统计法第89/2015/QH13号

法律

统 计

_____

根据越南社会主义共和国宪法；

统计法律禁止行为。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法定义统计活动和国家信息统计使用；规定机关、组织和个人在国家信息统计活动中的权利、义务和责任；规定国家统计机构及其统计活动，以及对外统计活动的使用。

第二条 应用对象

本法适用于数据库、提供个人信息的组织、实施系统名单和使用统计信息名单的活动。

条3. 术语解释

在本法中，下列词语具有以下含义：

1. 统计报表 是用于收集数据、统计研究对象信息的表格和复制指导，按照最佳研究方法确定的统计报表制度，在一定时期内进行。

2. 报告统计制度 是国家管理机关有权制定并发布的关于执行相关报告名单的规定和指导，以汇总属于某一统计指标系统的标准名单和其他管理信息的统计。

3. 指标统计 反映特定经济和社会部分或整体在具体时空条件下的规模、发展速度、基础设施水平、普及程度、比例关系。指标统计包括指标名称和数值。

4. 目标 统计是由国家机关批准的文本，包括指标系统名单、统计项目名单、报告制度名单及相关活动计划。

5. 统计数据库 是一组按一定结构排列和组织的相关数据和信息集合，用于管理和更新，以服务于统计目的及其他法律规定的目的。统计数据库主要来源于统计调查数据、行政记录、统计报告和国家数据库、部门数据库、地方数据库。

6. 行政数据 是国家保存和更新的正式纸质或电子形式的数据。

7. 统计数据 包括定量数据和计算数据，以建立关于研究现象的统计信息。

8. 条调查统计 是通过科学方法收集特定研究对象数据和统计信息的形式，根据每项调查的最佳统计调查方法确定。

9. 统计调查员 是由机关或组织实施的统计调整集中的人员，被动员来执行统计调查的信息收集工作。

10. H指标 统计统计 是反映当前经济和社会特征的统计指标集合。

- 充电器 统计指标统计包括目录名单和内容。统计指标目录包括编号、组名和指标名称。统计指标内容包括概念、计算方法、主要分类、公布期、统计数据来源和负责收集、汇总的机关。

11. H活动统计 统计

12. H活动统计 是确定需要收集的信息需求；准备收集；收集；处理和汇总；分析和预测；发布、传播和存储关于研究现象的具体时空条件下的统计信息。 外部统计

13. 是组织和个人在非官方名单外进行的统计活动。 国家统计活动

14. 是由国家统计机构体系或有权限的国家机关实施或委托其他组织执行的统计计划内的统计活动。 统计分类

15. 是将研究现象划分为各个部分，并根据研究属性的一个或多个特征，将现象因素分配到各个独立且不重复的部分的过程。统计分类包括目录和内容。分类目录系统包括每个部分的代码和名称。统计分类内容包括被分类的因素。 正式统计数字

16. 是全面反映经济和社会现象在一定时间和空间范围内发生情况的真实结果，经过处理、汇总、确认和验证的数据。 初步统计数字

17. 是全面反映经济和社会现象在具体时空条件下发生情况的数据，但尚未得到验证，必须迅速核实和补充检查。 预测统计数字

18. T是对正在进行的经济和社会现象全部结果的预估，从已发生的期间数据开始，根据实际情况更新，并使用专业方法计算即将发生的期间数据。 统计 信息

19. 是按照统计方法、程序、专业知识和业务处理、汇总和分析的统计数据，以反映研究现象的特性。统计信息包括统计数字和分析数据。 国家统计信息

20. 是国家统计活动产生的具有法律效力的信息，由有权的国家机关公布。 全国普查统计

条 4. 统计活动的目的

1. 国家统计活动旨在提供以下目标的统计数据信息：

a) 满足报告要求、形势、战略导向、规划、经济发展计划、管理、经济和社会发展的调控；

b) 满足检查和监督执行经济发展战略、计划和政策的要求；

c) 满足机关、组织和个人使用信息表格的需求。

2. 非国家统计活动旨在提供服务于研究、生产和经营活动的组织和个人以及满足合法正当需求的统计数据信息。

条 5. 统计活动和数据、统计信息使用的基本原则

1. 国家统计活动的基本原则包括：

a) 真实、客观、准确、完整，及时响应；

b) 在统计专业和技术上独立；

c) 统一服务，不重复，不交叉；

d) 公开透明；

e) 具有可比性。

2. 非国家统计活动的基本原则包括：

a) 第1款规定的a、b和c点原则；

b) 自愿、自负责任；

c) 不侵犯国家利益，机关、组织和个人的权利和利益。

3. 数据和统计信息使用的基本原则包括：

a) 使用数据和统计信息时引用来源；

b) 平等对待后续的数据和已公布的国家统计信息的使用；

c) 根据法律规定保护数据和统计信息安全。

条 6. 统计行政管理

1. 制定并实施统计发展战略、计划、规划和政策。

2. 制定、禁止行为、组织执行统计法规文本。

3. 宣传教育统计法律法规。

4. 建立国家统计机构，培训和提高统计业务技能。

5. 组织科学研究，应用先进的统计方法和信息技术于统计工作。

6. 国际统计合作。

7. 监督检查统计法律法规的遵守情况，并处理违法行为。

8. 处理统计申诉和奖励。

条 7. 统计行政管理机关

1. 政府统一负责统计的国家管理工作。

2. 国家发展改革委在政府领导下负责统一管理全国统计工作。

3. 各部、各委员会在其职责范围内负责本行业、领域的统计国家管理工作。

4. 各级人民政府在其职责范围内负责地方统计管理工作。

条 8. 专业统计监督检查

1. 专业统计监督检查是具有管辖权的行政机关对组织和个人执行统计法律法规和统计领域专业技术规定的行为进行监督检查的活动。

中央统计局负责指导和组织实施全国范围内的专业统计监督检查。

省级集中统计机构（以下简称省级统计机构）负责组织实施地方的专业统计监督检查。

2. 专业统计监督检查的任务和权限如下：

a) 检查组织和个人执行统计法律法规和统计领域专业技术规定的情况；

b) 发现、阻止并根据职权或建议具有管辖权的行政机关处理统计违法行为。

3. 专业统计监督检查活动，检查组组长、检查员和承担专业统计监督检查任务的公务员按照法律规定执行。

4. 政府详细规定专业统计监督检查。

条9. 统计活动经费

1. 国家保障国家统计活动的经费。管理、拨付和使用国家统计活动经费的工作按照国家预算法的规定执行。

2. 非国家报表组织和个人实施的统计活动报表所需经费自行保障。

条10. 在活动和使用信息清单中禁止的严重行为

1. 国家统计活动和使用国家统计信息中的严重违法行为包括：

a) 不执行或未充分执行，未能及时提供按调整申报方法、统计报告制度和由有权机关决定的行政数据库的信息；

b) 虚报、篡改统计数据信息；

c) 干涉、强迫、强加、收买、威胁、引诱他人填报，篡改数据、统计信息和使用统计信息；

d) 执行调整方法清单、报告制度清单、使用基础数据清单的规定；在调整、统计报告和提供信息时自动修改信息；

đ) 报告、公布、传播不准确的统计信息；

e) 泄露属于国家机密的统计信息；泄露未经公布的统计数据、信息；在没有相关机构、组织、个人意见的情况下使用非目标机构、组织、个人的基础数据、信息；

g) 违反统计报告制度规定作出调整统计、禁止的决定。

2. 在国家外活动和使用信息清单中的严重违法行为包括：

a) 第一款第b、c、e项规定的违法行为；

b) 收集、传播属于国家机密的统计信息，侵犯国家利益，损害组织、个人的合法权益。

条 11. 违规处理

违反统计法律法规的行为，根据违法性质和程度，将受到纪律处分、行政处罚或者追究刑事责任；如果造成损失，则应依法赔偿。

第二章

国家统计信息系统

条12. 国家统计信息系统

1. 国家统计信息体系。

2. 部门、相当于部门的机构、政府所属机构、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署（以下统称部门、专业）的统计信息体系。

3. 级别统计信息体系。

4. 县级统计信息体系。

条13. 国家统计信息体系

1. 国家统计信息体系反映全国主要经济社会情况。

2. 国家统计信息体系中的统计信息包括：

a) 实施综合统计系统的统计信息；

b) 部门、行业实施、提供综合基础统计的统计信息；

3. 制定并投资建设国家统计信息体系、省级统计信息体系、县级统计信息体系的最佳计划；组织协调各国家信息体系之间的连接、数据和信息提供。

条 14. 统计信息专业系统

1. 部门和专业的统计信息系统反映行业、领域主要的经济社会情况。

2. 统计信息系统中的信息包括以下专业：

a) 各部门、各行业实施的统计信息；

b) 省级人民政府所属专门机构、高级人民法院、省高级人民法院、最高人民检察院、省人民检察院实施并提供给部门、行业的汇总信息。

3. 部长、相当于部长的机关首长、政府管理机构负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师负责建立和管理部门、专业的统计信息系统。

条 15. 统计信息省级系统

1. 省级统计信息系统反映省级行政单位主要的经济社会情况。

2. 省级统计系统包括：

a) 省级统计基础实施的统计信息；

b) 省级人民政府所属专门机构、省级人民法院、省级人民检察院、设在省级行政单位的部属专门机构、相当于部的机关实施并提供给省级汇总系统的信息。

3. 省级统计机关负责人承担省级信息系统的管理责任。

第二款第2条规定的机关负责人在其分管的行业、领域内承担统计信息管理的责任。

条 16. 县级统计信息系统

1. 县级统计信息系统包括：

a) 县级行政单位集中实施的统计信息（以下简称县级统计机关）；

b) 县级人民政府所属专门机构、县级人民法院、县级人民检察院、设在县级行政单位的部属专门机构、相当于部的机关、乡级人民政府实施并提供给县级汇总系统的统计信息。

2. 县级统计机关负责人确保县级统计信息系统的管理责任。

第一款第2条规定的机关负责人在其分管的行业、领域内承担统计信息管理的责任。

条 17. 国家统计指标体系

1. 国家统计指标体系是国家机关有权发布的主要统计指标集合，用于形成国家统计信息系统。

2. 建立国家统计指标体系必须满足以下要求：

a) 反映国家的经济社会情况；

b) 符合越南实际情况；

c) 符合国际标准。

3. 国家统计指标体系包括：

a) 由统计档案系统实施的国家统计指标；

b) 各部门、各行业实施的国家统计指标。

4. 国家统计目录由本法附件所附的规定确定。

5. 国家统计系统是各部门、各行业编制国家统计计划、使用行动数据进行统计活动、统计报告制度和其他与统计活动相关的项目的分配和整合的基础。

6. 发展改革委员会和私人投资部长负责分配各部门、各行业编制国家统计系统内的统计指标内容；指导、检查和报告国家统计指标体系的执行情况。

条 18. 调整、补充国家统计指标目录

根据经济发展和社会任务，以及各时期国家管理要求和国际融入需求，政府应及时向国会提出简化程序修改和补充国家统计指标目录。

条 19. 专业统计指标体系

1. 部门或专业统计指标体系是由部长、相当于部长的机关首长、最高人民法院院长、最高检查院院长、国家审计总署发布的用于收集形成部门或专业统计信息的统计指标集合。

2. 统计指标体系包括：

a) 各部门、行业执行的统计指标；

b) 各部门、行业根据行业管理要求分配给政府部门、高级人民法院、高级检察院等相关部门执行的统计指标；

c) 各部门、行业基础专业机构如省级人民政府、省级人民法院、省级检察院、省级专业机构等提供的统计指标，供部门、专业汇总使用。

3. 统计指标体系应与国家和国际统计指标体系相适应。该体系是各部门、专业在制定调整统计计划、使用行动数据、报告统计活动和专业级别统计报告时的基础。

4. 部长、相当于部长的机关首长、最高人民法院院长、最高检查院院长、国家审计总署发布其负责领域的统计指标体系。

5. 政府所属机关承担建设并提交由相应主管部门批准的专业领域统计指标的责任。

条 20. 统计指标体系审查

1. 专业统计指标体系必须在实施前经过独立统计机构的专业和技术审查。

2. 提交的材料包括：

a) 审定请求书；

b) 统计指标草案表；

c) 编制内容清单。

审查内容包括目的；指标组名；定义；计算方法；主要分类；公布周期；数据来源。

3. 审查期限为自审查机构收到完整审查材料之日起20天内。

4. 各部门、专业有责任研究并书面回复独立统计机构关于是否采纳审查意见及调整后的统计指标体系。部长、相当于部长的机关首长、最高人民法院院长、最高检查院院长、国家审计总署对所发布的统计指标体系承担责任。

条 21. 调整、补充统计指标体系和专业统计

1. 部长、直属部级机关首长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计总署总审计师调整、补充部门和专业的统计指标体系，以符合国家统计指标体系的调整和补充，并满足部门和专业管理要求的应用。

2. 调整和补充的部门和专业统计指标必须由统计机构在专业和业务统计方面真实确定后方可实施。核实工作按照本法第二十条的规定进行。

条 22. 省、县、乡级统计指标体系

1. 省级统计指标体系是形成国家信息统计系统和省级统计信息系统的统计指标集合。

县级统计指标体系是形成省级信息统计系统和县级信息统计系统的统计指标集合。

乡级统计指标体系是形成县级信息统计系统的统计指标集合。

2. 省、县、乡级统计指标体系是各级政府统计活动分析和分配的基础，也是建立各级和专业统计报告制度的基础。

3. 省、县、乡级统计指标体系应与国家级统计指标体系相适应，并满足地方管理的要求。

4. 发展和改革部有以下职责：

（a）制定并提交

b) 指导、检查并报告省、县、乡级统计指标体系实施的结果。

条 23. 统计分类

1. 统计分类在全国政府统计活动中统一使用，作为统一使用的管理基础。

2. 统计分类包括：

a) 国家统计分类；

b) 专业领域统计分类。

条 24. 国家统计分类

1. 国家统计分类适用于全国多个领域的通用统计分类。

2. 国家统计分类包括：

a) 专业经济体系；

b) 专业产品体系；

c) 出口、进口商品目录；

d) 出口、进口服务目录；

đ) 行动单位目录；

e) 地区目录；

g) 职业目录；

h) 教育培训目录；

i) 越南民族目录；

k) 越南宗教目录；

l) 其他国家统计分类。

3. 国家统计分类应与国际信息和越南实际情况相适应，在政府统计活动、行政登记系统、国家数据库、行业数据库、地方数据库和其他相关管理活动中使用。

4. 计划和发展所有者、分配、建设、专门项目

条 25. 专业领域统计分类

1. 专业领域统计分类适用于特定行业和领域，并与相应的国家统计分类一致。

2. 部长、直属部级机关首长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计总署总审计师发布负责的专业领域统计分类，不包括国家统计分类。

3. 政府所属机构承担制定并提交部长或直属部级机关首长批准的专业领域统计分类的责任，该分类属于其被指定的领域。

条 26. 审定专业和领域统计分类

1. 专业和领域的统计分类必须由中立统计机构在采取行动前根据统计专业知识和业务进行确定。

2. 提交的申请文件已经核实，并附有预计分类清单草案。

3. 确定的内容包括目标、基础、范围和统计分类清单。

3. 审查期限为自审查机构收到完整审查材料之日起20天内。

5. 各部门和专业负责研究并以书面形式向中立统计机构提出处理意见，其中明确说明是否继续收集审定意见和调整，发布专业和领域的统计分类。部长、相当于部长的机关负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师对发布的专业和领域统计分类承担责任。

第三章

国家统计信息收集

节 1

统计调查

条 27. 统计调查类型

1. 全国性统计普查和纳入全国统计调查计划的统计调查。

2. 不纳入全国统计调查计划的统计调查。

条 28. 全国统计调查计划

1. 全国统计调查计划由总理决定，定期实施，旨在收集主要信息，汇总属于国家统计指标体系的统计指标。

全国统计调查计划包括调查名称、目的、对象、单位、调查类型、调查内容、时期、时间点和主持机关、配合机关。

2. 计划和投资主管、分配以下任务：

a) 制定、提交总理批准或修改、补充全国统计调查计划；

b) 指导、检查并报告全国统计调查计划执行结果。

3. 在全国统计调查计划内进行调查的决定权规定如下：

a) 总理决定进行全国性统计普查；

b) 部长、相当于部长的机关负责人、政府机关、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师决定进行分配在全国统计调查计划内的统计调查。

条 29. 全国性统计普查

1. 全国性统计普查包括：

a) 人口和住房普查；

b) 农村和农业普查；

c) 经济普查；

d) 其他国家的普查。

2. 实施全国统计汇总的基础包括：

a) 中心管理机构负责分配各部、行业、地方执行第1条第1款a、b和c项规定的调整和汇总；

b) 总理指定实施第1条第1款d项规定的普查的基础。

3. 制定计划和投资所有者、分配项目、建立专栏

条 30. 不纳入全国统计调查计划的统计调查

1. 不纳入全国统计调查计划的统计调查包括：

a) 天灾、疫情或其他特殊情况下的出口统计调整；

b) 收集有关各部门和专业负责管理但不依赖于国家统计指标体系的统计指标的信息的统计调查；

c) 收集为省级人民政府管理要求服务的特殊性质信息的统计调查。

2. 决定进行不纳入全国统计调查计划的统计调查的权限规定如下：

a) 部长、相当于部长的机关负责人、政府机关、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师决定并组织实施第1条第1款a和b项规定的统计调整；

b) 省级人民政府主席决定并组织实施第1条第1款c项规定的统计调整。

条 31. 调查统计方案

1. 每次调查统计必须有调查统计方案附随于国家机关有权限的决定。

2. 调查统计方案包括以下主要内容：

a) 调查目的、要求；

b) 范围、对象、调查单位；

c) 调查地点；

d) 时间点、时间和方法；

e) 内容、调查表；

f) 统计分类在调查中使用；

g) 处理程序和调查输出表现；

h) 行动计划；

i) 调查组织；

k) 调查经费及物质条件。

条 32. 审定调查统计方法

1. 国家调查统计项目中的调查统计方案，由部、行业执行并根据本法第30条第1款规定的调查统计，必须在实施前由统计关系部门进行专业和业务审定。

2. 提交请求确定的文件和调查统计方法草案。

3. 确定内容包括目标、范围、对象、调查单位；调查类型；时间点、时间和方法；内容、调查表和调查中使用的统计分类。

4. 审核期限为自审核机构收到完整审核文件之日起20天。对于根据本法第30条第1款规定进行的调查统计方法，则审核期限为5个工作日。

5. 部门、行业、省级人民委员会负责研究并书面提交给中央统计机构，其中详细说明是否继续或停止收集意见以审定和发布调查统计方法。部长、相当于部长级别的机关首长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师、省级人民委员会主席对所发布的调查统计方法承担责任。

条 33. 组织和个人被管理统计的权利和义务

1. 被管理统计的组织和个人享有以下权利：

a) 获得决定、目标、要求、范围、主要内容和期限的通知；

b) 根据本法第57条的规定，确保向统计管理人员提供的信息保密；

c) 对违反统计调查法律的行为提出申诉和控告。

2. 被管理统计的组织和个人承担以下义务：

a) 按照统计调查员或进行统计调查的机关的要求，真实、准确、完整地提供信息，并在规定时间内提供；

b) 不得拒绝或延迟提供统计信息；

c) 接受统计调查机关和大检查机构关于所提供信息的检查。

条 34. 统计调查员的权利和义务

1. 统计调查员享有以下权利：

a) 在执行按调查统计方案和统计调查机关指导收集信息的任务时，保持专业和业务独立性；

b) 受到统计调查的专业和业务培训，配备工作所需工具，并获得报酬；

c) 要求调查统计对象按照调查统计方法和统计管理机构的指导提供信息。

2. 统计调查员承担以下任务：

a) 按照统计调查方法和统计调查机关的准确指导收集信息；

b) 保守从组织和个人获取的信息秘密；

c) 按照统计调查机关的指导移交资料和调查问卷。

条 35. 调查统计机关的责任

1. 制定调整统计方案。

2. 指导、组织、监督和检查执行统计管理方法的情况。

3. 检查组织和个人在统计名单中提供信息的情况。

4. 综合、分析并公布调查统计结果。

5. 保守统计信息收集的秘密。

6. 向系统数据库实施的统计报告如下：

a) 根据本法第三十条第一款a项和b项定义的调整统计机构负责向中央统计机构报告统计调查结果；

b) 根据本法第三十条第一款c项定义的调整统计机构负责向省级统计机构报告统计调查结果。

节

使用行政数据激活国家统计活动

条 36. 使用行政数据进行国家统计活动

1. 使用行政数据进行国家统计活动是指从行政数据中收集数据，统计信息以研究对象为目的。行政数据用于国家统计活动是统计数据。

2. 行政数据在国家统计活动中使用的具体内容包括：

a) 综合统计数字，编制统计指数数据，并根据报告制度编制报告；

b) 编制或更新调整表格模板；

c) 建立和更新数据库。

3. 国家活动中使用的行政数据库包括：

a) 用户数据库；

b) 土地数据库；

c) 经济单位数据库；

d) 税基数据；

đ) 海军数据库；

e) 保险数据库；

g) 其他行政数据库。

4. 优先建立满足管理和国家统计活动需求的行政数据库。

条 37. 向国家统计活动提供数据库中的数据

1. 根据本法第三十六条第三款定义的数据内容，提供给国家统计活动包括：

a) 数据字段目录及其数据；

b) 数据格式、定义及相关属性；

c) 提供数据的方式、频率和时间。

2. 确保数据提供和接收的条件包括信息基础设施、人力资源和资金。

3. 中央统计局负责与具体行政数据库管理部门协调本条第一款规定的内容。

条 38. 行政数据库管理部门的任务和权限

1. 建立满足各领域、行业管理和国家统计活动需求的行政数据库。

2. 根据本法规定，向中央数据库提供所管理的数据库中的数据和信息。

3. 如果违反法律规定，拒绝提供所管理数据库中的数据和信息请求。

条 39. 在管理、使用行政数据方面中间数据库的任务和权限

1. 接收、管理、使用来自主要数据库的数据和信息，为国家统计活动提供数据管理基础。

2. 按照本法第五十七条的规定保护信息。

3. 不得向第三方提供从主要数据库提供的数据和信息，除非有合理理由。

节 3

报告制度

条 40. 统计报告制度

1. 报告模式包括：

a) 国家级报告级别；

b) 统计报告级别，专业。

2. 内容统计报告清单包括目标、范围列表、应用对象、报告位置、接收报告单位、符号、任何报告、接收报告期限、报告发送方式和附带表格，按照解释统计报告工具样本的方式。

条 41. 国家级统计报告制度

1. 国家级报告制度的实施是为了收集属于国家统计指标体系的信息。

2. 实施国家级统计报告制度的机构和组织包括：

a) 部门；政治组织、政治社会组织的中央机关；

b) 根据法律规定执行的其他机构和组织。

3. 政府详细规定国家级报告内容。

条 42. 部级专业统计报告级别

1. 部级专业统计报告制度的实施是为了收集属于国家统计指标体系、部门统计指标体系、省级统计指标体系、县级统计指标体系和其他信息列表，以满足专业管理要求。

2. 执行部级专业统计报告制度的机构和组织包括：

a) 省级、县级人民政府的专业机关；省级、县级人民法院；省级、县级人民检察院；地方设立的专业机构；

b) 根据法律规定执行的其他机构和组织。

3. 部级专业报告制度的权限如下：

a) 部长、副部长级机关首长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师发布部级专业统计报告制度；

b) 属于政府负责建设并由副部长级机关管理的国家行业、领域发布的部级专业统计报告制度适用于分配的领域。

条 43. 部级专业统计报告制度的审查

1. 部级专业统计报告制度必须在专业统计数据库的基础上确定，在实施前进行审查。

2. 审查提交的文件包括建议文本、发布的草案、表格和解释表格的报告。

3. 确定的内容包括目标、应用对象、收集范围、汇总、表格和解释报告样本。

3. 审查期限为自审查机构收到完整审查材料之日起20天内。

5. 部门有责任研究并解密提交的数据库文件，其中明确指出是否继续收集审查意见和调整，并发布部级专业统计报告制度。部长、副部长级机关首长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师对其发布的部级专业统计报告制度承担责任。

条 44. 执行统计报告制度的机构和组织的权利和义务

1. 执行统计报告制度的机构和组织享有以下权利：

a) 在执行信息收集和汇总任务时具有专业独立性；

b) 获得执行统计报告制度的专业指导；

c) 使用来自相关国家数据库管理基础的数据来汇总统计数据；

d) 当认为决定违反统计报告制度规定时，有权申诉主要行动决定和违法行动决定。

2. 执行统计报告制度的机构和组织承担以下职责：

a) 按照统计报告制度的规定和有权审查机关的指导，收集、汇总、设置和报告；对申报信息的真实性负责；

b) 在执行报告制度过程中确保与基础、组织和个人相关的保密信息；

c) 不得拒绝或阻碍执行统计报告制度；

d) 接受报告接收机关的服务检查；

e) 接受专业统计检查和审计。

第四章 实施细则

统计分析和预测，公布和传播国家统计信息

条45. 分析和预测统计

1. 分析并报告建设服务的统计，评估战略、政策和经济发展计划的执行情况。

2. 目标区域划分明确经济和社会的具体指标；变化及影响因素，每个因素对现象的时间和空间作用与反作用。统计预测旨在提出经济和社会现象的发展方向。

3. 分析和预测统计必须真实、客观、全面，基于已收集、汇总、存储和系统化的统计数据信息及其实际情况的变化。

4. 国家统计组织体系中的机构负责根据统计计划进行分析和预测统计。

条46. 部门和行业在国家标准统计指标中的任务

1. 各部部长、相当于部长级别的机关负责人、政府直属机关负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署审计长保证被分配到国家统计指标体系中收集和汇总的数据的真实性。

2. 部门和行业负责收集和汇总分配给国家统计指标体系中的数据，并按照本法第47条第1款的规定向确定并公布的统计基础提交审核档案。

条47. 审核部门和行业的国家标准统计指标数据

1. 审核档案包括请求审核的文本、草案统计表格、范围解释、计算方法和数据来源汇总表。

2. 内容确定包括范围、计算方法和数据来源。

3. 审核期限自收到完整审核档案之日起计算如下：

a) 对于估算统计数据为3个工作日；

b) 对于统计数据图表为7个工作日；

c) 对于正式统计数据为20天。

根据中级统计基础的意见，部门和行业有责任研究、跟进、书面解释并调整其收集和汇总的统计数据。如果部门无法遵循中央统计局的架构，则中央统计局将自动决定并承担责任。

条48. 公布国家统计信息

1. 统计数据公布级别包括：

a) 估算统计数据；

b) 统计数据图表；

c) 正式统计数据。

信息发布权限规定如下：

a) 中央统计基础发布属于国家统计的信息；

b) 各部部长、相当于部长级别的机关负责人、政府直属机关负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署审计长发布其部门和领域的统计信息，但不包括本条款规定的统计信息；

c) 省级人民政府主席发布根据本法第30条第1款c项调整后的统计信息；

d) 县级统计负责人发布县级、乡级统计系统的统计信息。

3. 发布统计信息的人员对其发布的信息负责。

条49. 统计信息公开

1. 根据本法规定公布的统计信息必须及时、完整、广泛、公开、透明地予以公布。

2. 公布形式包括：

a) 国家机构系统的电子信息服务网站；国家机关的电子信息服务网站；

b) 新闻发布会，新闻报道；

c) 大众传媒；

d) 出版物，电子信息存储形式。

3. 国家年度统计年鉴应在次年的六月公布。

4. 国家统计信息公布日程是系统统计公布指标由有权发布统计安排制定并公布的体现。

5. 政府对国家统计信息公布作出详细规定。

第五章

统计方法研究、应用及信息技术传播与国际合作在国家统计中的重要性

条50. 研究和应用先进统计方法

1. 国家优先研究和应用符合国际标准和惯例，并适应国家不同时期经济社会发展条件的先进统计方法。

2. 优先研究和应用先进统计方法的领域包括：

a) 研究新的经济和社会现象测量方法，以充分、准确反映国家的发展进程和国际融合；

b) 研究和应用国际标准分类；

c) 编制、翻译和推广先进的统计指导方法资料。

3. 发展和改革部部长组织协调国家统计活动中先进统计方法的研究和应用。部长、相当于部级的部门负责人、政府所属部门负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师、省、县人民政府主席负责在其专业、领域或管理范围内实施研究和应用先进统计方法的工作。

条51. 发展和应用信息技术与通信技术

1. 国家优先投资发展和应用先进信息技术与通信技术于国家统计活动，包括：

a) 国家机构系统的信息基础设施；

b) 包括集中式国家数据库、管理中心数据库、名单集中数据库和根据本法律规定的数据来源建立的数据库；连接国家数据库与其他国家数据库、专业数据库，提供和更新信息；

c) 各部委和专业系统的数据库及其与国家集中数据库的连接；

d) 应用软件；

e) 先进的信息收集和传播工具和方法，包括平板电脑、智能手机、笔记本电脑、电子表格、在线信息收集表、保护技术、地理信息系统和其他先进的信息收集和传播工具和方法。

2. 国家鼓励从事信息技术与通信技术领域的公司提供产品和服务，用于统计活动中的信息技术与通信技术的发展和应用。

3. 发展和改革部部长组织和分配发展和应用信息技术与通信技术的工作，确保国家统计活动中的信息化、标准化和流程化。部长、相当于部级的部门负责人、政府所属部门负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师、省、县人民政府主席负责在其专业、领域或管理范围内实施信息技术与通信技术的发展和应用工作。

条 52. 统计国际合作

1. 统计国际合作旨在确保统计数据符合国际融合的要求，提高越南统计在区域和世界的地位。

2. 国际合作中的主要活动包括：

a) 统计信息共享；

b) 应用统计方法；

c) 培训人力资源；

d) 国际比较单元对比；

đ) 吸引资源；

e) 科学和技术应用。

3. 计划部长和组织咨询机构分配国家在国际活动中的职能。部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师、省、县人民政府主席负责在其管辖领域内组织实施统计国际合作活动。

第六章

使用统计数据库和国家统计信息

条 53. 使用数据库管理基础数据表

1. 数据库管理基础数据应满足合法使用需求。

2. 统计数据库（以下简称统计数据库）包括：

a) 人口数据库；

b) 经济单位数据库；

c) 农村农业统计数据库；

d) 其他专业数据库。

3. 第二条所述的统计数据库中的数据和信息仅在相关统计信息由数据库管理部门根据本法第四十八条的规定安排后，方可提供给使用部门、组织和个人。

条 54. 在管理、使用统计数据库中的任务和权限

1. 按照本法规定建立数据库。

2. 确定与已公布信息列表相关的数据和信息访问及使用制度。

3. 向组织和个人提供与已公布信息列表相关的数据和信息；在提供数据过程中保护组织和个人的信息安全。

4. 如果要求违反法律规定，则拒绝提供数据和信息。

5. 检查并处理在使用数据库中违反法律的行为。

条 55. 部门、组织和个人在使用统计数据库中的权利和义务

1. 可以使用与已公布信息列表相关的数据和信息。

2. 按照本法第五十七条的规定保护信息。

3. 不得向第三方提供从数据库获得的数据，除非经数据库管理部门批准。

条 56. 使用国家统计信息

1. 国家机构使用公布的国家统计信息进行评估、报告情况、制定战略计划、建设规划、政策、管理和监督经济发展和社会事务，并进行检查和监督。

2. 部门、组织和个人使用公布的国家统计信息为其活动服务。

3. 国家统计系统内的统计机构在其职能范围内有责任满足部门、组织和个人对合法使用的国家统计信息的需求。

条 57. 国家统计信息保密

1. 必须保密的国家统计信息种类包括：

a) 与每个组织和个人的具体名称和地址相关联的信息，除非组织或个人同意或者法律规定其他情况；

b) 尚未由安排人员确认的统计信息；

c) 属于国家机密的统计信息。

2. 国家统计信息的保密工作应按照法律规定执行。

条 58. 在使用统计数据和国家统计信息工作中机关、组织和个人的权利和义务

1. 平等使用已公布的表格信息。

2. 使用已公布的统计信息列表。

3. 引用和使用已公布的统计信息列表必须真实并标明信息来源。

4. 参与对统计数据质量的意见反馈。

5. 对在使用数据和统计信息过程中违反法律法规的行为进行投诉举报。

6. 负责与中间统计机构合理分配在执行本法第59条第2款规定任务中的职责。

条 59. 中间统计机构在使用统计数据和国家统计信息工作中的职责和权限

1. 执行第56条第3款的规定，并遵守本法第57条规定的统计信息保密规定。

2. 定期或不定期检查职能使用国家统计指标、省、县、乡级统计指标已获授权的数据和信息列表。

3. 检查内容包括：

a) 使用的统计数据与已公布统计数据的一致性和准确性；

b) 引用信息来源。

4. 如发现使用已公布统计数据中的违规行为，则按职权处理或建议有权限的国家机关处理统计违法行为。

条 60. 征求使用国家统计信息者的意见

1. 国家统计系统内的统计机构负责征求使用国家统计信息者关于统计数据质量的意见，以提高统计数据质量和完善统计工作。

2. 征求意见的形式主要包括调查使用者的需求和满意度，召开使用者会议以及通过电子信息网站访问。

3. 发展改革委负责组织活动并报告国家统计信息使用者意见征集工作的结果。

第七章

国家统计组织

条 61. 国家统计组织系统

1. 集中统计系统。

2. 部门专业统计组织。

条 62. 集中统计组织系统

1. 集中统计组织系统按照垂直部门组织，包括中央统计机构和地方统计机构。

2. 集中统计基础由发展改革委直接管理。

3. 中央统计机构是国家统计机构，负责协助发展改革委部长管理国家统计事务，协调统计活动，组织统计活动并向各组织和个人提供经济和社会统计信息。

4. 地方统计机构包括省级统计机构和县级统计机构。

5. 政府规定集中统计组织系统的职能、任务、权限和组织结构。

条 63. 统计部、专业部门

1. 政府确定统计职能、任务和部级平行机构的组织结构。

2. 部长、相当于部长的机关负责人、政府直属机关、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计署总审计师根据其职责，被授权负责在其部门内组织实施统计工作。

条 64. 社会主要单位活动中的统计

乡级人民政府负责组织实施符合乡级管理要求的统计工作，执行国家管理统计工作的条件和报告制度。

条 65. 国家机关、事业单位的统计活动

国家机关、事业单位根据其职责和权限，有责任组织提供符合管理要求的服务统计，并向集中统计系统内的统计机关提供信息，执行规定的统计管理和报告制度。

条 66. 统计工作人员

1. 统计工作人员名单包括国家统计系统内的工作人员、乡级统计人员、国家机关、事业单位工作人员及统计调查员。

2. 统计工作人员的职责标准如下：

a) 具备良好的道德品质，诚实客观，遵守法律法规；

b) 具备专业知识，能够从事服务统计工作。

3. 统计工作人员在统计活动中独立于专业和业务。

4. 统计工作人员必须遵守统计法律法规的规定，履行并确保所分配工作的责任。

第八章

非国家统计的统计活动和使用统计信息

条 67. 非国家统计活动范围

1. 收集、处理、汇总、分析、预测为研究、生产、经营活动以及合法正当需求而产生的统计信息服务的信息。

2. 实施统计服务。

条 68. 对非国家统计活动的要求

1. 遵守法律和关于职业行为、统计信息、使用非国家统计信息的法律规定。

2. 执行第五条第二款规定的非国家统计活动的基本原则。

3. 在自愿基础上收集信息，并获得被统计对象的同意提供信息。

条 69. 非国家统计信息的价值

根据本法第五十六条第一款规定，非国家统计信息不具有替代国家统计信息的价值。

第九章

实施条款

条 70. 生效日期

本法自2016年7月1日起生效。

《统计法》第04/2003/QH11号自本法生效之日起失效，但本法第七十一条另有规定的除外。

条 71. 过渡条款

按照《统计法》第04/2003/QH11号 规定的分类统计和报告制度 将继续实施至2018年6月30日。

条72. 详细规定

政府、有权机关应当对本法中所赋予的条款、项目作出具体规定。

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本法于2015年11月由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第十次会议通过。 23 2015年11月。 /.