令第52/2009/ND-CP详细规定并指导实施《国有资产管理和使用法》的若干条款

令

关于详细规定和指导实施《国有资产管理和使用法》的若干条款

______________

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2008年6月3日颁布的《国有资产管理和使用法》；

考虑财政部部长的意见，

令：

章 I

总则

第一条 调整范围

1.本法令详细规定和指导实施2008年6月3日第十二届国会通过的《国有资产管理和使用法》的若干条款。

2.越南驻外机构的国有资产管理和使用以及人民武装单位的国有资产管理和使用，按照政府的规定执行。

第二条 国有资产在政治组织、政社组织、政经社职业组织、社会团体、社会职业团体中的管理与使用

1.政治组织、政社组织、政经社职业组织、社会团体、社会职业团体（以下统称组织）的国有资产管理和使用，依照《国有资产管理和使用法》第三章关于国家机关国有资产管理和使用的规定及本法令第二章的规定执行。但政经社职业组织、社会团体、社会职业团体的国有资产保养和维修费用由各组织自行承担。

2.对于已经国家有权机关决定转移所有权给政治组织、政社组织的国有资产，以及《国有资产管理和使用法》第三十六条第二款和第三十七条第三款规定的国有资产，归该组织所有；其管理和使用依照民法及相关法律规定和组织章程进行。

章 II

国家机关的国有资产管理和使用

节 1

投资建设、采购国有资产

第三条 授权投资建设办公场所的责任管理权限

1.根据投资项目规模、性质和管理能力，有权决定投资建设办公场所的机关应依据《国有资产管理和使用法》第十三条第一款规定的两种投资建设方式之一作出决定。

2.总理决定成立新机构或指定现有机构作为中央管理的国家机关办公场所建设项目的主要投资者，按照《国有资产管理和使用法》第十三条第一款a项规定的方式进行投资建设；省、自治区人民政府主席（以下简称省级）决定成立新机构或指定现有机构作为地方管理的国家机关办公场所建设项目的主要投资者，按照《国有资产管理和使用法》第十三条第一款a项规定的方式进行投资建设。

第十四条 被授权管理投资建设办公场所的组织的权利和义务

1.根据所分配的任务范围，由国家提供资金用于为国家机关建设办公场所。

2.按照有关投资和建设的法律规定进行办公场所的投资建设。

3.在完成投资建设后，按规定的制度将办公场所移交给负责管理和使用的国家机关。

条 5. 国有资产采购的决定权限

各国家机关国有资产采购的决定权限按照第14条第4款《国有资产管理、使用法律》的规定执行。

条 6. 国有资产采购方式

1. 国有资产采购应采取以下方式之一：

a) 集中采购；

b) 被授权管理、使用的机关进行采购。

2. 对于数量多、总价值大且需要配套现代化设备的资产，集中采购方式适用。部长、相当于部长级别的机关首长、中央其他机关负责人（以下简称部长、中央机关首长）、省人民政府主席决定在其管辖范围内采用集中采购方式的资产目录。

3. 被授权实施集中采购的单位享有以下权利和义务：

a) 根据所分配的任务范围，由国家拨付资金为国家机关采购资产；

b) 按照有关政府采购法律的规定，从国家预算中采购资产和货物；

c) 在完成采购后，按规定的制度将资产移交给被授权管理、使用的机关。

4. 总理制定集中采购国有资产的制度。

5. 对于本条第1款b项规定的方式采购的资产，被授权管理、使用的机关首长应按规定程序进行采购。

节

国家机关活动所需的资产租赁

条 7. 办公场所租赁

1. 国家机关在以下情况下可以租赁办公场所以支持其活动：

a) 尚未拥有办公场所或办公场所面积不足标准，影响任务的完成；

b) 现有办公场所严重老化，无法保证安全使用；

c) 租赁办公场所比新建或购买更有效；

d) 只需短期使用办公场所。

2. 办公场所租赁的决定权限按照《国有资产管理、使用法律》第15条第4款的规定执行。

3. 租赁的办公场所面积不得超过办公场所使用标准，并符合国家预算的能力。

4. 选择办公场所租赁服务提供商。

a) 需要租赁办公场所的国家机关有责任公开发布租赁需求；

b) 办公场所租赁服务提供商的选择应遵循有关招标法律的规定；

c) 如果在租赁登记期限结束时，只有一个办公场所租赁服务提供商满足租赁方的要求，则采用指定方式。

5. 办公场所租金确定如下：

a) 采用招标或竞争性直接采购方式时，办公场所租金按照招标法律规定确定；

b) 采用指定方式时，租金由租赁方和服务提供商协商确定；若年租金达到或超过100万元，则租赁办公场所的国家机关必须聘请具有评估职能的组织确定租金作为与服务提供商协商的基础；

c) 本款a项、b项规定的租金必须符合当地市场办公场所租金水平。

6. 办公场所租赁费用应在根据国家预算法律规定的国家机关预算中安排。

条8. 租赁非办公用资产

1. 国家机关可以租赁机器设备、运输工具和其他非办公用资产，以满足以下情况下的工作需要：

a) 尚未拥有或不足标准定额的资产，影响任务执行；

b) 现有资产已损坏无法使用或使用不安全；

c) 只需短期或非经常性使用资产。

2. 租赁资产的决定权限按照第15条第4款《国家资产管理、使用法律》的规定执行。

3. 租赁资产的数量和种类必须符合该资产的标准定额、管理制度，并且在国家财政能力范围内。

4. 选择非办公用资产租赁服务供应商：

a) 非办公用资产租赁服务供应商的选择应遵循招标法的规定；

b) 若仅有一家供应商能满足租赁机构的要求，则可采用指定方式。

5. 租金确定依据本通知第7条第5款第a项、第b项的规定进行。

租赁机器设备、运输工具和其他非办公用资产的租金应当与同类或具有相同技术标准和原产地的市场租金相一致。

6. 租赁资产的资金安排应在根据国家预算法律规定分配给国家机关的预算中予以考虑。

节 3

维护、修理及管理国有资产档案

及国有资产管理档案

条9. 国有资产维护修理

1. 国有资产必须按照有权机关在本条第3款规定的制度、标准和经济-技术定额进行维护修理。负责管理使用的国家机关领导决定国有资产的维护修理。

2. 国有资产维护修理资金的预算编制、执行和决算应遵守国家预算法规定。

3. 规定国有资产维护修理制度、标准和经济-技术定额的权限：

a) 专业管理部门制定其管理范围内的国有资产维护修理制度、标准和经济-技术定额；

b) 对于尚未由专业管理部门规定维护修理制度、标准和经济-技术定额的国有资产，部长、中央机关负责人、省人民委员会主席或授权管理使用的国家机关领导可制定维护修理制度。

条10. 国有资产档案建立

1. 国有资产档案包括：

a) 按照法律规定形成的国有资产变动档案；

b) 根据本通知第32条和第33条的规定提交的国有资产申报报告；

c) 根据本通知第32条和第34条的规定提交的国有资产管理和使用情况报告；

d) 国有资产数据库。

2. 被赋予管理使用国有资产的国家机关及其相关单位和个人应在职责范围内按法律规定建立国有资产档案。

条 11. 管理、存档国家资产文件

1. 被赋予管理、使用国家资产的国家机关必须按照本决定第10条第1款的规定，完整地管理和存档由自己管理、使用的资产文件。

2. 被赋予管理、使用国家资产的国家机关的上级管理部门应当管理和存档以下国家资产文件：

a) 国家资产申报报告；下级国家机关管理、使用国有资产情况报告；

b) 所属范围内各国家机关管理、使用国有资产情况综合报告；

c) 所属范围内各国家机关国有资产数据库。

3. 部委、相当于部委的机构、中央其他机构（以下简称部委、中央机构）；省级人民政府管理、存档以下国家资产文件：

a) 所属范围内各国家机关国有资产申报报告、管理、使用情况报告；

b) 部委、中央机构；省、直辖市管理、使用国有资产情况综合报告；

c) 部委、中央机构；省、直辖市国有资产数据库。

4. 财政部管理、存档以下国家资产文件：

a) 各部委、中央机构办公场所和汽车国有资产申报报告；

b) 全国范围管理、使用国有资产情况综合报告；

c) 全国国有资产数据库。

第四节

收回国家资产

条 12. 收回国资产的情形

1. 办公场所及其他与土地相连的国家资产被闲置或不使用超过12个月；用于建设办公场所的投资项目用地使用权因进度滞后需收回，依照土地法和投资建设法规定执行。

2. 不符合标准、定额配置给国家机关和个人的国家资产；被错误使用目的、超出标准、定额、制度规定的国家资产，出租或用于其他经营活动的国家资产。

3. 因组织调整或职能任务变化等原因不再需要或减少需求而配置给国家机关管理、使用的国家资产，但该机关未提出调拨或出售资产的建议。

4. 自愿将国家资产归还给国家的国家机关。

5. 根据有权机关决定的其他必要情形。

条 13. 收回国资产的权限

1. 财政部部长决定收回以下类型的国家资产：

a) 中央管理的国家机关的办公场所和其他与土地相连的资产（包括土地使用权）；

b) 中央管理的国家机关应收回而非办公场所或其他与土地相连的资产，但部委、中央机构未收回；

c) 地方管理的国家机关应收回而非办公场所或其他与土地相连的资产（包括土地使用权），但地方未收回。

2. 部长、中央机构主要负责人决定收回所属范围内非办公场所和其他与土地相连的资产。

3. 省级人民代表大会划分收回国资产的权限。

4. 收回因进度滞后而被赋予用于建设办公场所的投资项目用地使用权，依照土地法规定执行。

5. 发现中央管理的国家机关在地方上设置的国家资产被错误使用目的、超出标准、定额、制度规定，出租或进行其他经营活动时，省级人民政府主席建议财政部长、部长、中央机构主要负责人根据本条第1款和第2款规定权限作出收回决定。

条14. 收回国家财产的程序和手续

1. 财政机关、被赋予管理使用国家财产的机关以及具有监察、检查、审计职能的机关在发现属于本法令第12条规定情形的国家财产时，应当根据其权限作出收回决定，或者建议有权限的国家机关依照法律规定作出收回决定。

2. 自国家有权机关作出收回国家财产的决定之日起三十日内，被赋予管理使用被收回财产的机关必须按照国家有权机关的决定，将国家财产全部移交给有关机关。

3. 组织实施收回国家财产决定的责任机关应当主持并协调相关机关完成以下工作：

a) 按照国家有权机关的决定组织收回财产；

b) 保管被收回的国家财产；

c) 制定处理方案（调拨、出售）被收回的国家财产，并提交本法令第16条和第19条规定的国家有权机关决定；

d) 组织执行经国家有权机关决定的处理方案；如果财产在处理期间可以利用，则允许利用以增加国家收入；

đ) 将从处理和利用被收回的国家财产所得款项，在扣除相关费用后，按规定上缴国家预算；

4. 组织实施收回国家财产的责任如下：

a) 财政部负责组织实施本法令第13条第1款规定的国家有权机关作出的收回国家财产的决定；

b) 各部委、中央机构负责组织实施本法令第13条第2款规定的国家有权机关作出的收回国家财产的决定；

c) 地方财政机关负责组织实施本法令第13条第3款规定的国家有权机关作出的地方收回国家财产的决定。

节5

调拨国家财产

条15. 调拨国家财产的情形

1. 根据国家有权机关规定的国家财产使用标准和定额，从多余的地方调拨到不足的地方。

2. 为了提高使用效益。

3. 被赋予管理使用国家财产但没有经常性需求的国家机关。

4. 被收回的国家财产；被没收或根据国家有权机关的决定确认为国家所有的财产。

5. 法律规定的其他特殊情况。

条16. 调拨国家财产的决定权限

1. 财政部部长在下列情况下决定调拨国家财产：

a) 根据各部部长、中央机关主要负责人的提议，在各部委、中央机关之间进行调拨；

b) 根据部长、中央机关主要负责人、省长的提议，从中央管理的机关调拨给地方管理的机关、组织、单位；

c) 根据省长、部长、中央机关主要负责人的提议，从地方管理的机关调拨给中央管理的机关、组织、单位；

d) 根据相关省长的提议，从一个地方管理的机关调拨给另一个地方管理的机关、组织、单位。

2. 各部部长、中央机关主要负责人决定或授权决定从国家机关调拨国家财产给其管辖范围内的机关、单位。

3. 省人民代表大会将决定调拨国家财产的权限授予省长、省级各厅局长、县级人民政府主席，以便他们从国家机关调拨给地方管理的机关、组织、单位。

4. 国家财产的调拨只能在国家机关、人民武装单位、公立事业单位、政治组织和社会政治组织之间进行，特殊情况下由总理决定。

条 17. 调转国有资产的程序和手续

1. 当需要调转国有资产时，管理、使用该资产的国家机关或者第十四条第四款规定的国家机关（以下统称有资产的机关）应当向第十六条规定的有权国家机关提交调转国有资产的申请材料，由其审查并作出决定。调转国有资产的申请材料包括：

a) 有资产的机关提出的调转资产的公文；

b) 接收资产的机关、组织或单位提出的接收资产的公文；

c) 根据本条例第十六条的规定，有关机关的意见书；

d) 提议调转的资产清单。

2. 自收到完整的调转国有资产申请材料之日起三十日内，有权国家机关应作出调转国有资产的决定。调转国有资产决定的主要内容包括：

a) 国家资产调出机关；

b) 接收国有资产的机关、组织或单位；

c) 调转的资产清单；

d) 执行责任。

3. 自有权国家机关作出调转国有资产的决定之日起三十日内：

a) 国家资产调出机关应当主持并与接收国有资产的机关、组织或单位合作，组织资产移交和接收；按照现行会计制度进行资产减少和增加的账务处理；根据本条例第三十二条和第三十三条的规定报告资产变动情况；

b) 自然资源和环境部门负责在调转资产为办公场所和其他与土地相连的资产的情况下完成土地使用权相关文件。

4. 组织资产移交和接收必须形成书面记录。移交和接收资产记录的主要内容包括：

a) 移交资产方的名称和地址；

b) 接收资产方的名称和地址；

c) 移交和接收的资产清单；

项||| d) 资产移交方和接收方的责任；

d) 相关文件和资料清单。

5. 与调转和接收资产直接相关的合理费用由接收资产的单位支付。

节6

出售国有资产

条 18. 出售国有资产的情形

1. 国家机关被分配管理、使用不再需要或因组织变更、职能任务变更或其他原因而减少需求的国有资产，且不通过收回或调转方式处理。

2. 使用国有资产无效的情况，包括：

a) 国有资产利用率低（专用资产除外）；

b) 已被分配管理、使用国有资产但无经常性需求的国家机关。

3. 根据有权国家机关的决定重新安排国有资产的管理和使用。

4. 根据有权国家机关的决定，因技术、工艺更新需要更换国有资产。

5. 国有资产被收回；被没收或根据有权国家机关的决定确认为国家所有。

条 19. 出售国有资产的决定权限

1. 财政部部长根据中央部委部长或中央机构负责人的提议，决定出售中央管理的国家机关的办公场所及其他与土地相连的资产（包括土地使用权）。

2. 中央部委部长或中央机构负责人决定或授权决定出售其管辖范围内除办公场所及其他与土地相连的资产外的其他国有资产。

3. 省人民代表大会将出售地方管理范围内的国有资产的决定权下放给地方政府；特别对于出售办公场所及其他与土地相连的资产（包括土地使用权），则由省人民政府主席决定。

条 20. 出售国家财产的方式

1. 出售国家财产应当按照法律规定，采取公开拍卖的方式进行；但本条第2款规定的指定出售情形除外。

2. 可以指定出售国家财产的情形包括：

a) 组织或个人申请购买土地上的财产，接受转让土地使用权用于教育、职业培训、医疗、文化、体育和环境保护等社会化的领域，并符合已批准的规划。如果有两个或两个以上的组织或个人申请购买土地上的财产，接受转让土地使用权用于上述社会化领域的，则应在这几个申请人之间进行拍卖；

b) 在拍卖财产的报名期限届满时，只有单一的组织或个人申请购买国家财产且出价不低于起拍价；

c) 其他依照政府或总理的规定可以指定出售的情形。

条 21. 出售国家财产的程序和手续

1. 按照本法令第十八条的规定拥有国家财产的机关应当向有审批权的机关提交出售国家财产的申请书，由该机关审查并作出决定。出售国家财产的申请书应包括以下内容：

a) 管理和使用国家财产的机关提出的出售国家财产的书面申请；

b) 根据本法令第十九条规定，相关机关的意见书；

c) 提议出售的财产清单。

2. 自收到完整的有效申请书之日起三十日内，有审批权的机关应作出出售国家财产的决定。出售国家财产决定的主要内容包括：

a) 拥有出售财产的国家机关；

b) 出售的财产目录（种类、数量、状况、价值）；

c) 出售方式（拍卖、指定）；

d) 对出售所得资金的管理和使用；

e) 执行责任。

3. 自有审批权的机关作出出售决定之日起六十日内，对于办公场所和其他与土地相连的财产，三十日内对于其他财产，拥有出售财产的国家机关必须按照本法令第二十二条和第二十三条的规定组织出售国家财产。

4. 完成出售财产后，拥有出售财产的国家机关应减少账面财产，并按照本法令第三十二条和第三十三条的规定报告财产变动情况。

5. 资源环境部门负责在出售办公场所和其他与土地相连的财产的情况下，完成土地使用权的相关文件。

条 22. 国家财产的拍卖出售

1. 确定起拍价：

a) 对于办公场所和其他与土地相连的财产（包括土地使用权），拥有出售财产的国家机关应委托具备条件的评估机构确定财产价格，将结果报送财政局（财产所在地），由财政局主持并与相关部门合作，报请省人民政府主席决定起拍价。如果无法找到具备条件的评估机构，则由财政局主持并与相关部门联合成立委员会来确定起拍价并报请省人民政府主席决定。

土地上财产的起拍价应确保与重新评估后的实际剩余价值相符；土地使用权的起拍价应接近市场实际转让价格，根据新用途的土地转让时间点确定。

b) 对于不属于本款第a项规定范围内的国家财产，拥有出售财产的国家机关负责人应成立委员会来确定起拍价或委托具备条件的评估机构作为决定起拍价的基础。

拍卖出售财产的起拍价应确保与同类或具有相同技术标准、质量、来源的市场价格相一致。

2. 拥有出售财产的国家机关应负责委托事业单位或企业（统称为机构）进行财产拍卖出售；如果有多个具备拍卖功能的机构，则应进行招标；在特殊情况下，由于财产价值大、复杂或无法找到具备拍卖功能的机构，则应成立委员会来进行财产拍卖。

条23. 指定出售国家财产

1. 确定指定出售国家财产的价格，按照以下方式进行：

a) 对于办公用房和包括土地使用权在内的其他与土地相连的财产，有关国家机关应委托具备条件的评估机构确定财产价格，并将该评估结果提交给所在地财政局。财政局负责组织并协调相关机构成立评估委员会，审议后报省人民政府主席批准出售价格。如无法找到符合条件的评估机构，则由评估委员会确定价格并报省人民政府主席批准。

土地上财产的售价必须确保符合重新评估后的实际剩余价值；土地使用权的价值应接近市场实际转让价格，根据新用途地块在转让时的实际市场价格确定，不得低于省级人民政府规定的土地价格。

b) 对于本款a项规定之外的国家财产，拥有出售权的国家机关负责人应成立委员会以确定出售价格，或委托具备条件的评估机构作为决定出售价格的依据。

财产的售价必须确保符合同类财产或具有相同技术标准、质量、来源的财产的市场价格。

2. 根据有权机关关于出售国家财产的决定以及本条第1款规定的售价，拥有出售权的国家机关应按照民事法律规定向购买人出售财产。

条24. 国家财产出售所得资金的管理与使用

1. 出售国家财产所得的资金，在扣除本条第2款规定的费用（如有）后，应按照国家预算法及相关法律法规的规定上缴国库，除非有关国家机关被批准用于实施投资项目的资金，该投资项目已由有权机关批准，详见本法令第57条第2款。

2. 与出售国家财产相关的合理费用包括：

a) 财产清点费用；房屋、土地测绘费用；

b) 搬迁费用；

c) 估价和评估费用；

d) 组织拍卖费用；

e) 其他相关费用。

节 7

清理国家财产

条25. 清理国家财产的情形

1. 使用时间超过规定期限且无法继续使用的。

2. 损坏无法使用或修理无效益的。

3. 办公用房或其他与土地相连的财产因有权机关的决定拆除，以便为实施投资项目、规划拆迁和其他法律规定的情况腾出空间。

条26. 决定清理国家财产的权限

1. 部长、中央机关首长决定或授权下级机关决定其管辖范围内的国家财产清理。

2. 省人民代表大会授权决定地方管理的国家机关的国家财产清理权限。

条27. 国有资产处置方式

1. 国有资产的处置采用以下方式：

a) 出售国有资产；

b) 拆除、销毁国有资产。

2. 通过出售方式处置国有资产，应当依法进行拍卖，但下列情形可以指定出售：

a) 国有资产账面剩余价值已为零。对于房屋及其他附着于土地的财产、运输工具以及其他账面原值在500万元（五百万元）以上的单个财产，必须重新评估，如果重新评估后的剩余价值低于50万元（五十万元）的单个财产，则可以指定出售；

b) 已经过了报名参加拍卖国有资产的时间期限，只有单一组织或个人报名购买国有资产且出价不低于起拍价。

条28. 国有资产处置程序和手续

1. 对于本决定第25条规定的国有资产，拥有该国有资产的国家机关应向本决定第26条规定的有权机关提交国有资产处置申请，并由其审查并作出决定。国有资产处置申请包括：

a) 国有资产处置申请书；

b) 提交处置的国有资产清单；

c) 对于法律规定在处置时需要专业机构确认质量的财产，应附上这些机构出具的质量确认书面意见。

2. 自收到完整的合法处置申请材料之日起30日内，有权机关应作出国有资产处置决定。国有资产处置决定的主要内容包括：

a) 拥有被处置国有资产的国家机关；

b) 被处置的国有资产清单；

c) 处置方式；

d) 处置所得资金的管理和使用；

e) 执行责任。

3. 自作出国有资产处置决定之日起，办公用房及其他附着于土地的财产应在60日内，其他财产应在30日内，由拥有被处置国有资产的国家机关按照本决定第29条和第30条的规定组织实施国有资产处置。

4. 完成国有资产处置后，拥有被处置国有资产的国家机关应按会计法规减少资产核算；并按照本决定第32条和第33条的规定报告资产变动情况。

条29. 以出售方式组织实施国有资产处置

1. 起拍价确定及组织拍卖处置资产应依照本决定第22条规定执行。

2. 销售价确定及组织指定出售处置资产应依照本决定第23条规定执行。

条30. 以拆除、销毁方式组织实施国有资产处置

1. 拥有被处置国有资产的国家机关自行实施或委托其他组织和个人实施拆除、销毁国有资产的行为，应遵守法律规定。

2. 办公用房及其他附着于土地的财产账面原值在1000万元（一亿元）以上的单个财产，在拆除时必须进行招标或拍卖处置。招标或拍卖处置资产应遵守法律规定。

3. 拆除回收的财产应按照本决定第27条和第29条的规定进行出售处理。

条31. 国有资产处置所得资金的管理与使用

1. 国有资产处置所得资金，在扣除本条第2款规定的费用后，按照国家预算法的规定上缴国家预算。如果处置所得资金不足以弥补费用，则不足部分从国家预算中拨给拥有被处置国有资产的国家机关。

2. 合理的国有资产管理处置费用包括：

a) 财产清点费用；

b) 拆除、销毁资产的费用；

c) 估价和评估费用；

d) 组织拍卖费用；

e) 其他相关费用。

节 8

报告、公开、监察和检查国有资产

条32. 国有资产报告

1. 被赋予管理、使用国有资产的机关应当根据会计法和统计法的规定，对所有被赋予管理、使用的国有资产进行核算并报告。

2. 对于以下类型的国有资产，被赋予管理、使用的机关应向上级管理部门和财政机关报告，以便在全国范围内统一集中管理：

a) 办公场所；用于建设办公场所的土地使用权；

b) 各类汽车；

c) 不属于本款a项和b项规定范围内的国有资产，其账面价值自1单位资产起达到500万元人民币（五百万元）以上的。

3. 本条第2款规定的国有资产报告包括：

a) 国有资产申报表；

b) 国有资产管理和使用情况报告。

4. 如果被赋予管理、使用国有资产的机关未按本条第2款规定进行报告或未按时报告，国家财政部门有权要求国库暂停支付与需报告的国有资产相关的费用，并不安排该机关下一年度的固定资产采购预算；该机关负责人将依照规定处理。

5. 财政部负责：

a) 规定国有资产报告制度；

b) 建立和管理全国国有资产数据库。

条33. 国有资产申报表

1. 根据本法令第32条第2款规定，被赋予管理、使用国有资产的机关应在以下情况下提交国有资产申报表：

a) 本法令生效时正在管理、使用的国有资产；

b) 因投资建设；新购置；从其他单位接收使用；处置；调拨；被收回；销毁或出售；改变用途等导致国有资产发生变化的情况；

c) 被赋予管理、使用国有资产的机关因名称变更；分立；合并等原因而发生变更的情况。

2. 国有资产申报表的提交期限：

a) 对于本条第1款a项规定的情况，应在2009年12月31日前提交；

b) 对于本条第1款b项和c项规定的情况，应在变化发生之日起30日内提交。对于因完成投资建设、改造、升级、大修而投入使用的资产，变化时间从验收投入使用之日算起。

条 34. 关于国有资产管理、使用情况的报告

1. 每年，被指定管理、使用的机关应当对上一年度所规定的第三十二条第二款中的国有资产的管理、使用情况进行报告，并根据有权国家机关的要求进行临时报告。

2. 国有资产年度管理、使用情况报告期限规定如下：

a) 被指定管理、使用的机关应在每年1月31日前向直接上级机关提交报告；

b) 上级机关应在每年2月28日前向部、中央机关、省人民政府提交报告；

c) 部、中央机关、省人民政府应在每年3月15日前向财政部提交其管辖范围内国有资产的管理、使用情况报告；

d) 财政部应在每年3月31日前汇总全国范围内的国有资产管理和使用情况并向政府报告；

đ) 政府应在每年4月30日前向全国人民代表大会报告全国范围内的国有资产管理和使用情况。

条 35. 国有资产的管理、使用公开

1. 必须公开管理、使用的国有资产包括：办公场所、与土地不可分割的其他财产、运输工具和其他固定资产。

2. 被指定管理、使用的国家机关应通过以下方式公开国有资产的采购、建设投资、管理和使用情况：

a) 在机关年度会议上公布；

b) 发行出版物；

c) 在机关办公地点公开张贴；

d) 以书面形式通知有关机关、组织、单位和个人；

đ) 在官方网站及其他大众媒体上发布；

e) 根据有权机关和组织及个人的要求提供信息。

3. 总理具体规定国家机关公开管理、使用国有资产的时间、内容和报告制度。

条 36. 对执行国有资产管理、使用制度的监察、检查和审计

1. 决定对执行国有资产管理、使用制度进行监察、检查的权限规定如下：

a) 财政部部长决定在全国范围内对执行国有资产管理、使用制度的情况进行监察、检查；

b) 中央机关部长或主任、省长、省级各厅局长、县县长决定对其管辖范围内的国家机关执行国有资产管理、使用制度的情况进行监察、检查。

2. 国家审计署按照国家审计法律的规定对国有资产的管理、使用情况进行审计。

3. 监察、检查、审计机关有权要求被监察、检查、审计的机关和个人出示与国有资产清理、使用相关的文件资料。如发现违规行为，监察、检查、审计机关有权处理或建议有权国家机关依法处理。

章 III

国有资产

 在公立事业单位的管理、使用

条37. 国有资产在事业单位的管理与使用

1. 根据政府规定的条件，各部、中央机构和省级人民政府确定：

a) 符合国家规定条件的事业单位，其国有资产价值由国家确定并按企业资本拨付机制交由单位管理（简称事业单位自主财务管理）；

b) 不符合国家规定条件的事业单位，其国有资产价值未由国家确定并按企业资本拨付机制交由单位管理（简称非自主财务管理的事业单位）。

2. 对于非自主财务管理的事业单位，其建设投资、采购、租赁、使用、维修、保养、调拨、回收、报废、出售、销毁、清查、记账、报告、公开、审计国有资产的行为，按照第三章《国有资产管理和使用法》和本通知第二章的规定执行。特别地，从出售国有资产（不包括土地使用权）和报废资产所得的资金，非自主财务管理的事业单位可用于补充事业发展基金。

3. 对于自主财务管理的事业单位，其国有资产的管理和使用应遵循《国有资产管理和使用法》第28至31条以及本通知第38至51条的规定。

条38. 确定给予事业单位自主财务管理的国有资产价值

1. 事业单位自主财务管理的所有正在管理和使用的国有资产均需确定价值并移交给单位管理，但不包括本条款第2款所列的资产。

（二）闲置、待报废处理的资产，单位有责任按现行制度处理。如在确定价值时未能及时处理，则单位有责任继续保管并向有权机关报告，按法律规定处理并指定组织处理；

a) 单位租用、借用、合资或合作获得的资产和其他不属于单位的资产；

b) 单位不再需要、积压或待报废的资产，单位须根据现行制度处理。若在确定价值时单位尚未处理，则单位须继续保管并向有权机关报告，并承担组织处理的责任；

c) 单位已安排用于职工住房的土地面积，可按规定移交地方政府的土地管理部门管理。

若土地不符合移交地方政府的条件，单位须按现行规定重新安排。如重新安排后单位仍可继续使用，则需确定其价值并移交给单位。

条||| 三. 确定国有资产价值以移交给具有财务自主权的事业单位，必须确保以下原则：

a) 对于国有土地使用权资产，土地使用权的价值按省级人民政府规定的土地价格确定；如果该价格与市场实际交易价格不符，则需重新评估以确保一致；

b) 对于其他国有资产，单位负责人应成立委员会来确定资产剩余价值，或聘请具备评估资格的机构作为参考来确定资产剩余价值；

c) 对于单位未进行会计核算、未计算折旧或已完全折旧但仍可使用的国有资产，单位负责人应成立委员会来确定资产剩余价值。

4. 决定将国有资产移交给事业单位自主财务管理的权限：

项||| a) 部长、中央机关首长决定或将决定权限下放给其管辖范围内的具有财务自主权的事业单位；

b) 省级人民政府主席决定将国有资产移交给其管辖范围内的事业单位自主财务管理。

5. 财政部应具体指导确定给予事业单位自主财务管理的国有资产价值。

条39. 组织将国有资产交给公立事业单位自主财务管理

1. 自从国家有权机关在本法令第38条第4款规定决定将国有资产交给公立事业单位自主财务管理之日起60日内，各部、中央机构负责与财政部组织将国有资产交给由中央管理的公立事业单位；省级人民政府组织将国有资产交给由地方管理的公立事业单位。

2. 国家交给国有资产的公立事业单位负责人是接收资产的人，并对国家负责，在保全和发展所交国有资产和资金以及法律规定其他义务方面承担责任。

款||| 移交国有资产给事业单位必须形成书面记录。记录的主要内容包括：

项||| a) 资产移交方；

项||| b) 资产接收方；

项||| c) 移交资产清单（种类、数量、价值）；

项||| d) 资产移交方和接收方的责任；

项||| e) 相关文件资料清单。

4. 在公立事业单位自主财务管理尚未得到国家有权机关决定将国有资产交给之前的时间内，单位继续按照法律规定实施对国有资产的管理和使用，这些规定适用于在《国有资产管理、使用条例》生效前由公立事业单位自行保障全部或部分经常性经费的情况。

条40. 在公立事业单位自主财务管理中的土地管理与使用

1. 根据本法令第38条第3款a项的规定，由国家确定土地使用权价值并交给单位管理的公立事业单位自主财务管理单位，可以按照本法令第42、43和44条的规定，利用已投资的土地上的资产进行生产、经营服务、联营、出租。

2. 对于由国家确定土地使用权价值并交给单位管理的公立事业单位自主财务管理单位，如果土地使用费已经用非来源于国家预算的资金支付，则该单位可以使用已投资的土地上的资产和土地使用权的价值作为出资。

条41. 公立事业单位自主财务管理单位的投资建设、采购资产

1. 办公场所建设、事业活动基础建设、采购资产的行为应按照《国有资产管理、使用条例》第13条和第14条及本法令第二章第一节的规定执行。

2. 使用事业发展基金和按制度规定的筹集资金购买办公场所、汽车的行为应按照《国有资产管理、使用条例》第14条及本法令第5条和第6条的规定执行。特别地，对于使用事业发展基金和按制度规定的筹集资金购买除办公场所和汽车外的其他资产以服务于单位的生产经营和服务活动的行为，由单位负责人根据国家有权机关规定的标准、定额和制度作出决定。

条42. 在公立事业单位自主财务管理中用于生产、经营服务目的的国有资产的管理与使用

1. 将国有资产用于生产、经营服务目的必须符合《国有资产管理、使用条例》第32条规定的各项要求。

2. 决定将国有资产用于生产、经营服务目的的权限如下：

a) 部长、中央机构负责人、省人民政府主席决定或者授权决定办公场所、事业活动基础、其他与土地相连的资产；汽车；其他账面原值500万元（五百万元）以上的资产/每件事业单位资产，属于其管辖范围内的；

b) 公立事业单位自主财务管理单位负责人决定不属于上述a项规定范围内的资产。

3. 管理和使用从将国有资产用于生产、经营服务目的所得收入的行为应按照《国有资产管理、使用条例》第33条第1款的规定执行。

第四十三条 国有资产在公立自主事业单位用于出租目的的管理和使用

一 公立自主事业单位可以在以下情况下出租国有资产：

（一）未达到使用能力的资产；

（二）根据经有权机关批准的项目投资建设用于出租的资产。

二 出租国有资产必须符合第三十二条关于国有资产管理、使用的规定。

三 公立自主事业单位出租国有资产的审批权限如下：

a）部长、中央机关首长、省人民政府主席决定或者授权决定办公场所、事业活动设施、其他与土地相连的资产；汽车；账面原值自一百万元人民币以上的其他资产（每项资产），属于其管理范围内的公立自主事业单位；

b）单位负责人决定不属于本款a项规定的资产。

四 国有资产出租的方式和价格规定如下：

a）对于办公场所、事业活动设施、其他与土地相连的资产，采用拍卖方式；出租价格为拍卖成交价；

b）对于不属于本款a项规定的资产，采用协商方式；出租价格由出租方和承租方根据同类或具有相同技术标准、质量、来源的市场租赁价格协商确定。

五 租金收入应单独记账，在扣除合理相关费用、缴纳税款和其他国家财政义务后，补充单位事业发展基金。如果单位使用从筹集资金中购买或建设并用于出租的资产，则应在补充单位事业发展基金之前，用租金收入偿还债务。

第四十四条 国有资产在公立自主事业单位用于联营、合作目的的管理和使用

一 公立自主事业单位可以在以下情况下使用国有资产进行联营、合作：

a）未充分利用的资产；

b）为联营、合作项目而建设的投资资产，经有权批准的部门批准；

c）使用国有资产进行联营、合作比按职能任务提供公共服务更有效率。

二 使用国有资产进行联营、合作必须符合第三十二条关于国有资产管理、使用的规定。

三 部长、中央机关首长在获得财政部书面同意后，决定在其管理范围内公立自主事业单位使用国有资产进行联营、合作；省人民政府主席决定在其地方管理范围内公立自主事业单位使用国有资产进行联营、合作。

四 确定用于联营、合作的资产价值时，必须遵循以下原则：

a）对于土地使用权资产，土地使用权的价值应接近实际市场价格，并不低于省级人民政府规定的同类型土地价格；

b）对于与土地相连的资产，资产价值应符合重新评估后的实际剩余价值；

c）对于不属于本款a项和b项规定的国有资产，资产价值应符合同类或具有相同技术标准、质量、来源的市场价格。

五 单位负责聘请具备条件的机构进行资产评估，以确定联营、合作资产的价值，并作为与各方协商的基础。

六 经国家有权机关批准用于联营、合作目的的国有资产，必须按照现行法律规定进行管理和使用。

联营、合作活动所得款项的核算和管理使用，依照第三十三条第一款关于国有资产管理、使用的法律规定执行。

第四十五条 自主财务的事业单位固定资产折旧

一、单位的所有固定资产均按照适用于国有企业的制度进行折旧提取。

二、国家固定资产折旧费用必须按每项事业活动、生产和服务经营活动、租赁业务分别计入提供公共服务的成本、生产和服务经营活动成本、租赁业务成本。

第四十六条 自主财务的事业单位固定资产折旧资金管理与使用

一、从国家财政预算或由国家财政预算补充的资金中提取的固定资产折旧资金，用于补充单位事业发展的基金。

二、从筹集资金中提取的固定资产折旧资金用于偿还债务；剩余部分补充单位事业发展的基金。

第四十七条 自主财务的事业单位国有资产回收和调拨

一、自主财务的事业单位国有资产的回收和调拨按照本法令第二章第四节和第五节的规定执行。

二、被回收或调拨资产的单位应减少由国家财政预算分配的资金；接收调拨资产的单位应增加由国家财政预算分配的资金。

三、国有资产的调拨必须确保不影响单位提供产品和服务的能力。

第四十八条 自主财务的事业单位国有资产出售和清算

一、出售和清算办公场所、事业活动设施、其他与土地相连的资产；汽车；单个资产账面价值达到或超过五百万元人民币的其他资产，按照本法令第二章第六节和第七节的规定执行。

二、不属于上述第一款规定范围内的资产出售和清算，由单位负责人决定；出售和清算程序、方式、手续按照本法令第二章第六节和第七节的规定执行。

三、从出售、转让、清算资产所得款项，在扣除相关费用后，按照以下方式进行管理和使用：

（一）对于从土地使用权转让所得款项，单位须按照国家预算法及相关法律规定上缴国家财政，除非该土地使用权是无偿获得且未使用国家财政资金；单位应减少已分配的土地使用权资金。如果单位根据本法令第五十七条第二款的规定使用土地使用权转让所得款项进行投资，则应增加国家财政分配的资金，由有权机关决定。

（二）对于其他资产出售和清算所得款项，可用于补充事业发展基金或偿还使用筹集资金购买或配置的资产的债务。

第四十九条 自主财务的事业单位国有资产出租

一、国有资产出租按照《国有资产管理与使用法》第十五条及本法令第二章第二节的规定执行。

二、国有资产出租费用由单位自行承担。

条50. 销毁国家财产在公立事业单位自收自支单位

1. 国家财产的销毁工作按照第24条《国家资产管理、使用法律》的规定进行。

2. 国家财产的销毁费用由单位负责保障。

条52. 维护、修理、建立和管理国家财产档案，报告、公开、检查、审计国家财产在公立事业单位自收自支单位

1. 国家财产的维护、修理、建立和管理档案工作按照本法令第二章第三节的规定执行。

2. 国家财产的报告、公开、检查、审计工作按照本法令第二章第八节的规定执行。

章 IV

调整、处理国家财产

在机关、组织、单位

节 1

调整、处理办公场所

条52. 办公场所调整、处理原则

1. 机关、组织、单位应当按照分配的目的，符合经有权审批机关批准的土地利用规划，确保正确使用、节约、有效，并符合国家有关部门规定的标准和定额，对办公场所、事业活动基地、与土地相连的其他资产以及用于建设办公场所和事业活动基地的土地使用权进行调整、处理（以下统称办公场所）。

2. 被分配管理、使用办公场所的机关、组织、单位负责人必须按照规定申报、报告国家财产以进行调整、处理。

3. 机关、组织、单位管理、使用的办公场所调整、处理工作应在提交总体调整、处理办公场所方案后实施，除非有总理特别规定的特殊情况。

15. 完成办公场所调整、处理工作后，机关、组织、单位必须按照本法令和其他相关法律规定报告申报。

16. 机关、组织、单位的办公场所调整、处理工作必须在2010年12月31日前完成。

条53. 建立并报告办公场所调整、处理方案

1. 部门、中央机构为由其管理范围内的机关、组织、单位在各省市拥有的办公场所建立调整、处理方案，并将其提交财政部，同时需获得省级人民政府（办公场所所在地）的一致意见。

2. 省级部门、县级政府为由其管理范围内的机关、组织、单位拥有的办公场所建立调整、处理方案，并将其提交财政厅审核，然后报告省级人民政府。

3. 对所有类型的办公场所（机关、组织、单位）均需建立调整、处理方案。

条54. 办公场所调整、处理实施程序

1. 被分配管理、使用办公场所的机关、组织、单位应执行：

a) 按照规定格式，全面、准确地报告当前使用情况；

b) 根据本法令第五十二条和第五十五条的规定，提出每个办公场所的处理方案，并向中央主管部门（对于中央管理的机关、组织、单位）或省级主管部门（对于省级管理的机关、组织、单位）或县级人民政府（对于县级管理的机关、组织、单位）报告。

2. 中央部门；省级部门；县级人民政府应执行：

a) 汇总、检查、审议并制定所管理的机关、组织、单位的办公场所调整、处理方案；

b) 将办公场所调整、处理方案及相关文件提交省级人民政府（对于中央管理的机关、组织、单位）或财政厅（对于地方管理的机关、组织、单位）征求意见；

c) 根据上述b点中规定的机关的意见完善办公场所调整、处理方案，并附上相关文件，提交财政部（对于中央管理的机关、组织、单位）或省级人民政府（对于地方管理的机关、组织、单位）。

3. 根据办公场所调整、处理方案及相关文件，总理、财政部部长、中央部门负责人、省级人民政府主席根据权限决定具体案件的处理。

4. 中央党办公厅牵头，会同财政部指导并执行按照法律规定管理范围内的房屋和土地的调整、处理工作。

条55. 处置办公场所的方式

1. 对于因国防、安全、国家利益、公共利益和经济发展需要，依照土地法规定由国家收回使用的办公场所，补偿、支持和安置按照土地法律法规的规定执行。

2. 对于目前闲置或出借的办公场所，应当予以收回。

3. 对于目前用于生产、经营服务、出租、联营、合作不符合规定的办公场所，必须停止这些活动以符合分配的目的；如果机关、组织、单位不终止，则应予以收回。

办公场所被收回后的管理按照本法令第14条的规定执行。

4. 对于已经安排给干部、公务员、职员居住，并且符合现行法律规定条件的土地房屋面积，应移交地方土地管理部门管理。

如果土地房屋不符合移交地方土地管理部门的条件，机关、组织、单位有责任将家庭和个人从该土地房屋范围内迁出，以便正确使用。

5. 对于办公场所来源于国有资产，且机关、组织、单位与地方房地产公司签订租赁合同的，省人民政府主席决定将管理使用权移交给机关、组织、单位进行管理和使用。

6. 对于多余的办公场所或者不再需要使用的办公场所，应归还给国家或按照本法令的规定进行调拨或出售。

7. 对于符合规定用途、符合土地规划的办公场所，继续按规划使用。

条56. 调整和处置办公场所的权限及程序

调整和处置办公场所的权限及程序由总理规定。

条57. 管理和使用调整和处置办公场所所得资金

1. 调整和处置办公场所所得资金，在扣除相关费用后，应按规定上缴国库。

2. 对于经有权机关批准的投资建设、升级、改造办公场所项目，可以使用上述款项按照法律规定实施该项目。

节

调整、处理国家财产

 非办公场所

条58. 调整和处置非办公场所的国有资产

1. 被赋予管理使用国有资产的机关、组织、单位负责人负责：

a) 按照实际情况和规定表格，编制全面准确的申报报告。

b) 就每项国有资产提出处理方案，提交上级机关汇总并上报部级或中央机关（对于中央管理的机关、组织、单位）；上报省级人民政府（对于地方管理的机关、组织、单位）。

2. 部长、中央机关负责人；省级人民政府主席负责：

a) 根据所辖机关、组织、单位的国有资产管理和使用现状以及国有资产的标准、定额和管理制度，进行国有资产在所辖机关、组织、单位之间的调配，确保国有资产的管理和使用符合目的、节约、有效，并符合国有资产使用标准和定额；

b) 对于根据本款a项规定处理后剩余或不再需要使用的国有资产，有权机关应决定收回并按照本法令第二章第四节的规定进行处理。

3. 机关、组织、单位非办公场所的调整和处置工作应在2010年12月31日前完成。

节 3

调整国家机关的招待所

政党组织和社会政治组织

条 59. 宾馆组织模式

1. 国家机关、政治组织、政社组织的宾馆在重组后按照以下组织模式之一运营：

a) 自主财政的公立事业单位；

b) 企业。

2. 重组后的具体组织模式规定如下：

a) 中央党务办公室、国会办公厅、政府办公厅以及政社组织的中央机构根据本条第1款的规定决定其管理范围内的宾馆的组织模式；

b) 各部、中央机构和省人民委员会对管理范围内的宾馆进行重组。重组后，每个部、中央机构和直辖市最多只能有一家宾馆按照自主财政的公立事业单位模式运营；其余的宾馆则按照企业模式运营。

条 60. 宾馆组织模式转换

1. 部长、中央机构负责人、省人民委员会主席以及本法令第59条第2款a项规定的机构应根据本法令第59条的规定对其管理范围内的宾馆进行重组。

2. 宾馆组织模式转换工作必须在2010年12月31日前完成。

条 61. 宾馆组织模式转换程序

1. 所有属于需要转换组织模式的宾馆的国有资产均需清点并确定价值，然后移交给自主财政的公立事业单位或企业进行管理，但以下资产除外：

a) 单位租赁、借用的资产和其他不属于单位的资产；

b) 单位不再需要、积压或待报废的资产，单位须根据现行制度处理。若在确定价值时单位尚未处理，则单位须继续保管并向有权机关报告，并承担组织处理的责任；

c) 单位已安排作为职工住房使用的房屋和土地面积部分，根据现行法律规定移交地方房屋和土地管理部门管理。

若土地不符合移交地方政府的条件，单位须按现行规定重新安排。如重新安排后单位仍可继续使用，则需确定其价值并移交给单位。

2. 国有资产的价值确定及将其移交给自主财政的公立事业单位或企业进行管理的决策权按本法令第三章和企业法的规定执行。

3. 被分配管理宾馆的单位负责制定宾馆组织模式转换方案，并提交部长、中央机构负责人或省人民委员会主席审批。转换方案的主要内容包括：

a) 转换后的宾馆组织模式；

b) 移交给自主财政的公立事业单位或企业的资产种类、数量和价值；

c) 应收账款和应付账款；

d) 单位转换为自主财政的公立事业单位或企业后的国家资本价值；

e) 在转换过程中对现有员工的安排。

4. 转换为自主财政的公立事业单位或企业后的国家资本价值是宾馆剩余资产总值、应收账款减去应付账款和法定基金余额（如有）后的总额。

按照自主财政的公立事业单位模式运营的宾馆有权并有义务根据《国有资产管理使用法》和本法令第三章的规定管理使用所分配的资产。

按照企业模式运营的宾馆有权并有义务根据企业法的规定管理使用所分配的资产。

第四节

关于尚未充分利用产能的机关、组织的国有资产使用规定

第六十二条 国有资产供其他机关、组织、单位共同使用

一、国家机关、政治组织和社会团体未充分利用的国有资产，包括：

（一）会堂、会议室；

（二）汽车、船只和其他运输工具。

二、负责管理、使用本条第一款规定资产的机关、组织负责人决定将资产供其他机关、组织、单位共同使用。

第六十三条 共同使用国有资产的对象

本条例第六十二条规定可以共同使用的国有资产的机关、组织、单位包括：

一、国家机关、人民武装单位；

二、公立事业单位；

三、政治组织、政社组织、政经组织、社会团体、社经组织。

第六十四条 共同使用国有资产的费用

一、根据本条例第六十二条第一款规定，被允许共同使用国有资产的机关、组织、单位必须向拥有资产的机关、组织支付一定金额的资金以补偿电费、水费、燃油费、服务人员费用及其他相关费用，但不包括固定资产折旧。

二、支付的电费、水费、燃油费、服务人员费用及其他相关费用应从国家分配给共同使用其他机关、组织资产的机关、组织的资金中支出。

三、拥有资产的机关、组织应当按照财政部的规定单独核算与共同使用国有资产相关的收入和支出。

章 V

实施条款

第六十五条 生效日期

一、本条例自2009年7月20日起生效。

二、废除国务院于2006年8月31日发布的第202/2006/QĐ-TTg号决定关于发布公立事业单位国有资产管理办法的通知。

三、废除以下法律文件中关于机关、组织、单位国有资产管理和使用的相关规定：

（一）政府于1998年3月6日发布的第14/1998/NĐ-CP号决定关于国有资产管理办法第二条第一款及第八条至第十六条的相关规定；

（二）政府于2006年4月25日发布的第43/2006/NĐ-CP号决定关于公立事业单位自主权、责任的规定第五条第三款（c）项及第十二条的相关规定；

（三）政府于2006年11月14日发布的第137/2006/NĐ-CP号决定关于行政机构、公立事业单位国有资产国家管理分级的规定第三条第一款、第四条第一款和第二款、第六条第三款（b）项及第七条至第十六条的相关规定。

四、部长、中央机关首长、省人民代表大会有责任根据《国有资产管理、使用法》和本条例的规定，在最迟2010年1月1日前制定并公布其管辖范围内的国有资产分级管理规定。在部长、中央机关首长、省人民代表大会尚未发布新的国有资产分级管理规定期间，投资建设、采购、租赁、维修、保养、调拨、收回、清算、出售、销毁、合资、合作、出租国有资产的决定权按现行规定执行。

五、各部、中央机关、省级人民政府有责任审查并废除或修改与其发布的法律文件相冲突的《国有资产管理、使用法》和本条例的规定，使其符合要求。

第六十六条 实施细则

总理、财政部在各自职责范围内负责制定实施细则，指导本法令的实施。/。