本令详细规定并指导实施《土地法》中关于国家收回土地时的补偿、补助和安置的相关条款。主要内容包括补偿、补助的对象;补偿、补助的方式;安置安排;以及补偿、补助、安置费用的支付方式。
적용 범위
家庭户、个人被收回土地
핵심 사항
- 可获得补偿、补助
- 补偿、补助的方式
- 安置安排
- 补偿、补助、安置费用的支付
- 经费及支付
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 减少因土地被收回对居民生活的负面影响
- 确保被收回土地者的合法权益
- 为经济发展和社会进步创造有利条件
❓ 자주 묻는 질문
谁可以在国家收回土地时获得补偿、补助?
家庭户、个人被收回土地
有哪些补偿方式?
货币补偿;分配新土地或进行安置
如何为居民安排安置?
根据收回的土地面积、人口数量和地方具体条件而定
전문
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:88/2024/NĐ-CP |
河内,二零二四年七月十五日 |
令
关于国家收回土地时的补偿、补助和安置的规定
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根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
根据二零二四年一月十八日的土地法;二零二四年六月二十九日关于修改、补充土地法、住房法、房地产经营法和金融机构法若干条款的法律;
根据自然资源与环境部部长的建议;
政府发布关于国家收回土地时的补偿、补助和安置的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令详细规定并指导实施土地法第八十七条第三款、第九十二条、第九十四条、第九十五条、第九十六条、第九十八条、第九十九条、第一百条、第一百零二条、第一百零六条、第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条和第一百一十一条关于国家收回土地时的补偿、补助和安置的规定。
在执行投资改造、重建住宅楼项目时的补偿、补助和安置事宜,依照有关住房的法律规定。
第二条 适用对象
1\. 国家机关行使全民所有土地所有权的权限和责任,履行统一管理土地工作的职责以及乡级从事地政工作的公务员;负责补偿、补助和安置任务的单位或组织。
2\. 被收回土地的人和被收回土地上附着物的所有者。
3\. 其他与国家收回土地时的补偿、补助和安置有关的对象。
第三条 制定、审查和批准补偿、补助和安置方案
1\. 补偿、补助和安置方案的内容包括:
a) 土地总收回面积(汇总本款第二项中的具体方案),各类土地的收回面积;
b) 被收回土地人数的总数;
c) 培训、转岗和就业方案(如有);
d) 安置方案:应安置的家庭和个人数量,安置区及其地点,安置形式(以土地或房屋)(如有);
đ) 收回土地范围内迁移坟墓的方案(如有);
e) 收回土地范围内迁移基础设施的方案(如有);
g) 补偿、补助和安置费用包括:国家收回土地时的补偿、补助和安置费;组织实施补偿、补助和安置的保障费用和其他费用;
h) 补偿、补助和安置方案的实施进度;
i) 对每个被收回土地的人和财产所有者的具体补偿、补助和安置方案;
k) 与补偿、补助和安置相关的其他内容(如有)。
2\. 对每个被收回土地的人和财产所有者的具体补偿、补助和安置方案,包括以下内容:
a) 被收回土地的人和财产所有者的姓名、个人识别号码、地址(常住地和现住址)、联系电话(如有);
b) 土地的位置、面积、类型、来源;
c) 财产类型、数量、体积;受损房屋和建筑的质量;
d) 补偿的土地和财产价格;
đ) 各项补助:生活稳定补助(受助人口数、补助标准、补助时间);生产、经营活动稳定补助;搬迁动物补助;培训、转岗和就业补助(支持土地面积、土地支持价格);安置补助;拆除、搬迁补助;其他补助(如有);
e) 总补偿、补助金额:土地补偿金、财产补偿金、搬迁财产费用补偿金、剩余土地投资补偿金、补助金;
g) 安置土地的位置、面积、土地使用费及向被安置人出售安置房的价格或向家庭和个人分配其他土地的位置、面积(如有);
h) 向组织分配与收回土地用途相同的土地或租赁土地的位置、面积;向家庭和个人分配与收回土地用途相同的租赁土地的位置、面积(如有);
i) 使用不同用途的土地进行补偿或提供房屋给家庭和个人的位置、面积、土地使用费(如有);
k) 尚未履行的土地财政义务金额(如有);
l) 扣除应缴纳的土地使用费和租赁费后实际获得的补偿、补助总额(如有);
m) 当被分配安置土地时记录的土地使用费债务(如有)。
3\. 自收到完整文件之日起三十日内,地方土地管理部门有责任主持并与相关机构合作审查补偿、补助和安置方案,并提交同级人民政府批准。审查补偿、补助和安置方案的具体内容如下:
a) 负责补偿、补助和安置任务的单位或组织将本款第二项规定的审查文件提交给审查补偿、补助和安置方案的机构;
b) 提交审查的补偿、补助和安置方案文件包括:请求审查的文件;补偿、补助和安置方案草案;土地收回公告;土地和附着物面积清点、统计和分类文件;土地和附着物权属证明或土地地块测绘图;组织对补偿、补助和安置方案意见的会议记录;其他相关文件(如有);
c) 审查内容包括:遵守补偿、补助和安置的法律规定的情况;补偿、补助和安置程序和手续及其他与补偿、补助和安置方案相关的内容。
4.机关、组织、有权设立、审查、决定批准补偿、支持和重新安置方案的人员应当按照法律规定正确履行职权,不对其他有权机关已批准、决定或解决的文件、文书中的内容承担责任。附录中发布了本法令所附的批准补偿、支持和重新安置方案的决定格式。
第四条 国家收回土地时以不同用途的土地或者房屋进行补偿的规定,适用于《土地法》第九十六条第一款、第九十八条第一款、第九十九条第一款规定的情形。
1. 当家庭户、个人、居住在国外的越南人使用住宅用地并拥有与之相连的土地使用权的房屋,因国家收回土地而以不同用途的土地进行补偿时,其土地价格应根据补偿、支持和重新安置方案批准时确定的土地价格表计算;如果以租赁土地并一次性支付租金的方式进行补偿,则土地价格应根据补偿、支持和重新安置方案批准时由有权限的地方人民政府决定的具体土地价格计算。
对于经济组织因国家收回住宅用地而以不同用途的土地进行补偿的情况,其土地价格应根据补偿、支持和重新安置方案批准时由有权限的地方人民政府决定的具体土地价格计算。
2. 因国家收回土地而以不同用途的土地或房屋进行补偿,并且补偿金额与土地使用费或租赁费之间存在差额的情况下,处理如下:
a) 如果补偿金额大于获得不同用途土地使用权或购买房屋所需支付的土地使用费或租赁费,则土地被收回者可获得差额部分;
b) 如果补偿金额小于获得不同用途土地使用权或购买房屋所需支付的土地使用费或租赁费,则土地被收回者需支付差额部分。
省级人民政府根据地方的土地基金、房屋基金和实际情况,规定不同用途土地之间的转换比例及以不同用途土地或房屋进行补偿的条件,以补偿土地被收回者。
第五条 其他可以获得土地补偿的情形及土地补偿条件,依照《土地法》第九十五条第三款的规定。
1. 家庭户、个人正在使用没有土地使用权证明但符合《土地法》第一百三十八条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款和第六款规定的条件,可以申请土地使用权证书(以下简称土地使用权证)的土地。
2. 家庭户、个人正在使用在2014年7月1日前违反土地法律法规但稳定使用的土地,属于《土地法》第一百三十九条第一款、第二款a项和c项、第三款、第四款规定的情形,可以申请土地使用权证。
3. 家庭户、个人正在使用不符合当时法律规定权限分配的土地,或通过购买、接收清算、定价、分配房屋和与土地相连的建设物但不符合法律规定但在2014年7月1日前已经稳定使用的土地。
对于从2014年7月1日至《土地法》生效前,因不符合权限分配土地并有缴纳土地使用费用证明的土地。
4. 家庭户、个人正在使用有土地使用权证明的土地,但该证明上记载的土地类型与《土地法》第九条规定分类不符或与实际使用情况不符的,应按重新确定后的土地类型进行补偿,依据《土地法》第十条第二款的规定。
5. 直接从事农业生产的家庭户、个人正在使用自2004年7月1日前已稳定使用的农地,但不符合申请土地使用权证条件的。
第六条 国家收回土地时的土地补偿 当实际测量面积与土地使用权证书上记载的面积不一致时
家庭户、个人在国家收回土地时,如果实际测量面积与土地使用权证、房屋所有权证及土地使用权证、房屋所有权证和附着物权证、土地使用权证和附着物权证(以下统称证书)或土地管理法第一百三十七条规定的文件上记载的面积不一致,则按照以下规定进行土地补偿:
一、如果实际测量面积小于证书或土地管理法第一百三十七条规定的文件上记载的面积,则根据土地管理法第一百三十五条第六款的规定,按照实际测量面积进行土地补偿。
如果已经完成了为收回土地而进行的实际测量工作,之后由于自然灾害、滑坡、沉降等原因导致在制定补偿安置方案时土地的实际面积发生变化,则使用已有的测量数据来制定补偿安置方案。
二、如果实际测量面积大于证书或土地管理法第一百三十七条规定的文件上记载的面积,并且没有与相邻土地使用者发生争议,则根据土地管理法第一百三十五条第六款的规定,按照实际测量面积确定补偿面积。
三、如果证书或土地管理法第一百三十七条规定的文件上的位置坐标不准确,则根据实际测量的位置坐标进行补偿。
第七条 特殊情况下的土地收回补偿、安置
一、对于土地管理法第九十二条第一款规定的投资项目,需要特殊政策进行补偿、安置的,依据经全国人民代表大会决定或批准的投资项目,或者国务院总理决定或批准的投资项目,省级人民政府应考虑实际情况,向同级人民代表大会提出申请,以确定符合每个项目和地方实际情况的特殊补偿、安置政策。
二、当国家收回武装部队使用的土地时,根据土地管理法第九十二条第三款第二点的规定,可以重新安排新的位置或调整土地位置,使其符合国防用地规划、安全用地规划或土地管理法第八十四条第二款的规定。
对于因国家交由管理、使用并需搬迁到新地点而导致财产损失的武装部队,应给予财产补偿,并可将补偿资金用于新地点的投资建设,按照上级主管部门批准的项目和任务进行。
三、对于因存在威胁人类生命安全的风险或无法继续使用的情况(土地管理法第八十二条第三款规定),家庭和个人应根据本法令第八条至第十七条规定获得补偿。
四、对于本条款第三款所述情况的补偿费用,按以下方式执行:
(一)国家预算支付因土地住宅区存在滑坡、沉降或其他自然灾害威胁人类生命安全,或因滑坡、沉降或其他自然灾害导致无法继续使用(土地管理法第八十二条第三款第二点规定)的土地收回;
(二)造成环境污染的组织或个人支付因土地住宅区位于有威胁人类生命安全的污染区域,或因污染导致无法继续使用(按既定目的)的土地收回。如果组织已解散或破产,则补偿费用由国家预算支付。
第二章
关于土地收回时的补偿、安置细则
的规定
节 1
土地住宅区和其他土地上的
居住用房及其附属生活设施的补偿
条8. 对于在2014年7月1日前使用土地并有住宅、住宅和生活服务设施的家庭和个人,以及在该日期前使用居住用地且属于经济和社会条件困难地区或特别困难地区的家庭和个人,但没有土地使用权证明的,应给予土地补偿。
1. 对于在1980年12月18日前使用土地并有住宅、住宅和生活服务设施的家庭和个人,如果没有土地使用权证明,但符合本决定第5条第1款规定的补偿条件,则土地补偿按照以下规定执行:
a) 如果收回全部或部分地块上的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积等于或大于《土地法》第141条第5款规定的居住用地认定标准,则按居住用地认定标准进行补偿。
对于已建设住宅、住宅和生活服务设施的土地面积超过《土地法》第141条第5款规定的居住用地认定标准的部分,将根据实际建设的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积进行补偿,扣除按照获得土地使用权证时超出标准部分所需缴纳的土地使用费;该费用计算时间为批准补偿安置方案的时间;
b) 如果收回全部或部分地块上的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积小于《土地法》第141条第5款规定的居住用地认定标准,则对收回的全部土地面积进行居住用地补偿;
c) 如果收回用于非农生产、商业和服务的土地面积,则按实际使用的被收回的土地面积进行补偿;补偿土地类型适用国家有偿划拨土地且使用期限为长期稳定的情况;
d) 对于未被纳入居住用地和非农生产基础用地、商业用地、服务用地补偿范围的剩余土地面积,按农业用地类型进行补偿;
2. 对于在1980年12月18日至1993年10月15日之间使用土地并有住宅、住宅和生活服务设施的家庭和个人,如果没有土地使用权证明,但符合本决定第5条第1款规定的补偿条件,则土地补偿按照以下规定执行:
a) 如果收回全部或部分地块上的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积等于或大于《土地法》第141条第5款规定的居住用地认定标准,则按居住用地认定标准进行补偿。
对于已建设住宅、住宅和生活服务设施的土地面积超过《土地法》第141条第5款规定的居住用地认定标准的部分,将根据实际建设的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积进行补偿,扣除按照获得土地使用权证时超出标准部分所需缴纳的土地使用费;该费用计算时间为批准补偿安置方案的时间;
b) 如果收回全部或部分地块上的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积小于《土地法》第141条第5款规定的居住用地认定标准,则对收回的全部土地面积进行居住用地补偿;
c) 如果收回用于非农生产、商业和服务的土地面积,则按实际使用的被收回的土地面积进行补偿;补偿土地类型适用国家有偿划拨土地且使用期限为长期稳定的情况;
d) 对于未被纳入居住用地和非农生产基础用地、商业用地、服务用地补偿范围的剩余土地面积,按农业用地类型进行补偿;
3. 对于在1993年10月15日至2014年7月1日之间使用土地并有住宅、住宅和生活服务设施的家庭和个人,如果没有土地使用权证明,但符合本决定第5条第1款规定的补偿条件,则土地补偿按照以下规定执行:
a) 如果收回全部或部分地块上的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积等于或大于《土地法》第195条第2款和第196条第2款规定的居住用地分配标准,则按居住用地分配标准进行补偿。
对于已建设住宅、住宅和生活服务设施的土地面积超过居住用地分配标准的部分,将根据实际建设的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积进行补偿;
b) 如果收回全部或部分地块上的住宅、住宅和生活服务设施的土地面积小于《土地法》第195条第2款和第196条第2款规定的居住用地分配标准,则对收回的全部土地面积进行居住用地补偿;
c) 如果收回用于非农生产、商业和服务的土地面积,则按实际使用的被收回的土地面积进行补偿;补偿土地类型适用国家有偿划拨土地且使用期限为长期稳定的情况;
d) 对于未被纳入居住用地和非农生产基础用地、商业用地、服务用地补偿范围的剩余土地面积,按农业用地类型进行补偿;
4. 对于符合《土地法》第118条第1款规定,在2014年7月1日前稳定使用农业用地且没有土地使用权证明,并在经济和社会条件困难地区或特别困难地区登记常住的家庭和个人,如果符合本决定第5条第1款规定的补偿条件,则给予居住用地补偿;补偿居住用地面积按照本条第1、2、3项的规定确定。
5. 经济和社会条件困难地区或特别困难地区是指县级行政单位、乡级行政单位或村、屯、里、社、本、布、卜、普、所、居民小组和其他类似居民点,依据政府、国务院总理或受政府、国务院总理委托、授权的人员的规定或决定。
条9. 对在2014年7月1日前因违法土地法律法规而使用土地建住宅的家庭户和个人进行土地补偿
在2014年7月1日前因违法土地法律法规而使用土地建住宅的家庭户和个人,根据土地管理法第139条第1款、第2款第a点和第c点以及第3款的规定,如果符合本决定第5条第2款规定的补偿条件,则土地补偿按照以下规定执行:
1. 如果宅基地上的房屋在1993年10月15日之前已稳定使用土地,则被征用的土地面积的补偿等于实际被征用的土地面积,但不超过当地确认的宅基地限额。
2. 如果宅基地上的房屋在1993年10月15日至2014年7月1日期间已稳定使用土地,则被征用的土地面积的补偿等于实际被征用的土地面积,但不超过当地分配的宅基地限额。
3. 如果宅基地上的房屋所占土地面积超过本条第1款和第2款规定的宅基地确认限额或分配限额,则被征用的土地面积的补偿等于实际被征用并用于建房的土地面积。
4. 对于家庭户和个人从2014年7月1日起因违法土地法律法规而侵占土地的情况,国家不给予土地补偿。
条10. 对在土地管理法生效前因越权分配土地而使用土地的家庭户和个人进行土地补偿
在土地管理法生效前因越权分配土地或购买、接收清算、定价、分配与土地相连的房屋或建筑而使用土地的家庭户和个人,如果符合本决定第5条第3款规定的补偿条件,则土地补偿按照以下规定执行:
1. 如果土地在1993年10月15日之前已稳定使用,则根据本决定第8条第2款的规定进行土地补偿。
2. 如果土地在1993年10月15日至2004年7月1日期间已稳定使用,则根据本决定第8条第3款的规定进行土地补偿。
3. 如果土地在2004年7月1日至2014年7月1日期间已稳定使用,则土地补偿如下:
a) 根据土地管理法第140条第3款第a点和第b点规定的情形,土地补偿按照本决定第8条第3款第a点和第b点的规定执行;
b) 对于未按本决定第8条第3款第a点规定获得补偿的部分土地面积(如有),则按现状使用土地进行补偿。
4. 对于在土地管理法生效前自2014年7月1日起分配的土地,并有证明已缴纳土地使用费的,根据本决定第8条第3款的规定进行土地补偿。
条11. 当国家收回土地时对土地使用者进行土地补偿(依据土地管理法第98条)
1. 家庭户、个人、居住在国外的越南人、经济组织在国家收回土地时,如果符合土地管理法第95条第1款和第2款或本决定第5条规定的补偿条件,则可以得到土地补偿,形式为住宅用地、住宅或货币,或者与被收回土地用途不同的其他土地。
2. 家庭户、个人、居住在国外的越南人在国家收回土地时,如果符合土地补偿条件,则按以下方式处理:
a) 如果收回全部住宅用地或收回后剩余的住宅用地面积小于省级人民政府规定的最低面积(见土地管理法第220条第2款),且该家庭户或个人在被收回土地所在的乡、镇、城市没有其他住宅用地或住宅,则以住宅用地或安置住宅的形式进行补偿;
b) 如果收回全部住宅用地或收回后剩余的住宅用地面积小于省级人民政府规定的最低面积(见土地管理法第220条第2款),且该家庭户或个人在被收回土地所在的乡、镇、城市还有其他住宅用地或住宅,则以货币、住宅用地、住宅或其他土地的形式进行补偿,前提是地方有足够的土地和住房储备。
节
土地农业补偿,
非住宅非农用地补偿
条12. 土地补偿给正在将土地用于农业用地目的的家庭户和个人
1. 对于没有土地使用权证书但符合本条例第5条第1款规定的土地补偿条件的土地使用者,可获得被收回土地面积的土地补偿,但不超过根据《土地法》第176条规定的个人农业用地限额。
2. 对于在2014年7月1日前违反土地法律法规的土地使用者,如果符合本条例第5条第2款规定的土地补偿条件,则可以获得被收回土地面积的土地补偿,但不超过根据《土地法》第176条规定的个人农业用地限额。
对于由自行开垦并稳定使用的农业用地,按照省人民政府规定的农业用地分配限额给予土地补偿。
3. 对于在2014年7月1日前未经适当权限分配的土地使用者,如果符合本条例第5条第3款规定的土地补偿条件,则可以获得被收回土地面积的土地补偿,但不超过根据《土地法》第176条规定的个人农业用地限额。
4. 对于在2004年7月1日前已稳定使用且土地使用者为直接从事农业生产的家庭户和个人,但未达到发放土地使用权证书条件的农业用地,处理如下:
a) 对于没有土地使用权证书的土地使用者,如果被收回的土地面积超过本条第1款规定应补偿的土地面积,则补偿的土地面积等于实际被收回的土地面积;
b) 对于违反土地法律法规的土地使用者,如果被收回的土地面积超过本条第2款规定应补偿的土地面积,则剩余部分的土地面积可根据本条第7款的规定予以考虑支持;
c) 对于未经适当权限分配的土地使用者,如果被收回的土地面积超过本条第3款规定应补偿的土地面积,则剩余部分的土地面积可根据本条第7款的规定予以考虑支持。
5. 对于在2014年7月1日前超出限额接受土地使用权转让的农业用地,补偿和支持措施如下:
a) 对于从属于《土地法》第95条第2款规定情况的土地使用者接受土地使用权转让的情况,按实际被收回的土地面积进行补偿;
b) 对于从不属于《土地法》第95条第2款规定情况的土地使用者接受土地使用权转让的情况,根据转让方土地使用的来源,参照本条第1、2、3和4款的规定,具体考虑每种情况的补偿和支持。
6. 当对由国家分配土地、确认土地使用权或根据法律规定接受土地使用权转让的家庭户和个人的农业用地进行补偿时,计算补偿的时间期限应按照《土地法》第172条第1款第a项规定的使用期限执行,不扣除之前已使用的时间。
7. 对于不符合本条第1、2、3、4和5款规定而未获得土地补偿的部分土地面积,省人民政府应根据当地实际情况,对每个具体项目决定其他形式的支持。
条13. 征收非农建设用地(非住宅用地)的补偿
1. 在2014年7月1日前,家庭户和个人将土地用于非农业生产、经营活动、商业或服务用途,但没有土地使用权证,如果符合本决定第5条第1款规定的补偿条件,则按照被收回的实际使用面积进行补偿;补偿的土地类型适用于国家有偿出让土地的情况,土地使用期限为长期稳定。
2. 在2014年7月1日前,家庭户和个人将非农建设用地(非住宅用地)用于商业或服务用途,但违反了土地法律法规,如果符合本决定第5条第2款规定的补偿条件,则按照被收回的实际使用面积进行补偿;补偿的土地类型适用于国家有偿出让土地的情况,土地使用期限为长期稳定。
3. 家庭户和个人在《土地管理法》生效前,因超越权限分配或购买、接收清算、定价、分配房屋和与土地相连的建设项目的土地而获得非农建设用地(非住宅用地),如果符合本决定第5条第3款规定的补偿条件,则土地补偿按以下规定执行:
a) 在1993年10月15日前已稳定使用的土地,按照本决定第8条第2款c项的规定进行补偿;
b) 在1993年10月15日至2014年7月1日期间已稳定使用的土地,按照本决定第8条第3款c项的规定进行补偿;
c) 土地自2014年7月1日至《土地管理法》生效前分配,并有支付土地使用费证明的土地,按照本决定第8条第3款c项的规定进行补偿。
4. 对于使用期限内非农建设用地(非住宅用地)的家庭户和个人,其土地补偿按照《土地管理法》第99条第1款的规定执行如下:
a) 如果通过相同用途的土地进行补偿,则补偿土地的使用期限为被收回土地的剩余使用期限。如果土地使用者需要增加使用期限,则根据《土地管理法》第172条的规定确定使用期限,并且土地使用者必须支付超出被收回土地剩余使用期限的新增使用期限的土地使用费或租金;
b) 如果通过货币补偿,则按照本条第7款的规定确定补偿金额;
c) 如果通过不同用途的土地或住宅进行补偿,则按照本决定第4条的规定执行。
5. 如果家庭户和个人根据《土地管理法》第99条第2款的规定获得土地补偿,则按照本条第4款的规定执行。
6. 如果土地使用者根据《土地管理法》第100条的规定获得土地补偿,则执行如下:
a) 对于收回项目全部土地面积或收回后剩余部分不足以继续项目的情况,通过土地补偿进行,按照本条第4款a项的规定执行;
b) 如果通过货币补偿,则按照本条第7款的规定确定补偿金额。
7. 对于使用期限内非农建设用地(非住宅用地)的家庭户和个人,如果根据本条规定通过货币补偿,则按照以下方式确定:

其中:
补偿金额:Tbt;
土地具体价格:G;
被收回土地面积:S;
土地使用期限:T1;
剩余土地使用期限:等于(=)土地使用期限减去(-)截至批准补偿安置方案时已使用的土地使用期限。
8. 对于在《土地管理法》第171条第4款规定下,家庭户和个人在2014年7月1日前稳定使用期限的土地,如商业、服务、非农工业用地或其他非农建设用地,如果符合补偿条件,则按照被收回土地类型的规定进行补偿。
9. 对于本条第1、2、3款规定未被补偿的部分土地面积,省人民政府根据当地实际情况对每个具体项目作出其他支持决定。
节 3
土地剩余部分的财产损失及投资费用补偿
入余地
条14. 征收土地时对房屋和与土地附着的建筑物损害赔偿
1. 对于房屋和其他建筑物,按照土地管理法第102条第2款第b项的规定进行赔偿,具体如下:
a) 房屋和建筑物的赔偿金额等于其现有价值加上按其现有价值计算的百分比金额。
受损房屋和建筑物的现有价值根据本款第b项的规定确定。
百分比金额由省级人民政府规定,但赔偿总额不得超过同等技术标准的新建房屋或建筑物成本的100%;
b) 受损房屋和建筑物的现有价值根据以下公式确定:

其中:
Tgt:受损房屋和建筑物的现有价值;
G1:同等技术标准的新建房屋或建筑物的成本;
T:房屋和建筑物的折旧年限;
T1:受损房屋和建筑物已使用的年限。
c) 如果其他房屋或建筑物部分拆除但仍可使用剩余部分,则赔偿被拆除部分的价值以及修复和完成剩余部分至同等技术标准所需的费用;
d) 对于不符合相关法律规定的技术标准的房屋或建筑物,省级人民政府应根据实际情况制定具体的赔偿标准。
2. 对于其他房屋、建筑物、基础设施和技术、社会设施以及其他公共财产,在拆除或破坏后如果回收的物资、材料和财产仍可使用,则应予以出售。
负责赔偿、支持和重新安置任务的单位和组织应当执行本款规定的物资、材料和财产的销售;销售过程应遵循国家机关处理公共财产回收物资、材料的法律规定。扣除销售过程中产生的相关费用后,所得款项应上缴地方国库。
条15. 因国家征收土地而需迁移坟墓的赔偿和支持
1. 省级人民政府和县级人民政府负责在规划的公墓中安排土地以迁移因征地需要迁移的坟墓。
2. 在征收范围内需要迁移的坟墓,赔偿费用包括:挖掘、搬迁、重建新坟墓及直接相关的合理费用;如自行迁移至规划区域外,则给予资金支持。
若直辖市、市辖区、县、自治县所在地的土地征收范围内没有可用的公墓用地,省级人民政府应审查其他行政区域内可用于迁移坟墓的土地,并制定政策鼓励火化和骨灰寄存,以实现文明生活方式,节约、高效、可持续利用土地,保护环境。
省级人民政府应根据当地习俗和实际情况制定本款规定的赔偿和支持标准。
3. 如在征收范围内需要迁移的坟墓无人负责迁移,则负责赔偿、支持和重新安置的单位和组织应与所在乡(镇)人民政府合作,按照当地风俗习惯办理迁移手续;迁移费用计入征地赔偿、支持和重新安置费用中。
条16. 补偿自行改造、修缮国有房屋的费用给正在使用被收回土地上需拆除的国有房屋的人
正在使用国有房屋(租赁或由组织自管)的人,如果该房屋位于需收回并拆除的土地范围内,则承租人不得对属于国家所有的房屋面积和非法扩建部分进行补偿,但可以得到自行改造、修缮、升级的费用补偿;补偿标准由省级人民政府规定。
条17. 国家收回土地时剩余土地投资费用的补偿
1. 根据土地管理法第107条第2款规定的剩余土地投资费用是指土地使用者按照土地管理法第3条第7款的规定对土地进行的投资费用。
2. 确定剩余土地投资费用的条件:
a) 有证明已对土地进行投资的文件和凭证;
b) 如果剩余土地投资费用没有文件和凭证证明,则由省级人民政府根据当地实际情况确定剩余土地投资费用的认定方法。
3. 根据本条第2款第2项的规定,证明已对土地进行投资的文件和凭证包括以下一种或多种文件:
a) 对于由国家分配或出租的土地,用于平整场地、改良土地、防止水土流失、侵蚀、建设、加固地基作为生产、经营用地的书面文件、租赁或承包合同;
b) 对于每项已投入土地的投资费用,其清算合同、发票和其他支付凭证;
c) 在投资时建立的与土地投资有关的其他书面文件或合同。
除本条第6款规定的情况外,剩余土地投资费用按以下方式确定:

其中:
P:剩余土地投资费用;
P1:场地平整费用;
P2:增加土地肥力、改良盐碱地、防止水土流失、侵蚀的费用,适用于农业用途的土地;
P3:提高土地承载能力和抗震能力的费用,适用于生产、经营用地;
P4:符合土地用途的其他相关投资费用;
这些费用基于土地被收回者提供的文件来确定。
土地使用期限:T1;
T2:剩余土地的使用期限。
对于在获得国家分配或租赁土地后才进行土地投资的情况,使用期限(T1)从投资日期开始计算。
5. 土地被收回者没有本条第3款规定的任何一种文件,但实际已经对土地进行了投资,则根据本条第2款第2项的规定给予剩余土地投资费用的补偿。
6. 对于预先拨付的补偿、安置、搬迁资金尚未全部扣除的土地使用费、租金的情况,以及预付多年租金但尚未使用的土地租赁情况,按照法律规定执行。
条18. 对位于安全保护范围内的土地进行赔偿和损失支持
1. 因限制使用位于工程安全保护范围、保护区或安全带内土地的用途而造成的损失赔偿如下进行:
a) 将土地用途从住宅用地变更为非农但非住宅用地或者从住宅用地变更为农业用地,损失赔偿金额按以下方式确定:

其中:
Tbt: 损失赔偿金额;
G1: 平均每平方米住宅用地价格;
G2: 平均每平方米非农但非住宅用地价格或平均每平方米农业用地价格;
S: 土地用途变更面积;
b) 将土地用途从非农但非住宅用地变更为农业用地,损失赔偿金额按以下方式确定:

其中:
Tbt: 损失赔偿金额;
G3: 平均每平方米非农但非住宅用地价格;
G4: 平均每平方米农业用地价格;
S: 土地用途变更面积。
c) 若未改变土地用途但限制了土地使用能力,则损失赔偿金额由省级人民政府根据当地实际情况具体规定。
2. 位于工程安全保护范围、保护区或安全带内的房屋及其他与土地相连的财产因需要拆迁而受损的,按照实际损失程度给予赔偿。
3. 当工程安全保护范围、保护区或安全带占用的土地面积超过地块总面积的70%,剩余部分土地面积小于省级人民政府规定的最小面积或不符合相关法律规定建设条件时,剩余土地面积也应按照本条第1款和第2款的规定予以赔偿。
4. 位于工程安全保护范围、保护区或安全带内的住宅用地及其相连的房屋,若需根据国家机关的决定搬迁,则土地使用者和房屋所有者除按照本条第1款的规定获得赔偿外,如有需求可安排重新安置,并获得搬迁费用补偿及生活稳定支持。
第四节
安置、重新安置
条19. 国家收回土地时的生活稳定支持
1. 正在使用农业用地的家庭和个人,如果符合土地赔偿条件,则可以获得生活稳定支持如下:
a) 收回使用的农业用地面积在30%到70%之间,如无需搬迁则提供6个月的支持,如需搬迁则提供12个月的支持;如搬迁至经济和社会条件困难地区或特别困难地区,则最长支持时间为24个月。对于收回使用的农业用地面积超过70%的情况,如无需搬迁则提供12个月的支持,如需搬迁则提供24个月的支持;如搬迁至经济和社会条件困难地区或特别困难地区,则最长支持时间为36个月;
b) 用于计算生活稳定支持的农业用地面积,是指在收回土地决定批准补偿、支持和重新安置方案时所在乡、镇、街道范围内,由有权收回土地的人民政府根据每个项目确定的面积,不累计以前项目的农业用地收回面积;
c) 每个劳动力的生活稳定支持金额,按照地方在支持期间的平均市场价格计算相当于一个月30公斤大米的价值。
2. 对于正在使用土地的家庭和个人,如果其使用的农业用地面积被收回不足30%,或者由于承包国有农场或林业公司、从国有农场或林业公司转换而来的农业公司、生产农业集团或农业合作社的土地并有土地承包合同而无法获得土地赔偿,则省级人民政府可根据具体情况决定支持金额、支持时间和支付周期,但不得超过本条第1款规定的支持金额。
条 20. 稳定生产和经营活动的支持 当国家收回土地时
根据土地法第一百零八条第一款第b项关于国家收回土地时稳定生产和经营活动支持的规定,按照以下规定执行:
一、获得稳定生产和经营活动支持的对象
a) 经济组织、家庭户和个人从事生产或经营活动,以及有外资的经济组织因停止生产或经营活动而符合获得土地补偿条件的,可以获得稳定生产和经营活动的支持;
b) 家庭户和个人正在使用通过承包方式取得用于农业、林业、水产养殖和制盐的土地,并且属于本条例第十九条第二款规定的对象,则可以获得稳定生产的支持。
二、获得稳定生产和经营活动支持的条件
a) 对于家庭户、个人、经济组织以及有外资的经济组织,已经获得土地补偿的;
b) 对于正在使用通过承包方式取得的土地的家庭户和个人,属于本条例第十九条第二款规定的对象,必须有土地承包合同。
三、稳定生产和经营活动支持的实施规定如下:
a) 农业用地被收回的家庭户和个人,可以获得包括农作物种子、家畜家禽种苗、农业推广服务、林业推广服务、植物保护服务、兽医服务、种植技术和畜牧业技术以及与商业服务业生产、经营相关的业务技术在内的稳定生产和经营活动支持;
b) 属于本条第一款规定对象的经济组织、家庭户和个人从事生产或经营活动,以及有外资的经济组织,可以获得最高相当于过去三年平均税后收入百分之三十的一次性资金支持。
税后收入是指在扣除个人所得税和企业所得税后的收入,根据个人所得税法和企业所得税法的规定确定。
四、由经济组织、家庭户和个人从事生产或经营活动,以及有外资的经济组织雇佣的劳动者,如果属于本条第一款规定对象的,可以享受停工补贴制度,但补贴期限不超过六个月,依据劳动法的规定。
五、对于正在使用通过承包方式取得用于农业、林业、水产养殖和制盐的土地的家庭户和个人,这些土地是从国有农林场或从国有农林场改制的企业、农业生产企业集团和合作社承包来的,并且有土地承包合同的,省人民政府可以根据具体情况决定给予适当的生产稳定支持金额。
六、省人民政府可以根据实际情况决定支持金额、支持期限和支付周期,以适应地方的具体情况。
条 21. 动物搬迁支持;拆除、搬迁与土地相连的建筑物部分的支持 这些建筑物是根据建设法规获得有限期建筑许可并在收回土地时已过期的
一、省人民政府根据地方实际情况规定动物搬迁的各种情形、措施和支持金额,以便在国家收回土地时为动物所有者提供搬迁支持。
二、对于根据建设法规获得有限期建筑许可并在收回土地时已过期的与土地相连的建筑物部分,其所有者将不获得赔偿,而是获得拆除、搬迁的支持。
省人民政府根据地方实际情况规定各种情形、措施和支持金额,以便为建筑物所有者提供适当的拆除、搬迁支持。
第二十二条 国家收回土地时对家庭户和个人进行职业培训、转业和就业援助
一、直接从事农业生产的个人,根据土地管理法第一百零九条第一项的规定,获得职业培训、转业和就业援助的条件是:该个人正在使用农用地,并且在批准补偿、支持和安置方案时,从该土地上的农业生产中获得收入,但不包括以下情形:
(一)国家财政支付工资的干部、公务员、职员、现役军官、专业军人、国防公务员、国防工人和职员、警察军官、警察下士、机要人员和其他组织中的机要人员;
(二)领取退休金的人;
(三)因丧失劳动能力而离职并按月领取社会保险津贴的人;
(四)有无固定期限劳动合同的劳动者。
二、直接从事农业生产的家庭户,根据土地管理法第一百零九条第一项的规定,获得职业培训、转业和就业援助的条件是:该家庭户正在使用农用地,并且至少有一个成员从该土地上的农业生产中获得收入(包括在使用农用地后产生的成员),在批准补偿、支持和安置方案时,但不包括本条第一项规定的各种情形。
三、土地管理法第一百零九条规定的培训、转业和就业援助金额由省级人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当地同类农用地基准地价的五倍,且不超过当地法律规定的小额农用地分配限额,依据土地管理法第一百七十六条的规定。
四、对于使用承包土地的家庭户和个人,以及接受承包果园或使用土地种植新树、护理果园和收获果实的家庭户和个人,如果属于土地管理法第一百零九条第一项规定的职业培训、转业和就业援助对象,则必须有承包合同。
第二十三条 国家收回土地时的重新安置支持
一、符合土地管理法第一百一十一条第八项规定,可以得到重新安置支持的越南侨民家庭户和个人,如果有自行解决居住地点的需求,在获得土地赔偿金的同时,还可以获得用于自行解决居住地点的资金支持。
二、省级人民政府根据被收回的土地住宅面积规模、家庭户人口数量和地方具体情况,确定本条第一项规定的重新安置支持金额。
第二十四条 重新安置安排
一、土地管理法第一百一十一条第八项规定的最低重新安置单位按照以下方式实施:
(一)最低重新安置单位可以通过提供住宅用地、住宅或资金来满足重新安置接收者的选择;
(二)如果最低重新安置单位通过提供住宅用地或住宅来实现,那么重新安置的住宅用地面积不得小于省级人民政府规定的最低住宅用地面积,依据土地管理法第二百二十条第二项的规定;重新安置的住宅面积不得小于法律规定的小户型住宅面积。
如果最低重新安置单位通过提供住宅来实现,那么重新安置的住宅面积不得小于法律规定的小户型住宅面积。
如果最低重新安置单位以资金形式计算,那么用于最低重新安置单位的资金数额应相当于在重新安置地点提供的最低重新安置单位的住宅用地或住宅的价值。
(三)根据本款第一项和第二项的规定及地方的具体情况,省级人民政府规定最低重新安置单位的住宅用地、住宅和资金形式。
二、正在使用国有房屋且位于被收回土地范围内,需要拆除房屋且在县级行政区域内没有其他住所的人,可以获得重新安置地点的住房租赁支持;租赁价格为国有房屋的租赁价格;在重新安置地点租赁的房屋可按法律规定出售给承租人;如果被收回房屋的使用者有需求且地方有住宅用地、重新安置住宅、商业住宅和社会住宅基金,则可以考虑分配住宅用地并收取土地使用费,或者出售住宅;如果自行解决新的居住地点,则可以获得资金支持。
省级人民政府规定本条第一款所述的住房租赁、住宅用地分配、住宅出售和资金支持的规定。
三、对于涉及国防、安全、交通、水利、技术基础设施和社会基础设施的项目,需要收回土地上的住宅用地,而被收回土地的所有者希望在同一地块上通过交换剩余农用地位置的方式进行原地重新安置,则在这种情况下,重新安置安排如下:
(一)通过允许将剩余农用地转换为住宅用地,按照土地管理法第一百九十五条第二项和第一百九十六条第二项规定的住宅用地分配限额进行原地重新安置;
(二)当被收回土地的所有者同意对被收回的农用地部分进行土地赔偿方案时,从农用地转换为住宅用地时免除土地使用费,按照本款第一项规定的重新安置住宅用地面积。
四、关于用于重新安置的住宅用地和住宅基金的实施,按照以下规定执行:
(一)负责补偿、支持和重新安置任务的单位或组织实施重新安置项目,或接收转让的住宅用地使用权、商业住宅和社会住宅,以供土地管理法第一百一十一条规定的情况下的重新安置。
b) 项目安置资金或受让居住用地、商品住宅、保障性住房使用权所需资金,根据本款第a项规定,可以从国家预算、土地发展基金、投资发展基金或其他委托基金中预支,或者由投资者自愿预支补偿和安置费用;
c) 安置项目的设立、审查、批准、验收和决算;以及安置项目的设计审查和批准,应按照房屋管理法、建设法、公共投资法和其他相关法律规定执行;
d) 购买商品住宅和保障性住房以供安置,应按照房屋管理法和其他相关法律规定执行。
节5
补偿、
支持、安置资金的安排与支付
第二十五条 补偿、支持、安置资金的支付
1. 根据《土地法》第九十四条第六款的规定,对于未履行土地财政义务的资金从补偿金额中扣除,具体如下:
a) 未履行的土地财政义务包括应向国家缴纳的土地使用费、土地租赁费及逾期付款罚款(如有),但截至补偿、支持、安置方案批准时仍未缴纳;
b) 本款第a项规定的未履行财政义务的资金数额,应根据收取土地使用费和土地租赁费的相关法律规定确定;
如果未履行财政义务的资金数额在补偿、支持、安置方案批准决定作出时超过可获得的补偿金额,则该家庭或个人将继续记录差额债务;如果该家庭或个人被重新安置,在扣除补偿金额后剩余用于重新安置地点的土地分配或购买住宅的资金少于未履行财政义务的资金,则该家庭或个人将继续记录差额债务;
c) 可用于扣除未履行财政义务的资金包括土地补偿金和剩余土地投资成本补偿金(如有);
不得将搬迁费用、财产损失补偿金、停产停业补偿金及其他支持款项从土地财政义务未履行的资金中扣除;
2. 对于通过提供新土地或重新安置地点的土地、住宅进行补偿的情况,如果有价值差异,则该差异部分应按以下规定以现金形式支付:
a) 土地补偿金高于重新安置地点的土地或住宅价格时,被重新安置者将获得该差额部分;
b) 土地补偿金低于重新安置地点的土地或住宅价格时,被重新安置者需支付该差额部分,除非符合本法令第二十四条第一款的规定;
3. 根据本法令规定,当确定被收回土地所有者应获得的土地补偿金时,必须扣除在补偿、支持、安置方案批准时应缴纳的土地使用费和土地租赁费,如同当时获得土地使用权证书时一样;
4. 当国家收回土地涉及共同土地使用权人或附着物所有权人的补偿和支持时,应根据民事法律规定,由这些共同权利人协商解决;
5. 对于正在争议中的被收回土地或财产,在争议解决之前,补偿和支持资金应存入由国家控股商业银行开设的负责补偿、支持、安置任务单位或组织的账户,并按活期利率计息,待有权机关解决争议后,再支付给土地使用权人或财产所有人。
第二十六条 记录安置用地的土地使用费
一、根据土地管理法第一百一十一条第三款的规定,被安排安置用地且获得的土地补偿费低于应缴纳的土地使用费的个人,在有需求记录土地使用费并承诺按时移交土地的情况下可以记录土地使用费。
二、计算记录土地使用费的价格是根据批准补偿方案时的土地价格表确定的。
在支付土地使用费债务时,土地使用者按照土地使用权证上记载的土地使用费欠款数额偿还。
三、对于家庭户和个人,根据本条第一款规定记录的土地使用费金额等于在分配安置用地时应缴纳的土地使用费减去土地补偿价值。
对于属于安置支持对象的情况,如果应缴纳的土地使用费高于最低安置标准的价值,则可以记录超出部分的土地使用费。
四、根据本条第一款规定记录土地使用费的家庭户和个人,在转让、赠与、抵押或出资以土地使用权前必须先清偿剩余的土地使用费。对于继承或赠与土地使用权的情况,如果尚未还清土地使用费,而继承人或受赠人经乡级人民政府确认为贫困或低收入家庭,则可继续记录土地使用费。
五、关于记录、支付和注销土地使用费的程序和手续,由家庭户和个人根据本条第一款规定执行,依照有关收取土地使用费和土地租赁费的法律规定办理。
第二十七条 组织实施补偿、支持和安置工作的保障费用
一、负责补偿、支持和安置任务的单位或组织应当根据以下规定编制每项工程组织实施补偿、支持和安置工作的保障费用预算:
a) 对于由国家有权机关规定的定额、标准、单价的支出项目,按现行规定执行;
(二)对于没有定额、标准或单价的支出项目,应根据实际情况编制预算,以适应每个项目的具体特点和地方实际情况;
c) 印刷材料、办公用品、汽油、车辆、后勤服务和其他管理机构所需的服务费用按每个项目的实际需求计算。
二、有权批准补偿、支持和安置方案的机关决定批准组织实施补偿、支持和安置工作的保障费用。
三、在需要强制收回土地的情况下,负责补偿、支持和安置任务的单位或组织应编制强制执行费用预算,并提交有权批准补偿、支持和安置方案的国家机关审批。强制收回土地的费用安排如下:
(一)对于不收取土地使用费的土地分配、土地出租但免缴土地使用费或土地租金的情况,该费用将纳入项目投资资金中;
(二)对于国家通过拍卖方式收回土地以建立干净的土地储备库进行分配或出租的情况,该费用将从土地发展基金中预支;
(三)对于投资者自愿提前支付补偿、支持和安置费用的情况,该费用将从应缴纳的土地使用费或土地租金中扣除;
四、根据本条第一款规定的组织实施补偿、支持和安置工作的保障费用包括:
(一)召开会议向被征地人员和财产所有者宣传解释国家收回土地时的补偿、支持和安置政策和法律法规,听取意见并动员被征地人员和相关财产所有者执行收回土地的决定,以便实施项目;
(二)调查、勘测、记录现状、测量、清点、统计和分类被征用土地面积及确定土地来源和附着物,包括:发放申报表,指导被征地人员和财产所有者填写;对未有地籍图的土地地块进行地籍测量,以服务补偿和拆迁工作;测量实际面积位于项目征地范围内的土地地块(如有),作为被征地人员和财产所有者进行补偿、支持和安置的基础;清点房屋、建筑物、作物和动物及其他受损财产的数量;检查和核对申报表与清点结果,确定每位被征地人员和财产所有者的损失程度;计算土地、房屋、建筑物、作物、动物和其他财产的损失价值,以及报纸和广播电台或电视台的发布费用;
(三)制定、审查、批准和公开补偿、支持和安置方案,从计算和确定补偿和支持水平到批准方案并公开补偿、支持和安置方案;
(四)根据规定,按照已获国家有权机关批准的补偿、支持和安置方案组织支付补偿、支持和安置费用;
(五)提供服务,指导执行和解决已获国家有权机关批准的补偿、支持和安置方案中的问题;
(六)租用办公场所,租赁和购买机器设备,用于实施补偿、支持和安置工作的单位或组织及其审查机构;
(八)印刷、复印资料,办公用品,通信(邮政、电话)费用,汽油费用。
h) 租赁人员执行补偿、安置和搬迁工作(如有)。租赁人员由负责补偿、安置和搬迁任务的单位或组织的负责人决定,并在内部支出制度中规定,仅在该单位或组织无法提供足够人员的情况下进行,且不得与负责补偿、安置和搬迁任务的单位或组织的人员重复。
i) 其他直接与组织实施补偿、安置和搬迁相关的内容。
五、组织实施强制清点和强制收回土地的费用内容:
a) 发布公告、宣传动员被强制清点和强制收回土地的对象;
b) 购买原材料、燃料,租赁交通工具、安保设备、医疗设备、防火防爆设备及其他必要的设备和工具,以服务强制清点和强制收回土地的工作;
c) 组织实施强制清点和强制收回土地决定的服务费用;
d) 封存、拆除、运输财产的费用;将被强制对象及相关人员从强制收回的土地区域移出的费用;租赁场地、人工、保管财产的设施和其他实际合法的费用,直接服务于在强制收回土地时保管财产,当财产所有者未支付时;
e) 为服务强制清点和强制收回土地而进行录像、拍照工作的费用;
f) 在组织实施强制收回土地后,防止重新侵占土地的保护费用,从强制收回土地地块到完成土地平整为止;
g) 其他直接与组织实施强制清点和强制收回土地相关的内容。
六、支付工资、按工资缴纳的各项款项以及与组织实施补偿、安置和搬迁及强制清点、强制收回土地相关的工资补贴,按照该组织实施财务机制的规定执行。
工资和按工资缴纳的各项款项根据现行法律规定确定。
七、编制、批准预算、使用和结算组织实施补偿、安置和搬迁及强制清点、强制收回土地的费用,依照财政法律和公共投资法律的规定执行。
八、省级人民政府根据地方实际情况规定组织实施补偿、安置和搬迁的保障费用标准;如地方尚未规定组织实施补偿、安置和搬迁的保障费用标准,则负责补偿、安置和搬迁任务的单位或组织应根据国家有关部门规定的定额、标准和单价编制预算并结算组织实施补偿、安置和搬迁项目的费用,报有权机关审批补偿、安置和搬迁方案决定。
条28. 实施补偿、补助和安置的经费
1. 补偿、补助和安置的经费按照土地管理法第94条第1款的规定确定。补偿、补助和安置的经费的确定必须依据经有权机关批准的补偿、补助和安置方案。
2. 国家收回土地用于实施项目时的补偿、补助和安置经费规定如下:
a) 补偿、补助和安置的实施经费计入项目的总投资额;
b) 负责保障由部、行业执行并属于国会投资决策权范围内的项目,以及总理批准的投资项目中的补偿、补助和安置经费;负责保障由部、行业作为主要投资者或决定投资的项目的补偿、补助和安置经费;
c) 省级人民政府负责保障由省级人民代表大会决定的项目,以及本款b项规定的但由省级人民政府安排补偿、补助和安置经费的项目的补偿、补助和安置经费,依照法律规定;
d) 如果主要投资者自愿提前支付补偿、补助和安置资金给执行补偿、补助和安置任务的单位或组织,则有责任保障补偿、补助和安置经费。
章
第三章 执行条款
条29. 组织实施补偿、补助和安置的责任
1. 有投资项目需要收回土地的国务院部门、相当于国务院部门的机构、政府所属机构、经济集团、总公司、公立事业单位应当与各级人民政府和执行补偿、补助和安置任务的单位或组织合作,在组织实施过程中确保按照本条例的规定提供补偿、补助和安置经费。
2. 省级人民政府负责根据本条例的规定指导补偿、补助和安置工作,当国家收回土地时。
3. 自然资源和环境部负责检查和监督根据本条例的规定进行的土地收回补偿、补助和安置工作的执行情况。
条 30. 生效
1. 本法令自2024年8月1日起生效。
2. 下列法令自本条例生效之日起失效:
a) 政府于2014年5月15日发布的第47/2014/NĐ-CP号法令,关于国家收回土地时的补偿、补助和安置规定;
b) 政府于2020年1月3日发布的第06/2020/NĐ-CP号法令,对2014年5月15日发布的第47/2014/NĐ-CP号法令第17条进行了修改和补充,关于国家收回土地时的补偿、补助和安置规定。
3. 废除相关法令的一些条款
a) 废除政府于2017年1月6日发布的第01/2017/NĐ-CP号法令第四条,该法令对若干实施土地管理法的具体法令进行了修改和补充;
b) 废除政府于2020年12月18日发布的第148/2020/NĐ-CP号法令第二条,该法令对若干实施土地管理法的具体法令进行了修改和补充。
条 31. 过渡规定
1. 对于在本条例生效前已根据土地法规定作出土地收回决定,但尚未获得有权机关批准的补偿、补助和安置方案的情况,继续按照本条例的规定实施补偿、补助和安置。
2. 对于在本条例生效前已根据土地法规定作出土地收回决定,并且已经批准了补偿、补助和安置方案,但尚未实施的情况,继续执行已经批准的补偿、补助和安置方案;对于迟延支付补偿金的处理,按照国家发布土地收回决定时的法律规定执行。
3. 对于在本条例生效前已由总理批准了补偿、补助和安置政策框架的投资项目,但地方尚未批准补偿、补助和安置方案的情况,可以适用已经确定的补偿、补助和安置政策框架中有利于被收回土地的人的规定,以及本条例的规定。
4. 对于在本条例生效前已由总理决定并规定了特殊补偿、补助和安置政策的投资项目,但地方尚未批准补偿、补助和安置方案的情况,可以适用已经确定的特殊补偿、补助和安置政策中有利于被收回土地的人的规定,以及本条例中更有利的规定,以执行补偿、补助和安置工作。
5. 对于在本条例生效前已由有权机关批准了为组织实施补偿、补助和安置、强制清点和强制收回土地所需的费用预算的情况,继续按照2013年土地法实施指南的规定执行编制预算、使用和结算组织实施补偿、补助和安置所需经费的规定。
条32. 执行责任
1. 各部委、省级人民政府负责解释本条例中分配的任务,并审查已发布的文件,以便根据本条例的规定进行修改、补充或替代,使其与本条例同时生效。
2. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府所属机构负责人、各级人民政府主席以及其他有关组织和个人负责执行本条例。
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