕作,结合生态旅游保护景观和文化历史,在农村地区;
đ) 使用有机肥料。
条 5. 种植发展战略
1. 种植发展战略的制定周期为十年,展望二十年;符合经济发展和社会发展规划及相关计划。
2. 种植发展战略确定指导方针、原则、愿景、目标、任务、措施和组织实施全国种植发展的任务。
3. 农业农村部负责,与各部委、直属机构及省人民政府合作制定并提交。
条 6. 种植科学和技术活动
1. 种植科学和技术活动按照本法和科学技术法律法规以及技术转让的规定执行。
2. 国家对种植科学和技术活动进行投资或提供投资支持,包括:
a) 研究种植政策机制;选择和培育高质量、抗病虫害和适应气候变化的作物品种;开发有益生物;发展有机肥料、生物制品、种植技术和环境保护技术;研究土壤科学和作物营养学,收获后技术;
b) 收集、保存、保护和利用珍稀、特色和本地作物品种的基因资源;建立作物基因库;
c) 研究和发展并在生产、储存和加工中应用高新技术、先进技术和新技术;有机种植和适应气候变化的种植。
条 7. 种植国际合作
1. 社会主义越南共和国在平等互利的基础上,尊重各方独立、主权和法律,遵守国际法,与其他国家和地区、国际组织开展种植国际合作。
2. 种植国际合作优先内容包括:
a) 关于作物品种、农业物资、生产过程和技术、收获后技术、作物基因资源信息交流的研究和技术转让;
b) 高质量种植人力资源培训;
c) 种植投资合作、生产联合、市场预测和产品销售市场发展;
d) 建立和相互承认种植质量认证体系。
3. 农业农村部负责,与各部委、直属机构及省人民政府实施种植国际合作。
条 8. 国家种植数据库
1. 国家种植数据库是统一从中央到地方建设的信息系统,通过信息技术标准化更新、开发和管理。
2. 国家种植数据库的内容包括:
a) 与种植相关的法规文本和指挥调度文件数据库;
b) 种植生产、储存、加工和贸易数据库;
c) 科研成果和技术发展、标准和技术规范数据库;土壤营养和种植用地使用数据;作物品种、肥料和灌溉用水数据;
d) 其他种植相关数据库。
3. 组织和个人根据法律规定提供信息、更新和开发国家种植数据库。
4. 农业农村部部长规定国家种植数据库的信息提供、更新、开发和管理事项。
条 9. 禁止在种植活动中实施的行为
1. 生产、销售、进口未经决定认可流通或者自行宣布流通的农作物种子,除非获得有权机关的许可。
2. 生产、销售、进口未被决定认可流通于越南的化肥,除非是根据本法第四十四条第二款规定的进口化肥和为出口合同生产的化肥。
3. 生产、销售不符合生产、销售条件的农作物种子;生产、销售未获得生产、销售化肥许可证的化肥。
4. 生产、销售、进口假冒、过期或来源不明的农作物种子、化肥和其他农业物资及农产品。
5. 提供与有权机关批准的信息或自行公布的信息不符的关于农作物种子、化肥的信息。
6. 违规提供田间试验、测试、检验农作物种子田服务,鉴定、认证农作物种子、农产品、化肥质量。
7. 提供虚假或伪造的田间试验、测试、检验农作物种子田结果,检查、鉴定、认证农业物资和农产品的质量、符合标准和规范。
8. 非法出口列入禁止出口农作物种子目录的农作物种子。
9. 从事危害作物、家畜和人类健康;污染环境;导致土地、水资源枯竭和生物多样性退化的行为。
10. 非法开采、使用专用于水稻种植的土地表层用于非农目的。
第二章
农作物种子
节 1
研究、开发、利用和保护农作物种子基因资源
条 10. 农作物种子基因资源的研究、开发和转让技术
1. 农作物种子基因资源的研究、开发和转让技术按照科学技术、技术转让、生物多样性的法律规定执行。
2. 优先研究开发本法第六条第二款规定的第一项和第二项所列的农作物种子基因资源。
条 11. 开发利用农作物种子基因资源
1. 农作物种子基因资源包括已经获得流通认可决定或自行宣布流通的农作物种子;在生产中普遍存在的农作物种子;特色农作物种子;本地农作物种子;尚未获得流通认可决定或自行宣布流通的进口农作物种子。
2. 开发利用农作物种子基因资源应遵守本法和生物多样性法律的规定。
条 12. 保护农作物种子基因资源
1. 保护农作物种子基因资源包括以下活动:
a) 调查、收集、保存并建立农作物种子基因库;
b) 解码基因,评估农作物种子基因的农学、生物学指标和使用价值;
c) 建立和分享数据、信息资料系统和农作物种子基因资源。
2. 政府详细规定保护农作物种子基因资源,并发布禁止出口的农作物种子基因资源目录。
节
农作物种子的认可流通和自行公告流通
条13. 关于植物品种登记和自行公告流通的一般要求
1. 属于主要农作物种类的植物品种,只有在获得本法第15条规定颁发的植物品种流通认可决定或本法第16条规定颁发的特别流通认可决定后,方可进行生产、销售、出口和进口,但为研究、试验、展览、国际交流或出口杂交种子生产的除外。
2. 不属于主要农作物种类的植物品种,在组织和个人按照本法第17条规定自行公告流通后,方可进行生产、销售、出口和进口,但为研究、试验、广告、展览、国际交流和出口杂交种子生产的除外。如组织和个人有需求申请植物品种流通认可决定,则应按照本法第15条规定执行,或者申请特别流通认可决定则应按照本法第16条规定执行。
3. 在越南从事植物品种领域的越南组织和个人以及设有代表处或分公司并在越南运营的外国组织和个人有权申请植物品种流通认可决定或自行公告流通植物品种。
4. 当组织和个人申请植物品种流通认可决定并符合知识产权法律规定条件时,植物品种流通认可决定的颁发将与植物品种保护证书的颁发同时进行。
5. 属于主要农作物种类的植物品种,在颁发或延长植物品种流通认可决定之前,必须由经认可具备条件的独立试验机构(以下简称植物品种试验机构)进行试验,但根据本法第16条规定获得特别流通认可决定的植物品种除外。属于主要农作物种类的观赏植物无需按照本法第18条第2款规定进行试验。
条14. 植物品种名称
1. 植物品种名称在以下情况下不予接受:
a) 仅包含数字;
b) 违反民族历史、文化、道德和风俗习惯;
c) 与领袖、民族英雄、名人的名字,食品、饮料、药品的名字相同或相似;
d) 使用国家机关、人民武装单位、政治组织、政社组织、行业政社组织、社会团体、行业社会团体的名称作为植物品种名称的一部分,除非得到相关机构、组织或单位的批准;
đ) 容易引起对该品种特性的误解;
e) 容易引起对该品种作者身份的误解;
g) 与已受保护的植物品种名称相同。
2. 在买卖植物繁殖材料时,组织和个人必须使用已经获得植物品种流通认可决定或自行公告流通的植物品种名称。
3. 当使用植物品种名称与商标、商品名称或其他类似已公告流通的植物品种名称结合用于生产和销售时,该名称必须易于识别。
3. 当使用植物品种名称与商标、商品名称或其他类似植物品种名称的标识结合用于生产、销售时,该名称必须能够容易地被识别。
条15. 颁发、重新颁发、延期、暂停、恢复和撤销植物品种登记流通决定
1. 颁发植物品种登记流通决定的条件包括:
a) 植物品种有名称;
b) 考验结果保证品种差异性、一致性、稳定性;
c) 考验结果达到国家关于栽培价值、使用价值的标准;
d) 按照本法第20条的规定保存植物品种样本;
e) 由申请登记流通植物品种的组织或个人编制的品种信息公告和生产程序文本。
2. 年度植物品种登记流通决定的有效期为10年,多年生植物品种有效期为20年,并可延期。
3. 在以下情况下重新颁发植物品种登记流通决定:
a) 登记流通植物品种决定丢失或损坏;
b) 更改或补充与登记流通植物品种决定相关的信息。
4. 当满足以下条件时,可以延期植物品种登记流通决定:
a) 组织或个人提出请求;
b) 达到本法第18条第2款a项规定的监督考验结果的国家栽培价值、使用价值标准。
5. 当植物品种不能保持一致性或稳定性或栽培价值或使用价值与登记流通决定授予时相同,则暂停植物品种登记流通决定效力。
6. 已被暂停效力的植物品种登记流通决定,在组织或个人已纠正本条第5款规定的情况后,可以恢复。
7. 在以下情况下,撤销植物品种登记流通决定:
a) 登记流通植物品种申请材料造假;
b) 不能保持与登记流通决定授予时相同的品种差异性;
c) 未能纠正本条第5款规定的情况;
d) 因植物品种违法行为受到行政处罚后再次违法;
e) 存在其他法律规定必须撤销的行为。
8. 政府规定植物品种登记流通决定的申请材料、程序、手续、权限、重新颁发、延期、暂停、恢复和撤销。
条16. 特殊情况下的植物品种登记流通决定的颁发
1. 颁发特殊情况下的植物品种登记流通决定的条件包括:
a) 是地方推荐的特色品种、本地品种或长期存在于生产的品种;
b) 有品种特性和使用现状的描述;
c) 按照本法第20条的规定保存样本。
2. 对于本条第1款规定的特殊情况下的植物品种登记流通决定,不适用本法第15条第2、4、5和6款的规定。
3. 政府规定特殊情况下的植物品种登记流通决定的申请材料、程序、手续和权限。
条 17. 自公布流通植物品种
1. 自公布流通植物品种的条件包括:
a) 植物品种有名称;
(b)具有达到国家标准的栽培价值和使用价值;如无国家标准,则适用基础标准;
(c)有植物品种信息和生产流程,由自公布流通植物品种的组织或个人编制。
2. 组织或个人自公布流通植物品种必须对其公布的资料的真实性负责。
3. 政府规定自公布流通植物品种的文件、程序和手续。
节 3
植物品种试验
条 18. 植物品种试验的内容
1. 试验植物品种的差异性、一致性及稳定性。
2. 试验植物品种的栽培价值和使用价值包括:
(a)受控试验;
(b)田间小规模试验;
(c)田间大规模试验。
条 19. 植物品种试验的一般要求
1. 第十八条第1款和第2款(a)项规定的植物品种试验仅可在固定的一个地点进行。
2. 第十八条第2款(b)项和(c)项规定的植物品种试验按区域实施。在哪个区域试验的植物品种就在该区域获得流通植物品种认可决定。
3. 植物品种试验方法和分区试验的规定载于有关植物品种试验方法的国家标准中。
4. 长期植物品种的苗圃,由登记认可流通植物品种的组织或个人设立,并符合植物品种试验方法的国家标准,用于评估所需指标。
5. 小规模试验和大规模试验同时进行。
6. 使用基因测序方法替代差异性试验方法以验证品种真实性。
7. 在进行转基因植物品种试验前,须根据生物多样性法的规定进行风险评估。
条 20. 保存植物品种样本
1. 登记认可流通植物品种时的植物品种样本,在试验和流通植物品种期间(以下简称保存样本),由种植管理专业机构管理。
2. 保存植物品种样本可采用以下形式之一:
(a)保存繁殖材料;
(b)保存植物品种的基因序列;
(c)保存繁殖材料和植物品种的基因序列。
3. 保存样本可用于以下情况:
(a)作为试验品种、对照品种、类似品种和典型品种的试验;
(b)测试植物品种的质量;
(c)检查植物品种争议。
4. 农业农村部部长详细规定本条内容。
条 21. 发放、重新发放和撤销认可植物品种试验组织决定
1. 认可植物品种试验组织的条件包括:
(a)直接负责试验的人具有大学及以上学历,属于植物学、植物保护或生物学专业之一;
(b)具备或租赁符合国家标准的试验场所、基础设施和设备,以进行植物品种试验。
2. 认可植物品种试验组织的决定在以下情况下重新发放:
(a)丢失或损坏;
(b)认可植物品种试验组织决定中的相关信息发生变化或补充。
3. 认可植物品种试验组织的决定在以下情况下被撤销:
(a)认可植物品种试验组织决定中的内容被涂改、删除或修改;
(b)发现注册认可植物品种试验组织申请文件中有虚假文件或不实信息;
(c)试验组织的行为违反法律规定,需撤销认可植物品种试验组织的决定;
(d)不再满足本条第1款规定的任何条件;
(e)因植物品种试验活动受到行政处罚后再次违法。
4. 政府规定认可植物品种试验组织的文件、程序、手续、权限以及发放、重新发放和撤销决定。
第四节
植物品种生产和销售
条 22. 组织、个人生产、经营农作物种子的条件
1. 组织、个人生产农作物种子必须符合下列条件:
a) 拥有农作物种子或者获得拥有农作物种子的组织、个人的授权,该农作物种子已经获得流通许可决定或者已经自行公布流通;
b) 具备或租赁符合国家标准的繁殖农作物种子的方法设施、基础设施和设备;没有国家标准的,则采用行业标准。
2. 组织、个人经营农作物种子必须具备合法交易场所,并确保能够追溯到农作物种子批次的来源。
3. 国务院详细规定本条内容。
条 23. 农作物种子生产
1. 农作物种子生产按照有性繁殖方法和无性繁殖方法进行,依据国家标准关于农作物种子生产的标准;没有国家标准的,则采用行业标准。
2. 提供无性繁殖材料的树木、果园以及多年生果树的杂交种子,必须获得原种树认定决定和原种园认定决定,依照本法第二十四条的规定。
条 24. 原种树认定决定、原种园认定决定的颁发、暂停、恢复、撤销
1. 树木在通过国家关于原种树质量标准的评审后,可以获得原种树认定决定。没有国家标准时,种植管理专业部门制定行业标准来执行。
2. 果园在通过国家关于原种园质量标准的评估后,可以获得原种园认定决定。没有国家标准时,种植管理专业部门制定行业标准来执行。
3. 原种树、原种园的质量管理按照国家或行业关于原种树、原种园质量的标准,在本条第1款和第2款中规定。
4. 当原种树、原种园不再符合国家或行业关于原种树、原种园质量的标准时,原种树认定决定、原种园认定决定将被暂停效力。
5. 当原种树、原种园的质量再次符合国家或行业关于原种树、原种园质量的标准时,原种树认定决定、原种园认定决定将恢复效力。
6. 如果原种树认定决定、原种园认定决定被暂停效力后,未能根据本条第5款的规定恢复效力,则将被撤销。
7. 国务院规定原种树认定决定、原种园认定决定的申请材料、程序、手续、权限及其颁发、暂停、恢复、撤销的相关规定。
节5
农作物种子质量管理
条 25. 农作物种子质量管理的一般要求
1. 农作物种子质量管理包括对种子质量和繁殖材料质量的管理,依照本法和产品质量法律法规的规定。
2. 农作物种子质量按照每种作物的国家标准或行业标准进行管理,依照本法第十五条第一项c点和第十七条第一项b点的规定。
3. 农作物繁殖材料质量的管理如下:
a) 属于主要作物种类的繁殖材料是产品、商品类别2,依照产品质量法律法规的规定。主要作物种类的繁殖材料质量基于国家关于繁殖材料质量的技术规范和生产商、进口商公布的适用标准进行管理;
b) 不属于主要作物种类的繁殖材料是产品、商品类别1,依照产品质量法律法规的规定。不属于主要作物种类的繁殖材料质量基于由组织、个人公布的适用标准进行管理。
条 26. 检定种子田,取样繁殖材料
1. 种子田检定在生产种子的过程中按照国家标准关于种子田检定方法的规定进行,由经过培训的人员实施。
2. 取样繁殖材料按照国家标准关于取样方法的规定进行,由经过培训的人员实施。
3. 农业农村部部长对本条规定作出详细规定。
条 27. 标签和广告种子
1. 标签和广告种子按照本法、商品法和广告法的规定执行。
2. 标签和广告种子的内容必须与已在登记申请中公布的种子流通决定确认信息或自行公布的信息一致。
3. 国务院详细规定本条内容。
节6
出口和进口种子
条 28. 出口种子
1. 已获得流通认可决定或自行公布流通且不在禁止出口种质资源目录中的种子可以出口,并按商品法和对外贸易管理法的规定执行。
2. 尚未获得流通认可决定或自行公布流通且不在禁止出口种质资源目录中的种子仅可用于研究、试验、广告、展览和非商业性国际交流,并须经农业农村部批准。
3. 政府规定本条第2款所述出口种子许可的申请材料、程序和手续。
条 29. 进口种子
1. 已获得流通认可决定或自行公布流通的种子及其用于生产杂交种子的亲本种子;用于出口生产的亲本种子可以进口,并按商品法和对外贸易管理法的规定执行。
如为销售目的进口,则需提供符合本法第二十三条第一款和第二十六条第一款规定的申请材料。
2. 尚未获得流通认可决定或自行公布流通的种子仅可用于研究、试验、广告、展览和非商业性国际交流,并须经农业农村部批准。
3. 用于生产和销售的进口种子必须由农业农村部种植业管理部门组织国家质量检查并达到质量要求,但以下情况除外:
a) 用于生产杂交种子的亲本种子;
b) 按照本条第二款规定进口的尚未获得流通认可决定或自行公布流通的种子;
c) 暂时进口再出口或过境转运的种子;
d) 存储于保税仓库的种子。
4. 农业农村部部长规定进口种子国家质量检查的程序和手续。
5. 政府规定进口种子许可的申请材料、程序和手续。
节 7
从事种子活动的组织和个人的权利和义务
条 30. 组织和个人研究、选择、创造农作物品种的权利和义务
1. 组织和个人研究、选择、创造农作物品种享有以下权利:
a) 投资研究、选择、创造农作物品种;调查、评估、收集、保存、利用国内或进口的繁殖材料,以服务于研究、选择、创造农作物品种;
b) 享受国家关于科学技术投资的支持政策以及针对特定领域或地区的特殊政策(依照法律规定);
c) 按照法律规定,与国内外组织和个人合作研究、选择、创造农作物品种。
2. 组织和个人研究、选择、创造农作物品种应履行以下义务:
a) 完整履行科学技术法律规定的义务及其他相关法律法规的规定;
b) 在将由国家预算或国家管理项目资助的研究、选择、创造、发现和发展的农作物品种投入商业运营或转让前,必须申请保护权;在转让农作物品种时,须遵守技术转让法律的规定;
c) 在进行转基因农作物品种的研究、选择、创造、试验和测试时,遵守生物多样性法律和其他相关法律法规的规定。
条 31. 登记发放流通许可或自行公布流通许可的组织和个人的权利和义务
1. 登记发放流通许可或自行公布流通许可的组织和个人有权流通该农作物品种或授权其他组织和个人流通该农作物品种。
2. 登记发放流通许可的组织和个人或被授权发放流通许可的组织和个人应履行以下义务:
a) 在流通过程中保持品种的独特性、一致性、稳定性、栽培价值和使用价值,除非根据本法第16条规定获得特别流通许可;
b) 对于不符合已获流通许可的品种而流通的行为,流通假冒品种或未达到国家标准或行业标准质量要求的品种,提供错误的品种信息和生产流程信息,需承担赔偿责任;
3. 自行公布流通或被授权自行公布的组织和个人对于不符合已自行公布的品种而流通的行为,流通假冒品种或未达到国家标准或行业标准质量要求的品种,提供错误的品种信息和生产流程信息,需承担赔偿责任。
条 32. 使用农作物品种的组织和个人的权利和义务
1. 使用农作物品种的组织和个人享有以下权利:
a) 获得关于农作物品种的完整信息和使用指导;
b) 根据法律规定获得损害赔偿;
c) 就登记发放流通许可或自行公布流通许可的组织和个人违反法律的行为提出建议、申诉、举报或提起诉讼。
2. 使用农作物品种的组织和个人应履行以下义务:
a) 遵守登记发放流通许可或自行公布流通许可的组织和个人公布的生产流程;
b) 发生事故或发现因农作物品种造成的不良后果时,应及时向提供品种的组织和个人及当地人民政府报告处理。
条33. 主体登记申请认定原种植物、原种植物园的权责
1. 登记申请认定原种植物、原种植物园的主体有权开发利用或授权其他主体开发利用繁殖材料,以满足生产、销售目的。
2. 登记申请认定原种植物、原种植物园的主体负有以下义务:
a) 确保品种质量与认定时一致;
b) 按照认定原种植物、认定原种植物园的决定开发繁殖材料;
c) 按法律规定缴纳费用。
条34. 品种试验机构的权责
1. 品种试验机构享有以下权利:
a) 根据与申请方签订的合同进行品种试验;
b) 根据与申请方签订的合同获得品种试验费用。
2. 品种试验机构负有以下义务:
a) 按照认定品种试验机构的决定内容执行试验;
b) 对试验结果承担法律责任,并按法律规定保存试验记录;
c) 对试验品种信息保密。
3. 在以下情况下,品种试验机构应拒绝为申请认定品种流通许可提供试验服务:
a) 该试验机构登记申请认定的品种;
b) 该试验机构联合登记认证的单位的品种;
c) 同一母公司或集团或总公司内的公司品种;
d) 同一事业单位内的单位品种。
条35. 生产、销售种子主体的权责
1. 符合本法第22条规定条件的生产、销售种子主体有权生产和销售种子。
2. 生产、销售种子主体负有以下义务:
a) 遵守本法第22条的规定;
b) 按规定进行符合性声明;
c) 回收并处理在市场上流通的质量不合格种子;
d) 按法律规定赔偿损失;
e) 提供繁殖材料来源证明和种子批次追溯资料;
f) 按法律规定对转基因种子进行标识。
第三章
肥料
节 1
认定肥料流通及试验
条36. 认定肥料流通的要求及分类
1. 肥料是需经许可方可经营的商品,除本法第44条第2款规定的进口有机肥外,所有肥料必须获得在中国流通的认定决定;用于出口的肥料除外。
2. 中国境内流通的肥料认定决定有效期为五年,可续期。
3. 中国境内的组织和个人,或在中国设有代表处或分支机构的外国组织和个人可以申请肥料流通认定。
4. 每个组织或个人只能为每一种配方成分和营养含量的肥料申请一个名称的认定。
5. 政府规定肥料分类。
条37. 颁发、重新颁发和延长肥料流通许可决定
1. 颁发肥料流通许可决定的条件包括:
a) 符合国家质量技术标准规定的肥料质量指标;
b) 除第三十九条第二款规定的情况外,具有达到国家标准的试验结果。
2. 在以下情况下重新颁发肥料流通许可决定:
a) 更改或补充与组织和个人有关的信息;
b) 肥料流通许可决定丢失或损坏;
c) 根据有权管理机关的决定或在侵犯知识产权案件中法院的判决更改肥料名称。
3. 当满足以下条件时,可以延长肥料流通许可决定:
a) 组织或个人提出要求;
b) 符合国家质量技术标准规定的肥料质量指标;
c) 按规定提交肥料生产、出口、进口和使用情况报告。
4. 政府规定申请、程序、手续和权限,以颁发、重新颁发和延长肥料流通许可决定。
条38. 撤销肥料流通许可决定
1. 在以下情况下撤销肥料流通许可决定:
a) 出现新的科学证据表明肥料可能对人类健康和环境造成严重影响;
b) 发现使用虚假文件或提供的信息与已获准流通的肥料不符。
2. 撤销肥料流通许可决定的实施如下:
a) 对于本条第一款a项规定的情况,肥料管理部门汇总评估信息并考虑撤销肥料流通许可决定。相关组织和个人最多可继续生产、进口该肥料六个月;最多可继续买卖、使用该肥料十二个月,自撤销肥料流通许可决定生效之日起算;
b) 对于本条第一款b项规定的情况,肥料管理部门检查和审查肥料认可文件,考虑撤销肥料流通许可决定。相关组织和个人必须立即停止生产、进口、买卖和使用该肥料,自撤销肥料流通许可决定生效之日起算。
3. 政府规定申请、程序、手续和权限,以撤销肥料流通许可决定。
条39. 肥料试验的要求
1. 肥料在获得流通许可前必须进行试验,但本条第二款规定的除外。
2. 不需要进行试验的肥料种类包括:
a) 成分仅由天然有机物质组成的用于根部施肥的有机肥料,符合国家质量技术标准;
b) 成分仅含氮(N)、磷(P)或钾(K)中的任一种用于根部施肥的无机单质肥料,符合国家质量技术标准;
c) 成分仅含氮(N)、磷(P)、钾(K)通过化学键结合在一起的用于根部施肥的无机复合肥料,符合国家质量技术标准;
d) 国家有权管理机关认定为先进技术的肥料。
3. 肥料试验包括广泛试验和狭窄试验;广泛试验只能在狭窄试验结束后进行。
4. 肥料试验按照由具备试验条件的组织制定的国家标准执行。
5. 用于试验的肥料生产、进口量根据每种作物的实际施肥量和试验面积,按国家标准关于肥料试验的规定确定。
条 40. 认定肥料试验机构的条件
1. 肥料试验机构必须满足以下条件:
a) 直接负责试验的人员须具有大学及以上学历,专业为作物栽培、植物保护、农业化学土壤学、土壤科学、农学、化学或生物学,并须参加农业农村部组织的肥料试验培训;
b) 具备足够的试验人员(不包括直接负责试验的人员),须具有大学及以上学历,专业为上述规定的专业之一,并须参加农业农村部组织的肥料试验培训;
c) 具备符合国家标准的试验设施和设备。
2. 政府规定肥料试验机构的最低试验人员数量;认定肥料试验机构的申请材料、程序、手续及审批权限和撤销决定。
节
生产和销售肥料
条 41. 生产肥料的条件
1. 生产肥料的组织和个人必须持有肥料生产条件合格证。
2. 颁发肥料生产条件合格证的条件包括:
a) 生产场所和厂房面积与生产规模相适应;
b) 具备符合每种肥料生产工艺要求的生产线、机械设备;
c) 设有实验室或与指定的检验机构签订协议以评估其生产的肥料质量指标;
d) 建立并保持符合国际标准化组织发布的质量管理标准的质量管理体系;
e) 设置原料区和成品区分开;
f) 直接管理生产的人员须具有大学及以上学历,专业为作物栽培、植物保护、农业化学土壤学、土壤科学、农学、化学或生物学。
3. 肥料生产条件合格证的有效期为五年,并可续办。
4. 政府详细规定生产条件、申请材料、程序、手续及颁发、续办、撤销肥料生产条件合格证的权限。
条 42. 销售肥料的条件
1. 销售肥料的组织和个人必须持有肥料销售条件合格证;自行生产的肥料销售则无需持有该合格证。
2. 颁发肥料销售条件合格证的条件包括:
a) 具有合法且明确的交易地点;
b) 具备完整的追溯肥料来源的文件资料;
c) 直接销售肥料的人员须接受农业农村部指导的专业培训,除非已具备中专及以上学历,专业为作物栽培、植物保护、农业化学土壤学、土壤科学、农学、化学或生物学。
3. 政府详细规定销售条件、申请材料、程序、手续、期限、颁发、续办、撤销肥料销售条件合格证的权限。
节 3
出口和进口肥料
条 43. 出口肥料
出口肥料按照有关贸易法、对外贸易管理法规或者进口国的要求进行。
条 44. 进口肥料
1. 已获得肥料流通许可决定的组织和个人可以进口或授权进口该决定中所列的在越南流通的肥料,无需肥料进口许可证。
2. 对于尚未获得在越南流通许可的组织和个人进口肥料,在以下情况下必须有肥料进口许可证:
a) 用于试验的肥料;
b) 用于体育场地和娱乐场所的肥料;
c) 用于外国在越南项目的肥料;
d) 作为礼物或样品的肥料;
đ) 参加展览会的肥料;
e) 用于科学研究的肥料;
g) 用作生产其他肥料原料的肥料;
h) 暂时进口再出口或过境通过越南口岸的肥料;存放在保税仓库中的肥料;进入出口加工区的进口肥料。
3. 政府规定肥料进口许可证的申请材料、程序、手续及审批权限。
第四节
肥料的质量、名称、标签和广告管理
条 45. 肥料质量监管
1. 肥料的质量监管依照产品质量法的规定执行。
2. 符合性评估机构从事为国家管理服务的肥料测试、检验、鉴定和认证活动,须按法律规定获得业务领域认证,并由农业农村部根据产品和服务质量法的规定指定。
3. 国家管理所需的肥料取样测试工作必须由持有肥料取样证书的人执行。
4. 政府规定肥料取样证书的内容、期限和审批权限。
条 46. 进口肥料的质量国家检查
1. 进口肥料必须接受国家质量检查,但第44条第2款规定的a、d、đ、e和h点情况除外。
2. 进口肥料的质量国家检查由农业农村部下属的专业肥料管理部门组织实施。
3. 进口肥料的质量国家检查档案必须保存五年,自发布检查结果公告之日起算。
4. 政府规定进口肥料的质量国家检查的档案、程序、手续和内容。
条 47. 肥料名称
1. 注册的肥料名称不得与已获准在越南流通的肥料名称相同。
2. 肥料名称不得误导其本质、用途、成分和类型。
3. 肥料名称不得侵犯民族的历史传统、文化、道德和风俗习惯;不得与领袖、民族英雄、名人的名字,食品、饮料、药品的名字发音或拼写相同。不得使用政府机关、人民武装单位、政治组织、政治社会团体、职业政治社会团体、社会组织、职业社会团体的名称作为肥料名称的一部分或全部,除非得到相关机构、组织或单位的批准。
4. 对于混合肥料,如果使用成分名称作为肥料名称或名称的一部分,则应按照肥料种类、成分、特定标识、成分含量数字(如有)的顺序排列。
成分及其含量数字应按照大量营养元素氮(N)、磷(P)、钾(K),中量营养元素,微量营养元素,有机物和其他补充物质(如有)的顺序排列。
条 48. 标签肥料
1. 肥料在市场上流通时,必须按照商品标签法律规定进行标注,并包括以下内容:
a) 肥料类型;
b) 肥料编号;
c) 对于叶面肥,必须明确标注“叶面肥”字样。
2. 标签上的内容必须与在越南流通的肥料认可决定中的内容一致。
条 49. 肥料广告
1. 组织和个人发布肥料广告,须遵守广告法律法规的规定。
2. 政府规定肥料广告内容确认的文件、程序、手续和权限。
节5
组织和个人在肥料领域活动的权利和义务
条 50. 生产肥料组织和个人的权利和义务
1. 生产肥料的组织和个人享有下列权利:
a) 生产被认可在越南流通的肥料;
b) 按照与外国组织和个人签订的合同出口肥料;
c) 按照本法第49条的规定发布肥料广告;
d) 销售自己生产的肥料。
2. 生产肥料的组织和个人负有下列义务:
a) 在生产肥料过程中,保持符合本法第41条规定的生产肥料条件;
b) 按照国家技术标准和公布适用的标准生产肥料;
c) 执行肥料生产条件合格证的内容;
d) 对每批成品肥料进行试验,在投放市场前保存试验结果至该批肥料的有效期,并保留样品六个月;
e) 回收处理不符合质量要求的肥料并依法赔偿损失;
f) 遵守国家机关依法进行的监督检查;
g) 组织培训和指导使用肥料;对直接从事肥料生产的员工进行专业培训;
h) 每年向有权管理机关报告肥料生产、出口和进口情况,或根据要求随时报告;
i) 遵守有关防火、化学品、劳动和环境等法律法规的规定。
条 51. 销售肥料组织和个人的权利和义务
1. 销售肥料的组织和个人享有下列权利:
a) 销售被认可在越南流通的肥料;
b) 获取信息和指导使用肥料,以及接受肥料专业知识培训。
2. 销售肥料的组织和个人负有下列义务:
a) 在销售肥料过程中,保持符合本法第42条规定的销售肥料条件;
b) 将肥料存放在干燥处,不与其他货物混放影响肥料质量;
c) 检查肥料来源、肥料标签、合格标志、合规标志及相关质量文件;
d) 遵守国家机关依法进行的监督检查;
e) 提供合法凭证以追溯肥料来源;
f) 依法赔偿损失;
g) 按照肥料标签上的内容指导使用肥料;
h) 遵守有关防火、化学品、劳动和环境等法律法规的规定。
条 52. 肥料试验机构的权利和义务
1. 肥料试验机构享有下列权利:
a) 根据与提出请求的组织或个人签订的合同进行肥料试验;
b) 根据与提出请求的组织或个人签订的合同获得肥料试验费用支付。
2. 肥料试验机构承担下列义务:
a) 符合本法第四十条规定的条件;
b) 客观、准确地进行肥料试验;
c) 遵守标准和技术规程以及试验要求;
d) 报告试验结果并对试验结果承担法律责任;
đ) 自试验结束之日起保存田间日记、原始数据、试验方案和试验结果报告五年;
e) 接受国家有关机关对肥料试验活动的监督检查;
g) 按照法律规定赔偿损失;
h) 在进行试验前将试验方案提交试验所在地的有权管理机关;
i) 每年向农业农村部报告肥料试验活动情况,或者根据要求随时报告。
条 53. 取样人使用肥料的权利和义务
1. 取样人使用肥料享有下列权利:
a) 获取与取样活动相关的信息;
b) 接受取样培训。
2. 取样人使用肥料承担下列义务:
a) 按照国家标准取样,确保客观性;
b) 除国家管理机关要求报告外,保密取样相关信息和数据;
c) 对取样活动承担法律责任。
条 54. 使用肥料的组织和个人的权利和义务
1. 使用肥料的组织和个人享有下列权利:
a) 获取使用肥料的信息和指导;
b) 要求肥料销售单位按照肥料标签内容指导使用肥料;
c) 按照法律规定获得损害赔偿。
2. 使用肥料的组织和个人承担下列义务:
a) 按照肥料标签上的说明使用肥料;
b) 确保肥料使用效果,保障人身安全、动物安全、环境安全和食品安全,遵循适宜土壤类型、作物种类、用量、时间及方法的原则。
3. 农业农村部应根据本条第二款第b项规定制定并推广使用肥料指导材料。
第四章 实施细则
CANH TÁC
节 1
SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN TRONG CANH TÁC
条 55. 在耕作中使用和保护土地
1. 地方农作物管理部门在确定种植结构时,必须依据土地的理化性质、作物的生物学特性以及科学技术的发展水平。
2. 各个专门用于水稻、蔬菜、多年生果树、多年生经济作物和观赏植物的土地区域,由省人民政府规划稳定使用,并符合经济发展方向,定期评估土地质量以采取措施改善和可持续利用。
条 56. 转换水稻种植用地的作物结构
1. 水稻种植用地转换作物结构的规定如下:
a) 符合地方土地利用规划、市场需求、水源条件和气候条件;
b) 形成按作物种类集中的生产区域,与集中耕田、调整地块、生产链连接相结合;
c) 确保有效利用现有基础设施;符合地方农业基础设施规划和完善方向;
d) 不破坏重新种植水稻所需的必要条件。
二、政府对本条作出具体规定。
条 57. 保护和使用专门种植水稻的土地表层
1. 专门种植水稻的土地表层只能用于农业目的;应得到保护并有效利用。
2. 在专门种植水稻的土地上建设项目的组织和个人必须有使用土地表层的方案。
3. 国务院详细规定本条内容。
条 58. 使用灌溉水
1. 地方农作物管理机构负责确定适合水资源条件的作物结构和季节。
2. 提供水利服务的组织和个人必须确保水质符合技术标准和规范。
3. 使用灌溉水的组织和个人必须高效利用水资源;采用先进的节约用水措施;按照水资源、水利及相关法律法规规定重复使用水。
条 59. 使用有益生物
1. 农业中使用的有益生物包括在稳定和改善土壤肥力、增强作物抗逆性和生长能力、保存和加工农产品副产品、防治作物害虫、为作物授粉以及其它有益用途方面发挥作用的生物。
2. 参与农业生产活动的组织和个人必须遵守环境保护、生物多样性保护、植物检疫和植物保护的相关法律规定;采用先进生产流程以保护和发挥有益生物的效果。
3. 农业农村部组织调查和评估有益生物资源,采取适当的保护和开发措施;发布可用于农业生产的有益生物种类和品种目录。
节
农业生产中使用设备和物资
条 60. 农业生产中的设备和物资
1. 农业生产中的设备包括温室、网室、生产、灌溉、收获、初步处理、储存和加工机械及工具。
2. 农业生产中的物资包括:
a) 种子;
b) 肥料;
c) 植物保护药剂;
d) 栽培基质、地膜、保湿材料;
e) 不属于本款第b项和第c项规定的种植活动中使用的化学品和生物制品。
3. 农业生产中设备和物资的质量管理依照有关技术标准和规范、产品质量和商品质量的法律规定执行。
条 61. 农业生产中使用设备和物资的要求
1. 从事农业生产活动的组织和个人只能使用依法允许流通使用的农业物资,并遵循专业机构或农业物资生产者提供的指导。
2. 使用农业物资进行生产的组织和个人必须满足环境保护、公共健康、食品安全和防止有害生物传播的要求。
3. 使用肥料的组织和个人必须遵守本法第二十五条第二款第b项规定的准则。
4. 使用植物保护药剂的组织和个人必须遵守植物保护和检疫的法律规定。
节 3
发展集中生产和产业链连接区域
条 62. 发展集中商品化生产区域
1. 集中商品化生产区域的发展必须符合土地的理化性质、气候、水源、作物生物特性以及地区的优势;确保建立与加工和市场相连接的原料基地。
2. 省人民政府负责制定符合规划的集中商品化生产区域发展计划和方案。
条 63. 生产合作与联合
1. 在集中商品化生产区域内,基于合同发展各种形式的合作与联合;创造条件颁发质量认证和追溯产品来源;提高生产与经营效率,保障参与各方的利益平衡。
2. 各级人民政府负有以下职责:
a) 为参与谈判、签订和履行合作与联合生产及销售产品的合同提供便利和支持;
b) 支持建设基础设施、后援服务和促进集中商品化生产区域的产品贸易。
条 64. 管理并分配种植区代码
1. 种植区代码是用于识别一个种植区的唯一标识符,旨在监控和控制生产情况;控制产品质量;追溯植物产品的来源。
2. 国家鼓励并创造条件,对申请获得种植区代码的组织和个人给予优先支持政策。
3. 农业农村部制定全国范围内分配种植区代码的时间表和指导方针。
4. 省人民政府根据农业农村部的时间表和指导方针,在其管辖区域内组织实施分配种植区代码的工作。
第四节
生产流程、高新技术应用和农业机械化
条 65. 生产流程
1. 每种作物都有相应的生产流程规定。
2. 生产流程基于研究结果、技术进步和实际耕作经验制定;当出现新的技术进步时,应根据实际情况、科学技术的发展水平和使用者的能力进行修改和补充。
条 66. 在耕作中应用高新技术
1. 高新技术在耕作中的优先应用包括:
a) 在遗传选择和培育作物品种、诊断和鉴定作物害虫、开发生物制品和新材料方面使用生物技术;
b) 节水灌溉技术和无土栽培技术;
c) 温室和网室内的生产技术;
d) 在预测和预报作物害虫、分配种植区代码和管理种植区方面应用信息技术;
e) 在土壤科学和作物营养学中应用精确农业技术;自动控制施肥和灌溉系统;在生产流水线中应用半自动化和自动化技术;分析生产环境质量和作物产品质量。
2. 应优先在困难耕作地区、沿海沙地、可能沙漠化或荒漠化的土地上应用本条第1款规定的b项和c项高新技术。
3. 根据本条第1款c项规定的高新技术应以适当密度建设,减少温室效应。
条 67. 农作机械化
1. 农作机械化必须朝着配套、逐步现代化的方向发展。
2. 投资和改造农田基础设施必须保证实现机械化的条件。
3. 组织和个人在制定生产计划、确定作物结构和季节时,必须保证实现机械化的条件。
4. 在农作中使用的设备和机器必须根据实际农田条件、规模和性质以及耕作水平进行选择。
节5
有机农作
条 68. 发展和保护有机农作区域
1. 有机农作区域必须得到发展、保护,并建设符合的基础设施,确保不受外部化学污染。
2. 省级人民政府确定并广泛公布有机农作区域;制定在其管理范围内有机农作的规定。
条 69. 有机农作的要求
1. 进行有机农作的组织和个人必须满足国家关于有机农业的标准。出口有机作物产品时,应遵循进口国的要求。
2. 在有机农作中使用的作物种子、肥料、植物保护产品和其他物资必须符合有机农业标准及相关技术规范,或由符合有机农业标准的原材料和方法生产。
3. 不得使用合成化学品、作物生长刺激剂和转基因植物,在生产、收获、初步处理、储存和加工过程中。
4. 标记有机作物产品的行为应按照有关贸易法律的规定和其他相关法律规定执行。
5. 政府将详细规定有机农作。
节6
适应气候变化和环境保护的农作
条 70. 适应气候变化的农作
1. 在农作中采用适当的措施以适应气候变化并减少温室气体排放。
2. 农业农村部有以下职责:
a) 确定适合适应气候变化和减少温室气体排放的农作解决方案;
b) 在制定和实施种植发展战略、规划、项目时,结合适应气候变化和减少温室气体排放的措施。
3. 省级人民政府组织评估气候变化的影响,指导组织和个人在种植中应用适应气候变化和减少温室气体排放的措施。
4. 鼓励从事农作的组织和个人采用适应气候变化和减少温室气体排放的措施。
条 71. 在坡地、洼地、盐碱地、沿海沙地、有沙漠化和荒漠化风险的土地上进行农作
1. 在坡地、洼地、盐碱地、沿海沙地和有沙漠化、荒漠化风险的土地上进行农作,必须遵守防止侵蚀、滑坡、淤积和土地退化的生产程序,确保可持续发展。
2. 在本条第1款规定的地区进行农作的组织和个人可以享受本法第四条规定的政策和其他相关法律法规规定的其他政策。
3. 农业农村部制定在坡地、洼地、盐碱地、沿海沙地和有沙漠化、荒漠化风险的土地上进行农作的确定标准、管理措施和生产程序。
4. 省级人民政府确定并在坡地、洼地、盐碱地、沿海沙地和有沙漠化、荒漠化风险的土地上进行农作的生产程序,并予以公布和指导应用。
条 72. 在耕作中保护环境
1. 耕作者的组织和个人必须满足以下要求:
a) 遵守环境保护法律法规和其他相关法律规定;
b) 在使用可能造成环境污染的农业物资时,遵守专业机构的指导;
c) 按照本法第七十六条的规定收集、处理和利用农作物副产品。
2. 组织和个人在发现可能影响耕作活动的环境污染迹象时,应及时向乡级人民政府报告。
节 7
耕作者的组织和个人的权利与义务
条 73. 耕作者的组织和个人的权利
1. 自行组织生产或与其他组织和个人联合生产;
2. 享受本法第四条规定的国家政策和其他相关法律规定的支持政策;
3. 在遭受自然灾害或疾病损失的情况下,根据政府规定获得恢复生产的支持;
4. 获取关于政策、法律、技术进步、科技、市场作物产品的信息;接受种植活动的培训和指导;
5. 注册区域种植代码;
6. 接收关于气候、环境、疾病和灾害情况的通知和警告;
7. 根据政府规定参加农业保险。
条 74. 耕作者的组织和个人的义务
1. 对其生产的农产品的质量和食品安全负责;按照法律规定赔偿损失;
2. 合理、节约、高效、可持续地使用土地资源、水资源、有益生物和基础设施。在耕作中使用经专业机构或农业物资生产商指导许可使用的农业物资;
3. 应用适当的生产程序以稳定和改善土壤肥力;减少污染和土壤退化,防止有害生物传播;
4. 主动预防和处理环境污染,防治有害生物,遵守环境保护法律和植物检疫法律的规定。及时向乡级人民政府报告环境污染和病虫害爆发的情况;
5. 根据地方作物结构调整计划调整作物结构;
6. 全面履行合同中的承诺。
第五章
农作物产品的收获、初加工、储存、加工、贸易和质量管理
条 75. 收获、初加工、储存、加工农作物产品
1. 组织和个人在收获、初加工、储存和加工农作物产品时,必须遵守本法和其他相关法律规定;
2. 收获农作物产品时应减少损失,确保质量和经济效益;
3. 作为初加工和加工原料的农作物产品必须有来源证明,并确保质量和安全;
4. 收购、储存和加工设施必须采用适当的技术措施,确保农作物产品的质量和安全;
5. 鼓励形成与原料生产基地相连的农作物产品储存和加工设施。
条 76. 收集、处理和利用农作物副产品
一、农作物副产品必须进行适当的收集、处理和利用,不得造成环境污染或有害生物的传播。
二、鼓励将农作物副产品作为生产产品的原材料。
三、农业和农村发展部部长应详细规定本条第一款所述的农作物副产品的收集、处理和利用事项。
条 77. 发展农作物产品市场和贸易
一、农作物产品的市场和贸易发展应遵循有关贸易管理、对外贸易管理和本条第二款及第三款的规定。
二、农作物产品的市场发展包括:
(一)对各时期农作物产品的市场需求进行预测并确定发展方向;
(二)谈判并实施市场开放;消除障碍以使越南的农作物产品能够进口到各国和地区;
(三)建设批发市场;促进贸易并建立农作物产品的品牌。
三、参与发展农作物产品消费市场的组织和个人;建立从生产到消费的产品链;建立国内加工和贸易以及出口所需的原料基地,可享受本法第四条规定的政策和其他相关法律法规规定的政策。
条 78. 农作物产品的进出口
一、进口农作物产品的组织和个人必须提供追溯来源的文件,并符合越南法律规定的产品质量、食品安全和疫病安全要求。
二、出口农作物产品的组织和个人应遵守进口国的要求。
条 79. 发展农作物产品的批发市场
一、农作物产品的批发市场应设在集中生产的地区或大量消费农作物产品的地区。
二、发展农作物产品的批发市场必须符合规划。
条 80. 收获、初加工、储存、加工和贸易农作物产品的组织和个人的权利和义务
一、收获、初加工、储存、加工和贸易农作物产品的组织和个人享有以下权利:
(一)获得生产和贸易链条的支持;
(二)享受本法第四条规定的政策和其他相关法律法规规定的政策。
二、储存、加工和贸易农作物产品的组织和个人负有以下义务:
(一)遵守本法和其他相关法律法规的规定;
(二)接受国家有权机关的监督检查。
条 81. 农作物产品质量管理
一、农作物产品的质量管理应遵循有关标准和技术规范、产品质量和商品质量的法律法规。
二、用作食品的转基因农作物产品必须按照食品安全法律法规及其他相关法律法规的规定进行标识。
第六章
国家对种植活动的管理
条82. 政府、部和相当于部的机构的责任
1. 政府统一管理全国范围内种植活动的国家事务。
2. 农业农村部是协助政府实施全国范围内种植活动国家管理,并承担以下责任的机构:
a) 制定战略、方案、计划;指导并执行种植活动;
b) 按照职权或提交有权限的机关制定并组织实施政策、规范性法律文件、标准、技术规范、生产流程在种植活动中;
c) 组织实施在种植活动中按照职权进行许可、重新许可、延期、暂停、恢复、撤销决定、许可证、证书,并在农业部官方网站上发布;
d) 建立数据库和信息体系;统计和报告种植活动情况;
e) 组织科学研究和技术应用;基础调查,收集、管理和国际合作在种植活动中;
f) 培训专业知识和技能;宣传、普及和教育关于种植活动的法律法规;
g) 监察、检查、处理申诉和控告,处理违反种植活动法律法规的行为。
3. 各部和相当于部的机构在其职责和权限范围内,应与农业农村部配合执行国家对种植活动的管理任务。
条83. 各级人民委员会的责任
1. 省级人民委员会在其职责和权限范围内,承担以下责任:
a) 按照职权或提交有权限的机关制定并发布组织执行地方种植活动法律法规的指南;
b) 制定符合地方条件的作物结构调整计划;
c) 指导并组织地方范围内的种植活动管理;发布适合地方条件的生产流程;组织种植活动;
d) 组织宣传、普及、教育法律法规,培训知识;建立地方种植活动数据库,并更新国家种植活动数据库;
e) 组织实施在种植活动中按照职权进行许可、重新许可、延期、暂停、恢复、撤销决定、许可证、证书,并在省级人民委员会官方网站上发布;
f) 指导制定计划,组织监察、检查、处理申诉和控告,处理违反种植活动法律法规的行为。
2. 县级人民委员会、乡级人民委员会在其职责和权限范围内,承担以下责任:
a) 根据法律规定,在地方范围内执行种植活动管理的内容和措施;
b) 执行按分级或授权的种植活动国家管理任务;
c) 组织在地方范围内宣传、普及和教育种植活动法律法规。
第七章
实施条款
条 84. 生效
1. 本法自2020年1月1日起施行。
2. 植物品种条例第15/2004/PL-UBTVQH11号自本法施行之日起失效。
条 85. 过渡规定
1. 根据植物品种条例第15/2004/PL-UBTVQH11号作出的新植物品种认定决定,在该决定作出之日起,一年生植物品种有效期为10年,多年生植物品种有效期为20年。对于新植物品种认定决定剩余有效期不足3年或一年生植物品种超过10年、多年生植物品种超过20年的,自本法施行之日起继续使用3年。
2. 根据植物品种条例第15/2004/PL-UBTVQH11号作出的原种认定决定和原种园认定决定,根据本法的规定继续使用,无需延期。
3. 在本法施行前已颁发的肥料流通许可决定、肥料生产许可证、肥料生产条件合格证,继续有效至期满,并按本法规定重新申请或续期。在本法施行前已颁发的肥料销售条件合格证与本法规定的肥料销售条件合格证具有同等效力。
4. 在本法施行前已发布的种植活动国家标准和技术规范,继续适用直至被废止或替代。
5. 在本法施行前进行的基本植物品种试验结果,与本法规定的窄范围试验结果具有同等效力。
6. 在本法施行前进行的植物品种生产试验结果,与本法规定的广范围试验结果具有同等效力。
7. 在本法施行前进行的肥料试验结果,按照本法规定继续使用。
本法由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2018年11月19日通过。
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