令第63/2008/ND-CP关于矿产资源开采环境费的规定

令

关于采矿业的环境保护费

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

根据2001年8月28日发布的《收费和费用条例》；

考虑财政部部长的意见，

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本令规定了采矿业的环境保护费；收费标准、征收、缴纳、管理和使用环境保护费的规定。

条 2. 根据本令规定，应缴纳采矿业环境保护费的对象为：石料、长石、砂、沙子、土、煤、天然矿泉水、钛矿物（铁钛矿）、金属矿产、磷灰石矿石、原油和天然气。

条 3. 应缴纳采矿业环境保护费的主体是开采本令第二条规定矿产资源的组织和个人。

第二章

收费标准、征收、缴纳、管理和使用采矿业的环境保护费

组织实施 采矿业环境保护费的收费标准如下：

1. 原油：每吨100,000元；天然气：每立方米200元；³.

2. 对于矿产：

第五条。 根据本令第四条第二款规定的收费标准，省人民代表大会（以下简称省级）决定具体确定每种矿产资源开采的环境保护费收费标准，以适应地方实际情况。

条6. 管理和使用采矿业的环境保护费

1. 除原油和天然气外，采矿业的环境保护费是地方财政收入的100%，用于支持地方开展环境保护工作和投资环境建设，具体内容如下：

a) 预防和减少矿产开采活动对当地环境的负面影响；

b) 恢复因矿产开采活动造成的环境退化和污染；

c) 维护、保护和恢复矿产开采活动所在地区的环境景观。

2. 原油和天然气的环境保护费是中央财政收入的100%，按照《环境保护法》和《国家预算法》的规定，用于支持环境保护工作和投资环境建设。

条7. 缴纳采矿业环境保护费的义务

1. 在获得采矿许可之日起最迟10个工作日内，向直接管理税务机关登记缴纳环境保护费。

2. 严格遵守国家规定的各种凭证、发票、会计账簿制度。

3. 每月向税务机关申报应缴纳的采矿业环境保护费，并在采矿所在地国库最迟于下个月第20天前自行缴纳环境保护费。如果当月没有产生采矿业环境保护费，采矿组织和个人仍需申报并提交环境保护费申报表给税务机关。采矿组织和个人必须完整准确地填写申报表，并对申报内容的真实性负责。

4. 如果发生合并、分立、解散、破产；所有权变更；国有企业转让、租赁等情况，采矿组织和个人应在合并、分立、解散、破产；国有企业转让、租赁或变更采矿活动之日起最迟45天内，向税务机关申报应缴纳的采矿业环境保护费，并在采矿所在地国库自行缴纳环境保护费。

5. 当税务机关进行检查、审计或发现缴费对象有违反本令的行为时，提供与计算和缴纳采矿业环境保护费相关的财务记录、会计账簿、凭证、发票和其他相关资料。

6. 最迟在公历年度或财政年度结束后的90天内，缴费对象应与税务机关结算采矿业环境保护费。

条 8. 税务机关和自然资源管理部门的任务和权限

1. 税务机关的任务和权限如下：

a) 指导和督促采矿组织和个人按照本令的规定申报和缴纳环境保护费；

b) 检查和审计环境保护费的申报、缴纳和结算情况；如果缴费对象未按规定执行或执行不完全，则税务机关应与当地有关部门合作，根据每个缴费对象的采矿情况确定其开采量，并按本令规定确定应缴环境保护费金额；

c) 根据职权和法律规定处理违反采矿业环境保护费的行为；

d) 保存并使用采矿企业和其他主体提供的数据和材料，按照规定制度。

2. 地方自然资源管理部门在其职能范围内，有责任向税务机关提供经批准在当地开采矿产资源的对象的信息，并与税务机关密切合作，按照本令规定管理缴费对象。

第三章

实施条款

条9. 本令中关于收取、缴纳、管理和使用采矿业环境保护费的申诉和举报及其处理程序，依照有关申诉和举报以及收费和费用的法律规定执行。

条10. 对象缴纳费用、收取环境保护费的组织和个人，在开采矿产过程中违反本法令规定的，根据其性质和程度的不同，将受到行政违法处罚或追究刑事责任。

条 11. 本法令自公布于公报之日起十五日后生效，并取代政府于二〇〇五年十一月九日发布的第137/2005/NĐ-CP号法令。

自本法令生效之日起至二〇〇八年十二月三十一日止，若省级人民代表大会尚未及时发布新的收费标准，按照本法令第四条和第五条的规定，则继续适用政府于二〇〇五年十一月九日发布的第137/2005/NĐ-CP号法令所规定的收费标准；如果该法令规定的收费标准高于本法令第四条第二款规定的最高收费标准，则按本法令规定的标准执行。对于本法令第四条第二款新增的矿种，地方只能在省级人民代表大会作出具体收费标准的决定后方可收取费用。自二〇�九年一月一日起，各地必须按照本法令规定的收费标准执行。

条12. 财政部负责解释并实施本法令。

条 13. 各部部长、相当于部级机构的首长、政府直属机关的首长、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。