본 법률은 산업단지, 산업클러스터 및 생산・영업・서비스 기반에서의 환경 보호에 대해 상세히 규정한다. 구체적으로, 투자자는 적절한 환경 보호 인프라를 제공하고, 폐수 처리를 표준에 맞게 수집하고 처리하며, 규정에 따라 환경 모니터링을 실시하고, 환경 보호 담당 인력을 배치해야 한다.
Scope of application
경제특구, 산업단지, 산업클러스터, 생산・영업・서비스 기반 및 전통마을을 포함한다.
Key points
- 경제특구 환경 보호
- 산업단지, 수출가공지, 고기술타운 환경 보호
- 산업클러스터, 집중 서비스 거래소 환경 보호
- 생산・영업・서비스 기반 환경 보호
- 농업 생산 환경 보호
- 전통마을 환경 보호
🌐 Social impact of this document
- 산업단지와 산업클러스터의 환경 보호 강화
- 생산・영업・서비스 기반 주변 주민들의 건강 보호를 확보
- 전통 마을의 지속 가능한 발전
❓ Frequently asked questions
생산・영업・서비스 기반은 환경 보호를 위해 어떤 요구 사항을 충족해야 하는가?
이러한 기반 시설들은 표준에 맞는 폐수 처리를 수집하고 처리하며, 폐기물 분류 및 보관 처리를 규정에 따라 수집하고, 미립자 및 배출 가스 처리를 최소화하고, 유해 가스의 환경으로의 누출 및 확산을 방지해야 한다.
전통마을은 환경 보호를 위해 어떤 조건을 충족해야 하는가?
전통마을은 환경 보호 계획을 가지고 있어야 하며, 표준에 맞는 폐기물 수집 및 분류, 보관 및 처리 인프라를 갖추고 있어야 하며, 환경 보호 자치 조직을 구성해야 한다.
Full text
법률
환경 보호
_______
사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;
국会对环境进行保护的法律。
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 법률은 환경 보호 활동; 환경 보호를 위한 정책, 조치 및 자원; 기관, 단체, 가구 및 개인의 환경 보호에 대한 권리, 의무 및 책임을 규정한다.
조 2. 적용대상
본 법률은 공화국 사회주의 베트남 영토 내의 기관, 단체, 가구 및 개인에게 적용되며, 이는 육지, 해상, 해역 및 공중을 포함한다.
조 3. 용어 해석
본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 환경 자연과 인공 물질 요소들의 시스템으로, 인간과 생물의 존재와 발전에 영향을 미친다.
2. 환경 구성요소 환경을 구성하는 물질 요소로, 토양, 수질, 대기, 음향, 광선, 생물 및 기타 물질 형태를 포함한다.
3. 환경 보호 활동 환경에 대한 악영향을 방지하고 제한하며, 환경 사고에 대응하고, 오염과 환경의 저하를 복구하며, 환경을 개선하고 회복시키며, 천연자원을 합리적으로 개발하고 사용하여 깨끗한 환경을 유지하는 활동이다.
4. 지속 가능한 발전 현재 세대의 요구를 충족시키면서도 미래 세대가 그 요구를 충족할 수 있는 능력을 손상시키지 않는 발전을 의미한다. 경제 성장, 사회적 진보, 환경 보호 사이의 긴밀하고 조화로운 결합을 기반으로 한다.
5. 환경 기술 규범 환경 기준 규범
6. 환경 주변의 질량 지표, 오염물질의 농도, 기술적 및 관리 요구사항을 포함하며, 국가 기관이 법적 강제력 있는 문서 형태로 발행하여 환경 보호를 목적으로 한다. 환경 주변의 질량 지표, 오염물질의 농도, 기술적 및 관리 요구사항을 포함하며, 국가 기관 및 조직이 자발적 적용을 목적으로 하는 문서 형태로 발표한다.
7. 환경 건강 환경 구성요소의 상태로, 인간의 건강과 질병에 영향을 미친다.
8. 환경 오염 환경 기술 규범 및 환경 기준 규범에 부합하지 않아 환경 구성요소가 변형되어 인간과 생물에게 악영향을 미치는 현상을 말한다.
9. 환경 저하 환경 구성요소의 질량과 양이 감소하여 인간과 생물에게 악영향을 미치는 현상을 말한다.
10. 환경 사고 인간의 활동 과정이나 자연 변화로 인해 환경 오염, 저하 또는 변형이 심각하게 발생하는 사건을 말한다.
11오염물질 환경 내에서 허용 수준을 초과하여 환경을 오염시키는 화학물질, 물리적 요인 및 생물학적 요인을 말한다.
12. 폐기물 생산, 사업, 서비스, 생활 또는 다른 활동에서 배출되는 물질을 말한다.
13. 위험 폐기물 독성, 방사능, 전염성, 화학적, 폭발성, 침식성, 중독성 또는 기타 위험성을 가진 요소를 포함하는 폐기물을 말한다.
14환경 산업 환경 보호 요구를 충족시키기 위해 공급하는 기술, 장비, 서비스 및 제품을 제공하는 경제 분야를 말한다.
15. 폐기물 관리 폐기물의 예방, 감소, 모니터링, 분류, 수집, 운송, 재사용, 재활용 및 처리 과정을 말한다.
16. 특정 제품을 생산하기 위해 요구되는 규격 및 품질 기준을 충족하지 못하더라도, 다시 가공하여 해당 제품을 생산하거나 다른 종류의 제품을 생산할 수 있는 원료; 생산 또는 소비 과정에서 버려진 물질, 제품에서 재활용 및 재사용을 위해 분류되고 선택된 재료를 말한다.
17. 환경 부담력 환경이 외부 요인에 노출되었을 때 스스로 회복될 수 있는 한계를 말한다.
18. 오염 관리 오염의 예방, 탐지, 차단 및 처리 과정을 말한다.
19. 환경 파일 기관, 단체, 생산, 사업 및 서비스 기관의 환경 관련 문서, 조직 및 환경 보호 활동을 집합한 것을 말한다.
20. 환경 모니터링 환경 구성요소 및 환경에 영향을 미치는 요인에 대한 체계적인 추적 과정으로, 환경의 현황, 질량 변화 및 악영향을 평가하기 위한 정보를 제공한다.
21. 환경 보호 계획 환경 보호를 위해 환경 구역을 분류하고, 환경 보호 시설을 설립하며, 환경 보호 방안을 통합하여 경제-사회 발전 계획과 연계하여 지속 가능한 발전을 보장한다.
22. 환경 전략 평가 전략, 계획, 발전 계획의 환경 영향을 분석하고 예측하여 환경에 대한 부정적인 영향을 최소화하는 방안을 제시하며, 이를 지속 가능한 발전을 위한 전략, 계획, 발전 계획의 기초로 통합한다.
23. 환경 영향 평가 특정 투자 프로젝트의 환경 영향을 분석하고 예측하여 프로젝트 실행 시 환경 보호 방안을 제시한다.
24. 환경 보호 기술 인프라 폐기물의 수집, 보관, 운송, 재활용, 재사용, 처리 및 환경 모니터링 시스템을 포함한다.
25. 온실가스 지구 온난화와 기후 변화를 일으키는 대기 중의 기체를 말한다.
26. 기후 변화 대응 기후 변화에 적응하고 감소시키기 위한 인간의 활동을 말한다.
27. 온실가스 크레딧 온실가스 배출 감소와 관련된 상업적 거래가 가능한 증명 또는 허가를 말한다.
환경 안보는 국가의 정치적, 사회적 안정 및 경제 발전에 큰 영향을 미치지 않도록 환경의 영향을 보장하는 것을 의미한다.
29. 환경 정보 문자, 숫자, 이미지, 음성 또는 유사한 형태의 환경 데이터 및 수치를 말한다.
조 4. 환경 보호의 원칙
1. 모든 기관, 단체, 가정 및 개인은 환경 보호에 대한 책임과 의무를 지닌다.
2. 환경 보호는 경제 발전, 사회 안정, 아동 권리 보장, 성평등 및 발전, 생물 다양성 보존, 기후 변화 대응 등과 조화롭게 이루어져야 하며, 모든 사람이 깨끗한 환경에서 살 수 있도록 보장해야 한다.
3. 환경 보호는 자원의 합리적 사용과 폐기물 감소를 기반으로 이루어져야 한다.
4. 국가 환경 보호는 지역 및 전 세계 환경 보호와 연계되며, 환경 보호는 국가 주권과 안보에 해를 끼치지 않아야 한다.
5. 환경 보호는 자연 법칙, 자연적 특징, 문화, 역사, 경제-사회 발전 수준과 일치해야 한다.
6. 환경 보호 활동은 지속적으로 수행되어야 하며, 오염, 사고, 환경 훼손 예방이 우선되어야 한다.
7. 환경 요소를 이용하고 환경으로부터 이익을 얻는 단체, 가정, 개인은 환경 보호를 위한 재정적 기여 의무가 있다.
8. 환경 오염, 사고, 훼손을 일으킨 단체, 가정, 개인은 법률 규정에 따라 손해 배상 및 다른 책임을 부담해야 한다.
조 5. 정부의 환경 보호 정책
1. 기관, 가정, 개인이 환경 보호 활동에 참여할 수 있는 조건을 마련하며, 법률 규정에 따른 환경 보호 활동의 이행을 점검 및 감독한다.
2. 환경 보호 규율과 문화를 구축하기 위해 교육, 홍보와 행정, 경제적 조치 등을 결합한다.
3. 생물 다양성 보존; 천연 자원의 합리적이고 효율적인 개발 및 사용; 청정 에너지와 재생 에너지의 개발; 재활용, 재사용 증진 및 폐기물 감소.
4. 환경 문제 해결 우선; 심각한 환경 오염, 수질 오염 처리; 주거 환경 보호 강화; 환경 보호 인프라 개발.
5. 환경 보호 투자 자금 다변화; 예산 내 환경 보호를 위한 별도 예산 편성 및 증가; 환경 보호 비용 통합 관리 및 환경 보호 핵심 분야 우선 지원.
6. 환경 보호 활동 및 친환경 생산, 사업에 대한 재정적, 토지 이용 혜택 제공.
7. 환경 보호 관련 인력 양성 강화.
8. 환경 과학 및 기술 발전; 친환경 기술, 고급 기술 연구, 전환 및 적용; 환경 보호 요구를 충족하는 환경 기준 적용.
9. 환경 보호, 자원 보호 활동과 기후 변화 대응, 환경 안보 보장 연계.
10. 정부는 환경 보호 활동에 기여한 기관, 단체, 가정 및 개인을 인정하고 포상한다.
11. 국제 환경 보호 협력 확대 및 강화; 국제 환경 보호 약속 이행.
조 6. 환경 보호 활동을 장려함
1. 환경 보호에 참여하고 환경 위생 유지 및 자연 경관과 생물 다양성 보호를 위한 대중 교육 및 홍보 활동.
2. 천연 자원의 합리적 사용 및 절약.
3. 폐기물의 최소화, 수집, 재사용 및 재활용.
4. 기후 변화 대응 활동; 깨끗한 에너지 및 재생 에너지 개발 및 이용; 온실가스 배출 감소 및 오존층 파괴 방지 활동.
5. 친환경 기반 시설 및 제품 등록; 친환경 제품 생산, 판매 및 소비.
6. 폐기물 처리 및 재활용 기술, 친환경 기술 연구, 이전 및 적용.
7. 환경 보호 설비 제조 및 공급; 환경 검토 실시; 녹색 금융 및 투자.
8. 지역 유전자 보존 및 발전; 경제적 가치와 환경에 이익을 주는 유전자 교배 및 도입.
9. 환경 친화적 마을, 리, Ấp, Bản, 부ồn, 속, 주거 단지 건설.
10. 환경 위생 유지 활동을 위한 공동체 자치 조직 및 서비스 제공.
11. 환경 위생 유지 습관 형성; 환경에 해로운 관습 제거.
12. 환경 보호 활동에 지식, 노동력 및 재정 지원; 환경 보호를 위한 공공-민간 협력 수행.
국회, 지방인민회의, 베트남 민주전선 및 민주전선 소속 단체는 법령에 따라 임시구금, 구금, 거소불명 금지 관리, 집행 기관 및 관련 기관, 단체의 활동을 감시한다.
1. 천연 자원 파괴 및 불법 채굴.
2. 법령에서 정한 시기와 양을 벗어난 생물 자원 채굴; 파괴적 방법 및 도구 사용.
3. 멸종 위기 및 귀중한 동식물 목록에 포함된 종의 무허가 채집, 판매 및 소비.
4. 방사능 물질, 독성 물질, 폐기물 및 기타 위험 물질의 적절한 환경 보호 절차 없이 매립 또는 처리.
5. 환경 기준을 충족하지 않은 처리 과정을 거치지 않은 폐기물, 독성 물질, 방사능 물질 및 기타 위험 물질의 토양, 수질 및 대기 배출.
6. 인체와 생물에게 해로운 화학 물질, 폐기물, 미생물 및 기타 해로운 요인을 포함한 물질의 수질 투입.
7. 대기 중으로 독성 가스, 먼지 및 냄새를 배출; 환경 기준을 초과하는 방사선, 방사능 물질 및 이온화 물질의 배출.
8. 환경 기준을 초과하는 소음 및 진동 발생.
9. 외국에서의 폐기물 수입 및 통과.
10. 검역을 받지 않은 동식물을 수입 및 통과; 허가되지 않은 미생물 수입 및 통과.
11. 인체, 생물 및 생태계에 해로운 제품 생산 및 판매; 환경 기준을 초과하는 독성 원료 및 건축 자재 사용.
12. 자연 유산 및 자연 보호 구역 파괴 및 불법 점유.
13. 환경 보호 설비 및 장비의 훼손.
14. 환경 위험이 심각한 지역에서의 불법 활동 및 거주.
15. 환경 파괴 행위 은폐; 환경 보호 활동 방해; 환경에 악영향을 미치는 정보 왜곡.
16. 직위나 권한 남용; 환경 관리 규정 위반; 권한을 넘어서거나 책임감 부족으로 인한 위반.
장 II
환경 보호 계획, 전략 환경영향평가, 환경영향평가
및 환경 보호 계획
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
환경 보호 계획
조 8. 환경 보호 계획의 원칙, 등급, 기간
1. 환경 보호 계획은 다음의 원칙을 준수해야 합니다:
a) 자연적, 경제-사회적 조건에 적합하고, 경제-사회 발전 전략, 종합적인 경제-사회 발전 계획, 국방 및 안보 계획, 국가 환경 보호 전략을 준수하여 지속 가능한 발전을 보장합니다;
b) 토지 이용 계획과 일치하며, 환경 보호 계획의 기본 내용 간에도 일관성을 유지합니다;
c) 이 법률 제4조에서 규정된 환경 보호의 원칙을 준수합니다.
2. 환경 보호 계획은 국가 수준의 환경 보호 계획과 지방 수준의 환경 보호 계획으로 구성됩니다.
3. 환경 보호 계획의 기간은 10년이며, 20년을 내다본 시각을 가지고 있습니다.
조 9. 환경 보호 계획의 기본 내용
1. 국가 수준의 환경 보호 계획은 다음과 같은 기본 내용을 포함합니다:
a) 환경 현황 평가, 환경 관리, 환경 변화 추세 예측 및 기후 변화 예측;
b) 환경 구역 분류;
c) 생물 다양성 보존 및 숲 환경 보호;
d) 해양, 해안 섬 및 하천 유역 환경 관리;
đ) 폐기물 관리;
e) 환경 보호 기술 인프라; 환경 모니터링 시스템;
g) 각 호 b, c, d, đ 및 e 항에서 정한 내용을 나타내는 계획 도면;
h) 계획 실행 자원;
i) 계획 실행 조직.
2. 지방 수준의 환경 보호 계획은 지역의 구체적인 조건에 맞게 별도로 계획하거나 경제-사회 발전 종합 계획에 통합될 수 있습니다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 10. 환경 보호 계획 작성 책임
1. 자원 및 환경부는 국가 수준의 환경 보호 계획을 작성합니다.
2. 지방 수준의 인민위원회(중앙 직할 시, 도를 포함하여 지방 인민위원회라고 함)는 지역 내 환경 보호 계획의 내용을 작성하거나 계획을 작성합니다.
조 11. 환경 보호 계획의 의견 청취, 검토, 승인
1. 환경 보호 계획 작성 과정에서의 의견 청취는 다음과 같이 이루어집니다:
a) 자원 및 환경부는 각 부처, 지방 인민위원회로부터 서면 의견을 받고, 국가 수준의 환경 보호 계획 작성 과정에서 관련 기관 및 단체와의 의견 청취를 조직합니다;
b) 지방 인민위원회는 각 부서, 군, 구, 시, 도 인민위원회(군 인민위원회라고 함)로부터 서면 의견을 받고, 지방 수준의 환경 보호 계획 작성 과정에서 관련 기관 및 단체와의 의견 청취를 조직합니다.
2. 환경 보호 계획의 검토 및 승인은 다음과 같이 이루어집니다:
a) 자원 및 환경부는 연관 부처 합동 심사위원회를 조직하고, 국가 수준의 환경 보호 계획을 총리에게 제출하여 승인받습니다;
b) 지방 인민위원회는 자원 및 환경부의 서면 의견을 받은 후 지방 수준의 환경 보호 계획 보고서를 검토하고 승인합니다.
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 12. 환경 보호 계획의 검토 및 수정
1. 환경 보호 계획은 정기적으로 검토, 재평가되어 경제-사회 발전 상황에 따라 적절히 수정되어야 합니다. 환경 보호 계획의 정기 검토 기간은 계획이 승인된 날로부터 5년입니다.
2. 환경 보호 계획의 수정은 국가 또는 중앙 직할 시, 도의 경제-사회 발전 전략, 국방 및 안보 전략의 수정이 있을 때 이루어지며, 이 법률 제8조, 제9조, 제10조 및 제11조와 관련 법령의 규정에 따라 이루어집니다.
절 2
전략환경영향평가
조 13. 전략환경평가를 실시해야 하는 대상
1. 전략환경평가를 실시해야 하는 대상은 다음과 같습니다.
가) 경제사회 지역, 경제중점 지역, 경제축, 경제벨트에 대한 종합경제사회발전전략 및 계획;
나) 지방자치단체 및 특별행정경제지역에 대한 종합경제사회발전계획;
다) 경제지구, 수출공업지구, 고도기술산업지구, 공업지구에 대한 발전전략 및 계획;
라) 두 개 이상의 지방자치단체 규모의 천연자원 개발 및 이용에 대한 전략 및 계획;
마) 국가, 지역, 지방 규모의 산업 및 분야에 대한 발전전략 및 계획 중 환경에 큰 영향을 미치는 것;
바) 제1항 각 호에서 규정된 대상의 전략, 계획의 수정;
2. 정부는 전략환경평가를 실시해야 하는 대상 목록을 규정합니다.
조 14. 전략환경평가의 실시
1. 제13조 제1항에서 규정된 전략, 계획을 작성하는 기관은 전략환경평가 보고서를 작성하거나 자문기관을 선임하여 보고서를 작성하도록 의뢰할 책임이 있습니다.
2. 전략환경평가는 전략, 계획의 작성 과정과 동시에 이루어져야 합니다.
3. 전략환경평가 결과는 전략, 계획 내용에 반영되어야 합니다.
4. 전략환경평가를 실시한 기관은 전략, 계획을 작성하는 기관이 전략환경평가 보고서를 작성하여 관련 권한 기관에 제출하도록 책임을 집니다.
조 15. 전략환경평가 보고서의 주요 내용
1. 전략, 계획 작성의 필요성 및 법적 근거;
2. 전략환경평가 방법;
3. 전략, 계획의 주요 내용 요약;
4. 전략, 계획에 영향을 받는 지역의 자연환경 및 경제사회 환경;
5. 전략, 계획의 환경 보호 목표와 일치성 평가;
6. 전략, 계획을 수행할 경우 환경 문제의 긍정적 및 부정적 추세 예측;
7. 전략, 계획을 수행할 경우 기후변화의 영향 예측;
8. 전략환경평가 과정에서의 의견수렴;
9. 전략, 계획 수행 과정에서 환경 문제의 긍정적 추세 유지, 부정적 추세 방지 및 감소를 위한 대책;
10. 전략, 계획 수행 과정에서 계속 연구해야 할 문제와 처리 방안 제안;
조 16. 전략환경평가 보고서의 검토
1. 전략환경평가 보고서 검토의 책임은 다음과 같이 규정됩니다.
가) 국토교통부는 국회, 정부, 총리가 결정한 전략, 계획에 대한 전략환경평가 보고서 검토를 조직합니다.
나) 중앙행정기관은 해당 기관의 승인 권한에 속하는 전략, 계획에 대한 전략환경평가 보고서 검토를 조직합니다.
다) 지방자치단체는 해당 기관의 승인 권한에 속하는 전략, 계획 및 같은 단위 지방의 인민회의 승인 권한에 속하는 전략, 계획에 대한 전략환경평가 보고서 검토를 조직합니다.
2. 전략환경평가 보고서 검토는 해당 기관의 장 또는 책임자가 구성한 검토위원회를 통해 진행됩니다.
3. 전략환경평가 보고서 검토 기관은 보고서의 정보를 조사하고 평가하며 관련 기관, 단체, 전문가의 의견을 수렴합니다.
조 17. 환경영향평가 보고서 검토 의견 수렴 및 검토 결과 보고
1. 전략, 계획, 계획을 작성하는 기관은 전략, 계획, 계획에 대한 환경영향평가 보고서와 관련 법률, 계획, 계획 초안을 검토위원회의 의견을 연구하고 반영하여 완성해야 한다.
2. 환경영향평가 보고서를 검토하는 기관은 검토 결과를 관련 권한을 가진 기관에 문서로 보고한다.
3. 환경영향평가 보고서 검토 결과는 전략, 계획, 계획 승인 권한을 가진 기관의 승인 근거가 된다.
목 3
환경영향평가
조 18. 환경영향평가를 실시해야 하는 대상
1. 환경영향평가를 실시해야 하는 대상은 다음과 같다.
가) 국회, 정부, 국무총리의 투자 결정 권한을 받는 프로젝트;
나) 천연보호구역, 국립공원, 역사문화유적지, 세계유산지역, 생물권보전지역, 명승지 등에서 토지를 사용하는 프로젝트;
다) 환경에 악영향을 미칠 가능성이 있는 프로젝트.
2. 정부는 조 제1항 각 호에 따른 프로젝트 목록을 세부 규정한다.
조 19. 환경영향평가 실시
1. 법률 제18조 제1항에 따라 환경영향평가 대상이 되는 프로젝트 주체는 자체적으로 또는 컨설팅 기관을 고용하여 환경영향평가를 실시하고 법적 책임을 진다.
2. 환경영향평가는 프로젝트 준비 단계에서 이루어져야 한다.
3. 환경영향평가 결과는 환경영향평가 보고서 형태로 표현된다.
4. 환경영향평가 보고서 작성 및 검토 비용은 프로젝트 투자 자금에서 프로젝트 주체가 부담한다.
조 20. 환경영향평가 보고서 재작성
1. 프로젝트 주체는 다음 사항 중 하나라도 해당되면 환경영향평가 보고서를 재작성해야 한다.
가) 환경영향평가 보고서 승인 후 24개월 이내에 프로젝트를 시행하지 않는 경우;
나) 프로젝트 시행 장소를 환경영향평가 보고서에 포함된 계획과 다르게 변경하는 경우;
다) 프로젝트 규모, 생산능력, 공정 변경으로 환경영향평가 보고서에 포함된 계획보다 환경에 더 나쁜 영향을 미치는 경우.
2. 정부는 조 제1항 각 호에 대한 세부 규정을 정한다.
조 21. 환경영향평가 과정 중 의견 청취
1. 환경영향평가 과정 중 의견 청취는 환경영향평가 보고서를 완성하고 환경과 사람에게 미치는 악영향을 최소화하며 프로젝트의 지속 가능한 발전을 보장하기 위함이다.
2. 프로젝트 주체는 프로젝트에 직접적인 영향을 받는 기관, 조직, 지역 사회에 의견 청취를 조직해야 한다.
3. 의견 청취가 필요하지 않은 프로젝트는 다음과 같다.
가) 집중 개발 구역의 투자 건설 인프라 구축 단계에 대한 환경영향평가 보고서 승인이 이미 이루어진 개발 구역 내에 위치한 프로젝트;
나) 국가기밀 목록에 속하는 프로젝트.
조 22. 환경영향평가 보고서의 주요 내용
1. 사업의 출처, 사업주, 사업 승인 권한을 가진 기관; 환경영향평가 방법.
2. 사업의 공정 선택, 공사 항목 및 사업의 환경에 악영향을 미칠 수 있는 활동 평가.
3. 사업 시행 장소와 인근 지역의 자연 환경, 경제-사회적 현황 평가 및 사업 장소 선택의 적합성 설명.
4. 사업의 배출원과 환경 및 지역 사회 건강에 미치는 영향 예측 및 평가.
5. 사업의 환경 및 지역 사회 건강에 미치는 영향 관리 위험 예측, 평가 및 결정.
6. 폐기물 처리 방법.
7. 환경 및 지역 사회 건강에 미치는 영향 감소를 위한 조치.
8. 의견 수렴 결과.
9. 환경 관리 및 모니터링 프로그램.
10. 환경 보호 시설 건설 비용 추정 및 환경 영향 감소 조치 비용 추정.
11. 환경 보호 조치 실시 방안.
조 23. 환경영향평가 보고서 검토 권한
1. 환경부는 다음 사업에 대한 환경영향평가 보고서 검토를 조직한다:
가) 국회, 정부, 국무총리의 투자 결정 권한을 받는 프로젝트;
b) 제18조 제1항 각 호별로 정한 대상 중 부처 간 또는 지방 간 사업으로서 국방 또는 안보 비밀이 아닌 사업;
c) 정부가 검토하도록 지정된 사업.
2. 부처 또는 부처와 동등한 기관은 자신들의 투자 결정 또는 승인 권한을 가진 사업에 대해 제1항 각 호에서 정한 대상이 아닌 사업에 대한 환경영향평가 보고서 검토를 조직한다.
3. 국방부, 경찰청은 자신들의 투자 결정 또는 승인 권한을 가진 사업과 국방 또는 안보 비밀이 포함된 사업에 대한 환경영향평가 보고서 검토를 조직한다.
4. 지방자치단체는 제1항부터 제3항까지에서 정한 대상이 아닌 사업에 대한 환경영향평가 보고서 검토를 조직한다.
조 24. 환경영향평가 보고서 검토
1. 검토 기관의 책임자 또는 대표자는 검토위원회를 통해 또는 관련 기관 및 단체의 의견을 수렴하여 환경영향평가 보고서 검토를 조직하며, 법에 따른 검토 결과에 대한 책임을 진다.
2. 검토위원회 위원 및 의견 수렴 기관 및 단체는 자신의 의견에 대한 법적 책임을 진다.
3. 필요하다면 검토 기관은 현지 조사를 실시하고 관련 기관 및 전문가의 반론 의견을 수렴하여 환경영향평가 보고서 검토를 조직한다.
4. 검토 기간 중 수정 또는 보완 요청이 있을 경우 검토 기관은 사업주에게 서면으로 통보하여 이를 수행하게 한다.
조 25. 환경영향평가 보고서 승인
1. 검토 기관의 책임자 또는 대표자는 환경영향평가 보고서가 검토 기관의 요구에 따라 수정된 날로부터 20일 이내에 환경영향평가 보고서를 승인해야 하며, 승인하지 않을 경우 사업주에게 서면으로 답변하고 그 이유를 명시해야 한다.
2. 환경영향평가 보고서 승인 결정은 다음 사항을 위한 근거가 된다:
a) 제18조에서 정한 대상에 해당하는 사업에 대한 투자 방침 결정(법률이 사업에 대한 투자 방침 결정을 요구하는 경우);
b) 광물 탐사 및 채굴 사업에 대한 탐사 허가 및 광물 채굴 허가 발급 및 변경;
c) 석유 및 가스 탐사 및 채굴 사업에 대한 탐사 계획 및 채굴 계획 승인;
d) 건설 허가를 필요로 하는 건설 공사 사업에 대한 건설 허가 발급 및 변경;
đ) 제a, b, c, d 각 호에서 정한 대상이 아닌 사업에 대한 투자 인증서 발급.
조 26. 환경영향평가 보고서가 승인된 후 프로젝트 주체의 책임
1. 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 요구 사항을 이행한다.
2. 환경영향평가 보고서가 승인된 후 프로젝트 규모, 생산능력, 기술이 변경되어 원래 보고서에서 제시된 방안보다 환경에 부정적인 영향을 미치게 되지만 다시 환경영향평가 보고서를 작성해야 하는 경우(법률 제20조 제1항 단서 c목에 규정된 경우)에 해당하지 않는 경우, 프로젝트 주체는 변경 내용을 승인기관에 설명하고 승인기관의 승인 문서를 받은 후에만 실시할 수 있다.
조 27. 프로젝트를 운영하기 전 프로젝트 주체의 책임
1. 환경영향평가 보고서 승인 결정에 따른 환경 보호 조치를 시행한다.
2. 대규모 프로젝트나 정부가 지정한 환경에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있는 프로젝트의 경우, 환경 보호 시설을 설치하여 프로젝트를 운영하는 데 필요한 결과를 환경영향평가 보고서 승인기관에 보고해야 한다. 이러한 프로젝트는 환경영향평가 보고서 승인기관이 환경 보호 시설 완성을 확인한 후에만 운영될 수 있다.
조 28. 환경영향평가 보고서 승인기관의 책임
1. 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 결정에 대한 법적 책임을 진다.
2. 조 27항 2에 따라 프로젝트 주체가 제출한 환경 보호 시설 완성 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 환경영향평가 보고서 승인기관은 환경 보호 시설 완성을 확인하고 인증서를 발급해야 한다. 복잡한 환경 지표 분석이 필요한 경우에는 인증서 발급 기간이 최대 30일까지 연장될 수 있다.
절 4
환경 보호 계획
조 29. 환경 보호 계획을 작성해야 하는 주체
1. 환경영향평가를 수행할 필요가 없는 투자 프로젝트.
2. 투자 프로젝트를 작성할 필요가 없는 생산, 경영, 서비스 방안(투자 법률에 따라).
3. 정부는 본 조를 세부적으로 규정한다.
조 30. 환경 보호 계획의 내용
1. 구현 장소.
2. 생산, 경영, 서비스 형태, 기술, 규모.
3. 사용 원료, 연료.
4. 발생 예상 폐기물 종류와 다른 환경 영향.
5. 폐기물 처리 방법과 환경 악영향 감소 방법.
6. 환경 보호 조치 구현 조직.
조 31. 환경 보호 계획 등록 및 확인 시점
조 29에 따라 프로젝트 주체, 생산, 경영, 서비스 방안은 환경 보호 계획을 작성하여 조 32에 따라 권한이 있는 기관에 제출하여 프로젝트, 생산, 경영, 서비스 방안을 시작하기 전에 검토 및 확인을 받아야 한다.
조 32. 환경 보호 계획 확인 구현 책임
1. 지방자치단체의 환경 전문 기관은 다음 프로젝트의 환경 보호 계획을 확인한다:
a) 두 개 이상의 군에 걸쳐 있는 프로젝트;
b) 해양 지역에 있는 폐기물을 지방 단위에서 처리하는 프로젝트;
c) 환경부 장관이 정한 지방 단위에서 큰 규모와 환경에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있는 프로젝트.
2. 지방자치단체는 제1항에 규정된 프로젝트를 제외하고는 지방 자치 단위 내의 프로젝트, 생산, 경영, 서비스 방안의 환경 보호 계획을 확인하며, 지방자치단체는 가정 규모의 프로젝트, 생산, 경영, 서비스 방안이 한 지방 자치 단위 내에 있는 경우 지방 자치 단위의 지방 자치 단체(이하 "지방 자치 단체"라고 함)에게 환경 보호 계획 확인 권한을 위임할 수 있다.
3. 제1항과 제2항에 따라 권한이 있는 기관은 환경 보호 계획을 받은 날로부터 10일 이내에 등록 확인을 해야 하며, 등록 확인을 하지 않을 경우 권한이 있는 기관은 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.
조 제33조. 환경 보호 계획이 확인된 후 사업주체, 생산·영업·서비스 기관의 책임
1. 확인된 환경 보호 계획에 따른 환경 보호 조치를 시행한다.
2. 환경 사고가 발생한 경우 사업을 중단하고 복구 조치를 취하며 즉시 해당 사업장 또는 사업계획을 수행하는 지방자치단체 또는 해당 지방자치단체의 환경 전문 기관 및 관련 기관에 보고한다.
3. 국가 환경 관리 기관의 검사와 감리를 위한 모든 관련 정보를 제공하고 협력한다.
4. 다음 각 호의 사유로 투자 사업의 환경 보호 계획, 생산·영업·서비스 방안을 재작성하고 등록한다.
가) 장소 변경
나) 환경 보호 계획이 확인된 날로부터 24개월 이내에 실시되지 않은 경우
5. 투자 사업 또는 생산·영업·서비스 방안의 성격이나 규모가 변경되어 환경영향평가 보고서 작성 대상이 되는 경우에는 해당 사업주체가 환경영향평가 보고서를 작성하여 관련 권한 기관에 제출하고 심사 및 승인을 받는다.
조 제34조. 환경 보호 계획 확인 기관의 책임
1. 확인된 환경 보호 계획에 따른 환경 보호 조치의 조직적 실시를 점검한다.
2. 사업주체, 생산·영업·서비스 기관과 관련 사업 또는 방안에 연관된 단체나 개인으로부터 제기된 환경 보호 건의사항을 수용하고 처리한다.
3. 사업주체, 생산·영업·서비스 기관과 관련 기관, 단체, 개인과 협력하여 사업 또는 방안 수행 과정에서 발생한 환경 사고를 처리한다.
장 III
천연자원의 채굴 및 이용 시 환경 보호
조 제35조. 천연자원 및 생물 다양성의 조사, 평가, 사용 계획 수립 시 환경 보호
1. 천연자원 및 생물 다양성을 현재 상태, 재생 가능성을 조사하고 경제 가치를 평가하여 합리적인 사용 계획을 수립하고 허용 채굴 한도, 자원세, 환경 보호 비용, 환경 복구 보증금, 생물 다양성 보상, 환경 손해 배상, 기타 환경 및 자원 보호를 위한 조치를 결정한다.
2. 천연자원의 조사, 평가 및 사용 계획은 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.
조 제36조. 숲 자원의 보호 및 지속 가능한 개발
숲과 관련된 땅, 물, 공기, 생물 다양성에 영향을 미치는 생산, 영업, 서비스 활동 및 다른 모든 활동은 본 법률과 생물 다양성, 숲의 보호 및 개발에 관한 법률 및 관련 법률 규정에 따라 수행되어야 한다.
조 제37조. 천연자원의 기본조사, 탐사, 채굴, 이용 시 환경 보호
1. 천연자원의 기본조사, 탐사, 채굴, 이용은 관련 정부 기관의 승인된 계획에 따라 이루어져야 한다.
2. 천연자원 탐사, 채굴, 이용 허가증에는 법률 규정에 따른 환경 보호 내용이 포함되어야 한다.
3. 천연자원의 기본조사, 탐사, 채굴, 이용 과정에서 단체나 개인은 환경 보호 요구사항을 준수하고 법률 규정에 따라 환경 복구를 해야 한다.
조 38. 광산 탐사, 채굴 및 가공 활동 중 환경 보호
1. 광산 탐사, 채굴, 가공을 수행하는 단체 또는 개인은 환경 사고를 예방하고 대응하며 환경 보호, 개선 및 복원에 관한 요구사항을 준수하기 위한 다음 조치를 취해야 한다.
a) 법률이 정한 바에 따라 폐수를 수집하고 처리한다.
b) 고형 폐기물 관리 규정에 따라 고형 폐기물을 수집하고 처리한다.
c) 미세먼지, 유해 배출가스 및 환경에 대한 다른 부정적 영향을 방지하고 제한하기 위한 조치를 취한다.
d) 광산 탐사, 채굴, 가공 전 과정에 대한 환경 개선 및 복원 계획을 수립하고 탐사, 채굴, 가공 과정에서 환경 개선 및 복원을 실시한다.
đ) 환경 복원을 위한 보증금을 납부한다(법률이 정한 바에 따라).
2. 독성이 있는 광물은 발 tán을 방지하기 위해 전용 장비를 사용하여 보관하고 운송해야 한다.
3. 환경에 부정적인 영향을 미치는 기계 및 장비, 독성 화학 물질을 사용하는 광산 탐사, 채굴, 가공은 환경 보호 관련 국가 관리 기관의 검사 및 감사를 받아야 한다.
4. 원자력 요소, 독성 물질, 폭발물이 포함된 석유 및 가스, 기타 광물의 탐사, 채굴, 운송, 가공은 이 법률과 화학 안전, 방사선 안전, 핵 안전 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.
5. 자연资原部和生态环境部牵头,会同工业和信息化部和其他具有同等地位的部委、政府机构以及相关省人民政府,指导统计排放源,评估采矿和加工企业的环境污染程度;组织检查和监督这些企业遵守环境保护法律的情况。
장 IV
기후 변화에 대한 적응
조 39. 기후 변화에 대한 적응에 관한 일반 규정
1. 모든 환경 보호 활동은 기후 변화에 대한 적응과 조화롭게 연계되어야 한다.
2. 단체 또는 개인은 이 법률과 관련 법률에 따라 생산, 경영, 서비스 활동에서 환경 보호와 기후 변화에 대한 적응 요구사항을 준수해야 한다.
3. 각급 정부 부처 및 위원회는 관할 범위 내의 환경 보호 및 기후 변화에 대한 적응 활동을 계획하고 실행한다.
4. 자연资原部协助政府制定、组织实施和指导气候适应活动。
조 40. 기후 변화에 대한 적응 내용을 경제-사회 발전 전략, 계획에 통합
1. 기후 변화에 대한 적응 내용은 이 법률 제13조에서 규정한 환경영향평가 전략 보고서 작성 대상인 경제-사회 발전 전략, 계획 및 산업, 분야 발전 계획에 포함되어야 한다.
2. 경제-사회 발전 전략, 계획 및 산업, 분야 발전 계획에 기후 변화에 대한 적응 내용을 통합하는 것은 전략, 계획 활동과 환경, 기후 변화 간 상호 영향 평가를 기반으로 하여 환경 보호 및 기후 변화에 대한 적응 방안 시스템을 구축해야 한다.
조 41. 온실가스 배출 관리
1. 온실가스 배출 관리 내용은 다음과 같다.
가) 국가 온실가스 검산 시스템 구축
나) 경제적, 사회적 상황에 맞는 온실가스 감축 활동 수행
다) 숲 자원의 지속 가능한 관리, 숲의 탄소 저장량 증진 및 생태계 보호와 발전
라) 온실가스 검산과 감축 준수 사항에 대한 점검 및 감사 실시
마) 국내 탄소 크레딧 시장 형성 및 발전, 국제 탄소 크레딧 시장 참여
바) 온실가스 감축을 위한 국제 협력
2. 환경부 주관으로 관련 부처와 협력하여 온실가스 검산을 실시하고, 국제 조약에 따른 온실가스 배출 관리에 관한 국가 보고서를 작성한다.
조 42. 오존층을 파괴하는 물질 관리
1. 오존층을 파괴하는 물질 관리, 감소, 제거를 위한 정책 및 계획 수립 및 시행 우선화
2. 국제 조약에 따라 공화국 사회주의 베트남이 당사자인 경우, 오존층을 파괴하는 물질의 생산, 수입, 임시 수입 후 재수출, 소비 금지
조 43. 재생에너지 개발
1. 재생에너지는 물, 바람, 태양광, 지열, 해일, 생물 연료 및 재생 가능한 다른 에너지 자원에서 얻어진 에너지를 말한다.
2. 재생에너지 사용 기계, 설비, 교통 수단의 생산, 수입, 사용 장려
조 44. 친환경적인 생산 및 소비
1. 기관, 단체, 가정, 개인은 친환경 제품 및 서비스 생산 및 소비에 참여할 책임이 있다.
2. 국가 예산을 사용하는 기관 및 단체의 책임자는 법령에 따른 친환경 인증 제품 및 서비스 우선 사용 책임이 있다.
3. 환경부 주관으로 정보통신 기관과 협력하여 친환경 제품 및 서비스 소개 및 홍보 실시
조 45. 폐기물로부터 에너지 회수
1. 생산, 사업, 서비스 기관의 책임자는 폐기물 감소, 재활용, 재사용, 에너지 회수를 위해 노력해야 한다.
2. 국가의 폐기물 감소, 재활용, 재사용, 에너지 회수 장려 정책
조 46. 기후변화 대응에 있어서 공동체의 권리와 의무
1. 공동체는 국가 비밀 목록에 없는 기후변화 정보 제공 및 요구 권리를 갖는다.
2. 공동체는 기후변화 대응 활동 참여 의무가 있다.
3. 기후변화 관리 기관은 공동체의 인식 향상 및 기후변화 대응 활동 참여를 위한 정보 제공 및 조건 창출 의무가 있다.
조 47. 기후변화 대응을 위한 과학기술의 발전 및 적용
1. 기후변화 대응을 위한 연구, 전달, 적용 활동 우선순위는 다음과 같다.
가) 경제, 사회, 환경, 공중 건강에 미치는 기후변화 영향 관리, 평가, 모니터링, 예측을 위한 산업 및 산업 간 과학 분야 발전
나) 기후변화 감축, 적응을 위한 기본 과학 연구, 적용, 현대 기술 개발 및 전달; 경제 산업 경쟁력 강화, 저탄소 경제 및 녹색 성장 발전
2. 기관, 단체, 생산, 사업, 서비스 기관은 기후변화 대응을 위한 과학기술 연구, 전달, 적용 활동 참여 또는 수행 의무가 있다.
조 48. 기후변화에 대한 국제협력
1. 국가가 기후변화 대응을 위해 투자를 유치하고 재정 지원, 기술 개발 및 이전, 역량 강화를 위한 국제협력을 정책으로 수립한다.
2. 정부는 경제사회 상황과 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제조약의 약속에 맞게 온실가스 감축 활동에 참여하는 방안과 방법을 규정한다.
장 V
해양 및 섬 환경 보호
조 49. 해양 및 섬 환경 보호에 관한 일반 규정
1. 해양 및 섬과 관련된 경제사회 발전 전략, 계획, 국방 및 안보 계획에는 환경 보호와 기후변화 대응 내용이 포함되어야 한다.
2. 육지, 섬, 그리고 해상 활동에서 발생하는 배출원은 법률 규정에 따라 관리, 예방, 감소, 처리되어야 한다.
3. 해양 및 섬 환경 사고 예방 및 대응은 정부 관리 기관, 구조구조 조직, 그리고 관련 개인 및 단체 간 긴밀한 협력이 필요하다.
4. 해양 및 섬에서 활동하는 개인 및 단체는 환경 사고에 대응해야 하며, 정부 관리 기관 및 관련 개인 및 단체와 협력하여 환경 사고 대응에 참여해야 한다.
5. 해양 및 섬 자원 개발, 자연 보호 구역, 염수림, 자연 유산 및 섬의 이용 전략, 계획은 환경 보호 전략, 계획과 일치해야 한다.
조 50. 해양 및 섬 환경 오염 관리 및 처리
1. 육지에서 해양으로 배출되는 폐기물, 해상 및 섬에서 발생하는 폐기물은 통계, 분류, 평가되며, 환경 기술 규준을 충족하도록 예방, 감소, 처리 방안이 마련되어야 한다.
2. 해상 및 섬 활동에서 사용된 기름, 점도유, 우물 챔버 용액, 선박 압축수, 화학물질 및 기타 독성 물질은 사용 후 수집, 보관, 운송, 처리되어야 한다.
3. 해양 및 섬에서 폐기물 매립 또는 배출은 폐기물 종류의 특성에 따라 정부 관리 기관의 허가를 받아야 한다.
4. 해양 및 섬 환경 오염 관리 및 처리는 베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제조약에 따른 해양 및 섬 관련 조약을 준수해야 한다.
조 51. 해양 및 섬 환경 사고 예방 및 대응
1. 해양 및 섬에서 활동하고 환경 사고 위험이 있는 개인 및 단체는 환경 사고 예방 및 대응 계획과 자원을 준비하고 정부 관리 기관에 통보해야 한다.
2. 정부 소속 부처, 기관, 지방인민위원회는 임무 및 권한 내에서 환경 사고를 신속하게 경고하고 대응, 피해 복구를 조직해야 한다.
장 6
수질, 토양 및 대기 환경 보호
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
강수 환경 보호
조 52. 강수 환경 보호에 관한 일반 규정
1. 강수 환경 보호는 강수 개발 및 이용 계획의 기본 내용 중 하나이다.
2. 강 유역으로 배출되는 오염원은 강의 수용 능력에 맞게 관리되어야 한다.
3. 강수 품질 및 침적물은 모니터링 및 평가되어야 한다.
4. 강 유역 환경 보호는 생물 다양성 보존, 강수 개발 및 이용과 연계되어야 한다.
5. 생산, 사업, 서비스 기관, 가정 및 개인은 법률 규정에 따라 강 유역으로 배출하기 전에 오염물질을 줄이고 처리해야 한다.
조 53. 유역강 수질 오염 관리 및 처리 내용
1. 유역강으로 버려지는 폐기물의 통계, 평가, 감소, 처리.
2. 유역강의 수질과 침적물에 대한 정기적인 측정 및 평가.
3. 강의 부하 용량 조사 및 평가; 폐기물을 더 이상 수용할 수 없는 강 구간 공표; 강으로 폐수를 배출하는 한도 설정.
4. 오염 처리 및 오염된 강 구간 환경 개선.
5. 국경을 넘는 유역강의 수질 및 침적물 환경 측정 및 평가; 국제법 및 관례에 따른 정보 공유.
6. 유역강 환경 보호 계획의 작성 및 실행.
7. 유역강의 수질 및 침적물 정보를 관리, 이용 및 사용 기관에 공개.
조 54. 지방자치단체의 유역강 내 지방 수질 보호 책임
1. 유역강으로 버려지는 폐기물 소스 정보 공개.
2. 유역강으로 버려지는 폐기물 예방 및 관리 활동 지휘 및 조직.
3. 강의 부하 용량 평가; 강으로 폐수를 배출하는 한도 설정; 폐기물을 더 이상 수용할 수 없는 강 구간 정보 공표.
4. 오염으로 인한 손실 평가 및 유역강 환경 오염 처리.
5. 유역강 환경 보호 계획 작성 및 실행 지휘.
조 55. 환경부의 유역강 수질 보호 책임
1. 연접 또는 국경을 넘는 유역강의 수질 및 침적물 환경 평가.
2. 유역강의 부하 용량 조사 및 평가; 목표 수질에 맞는 폐수 배출 한도 설정 및 공표.
3. 유역강의 수질 및 침적물 환경 기준기술 규범 제정 및 이행 지침 제공.
4. 유역강의 부하 용량 평가, 폐수 배출 한도 설정, 오염 복구 및 환경 개선 지침 제공; 오염된 유역강 구간의 오염 처리.
5. 유역강 환경 보호 활동 조직 및 지휘.
6. 유역강 오염 원인, 손실 정도 평가 및 오염 처리 조직.
7. 연간 유역강의 수질 및 침적물 환경 정보 수집; 총리에게 보고.
8. 유역강 환경 보호 계획 작성 및 총리 승인 요청.
절 2
다른 수원의 환경 보호
조 56. 호수, 저수지, 운하, 고랑, 곶의 수질 환경 보호
1. 호수, 저수지, 운하, 고랑, 곶의 물 양, 품질 조사 및 평가; 물 자원 조절을 위한 보호.
2. 도시, 주거 지역 내 호수, 저수지, 운하, 고랑, 곶은 개선 및 보호를 위한 계획화.
3. 개인 또는 단체는 물 표면 또는 그에 인접한 호수, 저수지, 운하, 고랑, 곶의 둑에서 불법 건설을 금지; 도시, 주거 지역 내 호수, 저수지의 매립을 최소화.
4. 지방자치단체는 호수, 저수지, 운하, 고랑, 곶의 물 양, 품질 조사 및 평가; 보호 및 조절 계획 작성; 환경 오염, 유속 차단, 습지 생태계 후퇴, 도시 미관 손상으로 인해 개선 또는 이전이 필요한 주택, 시설 계획 및 실행.
조 57. 수자원 이용 목적으로 사용되는 저수지 환경 보호
1. 수자원 이용 목적으로 사용되는 저수지 건설, 관리 및 운영은 환경 보호와 연계되어야 한다.
2. 저수지 면적을 침범하거나, 폐기물, 토사, 암석을 저수지에 버리거나, 환경 기술 기준에 미달한 오수를 저수지에 방류하지 못한다.
3. 수자원 이용 목적으로 사용되는 저수지 관리 기관은 저수지 수질을 최소 3개월마다 정기적으로 모니터링할 책임이 있다.
조 58. 지하수 환경 보호
1. 지하수 탐사 및 개발 시 국가 기관의 허가 목록에 포함된 화학 물질만 사용할 수 있다.
2. 지하수 탐사 및 개발 시 우물을 통해 지하수 오염을 예방해야 하며, 지하수 개발 기관은 탐사 및 개발 지역 환경 복구에 대한 책임이 있다. 더 이상 사용되지 않는 탐사 및 개발 우물은 기술 절차에 따라 봉인해야 한다.
3. 독성 화학 물질 또는 방사성 물질을 사용하는 생산, 사업, 서비스 기관은 화학 물질과 방사성 폐기물이 지하수로 유출되지 않도록 조치를 취해야 한다.
4. 화학 물질 저장소, 폐기물 처리 기관, 위험 폐기물 매립지는 안전 기술 요구 사항을 충족하도록 설계되며, 화학 물질이 지하수로 침투하지 않도록 방지 조치를 취해야 한다.
5. 지하수 오염을 일으킨 조직 및 개인은 지하수 오염을 처리할 책임이 있다.
목 3
토양 환경 보호
조 59. 토양 환경 보호 일반 규정
1. 토양 환경 보호는 토지 자원 관리의 기본 내용 중 하나이다.
2. 토지를 사용하는 계획, 프로젝트 및 활동은 토양 환경에 미치는 영향을 고려하고, 토양 환경 보호를 위한 대책을 마련해야 한다.
3. 토지 사용 권한을 부여받은 조직, 가정, 개인은 토양 환경 보호에 대한 책임이 있다.
4. 토양 환경 오염을 일으킨 조직, 가정, 개인은 토양 환경을 처리, 개선 및 복구하는 책임이 있다.
조 60. 토양 환경 질 관리
1. 토양 환경 질은 관련 조직 및 개인에게 정보 공개를 포함하여 조사, 평가, 분류 및 관리되어야 한다.
2. 토양 환경으로부터의 오염물 배출은 토양 환경의 수용 능력을 초과해서는 안 된다.
3. 퇴화 위험이 있는 토지 지역은 구역 설정, 모니터링 및 감독을 받아야 한다.
4. 이미 퇴화된 토지 지역은 개선 및 복구되어야 한다.
5. 환경 보호를 담당하는 국가 관리 기관은 토양 환경 질 조사, 평가 및 정보 공개를 조직하는 책임이 있다.
조 61. 토양 환경 오염 관리
1. 토양 환경 오염 위험 요소는 확인, 통계, 평가 및 관리되어야 한다.
2. 환경 보호를 담당하는 국가 관리 기관은 토양 환경 오염 관리를 조직하는 책임이 있다.
3. 생산, 사업, 서비스 기관은 기관 내에서 토양 환경 오염 관리를 수행하는 책임이 있다.
4. 전쟁에서 사용된 살충제, 잔류 농약 및 기타 독성 물질의 원인으로 오염된 토양 및 진흙 지역은 환경 보호 요구 사항을 충족하도록 조사, 평가, 구역 설정 및 처리되어야 한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
절 4
대기 환경 보호
조 62. 대기환경 보호에 관한 일반 규정
1. 대기 환경으로 배출되는 기체의 발생원은 평가 및 관리되어야 한다.
2. 생산, 경영, 서비스 활동을 통해 대기 환경에 부정적인 영향을 미치는 기체를 배출하는 단체나 개인은 법률이 정한 바에 따라 대기 환경의 품질을 보장하기 위해 배출량을 줄이고 처리할 책임이 있다.
조 63. 주변 대기 환경 품질 관리
환경 보호를 담당하는 국가 관리 기관은 주변 대기 환경 품질을 모니터링하고 평가하며 공개해야 하며, 주변 대기 환경이 오염된 경우 즉시 경고하고 처리해야 한다.
조 64. 대기 환경 오염 관리
1. 기체 배출원은 배출량, 배출물의 특성 및 특징을 확인해야 한다.
2. 기체 배출이 있는 프로젝트 또는 활동의 검토 및 승인은 대기 환경의 수용력과 관련하여 인간과 환경에 악영향을 미치지 않도록 고려되어야 한다.
3. 산업 배출량이 큰 기체 배출원을 가진 생산, 경영, 서비스 기관은 오염원 등록, 측정, 통계 작성, 검사 및 배출량, 배출물의 특성 및 특징에 대한 데이터베이스 구축을 해야 한다.
4. 산업 배출량이 큰 기체 배출원을 가진 생산, 경영, 서비스 기관은 자동 및 지속적인 배출물 모니터링 장비를 설치하고 국가 관리 기관의 허가를 받아 배출물을 배출해야 한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
장 7
생산, 경영, 서비스 활동 중 환경 보호
생산, 경영, 서비스
조 65. 경제구역 환경 보호
1. 경제구역은 법률이 정한 바에 따라 환경 보호 시설을 갖추어야 한다.
2. 경제구역 관리청은 환경 보호 전담 부서를 두어야 한다.
3. 경제구역 관리청은 지역 내 환경 보호 관리 기관과 협력하여 환경 보호 활동을 수행하고 법률이 정한 바에 따라 경제구역 내 환경 보호 활동에 대한 보고서를 제출해야 한다.
4. 자연자원 및 환경부 장관은 이 조항을 세부적으로 규정한다.
조 66. 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지 환경 보호
1. 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지 관리청은 지역 내 환경 보호 관리 기관과 협력하여 환경 보호 활동을 점검하고 법률이 정한 바에 따라 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지 내 환경 보호 활동에 대한 보고서를 제출해야 한다.
2. 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지 관리청은 환경 보호 전담 부서를 두어야 한다.
3. 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지의 인프라 건설 및 운영을 담당하는 사업자는 다음 사항을 준수해야 한다:
a) 환경 보호 활동과 일치하도록 기능 구역 및 활동 유형을 계획해야 한다.
b) 환경 기술 규준을 충족하는 집중적인 폐수 수집 및 처리 시스템을 투자하고 자동 및 지속적인 폐수 모니터링 시스템을 설치하며 폐수 유량 측정 장비를 갖추어야 한다.
c) 환경 보호 업무를 수행하기 위한 적절한 전문 부서를 구성해야 한다.
4. 자연자원 및 환경부 장관은 이 조항을 세부적으로 규정한다.
조 67. 산업단지, 경제활동 집중지, 서비스 집중지 환경 보호
1. 산업단지 인프라 건설 및 운영을 담당하는 사업자는 다음 환경 보호 활동을 수행해야 한다:
a) 환경 보호 계획을 수립해야 한다.
b) 환경 기술 규준을 충족하는 폐수 수집 및 처리 시스템을 투자해야 한다.
c) 법률이 정한 바에 따라 환경 모니터링을 조직해야 한다.
d) 환경 보호 업무를 담당하는 인력을 배치해야 한다.
2. 경제활동 집중지, 서비스 집중지 관리청은 다음 환경 보호 활동을 수행해야 한다:
a) 환경 보호 계획을 수립해야 한다.
b) 환경 기술 규준을 충족하는 폐수 및 고형폐기물 수집 시스템을 투자해야 한다.
c) 환경 보호 업무를 담당하는 인력을 배치해야 한다.
3. 군 단위 인민위원회는 다음 책임을 가지며:
a) 산업단지, 경제활동 집중지, 서비스 집중지 내 환경 보호 계획의 작성 및 실행을 점검하고 감사해야 한다.
b) 산업단지, 경제활동 집중지, 서비스 집중지 내 환경 보호 활동에 대한 보고서를 관련 국가 기관에 제출해야 한다.
4. 자연자원 및 환경부 장관은 이 조항을 세부적으로 규정한다.
조 68. 생산, 경영, 서비스 기반의 환경 보호
1. 생산, 경영, 서비스 기반은 다음 환경 보호 요구 사항을 충족해야 한다.
가) 수질 기준에 부합하도록 오수를 수집하고 처리한다.
나) 법률이 정한 바에 따라 고형 폐기물을 수집, 분류, 보관, 처리 및 배출한다.
다) 법률이 정한 바에 따라 먼지를 줄이고 수집하며 배출가스를 처리하며, 독성 가스가 환경으로 누출되지 않도록 보장하며, 주변 환경과 근로자에게 악영향을 미치는 소음, 진동, 발광, 열 발생을 최소화한다.
라) 환경 재난 예방 및 대응 능력을 보장하기 위해 자원과 장비를 확보한다.
마) 환경 보호 계획을 작성하고 실행한다.
2. 다음 사항 중 하나라도 해당하는 생산 기반 또는 창고는 주거 지역에 악영향을 미치지 않도록 충분한 거리를 유지해야 한다.
가) 불연성 또는 폭발성 물질이 있는 경우
나) 방사능 물질이나 강한 방사선이 있는 경우
다) 인체와 생물체에 해로운 물질이 있는 경우
라) 사람의 건강에 악영향을 미치는 먼지, 냄새, 소음을 배출하는 경우
마) 수질 오염을 일으키는 경우
3. 대량의 폐기물을 발생시키거나 환경에 심각한 영향을 미칠 위험이 있는 생산, 경영, 서비스 기반은 전문 부서나 환경 보호 담당자를 두어야 하며, 정부가 정한 환경 관리 시스템을 확인받아야 한다.
4. 생산, 경영, 서비스 기반의 주체는 본 조 제1항부터 제3항까지와 관련 법률에서 정한 환경 보호 요구 사항을 조직적으로 이행할 책임이 있다.
조 69. 농업 생산 중 환경 보호
1. 농약, 동물용 의약품을 생산, 수입, 판매 및 사용하는 단체나 개인은 본 법 제78조 제1항과 제2항에서 정한 환경 보호 규정을 준수해야 한다.
2. 유효기간이 지난 비료, 축산 환경 처리 제품은 사용 후 포장재, 용기 등은 법률이 정한 바에 따라 폐기물 관리 규정에 따라 처리되어야 한다.
3. 집단 축산 구역은 환경 보호 계획을 작성하고 다음 요구 사항을 충족해야 한다.
가) 주거 지역의 환경 위생을 보장한다.
나) 법률이 정한 바에 따라 오수와 고형 폐기물을 수집하고 처리한다.
다) 축사와 양돈장은 정기적으로 청소되며, 질병 예방 및 대응을 보장한다.
라) 질병으로 인해 죽은 동물은 위험 폐기물 관리 규정과 질병 예방 위생 규정에 따라 관리된다.
조 70. 전통 직업마을의 환경 보호
1. 전통 직업마을은 다음 환경 보호 조건을 충족해야 한다.
가) 직업마을 환경 보호 계획을 작성한다.
나) 환경 기술 기준에 부합하도록 폐기물을 수집, 분류, 보관, 처리 및 배출할 수 있는 인프라 구조를 갖추고 있다.
다) 환경 보호를 위한 자치 조직을 운영한다.
2. 정부가 장려하는 직업마을 내 생산 기반은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.
가) 법률이 정한 바에 따라 환경 보호 조치를 시행한다.
나) 소음, 진동, 발광, 먼지, 열, 배출가스, 오수를 최소화하고 현지에서 오염을 처리하며, 법률이 정한 바에 따라 고형 폐기물을 수집, 분류, 보관, 처리한다.
3. 본 조 제2항에 명시된 대상이 아닌 생산 기반은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.
가) 본 법 제68조 제1항의 규정을 준수한다.
나) 행정 당국이 정한 이동 계획 및 생산 업종 변경 계획을 준수한다.
4. 직업마을이 있는 읍면동의 인민위원회의 책임은 다음과 같이 규정된다.
가) 지역 내 직업마을을 위한 환경 보호 계획을 작성하고 실행한다.
나) 직업마을 환경 보호 자치 조직의 활동을 지도한다.
다) 매년 직업마을 환경 보호 사업에 대한 보고서를 군인민위원회에 제출한다.
5. 직업마을이 있는 군의 인민위원회의 책임은 다음과 같이 규정된다.
가) 지역 내 직업마을 환경 보호 사업을 지휘하고 지도하며 검사하고 감사를 실시한다.
나) 매년 직업마을 환경 보호 사업에 대한 보고서를 성인민위원회에 제출한다.
6. 직업마을이 있는 성의 인민위원회의 책임은 다음과 같이 규정된다.
가) 환경 보호와 연계하여 직업마을의 계획, 건설, 개조 및 발전을 수행한다.
나) 직업마을 환경 보호 활동에 대한 예산을 배정한다.
다) 지역 내 직업마을 환경 오염 정도를 평가하고 오염을 처리하도록 지휘한다.
라) 직업마을을 위한 오수 처리 시스템 및 일반 폐기물, 위험 폐기물 처리 시설 구축을 지휘한다.
마) 직업마을 공업단지, 산업 클러스터 계획을 세우고 심각한 환경 오염을 일으키는 기반을 주거 지역에서 이주시킬 계획을 세운다.
7. 정부는 본 조항을 구체적으로 규정한다.
조 71. 수산업에서 환경 보호
1. 수생 동물 약품 및 수산업용 화학물질을 생산, 수입, 판매하는 조직 및 개인은 환경 보호에 관한 법률 규정과 관련 법률 규정을 준수해야 한다.
2. 유효기간이 만료된 수생 동물 약품 또는 수산업용 화학물질은 사용할 수 없다.
3. 유효기간이 만료된 수생 동물 약품 및 수산업용 화학물질, 사용 후 수생 동물 약품 및 수산업용 화학물질을 담았던 포장재, 양식 수조를 청소할 때 발생한 진흙과 먹이 잔여물은 폐기물 관리 규정에 따라 수집하고 처리해야 한다.
4. 집단 양식 시설은 환경 보호 요구 사항을 충족하도록 계획되어야 하며 다음 사항을 준수해야 한다.
가) 폐기물을 법률 규정에 따라 수집하고 처리해야 한다.
나) 양식 활동을 중단한 후 환경 복원을 해야 한다.
다) 수질 보호 조건을 유지하고 수생 질병 예방을 보장하며 독성 화학물질 사용을 금지해야 한다.
5. 갯벌이 형성되는 강outh 해안 지역에서는 집단 양식 시설을 건설해서는 안 된다.
6. 양식을 위해 염분이 많은 숲을 파괴해서는 안 된다.
조 72. 의료 기관 및 의료 시설에 대한 환경 보호
1. 의료 기관 및 의료 시설은 다음 환경 보호 요구 사항을 준수해야 한다.
가) 의료 폐수는 환경 기술 규범을 충족하도록 수집하고 처리해야 한다.
나) 의료 폐기물은 원천에서 분류하고, 수집, 운송, 보관, 처리가 환경 기술 규범을 충족하도록 수행되어야 한다.
다) 의료 폐기물로 인한 환경 사고를 대비하고 대응하기 위한 계획과 장비를 갖추어야 한다.
라) 의료 폐기물은 전염성이 있는 미생물을 제거한 후 보관, 처리, 소각 시설로 이동해야 한다.
마) 배출 가스는 환경 기술 규범을 충족하도록 처리해야 한다.
2. 방사선을 사용하는 치료 시설 및 의료 장비는 방사선 안전 및 핵 안전 법률 규정을 준수해야 한다.
3. 의료 기관 및 의료 시설의 사업자는 환경 보호를 위한 위생 시설, 폐기물 수집, 보관, 처리 시설 건설을 위한 충분한 예산을 배정해야 한다.
4. 의료 기관 및 의료 시설의 책임자는 본 조항 제1항부터 제3항까지와 관련 법률 규정에 따른 환경 보호 요구 사항을 준수해야 한다.
조 73. 건설 활동에서의 환경 보호
1. 건설 계획은 환경 보호 규정을 준수해야 한다.
2. 폐기물 발생으로 인해 환경에 부정적인 영향을 미치는 생산, 판매, 서비스 시설 설계 및 예산에는 법령에 따라 폐기물 처리 시설을 포함해야 한다.
3. 건설 공사 진행 시 다음 환경 보호 요구 사항을 준수해야 한다.
가) 주거 지역 내 건설 공사는 먼지, 열, 소음, 진동, 광선이 환경 기술 규범을 초과하지 않도록 조치를 취해야 한다.
나) 건설 자재 운송은 환경 오염을 일으키지 않도록 기술 요구 사항을 충족하는 수단을 사용해야 한다.
다) 폐수, 고형 폐기물 및 기타 종류의 폐기물은 환경 기술 규범을 준수하도록 수집하고 처리해야 한다.
조 74. 교통운송활동에서 환경보호
1. 교통계획은 환경보호에 관한 규정을 준수해야 한다.
2. 기계식 교통수단은 환경기술기준을 충족하도록 검사기관이 확인한 후 사용될 수 있다.
3. 원료, 재료, 폐기물을 운송하는 차량은 환경오염을 방지하기 위해 덮개를 설치하고, 운송 중 떨어져 나가지 않도록 해야 한다.
4. 위험물품을 운송하는 조직 및 개인은 법령에서 정한 환경보호 조건과 능력을 충족해야 한다.
5. 환경사고 위험이 있는 물품을 운송할 때 다음 사항을 준수해야 한다:
가) 환경으로부터 누출되지 않도록 전용 장비와 수단을 사용하며, 이를 보장해야 한다.
나) 정부 관리기관의 허가를 받아야 한다.
다) 허가된 경로와 시간에 따라 운송해야 한다.
조 75. 화물의 수입 및 통과에 따른 환경보호
1. 수입 또는 통과하는 기계, 설비, 수단, 원료, 연료, 화학물질, 화물은 환경보호 요구사항을 충족해야 한다.
2. 다음 기계, 설비, 수단, 원료, 연료, 화학물질, 화물의 수입을 금지한다:
가) 환경보호 요구사항을 충족하지 않는 기계, 설비, 수단
나) 재활용을 위한 분해를 제외하고는 사용 후 기계, 설비, 교통수단의 수입을 금지한다. 이 경우 세부사항은 본 조 제3항에 명시되어 있다.
다) 수입금지 목록에 포함된 원료, 연료, 재료, 화학물질, 화물
라) 방사능, 질병을 일으키는 세균, 독성 물질 등이 제거되지 않았거나 청소가 불가능한 기계, 설비, 수단
마) 유효기간이 지난 식품, 식품원료, 식품첨가물, 식품처리 보조제, 식품포장재, 식품보관재
바) 사람을 위한 약물, 약물원료, 동물약물, 식물보호제가 유효기간이 지난 것 또는 품질기준을 충족하지 못한 것
3. 사용 후 선박의 수입은 환경기술기준을 충족해야 한다. 정부는 사용 후 선박의 수입 및 분해 허가 대상과 조건을 구체적으로 규정한다.
조 76. 폐자재 수입에 따른 환경보호
1. 외국에서 수입되는 폐자재는 환경기술기준을 충족하고, 총리령으로 정한 수입가능 폐자재 목록에 포함되어야 한다.
2. 폐자재를 수입하는 조직 및 개인은 다음 사항을 준수해야 한다:
가) 환경보호 조건을 충족하도록 폐자재를 모을 수 있는 별도 창고나 평지를 갖추어야 한다.
나) 폐자재를 재활용하거나 재사용하고, 함께 수반되는 잡물을 처리하여 환경기술기준을 충족하도록 하는 기술과 장비를 갖추어야 한다.
3. 폐자재를 수입하는 조직 및 개인은 다음 책임을 지게 된다:
가) 폐자재를 생산원료로만 수입할 수 있다.
나) 함께 수반되는 잡물을 환경기술기준을 충족하도록 처리해야 하며, 이를 판매하거나 제공해서는 안 된다.
다) 환경기술기준을 충족하지 못한 폐자재는 재수출해야 하며, 재수출이 불가능한 경우에는 관련 법률에 따라 처리해야 한다.
라) 정부가 정한 규정에 따라 폐자재 수입 보증금을 납부해야 한다.
4. 지방인민위원회는 다음 책임을 지게 된다:
가) 폐자재 수입과 관련된 법률 위반 행위를 감시, 발견, 차단하고 처벌해야 한다.
나) 매년 폐자재 수입 및 사용 상황과 폐자재 수입과 관련된 환경 문제를 환경자원부에 보고해야 한다.
조 77. 축제 및 관광 활동 중 환경 보호
1. 유적지, 유적지 지점, 관광지, 관광지 지점, 숙박 시설을 관리하고 운영하는 단체 또는 개인은 다음 환경 보호 조치를 시행해야 한다.
가. 유적지, 유적지 지점, 관광지, 관광지 지점 및 숙박 시설에 환경 보호 규정을 게시하고 이행 방법을 안내한다.
나. 화장실 시설과 폐기물 수집 장비를 충분히 설치하고 적절하게 배치한다.
다. 환경 청결을 위한 인력을 배치한다.
2. 유적지, 유적지 지점, 관광지, 관광지 지점, 숙박 시설 및 축제에 참석하는 개인은 다음 규정을 준수해야 한다.
가. 유적지, 유적지 지점, 관광지, 관광지 지점 및 숙박 시설의 환경 보호 내규와 안내사항을 준수한다.
나. 규정된 장소에 폐기물을 버린다.
다. 공공 청결을 유지한다.
라. 유적지, 유적지 지점, 관광지, 관광지 지점 및 숙박 시설의 경관과 생물 종을 해치지 않는다.
조 78. 화학물질, 농약, 동물용 의약품에 대한 환경 보호
1. 화학물질, 농약, 동물용 의약품을 생산, 수입, 판매, 사용, 운송, 보관, 이전 및 처리하는 단체 또는 개인은 환경 보호 법률 및 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.
2. 환경에 악영향을 미치고 사람의 건강에 해로운 고독성, 장기간 지속되는 화학물질, 농약, 동물용 의약품은 등록, 검사, 관리, 정보 관리, 위험 평가 및 처리에 관한 법률 규정에 따라 관리된다.
3. 환경부 장관은 산업통상자원부 장관 및 농림축산식품부 장관과 협력하여 본 조의 세부 사항을 정한다.
조 79. 연구 기관 및 실험실에 대한 환경 보호
1. 연구 기관 및 실험실은 다음 환경 보호 요구 사항을 준수해야 한다.
가. 배출수 처리는 환경 기술 규격을 충족해야 한다.
나. 폐기물 분류는 원천에서 이루어지고 법률이 정한 폐기물 관리 규정에 따라 수집 및 처리된다.
다. 실험 샘플, 분석 품목, 화학 물질은 환경 기술 규격을 준수하여 처리 및 소각되어야 한다.
라. 환경 재난 예방 및 대응을 위한 계획 및 장비를 갖추어야 한다.
2. 방사능 물질을 사용하는 연구 기관 및 실험실은 방사선 안전 및 핵 안전에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.
3. 연구 기관 및 실험실의 책임자는 본 조 제1항 및 제2항의 환경 보호 요구 사항과 관련 법률 규정을 준수해야 한다.
장 VIII
도시 및 주거 지역의 환경 보호
조 80. 도시 및 주거 지역의 환경 보호 요구 사항
1. 도시 환경 보호는 지속 가능한 발전 원칙과 자연, 문화, 역사적 요소 유지 및 녹색 공간 비율 확보를 결합한다.
2. 도시 및 집중 주거 지역의 계획에 적합한 환경 보호 인프라 구조가 완비되어야 한다.
3. 주거 지역의 가정에서 발생하는 생활 폐기물의 양과 종류에 맞게 원천에서 분류, 수집, 집중하는 장비 및 장소를 갖추어야 한다.
4. 도시 경관 및 환경 청결 요구 사항을 충족하며 공공 화장실 시설을 설치하고 배치한다.
5. 집중 주거 지역 및 공동 주택 프로젝트의 개발자는 본 조 제2항 및 제3항의 환경 보호 요구 사항을 준수해야 한다.
6. 분산 주거 지역은 폐기물 수집 및 처리 시스템을 갖추어야 하며 깨끗하고 아름다운 녹색 환경을 제공하기 위해 식수 공급 시스템 및 환경 개선 활동을 수행해야 한다.
조 81. 공공 환경 보호
1. 기관, 단체, 가정, 개인은 환경 보호 규정과 공공 위생 유지 규정을 준수하고, 분리된 폐기물을 공공 쓰레기통 또는 정해진 폐기물 집결 장소에 배치하며, 공공 장소 위생을 해치는 동물을 키우지 않아야 한다.
2. 공원, 놀이공원, 여가시설, 관광지, 시장, 철도역, 버스터미널, 선착장, 항만, 페리터미널 및 기타 공공 지역을 관리하는 단체와 개인은 다음 책임을 수행해야 한다:
a) 관리 범위 내에서 폐기물 수거 인력을 배치하고 환경 위생을 유지한다.
b) 공중 화장실 시설과 폐기물 수거를 위한 장비를 설치하여 환경 위생을 유지할 수 있도록 한다.
c) 공공 장소 위생 유지 규정을 게시한다.
조 82. 가정 환경 보호 요구사항
1. 생활 폐기물을 최소화하고 원천 분류하며, 적절한 장소로 수집하고 배출한다.
2. 생활 하수를 최소화하고 적절한 장소에서 처리하고 배출한다.
3. 환경 기술 규범을 초과하지 않는 방출 가스, 소음, 진동 및 다른 영향을 발생시키지 않으며 주변 공동체에 악영향을 미치지 않는다.
4. 환경 보호 비용을 적기에 납부하고, 폐기물 수거 및 처리 서비스 비용을 법령에 따라 지불한다.
5. 공공 환경 보호 활동 및 주민 구역 환경 보호 활동에 참여한다.
6. 위생적이고 안전한 화장실 시설과 가축 사육 시설을 갖추어야 한다.
조 83. 환경 보호 자율 조직
1. 국가가 주거 지역의 환경 보호를 위해 자율 조직을 설립하도록 장려한다.
2. 환경 보호 자율 조직은 자발성, 공동 책임, 법률 규정 준수 원칙에 따라 설립되고 운영되며 다음 임무를 수행한다:
a) 가정과 개인이 위생 유지와 환경 보호 규정을 준수하도록 감독하고 독려한다.
b) 폐기물 수거, 집결 및 처리를 조직한다.
c) 주민 구역과 공공 장소의 환경 위생을 유지한다.
d) 환경 보호를 위한 향약을 작성하고 실행하며, 위생적이지 않은 관습과 건강 및 환경에 해로운 습관을 없애도록 주민을 교육하고 유도한다.
e) 지역 내 생산, 경제활동, 서비스 기관의 환경 보호 법률 준수 상황을 감독한다.
3. 읍면동 행정기관은 자율 조직의 조직, 운영 및 효과적인 활동을 지원하기 위한 규정을 제정한다.
조 84. 장례 및 화장 시 환경 보호
1. 장례 및 화장 시설은 다음 요구사항을 충족해야 한다:
a) 계획에 부합한다.
b) 주거 지역 환경 위생 및 경관 요구사항을 충족하는 위치와 거리를 갖춘다.
c) 주변 환경과 수질 오염을 일으키지 않는다.
2. 시신 보관, 침매, 이동, 매장은 환경 위생 요구사항을 충족해야 한다.
3. 전염병으로 사망한 사람의 장례는 보건부 규정에 따라 이루어져야 한다.
4. 장례 서비스를 제공하는 단체와 개인은 환경 보호 법률 및 방역 위생 규정을 준수해야 한다.
5. 국가가 화장과 묘지 내 매장을 장려하고 환경 오염을 일으키는 관습을 없애도록 한다.
장 IX
폐기물 관리
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
폐기물 관리 일반 규정
조 85. 폐기물 관리에 대한 요구사항
1. 폐기물은 발생부터 감소, 분류, 수거, 운송, 재사용, 재활용 및 파기까지 전 과정에서 관리되어야 한다.
2. 일반 폐기물 중 위험 폐기물이 규정한 기준을 초과하고 분류가 불가능한 경우는 위험 폐기물 관리 법률에 따라 관리되어야 한다.
3. 정부는 폐기물 관리에 대한 세부 사항을 규정한다.
조 86. 폐기물의 감소, 재사용, 재활용
1. 재사용, 재활용 및 에너지 회수가 가능한 폐기물은 분류되어야 한다.
2. 폐기물을 발생시키는 생산, 사업, 서비스 주체는 폐기물의 감소, 재사용, 재활용 및 에너지 회수를 책임지고 적절한 기능을 가진 기관에 이전하거나 재사용, 재활용 및 에너지 회수를 위해 이전해야 한다.
조 87. 폐기된 제품의 회수 및 처리
1. 생산, 사업, 서비스 주체는 폐기된 제품을 회수하고 처리해야 한다.
2. 소비자는 규정된 장소로 폐기된 제품을 이전하는 책임이 있다.
3. 각급 인민위원회와 환경 보호 관리 기관은 생산, 사업, 서비스 주체가 폐기된 제품의 수거를 조직할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.
4. 폐기된 제품의 회수 및 처리는 총리의 결정에 따라 이루어진다.
조 88. 각급 인민위원회의 폐기물 관리에 대한 책임
각급 인민위원회는 그 임무와 권한 범위 내에서 다음 책임을 진다:
1. 지역 내 폐기물 처리 기술 인프라 계획을 작성하고 승인하며 실행한다.
2. 지역 내 폐기물 관리를 위한 공공 시설 건설 및 운영을 투자한다.
3. 폐기물 관리 활동에 대한 법령에 따른 우대 정책을 시행한다.
조 89. 산업단지, 특별경제구역, 고도기술산업단지 주체의 폐기물 관리에 대한 책임
1. 관리 범위 내에서 폐기물 집결 면적을 배치한다.
2. 집중적인 하수 처리 시스템을 설립하고 운영한다.
절 2
위험 폐기물 관리
조 90. 위험 폐기물 처리에 대한 서류 작성, 등록 및 허가 발급
1. 위험 폐기물 발생 주체는 위험 폐기물에 대한 서류를 작성하고 해당 지방 환경 보호 관리 기관에 등록해야 한다.
2. 허가를 받은 단체나 개인만이 위험 폐기물을 처리할 수 있다.
3. 자연자원 및 환경부는 위험 폐기물 목록을 제정하고 위험 폐기물 처리 허가를 발급한다.
조 91. 위험 폐기물의 분류, 수거, 처리 전 보관
1. 위험 폐기물 발생 주체는 환경 기술 규범에 부합하도록 분류, 수거, 보관 및 처리를 조직해야 하며, 발생 주체가 위험 폐기물을 규범에 부합하게 처리할 수 없는 경우에는 허가를 받은 처리 기관에 이전해야 한다.
2. 위험 폐기물은 사람과 환경에 악영향을 미치지 않도록 전용 수단 및 장비에서 보관되어야 한다.
조 92. 위험 폐기물의 운송
1. 위험 폐기물은 허가에 명시된 전용 수단 및 장비를 사용하여 운송되어야 한다.
2. 다른 국가로 위험 폐기물을 수출하는 경우 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약을 준수해야 한다.
조 93. 위험 폐기물 처리 기관의 조건
1. 권한 있는 기관이 승인한 계획에 따른 위치.
2. 환경과 인류에게 악영향을 미치지 않도록 보장된 거리.
3. 위험 폐기물을 보관하고 처리하는 데 필요한 기술, 장비가 환경 기술 규준을 충족해야 함.
4. 환경 보호 시설 및 조치가 있어야 함.
5. 자격증을 취득한 관리 인력과 적합한 전문 지식을 가진 기술 인력이 있어야 함.
6. 안전하게 운영할 수 있는 기술, 장비의 운용 절차가 있어야 함.
7. 환경 보호 계획이 있어야 함.
8. 활동 종료 후 환경 복구 계획이 있어야 함.
9. 환경부가 검토하고 승인한 환경영향평가 보고서가 있어야 함.
조 94. 환경 보호 계획 내에서의 위험 폐기물 관리 내용
1. 위험 배출원과 배출량의 평가 및 예측.
2. 원천에서 수집 및 분류 능력.
3. 재활용, 재생, 에너지 회수 능력.
4. 수집, 재생, 처리 장소의 위치와 규모.
5. 위험 폐기물 처리 기술.
6. 실행 자원.
7. 진행 일정.
8. 책임 분담.
목 3
일반 고형 폐기물 관리
조 95. 일반 고형 폐기물 분류 책임
생산, 사업, 서비스 기관, 단체, 가정 및 개인이 일반 고형 폐기물을 발생시키는 경우, 그들은 원천에서 일반 고형 폐기물을 분류하여 재활용, 재생, 에너지 회수 및 처리를 용이하게 해야 함.
조 96. 일반 고형 폐기물 수집 및 운송
1. 일반 고형 폐기물은 전문 장비를 이용해 지정된 장소로 수집, 보관 및 운송되어야 함.
2. 환경 보호 관련 정부 기관은 관할 지역 내에서 일반 고형 폐기물의 수집, 보관 및 운송을 조직해야 함.
조 97. 일반 고형 폐기물의 재활용, 재생, 에너지 회수 및 처리
생산, 사업, 서비스 기관, 단체, 가정 및 개인이 일반 고형 폐기물을 발생시키는 경우, 그들은 일반 고형 폐기물의 재활용, 재생, 에너지 회수 및 처리를 책임져야 함. 재활용, 재생, 에너지 회수 및 처리가 불가능한 경우에는 적절한 기능을 가진 기관에 이전하여 재활용, 재생, 에너지 회수 및 처리를 수행하도록 해야 함.
조 98. 환경 보호 계획 내에서의 일반 고형 폐기물 관리 내용
1. 일반 고형 폐기물 배출원과 배출량의 평가 및 예측.
2. 원천에서 수집 및 분류 능력.
3. 재활용, 재생, 에너지 회수 능력.
4. 수집, 재생, 처리 장소의 위치와 규모.
5. 일반 고형 폐기물 처리 기술.
6. 실행 자원.
7. 진행 일정.
8. 책임 분담.
절 4
하수 관리
조 99. 하수 관리에 대한 일반 규정
1. 하수는 환경 기술 규준을 준수하도록 수집 및 처리되어야 함.
2. 규정된 임계치를 초과하는 위험 요소를 포함하는 하수는 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리되어야 함.
조 100. 하수 수집 및 처리
1. 도시 및 집중 거주 지역은 우수와 하수를 분리하여 수집하는 시스템을 갖추어야 함.
2. 생산, 사업, 서비스 기관의 하수는 환경 기술 규준을 충족하도록 수집 및 처리되어야 함.
3. 하수 처리 시스템에서 발생하는 오지는 고형 폐기물 관리 법률 규정에 따라 관리되며, 규정된 임계치를 초과하는 위험 요소를 포함하는 오지는 위험 폐기물 관리 법률 규정에 따라 관리되어야 함.
조 101. 오염물질 처리 시스템
1. 다음 대상은 오염물질 처리 시스템을 갖추어야 한다.
가) 생산, 경제활동, 서비스 집중 지역
나) 마을 기술공업단지
다) 집중 오염물질 처리 시스템과 연결되지 않은 생산, 경제활동, 서비스 기관
2. 오염물질 처리 시스템은 다음 요건을 충족해야 한다.
가) 처리할 오염물질 유형에 적합한 공정기술이 있어야 한다.
나) 발생하는 오염물질 양에 맞는 처리 용량이 있어야 한다.
다) 환경 기술기준을 충족하는 오염물질 처리가 이루어져야 한다.
라) 오염물질 배출구는 점검 및 감독이 용이하도록 위치해야 한다.
마) 정기적으로 운영되어야 한다.
3. 오염물질 처리 시스템 관리 주체는 처리 전후의 오염물질을 정기적으로 모니터링하고, 그 데이터를 시스템 활동 검사 근거로 보관해야 한다.
4. 대규모 오염물질 배출 및 환경 위험성이 있는 생산, 경제활동, 서비스 기관은 환경부 규정에 따라 자동 모니터링 시스템을 설치하고, 국가 관리 기관에 데이터를 제공해야 한다.
절 5
관리 및 감독: 먼지, 배출가스, 소음, 진동, 조명, 방사선
소음, 진동, 조명, 방사선
조 102. 먼지, 배출가스 관리 및 감독
1. 먼지, 배출가스를 발생시키는 생산, 경제활동, 서비스 조직 및 개인은 환경 기술기준을 준수하도록 먼지, 배출가스를 관리 및 처리해야 한다.
2. 먼지, 배출가스를 발생시키는 교통 수단, 기계, 설비, 건설 공사는 먼지, 배출가스 제거 장치를 설치하거나 환경 기술기준을 준수하도록 먼지를 줄이는 다른 방법을 취해야 한다.
3. 규정된 임계치를 초과하는 위험성 있는 먼지, 배출가스는 위험 폐기물 관리 법률에 따른 방법으로 관리해야 한다.
조 103. 소음, 진동, 조명, 방사선 관리 및 감독
1. 소음, 진동, 조명, 방사선을 발생시키는 조직 및 개인은 환경 기술기준을 준수하도록 소음, 진동, 조명, 방사선을 관리 및 처리해야 한다.
2. 도시 지역에서 소음, 진동, 조명, 방사선을 발생시키는 생산, 경제활동, 서비스 기관은 이를 줄이는 조치를 취하여 주민 공동체에 영향을 미치지 않도록 해야 한다.
3. 교통량이 많은 도로를 관리하는 조직 및 개인은 소음, 진동, 조명, 방사선을 줄이는 조치를 취하여 환경 기술기준을 충족해야 한다.
4. 폭죽 제조, 수입, 운송, 판매 및 사용은 금지되며, 화약 폭죽의 제조, 수입, 운송, 판매 및 사용은 총리령에 따라 허용될 수 있다.
장 10
오염물질 처리 및 환경 복원 및 개선
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
중대한 환경오염을 일으키는 기반시설의 처리
조 104. 중대한 환경오염을 일으키는 기관의 처리
1. 중대한 환경오염을 일으키는 기관은 규범 기술 환경기준을 초과하는 오염물질 배출 행위를 하는 기관이다.
2. 중대한 환경오염을 일으키는 기관은 행정처벌 규정에 따라 처벌받아야 하며, 오염물질 처리 조치와 함께 중대한 환경오염을 일으키는 기관 목록에 포함되어야 한다.
3. 중대한 환경오염을 일으키는 기관의 검토 및 발견은 연간으로 진행되며, 다음과 같은 절차를 따르게 된다.
가) 지방인민위원회는 중앙부처와 정부기관과 협력하여 지역 내 중대한 환경오염을 일으키는 기관 목록을 작성하고, 처리 조치를 부환경부에 통합하여 총리에게 보고한다. 단, 이 절차는 본 항 제2호에 명시된 경우를 제외한다.
나) 국방부와 내무부는 지방인민위원회와 협력하여 국방 및 안보 분야의 중대한 환경오염을 일으키는 기관 목록을 작성하고, 처리 조치를 부환경부에 통합하여 총리에게 보고한다.
다) 부환경부는 중앙부처와 정부기관, 지방인민위원회와 협력하여 총리에게 중대한 환경오염을 일으키는 기관 목록과 처리 조치를 보고한다.
라) 중대한 환경오염을 일으키는 기관에 대한 처리 결정은 해당 기관이 활동하는 지방인민위원회와 읍면인민위원회에 통보되고, 주민 공동체에 공개되어 점검 및 감독을 받는다.
4. 중대한 환경오염을 일으키는 기관 처리 조직 책임은 다음과 같이 정해진다.
가) 지방인민위원회는 중앙부처와 정부기관과 협력하여 지역 내 중대한 환경오염을 일으키는 기관을 처리한다.
나) 국방부와 내무부는 지방인민위원회와 협력하여 국방 및 안보 분야의 중대한 환경오염을 일으키는 기관을 처리한다.
다) 중앙부처와 정부기관은 관리 권한에 따른 중대한 환경오염을 일으키는 기관 처리를 지방인민위원회와 협력하여 수행한다.
라) 중앙부처와 정부기관, 지방인민위원회는 연간으로 중대한 환경오염을 일으키는 기관 처리 결과를 평가하여 부환경부에 보고하고, 총리에게 보고한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
절 2
오염된 지역의 환경 처리 및 복원
조 105. 오염 환경 복구 및 오염 지역 분류에 관한 일반 규정
1. 환경 오염 복구는 환경, 인류에 미치는 오염 영향을 줄이고 오염된 환경 지역의 환경 품질을 개선하는 활동이다.
2. 환경 오염 지역은 경미한 환경 오염, 중대한 환경 오염, 매우 중대한 환경 오염 세 가지 수준으로 분류된다.
조 106. 환경 오염 복구 및 환경 회복
1. 오염된 환경 지역을 확인하는 것은 다음과 같다:
가) 오염된 환경 지역의 범위와 한계를 확인한다.
나) 오염 정도를 확인하고 위험 평가를 한다.
다) 관련 당사자의 원인과 책임을 확인한다.
라) 오염 처리, 환경 회복 및 품질 개선 방안을 제시한다.
마) 환경에 대한 손해를 확인하여 오염을 일으킨 당사자에게 배상 요구의 근거로 삼는다.
2. 광산 개발 프로젝트는 운영 전에 관리 기관의 승인을 받기 위해 환경 복구 계획을 제출해야 하며, 환경 복구 보증금을 납부해야 한다. 환경 복구 계획은 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 환경 오염 가능성을 확인하고 범위와 정도를 파악한다.
나) 위험 평가를 한다.
다) 환경 복구를 위한 실현 가능한 방안을 선택한다.
라) 프로젝트 종료 후 환경 복구를 위한 계획과 비용을 정한다.
조 107. 환경 오염 복구 및 환경 회복에 대한 책임
1. 다음 책임이 있는 조직 및 개인은 있다:
가) 환경 오염 위험이 있는 프로젝트를 수행할 때 환경 복구 계획을 수립한다.
나) 환경 오염을 일으킬 경우 환경 오염 복구 및 환경 개선 조치를 취한다.
다) 여러 조직 및 개인이 공동으로 환경 오염을 일으켰지만 책임을 협의하지 못한 경우에는 환경 보호 관리 기관이 관련 조직 및 개인과 협력하여 각 당사자의 환경 오염 복구 및 환경 개선에 대한 책임을 명확히 한다.
2. 지방 인민위원회는 관할 구역 내의 오염된 환경 지역을 조사하고 확인하며, 연간 보고서를 자원 환경부에 제출한다.
3. 자원 환경부는 다음 책임이 있다:
가) 오염 지역 분류 기준을 규정한다.
나) 환경 복구 활동의 시행을 지도하고, 환경 오염 복구 및 환경 개선 완료를 확인한다.
다) 지방 간 오염 지역에 대한 환경 오염 복구 및 환경 개선 활동을 조사, 평가하고 실행한다.
4. 자연 재해로 인한 환경 오염 또는 원인이 불분명한 경우, 각 부처 및 지방 인민위원회는 임무와 권한의 범위 내에서 환경 오염 복구 및 환경 개선을 위한 자원을 동원하여 조직한다.
목 3
환경 사고 예방, 대응, 복구 및 처리
환경 사고
조 108. 환경 사고 예방
1. 환경 사고를 일으킬 수 있는 생산, 사업, 서비스, 운송 수단의 소유자는 다음 예방 조치를 취해야 한다:
가) 환경 사고 예방 및 대응 계획을 작성한다.
나) 환경 사고 대응 장비 및 도구를 설치한다.
다) 현지 환경 사고 대응 훈련 및 팀을 구성한다.
라) 법령에 따른 안전 절차를 준수하고 정기적으로 검사를 실시한다.
마) 환경 사고 징후가 발견되면 환경 사고 원인을 제거하기 위한 조치를 취한다.
2. 각 부처 및 지방 인민위원회는 임무와 권한의 범위 내에서 다음 내용을 수행한다:
가) 전국, 각 지역, 지방에서 발생할 수 있는 다양한 환경 사고 위험을 조사, 통계, 평가한다.
나) 환경 사고 예방, 경보, 대응 능력을 구축한다.
다) 연간 및 5년마다 환경 사고 예방 및 대응 계획을 작성한다.
조 109. 환경사고 대응
1. 환경사고 대응 책임은 다음과 같이 규정된다.
가) 환경사고를 일으킨 단체 또는 개인은 인명과 재산의 안전을 보장하기 위한 긴급 조치를 취하고, 인명과 재산을 구조하며, 환경사고가 발생한 장소의 지방 정부 또는 환경 보호 전문 기관에 즉시 통보해야 한다.
나) 환경사고가 특정 기반 시설이나 지방에서 발생하면 해당 기반 시설 또는 지방의 책임자는 즉시 인력과 물자 및 장비를 동원하여 환경사고에 대응해야 한다.
다) 환경사고가 여러 기반 시설이나 지방에서 발생하면 환경사고가 발생한 기반 시설 또는 지방의 책임자는 대응을 협력해야 한다.
라) 기반 시설 또는 지방의 환경사고 대응 능력을 초과하는 경우 해당 책임자는 즉시 상위 기관에 보고하여 다른 기반 시설 또는 지방이 참여하도록 하여야 하며, 동원된 기반 시설 또는 지방은 자신의 능력 범위 내에서 환경사고 대응 조치를 취해야 한다.
2. 특별히 심각한 환경사고 대응은 비상 상태에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.
3. 환경사고 대응에 사용된 인력, 물자, 장비는 법률의 규정에 따라 손해 배상을 받고 비용을 청구한다.
4. 환경사고로 인한 손해 배상 의무는 이 법률과 관련 법률의 규정에 따라 수행된다.
조 110. 환경사고 대응 역량 구축
1. 생산, 경영, 서비스 기반 시설은 환경사고 예방 및 대응 역량 구축에 책임을 진다.
2. 국가에서는 환경사고 대응 역량과 환경사고 경보 시스템을 구축한다.
3. 환경사고 대응 서비스 기반 시설 투자를 장려한다.
조 111. 환경사고로 인한 손해 평가
1. 환경사고로 인한 손해 조사 및 평가는 다음 내용을 포함한다.
가) 환경사고로 인한 오염 영역과 한계
나) 오염 정도
다) 관련 당사자의 원인과 책임
라) 오염 제거 및 환경 복구 조치
마) 환경 손해를 근거로 오염 또는 환경사고를 일으킨 측에 배상 요구를 할 수 있는 손해
2. 환경사고로 인한 오염 및 손해 조사 책임은 다음과 같이 규정된다.
가) 지방인민위원회는 관할 지역에서 발생한 환경사고로 인한 오염 및 손해 조사를 실시한다.
나) 자연자원 및 환경부는 지방인민위원회가 관할 지역 간에 발생한 환경사고로 인한 오염 및 손해 조사를 지시한다.
3. 오염 원인, 정도, 범위 및 환경 손해 조사 결과는 공개되어야 한다.
조 112. 환경사고 복구 책임
1. 환경사고를 일으킨 단체 또는 개인은 다음 책임을 진다.
가) 환경 보호 행정 기관의 요구를 준수하여 환경사고로 인한 오염 범위, 한계, 정도, 원인, 제거 조치 및 환경 복구 조사 과정에서 조치를 취해야 한다.
나) 즉시 오염 원인을 차단하고, 오염 확산을 제한하며, 주변 지역 주민의 건강과 생활에 미치는 영향을 줄여야 한다.
다) 환경 보호 행정 기관의 요구에 따라 오염 제거 및 환경 복구 조치를 취해야 한다.
라) 이 법률과 관련 법률의 규정에 따라 손해를 배상해야 한다.
마) 환경 보호 행정 기관에 환경사고 대응 및 복구 상황을 보고해야 한다.
2. 여러 단체 또는 개인이 공동으로 환경사고를 일으켰으며 책임 분담을 합의하지 못한 경우에는 환경 보호 행정 기관은 관련 단체 또는 개인과 협력하여 각 당사자의 오염 제거 및 환경 복구 책임을 명확히 해야 한다.
3. 환경사고가 자연재해로 인해 발생하거나 원인이 확인되지 않은 경우에는 각 부처와 지방인민위원회는 임무와 권한 범위 내에서 환경 오염 처리 및 복구를 위해 모든 자원을 동원해야 한다.
4. 환경사고가 지방 간에 발생한 경우에는 환경 오염 제거 및 복구는 총리의 지시에 따라 이루어진다.
장 11
환경 기술 규범,
환경 기준
조 113. 환경 기술 규범 시스템
1. 환경 품질에 관한 기술 규범은 다음과 같이 구성된다:
가) 토양에 대한 환경 기술 규범 그룹;
나) 수면 및 지하수에 대한 환경 기술 규범 그룹;
다) 해수에 대한 환경 기술 규범 그룹;
라) 대기에 대한 환경 기술 규범 그룹;
마) 소음, 광선, 방사선에 대한 환경 기술 규범 그룹;
바) 진동에 대한 환경 기술 규범 그룹;
2. 폐기물에 관한 기술 규범은 다음과 같이 구성된다:
가) 산업, 서비스, 축산, 양식, 생활, 교통 등에서 배출되는 오수에 대한 기술 규범 그룹;
나) 이동식 및 고정식 원인에 의한 배출가스에 대한 기술 규범 그룹;
다) 위험 폐기물에 대한 기술 규범 그룹;
3. 기타 환경 기술 규범 그룹.
조 114. 환경 기술 규범 작성 원칙
1. 환경 보호 목표를 달성하며, 오염, 환경 저하, 환경 사고를 예방하고 해결한다.
2. 경제 사회 발전 수준과 국가 기술 수준에 적합하며, 국제 경제 통합 요구를 충족한다.
3. 지역, 지역, 산업 특성을 고려한다.
4. 지방 환경 기술 규범은 국가 환경 기술 규범보다 엄격하거나 특정 관리 요구를 충족해야 한다.
조 115. 환경 기술 규범 식별 기호
1. 국가 환경 기술 규범은 QCVN 번호 순위 MT: 발효 연도/BTNMT로 표기한다.
2. 지방 환경 기술 규범은 QCĐP 번호 순위 MT: 발효 연도/지방 또는 중앙 직할 도시 약자로 표기한다.
조 116. 주변 환경 품질 기술 규범 요구사항
1. 주변 환경 품질 기술 규범은 환경 요소의 목적 사용을 위한 환경 파라미터의 허용 값 범위를 규정하며 다음 사항을 포함한다:
가) 인간과 생물의 정상적인 생존과 발달을 보장하는 환경 파라미터의 최소값;
나) 인간과 생물의 정상적인 생존과 발달에 부정적인 영향을 미치지 않는 환경 파라미터의 최대 허용값.
2. 주변 환경 품질 기술 규범은 환경 파라미터를 측정, 샘플링, 분석하기 위한 표준 방법을 지시해야 한다.
조 117. 폐기물 기술 규범 요구사항
1. 폐기물 기술 규범은 환경 오염을 일으키는 물질의 최대 함량을 구체적으로 규정하여 환경 오염을 방지해야 한다.
2. 폐기물 내 오염 물질의 함량은 해당 물질의 독성, 폐기물 발생량, 그리고 폐기물을 수용하는 환경의 부담 능력에 따라 결정된다.
3. 폐기물 기술 규범은 오염 물질의 함량을 측정, 샘플링, 분석하기 위한 표준 방법을 지시해야 한다.
조 118. 환경 기술 규범 작성 및 공포
1. 국가 및 지방 환경 기술 규범의 작성, 공포 및 합격 인증 절차는 기술 규범 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.
2. 환경부는 국가 환경 기술 규범을 공포한다.
3. 지방자치단체는 지방 환경 기술 규범을 공포한다.
조 119. 환경 기준
1. 환경 기준은 주변 환경 품질 기준, 배출물 기준 및 기타 환경 기준을 포함한다.
2. 법령 또는 환경 기술 규범에 인용될 경우 전체 또는 일부 환경 기준은 의무적으로 적용된다.
3. 기준은 공표한 조직의 관리 범위 내에서 적용된다.
조 120. 환경 기준의 제정, 검토 및 공표
1. 환경 기준의 제정 및 검토 권한, 절차, 방법은 표준화 법률과 기술 규범 법률의 규정에 따라 이루어진다.
2. 환경부 장관은 환경 국가 기준의 초안 작성 및 검토를 위한 제안을 조직한다.
3. 과학기술부 장관은 환경 국가 기준의 초안 검토 및 공표를 조직한다.
4. 기관 또는 조직은 표준화 법률과 기술 규범 법률의 규정에 따라 환경 기초 기준을 제정하고 공표한다.
장 XII
환경 모니터링
조 121. 환경 모니터링 활동
1. 환경 보호 기관은 주변 환경 모니터링을 실시한다.
2. 환경부는 생산, 경제활동, 서비스 기관이 환경에 영향을 미칠 수 있는 배출물 모니터링 목록과 지침을 발간한다.
3. 목록에 포함되지 않은 생산, 경제활동, 서비스 기관은 기술 규범 환경 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.
조 122. 모니터링 대상 환경 요소와 배출물
1. 수질은 대륙 수면, 지하수, 바다 수를 포함한다.
2. 대기질은 실내 공기, 실외 공기를 포함한다.
3. 소음, 진동, 방사선, 광선.
4. 토양, 침적물.
5. 방사능.
6. 폐수, 배기 가스, 고형 폐기물.
7. 환경에 축적되는 위험 화학 물질 배출.
8. 생물 다양성.
조 123. 환경 모니터링 프로그램
1. 국가 환경 모니터링 프로그램은 연방 강과 호수, 경제 중심 지역, 국경 간 환경, 특수 지역 환경 모니터링 프로그램을 포함한다.
2. 지방 환경 모니터링 프로그램은 해당 지역 환경 요소 모니터링 프로그램을 포함한다.
3. 산업 단지, 수출 가공 단지, 고도 기술 단지, 산업 클러스터, 전통 직업 마을 및 생산, 경제활동, 서비스 기관의 환경 모니터링 프로그램은 배출물 모니터링과 법률 규정에 따른 환경 요소 모니터링을 포함한다.
조 124. 환경 모니터링 시스템
1. 환경 모니터링 시스템은 다음과 같이 구성된다:
a) 국가 환경 모니터링;
b) 지방 환경 모니터링;
c) 생산, 경제활동, 서비스 기관의 환경 모니터링.
2. 환경 모니터링 시스템 참여 조직은 다음과 같다:
a) 현장 환경 샘플 채취 및 측정 조직;
b) 환경 샘플 분석 실험실;
c) 환경 모니터링 장비 검정 및 보정 조직;
d) 데이터 관리, 처리 및 모니터링 결과 보고서 작성 조직.
3. 환경 모니터링 시스템은 통합되고 연결되어 네트워크로 구성되며 포괄적이어야 한다.
조 125. 환경 모니터링 책임
1. 자연자원 및 환경부는 전국 범위에서 환경 모니터링 활동을 지도하고 감독하며, 국가 환경 모니터링 프로그램을 수행한다.
2. 각 지방인민위원회는 관할 지역에서 환경 모니터링 프로그램을 조직하며, 그 결과를 같은 수준의 인민회의와 자연자원 및 환경부에 보고한다.
3. 산업단지, 수출가공지역, 고급기술산업단지, 공업단지, 전통공예마을, 생산, 경영, 서비스 기관은 배출 모니터링 프로그램과 환경 구성 요소 모니터링 프로그램을 수행하며, 환경 보호 관련 법률 규정에 따라 국가환경관리기관에 보고해야 한다.
조 126. 환경 모니터링 활동 조건
1. 환경 모니터링 전문 기술자와 필요한 기술 장비를 갖춘 조직은 환경 모니터링 활동에 참여할 수 있다.
2. 정부는 본 조항을 세부적으로 규정한다.
조 127. 환경 모니터링 자료 관리
1. 자연자원 및 환경부는 환경 모니터링 자료를 관리하며, 국가 환경 모니터링 데이터베이스를 구축하고 운영하며, 국가 환경 모니터링 결과를 공표하며, 환경 모니터링 자료 관리 업무 지침과 기술 지원을 제공한다.
2. 각 지방인민위원회는 지방 환경 모니터링 결과를 공표하며, 환경 모니터링 자료를 관리한다.
3. 산업단지, 수출가공지역, 고급기술산업단지, 공업단지, 생산, 경영, 서비스 기관은 법률 규정에 따라 환경 모니터링 자료를 관리하며, 환경 모니터링 결과를 공표한다.
장十三条
환경 정보, 환경 지시, 환경 통계 및 환경 보고
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
환경 정보
조 128. 환경 정보
1. 환경 정보는 환경 구성 요소, 환경에 미치는 영향, 환경 보호 정책 및 법률, 환경 보호 활동에 대한 수치, 데이터를 포함한다.
2. 환경 데이터베이스는 환경 보호 작업과 공공 이익을 위해 접근 및 사용할 수 있도록 수집, 업데이트, 유지되는 환경 정보 집합이다.
조 129. 환경 정보 수집 및 관리
1. 자연자원 및 환경부는 부처, 업무부서 및 지방과 협력하여 환경 정보를 수집하고 관리하며, 국가 환경 데이터베이스를 구축한다.
2. 부처, 업무부서, 각 지방인민위원회는 임무와 권한 범위 내에서 환경 정보를 수집하고 관리하며, 부처, 업무부서, 지방 환경 데이터베이스를 구축하고 이를 국가 환경 데이터베이스에 통합한다.
3. 경제특구, 산업단지, 수출가공지역, 고급기술산업단지, 공업단지, 전통공예마을, 생산, 경영, 서비스 기관은 활동으로부터 발생하는 환경 영향에 대한 정보를 관리하기 위해 환경 서류를 작성한다.
조 130. 환경 정보 공표 및 제공
1. 산업단지, 수출가공지역, 고급기술산업단지, 공업단지, 생산, 경영, 서비스 기관을 관리하는 조직 또는 개인은 환경영향평가 보고서를 제출해야 하는 대상에 속하는 경우, 관할 범위 내의 환경 정보를 해당 지방인민위원회의 환경 관리 기관에 보고해야 한다.
2. 제1항의 규정에 따른 대상이 아닌 생산, 경영, 서비스 기관은 해당 활동과 관련된 환경 정보를 군 또는 읍면인민위원회에 제공해야 한다.
3. 부처, 업무부서는 매년 관리 업무와 관련된 환경 정보를 자연자원 및 환경부에 제공해야 한다.
4. 자연자원 및 환경부 장관은 이 조항을 세부적으로 규정한다.
조 131. 환경 정보 공개
1. 환경 정보는 다음 각목의 정보를 포함한다.
가) 환경영향평가 보고서, 환경영향평가 및 환경 보호 계획;
나) 배출원, 폐기물, 폐기물 처리에 관한 정보;
다) 심각하고 매우 심각한 오염과 퇴화된 환경 지역, 환경 사고 발생 위험 지역;
라) 환경 보고서;
마) 환경 보호에 대한 감사 및 검사 결과;
본 조 제1항에서 규정하는 정보 중 국가 비밀 목록에 속하는 정보는 공개되지 않는다.
2. 정보 공개 방법은 관련 당사자가 정보를 수용하기 쉽게 해야 한다.
3. 환경 정보를 공개하는 기관은 법에 따라 정보의 정확성을 책임진다.
절 2
환경 지시 및 환경 통계
조 132. 환경 지시
1. 환경 지시는 환경 평가와 관찰을 위한 환경 특징 요소를 반영하는 기본적인 지표로서 환경 질량 보고서 작성에 사용된다.
2. 자원 및 환경부는 국가 환경 지시 체계를 작성하고 시행하며 이를 지도한다.
3. 지방자치단체는 국가 환경 지시 체계를 바탕으로 지역 환경 지시 체계를 작성하고 시행한다.
조 133. 환경 통계
1. 환경 통계는 공간적, 시간적 차원에서 환경 문제의 본질과 변화를 반영하는 기본 지표를 조사, 보고, 종합, 분석하고 공표하는 활동이다.
2. 자원 및 환경부는 환경 통계 지표 체계를 제정하고 국가 환경 통계 업무를 조직하며 이를 지도한다. 또한 국가 환경 통계 데이터베이스를 구축한다.
3. 부처는 관리 권한 내에서 환경 통계 업무를 수행하며 부처별, 분야별 환경 통계 데이터베이스를 구축하고 연간 환경 통계 지표를 자원 및 환경부에 보고한다.
4. 지방자치단체는 지역 환경 통계 업무를 수행하며 지역 환경 통계 데이터베이스를 구축하고 연간 환경 통계 지표를 자원 및 환경부에 보고한다.
목 3
환경 보고
조 134. 연간 환경 보호 업무 보고 책임
1. 읍면동 단위 지방자치단체는 같은 단위의 의회와 상급 지방자치단체에 해당 지역의 환경 보호 업무를 보고한다.
2. 시군 단위 지방자치단체는 같은 단위의 의회와 상급 지방자치단체에 해당 지역의 환경 보호 업무를 보고한다.
3. 시도 단위 지방자치단체는 같은 단위의 의회와 자원 및 환경부에 해당 지역의 환경 보호 업무를 보고한다.
4. 경제구, 산업단지, 수출입산업단지, 고도산업단지, 산업단지 관리기관은 시도 단위 지방자치단체에 해당 지역의 환경 보호 업무를 보고한다.
5. 부처는 관리 영역에서의 환경 보호 업무를 자원 및 환경부에 보고한다.
6. 자원 및 환경부 장관은 전국 범위의 환경 보호 업무를 정부와 국회에 보고한다.
7. 자원 및 환경부 장관은 환경 보호 업무 보고서 작성 지침을 제정한다.
조 135. 환경 보호 활동 보고서 내용
1. 환경 요소의 현황 및 변화.
2. 배출원의 규모, 성질 및 영향.
3. 환경 보호 관련 법률 이행 상황; 감사 및 검사 결과.
4. 중대한 환경 오염 발생 기관 목록 및 처리 상황.
5. 환경 보호를 위한 자원.
6. 환경 관리 및 활동 평가.
7. 환경 보호 방향 및 대책.
조 136. 경제-사회 연간 보고서의 환경 보호 내용
정부와 각급 인민위원회의 경제-사회 연간 보고서는 환경 보호 지표 이행과 활동 평가를 포함해야 함.
조 137. 환경 현황 보고서 작성 책임
1. 자연자원 및 환경부는 국가 환경 현황 보고서를 5년마다 작성하며, 연간 환경 전문 보고서 작성.
2. 각 시·도 인민위원회는 지역 환경 현황 보고서를 5년마다 작성하며, 지역 환경 문제에 따라 전문 보고서 작성 결정.
3. 자연자원 및 환경부 장관은 환경 현황 보고서 작성 지침을 제시.
조 138. 환경 현황 보고서 내용
1. 자연, 경제, 사회 총괄.
2. 환경 영향.
3. 환경 요소의 현황 및 변화.
4. 환경 문제 및 원인.
5. 환경이 경제, 사회에 미치는 영향.
6. 환경 보호 정책, 법률 이행 및 활동 상황.
7. 환경 도전 예측.
8. 환경 보호 방향 및 대책.
장十四条
국가 관리 기관의 책임
환경 보호에 관한 사항
조 139. 환경 보호 국유 관리 내용
1. 환경 보호 관련 법규 제정 및 발부, 이행 지휘; 환경 기술기준 및 규범 발부.
2. 환경 보호 전략, 정책, 프로그램, 계획, 사업 등 제정 및 지휘 이행.
3. 환경 모니터링 시스템 구축 및 관리; 환경 현황 평가 및 변화 예측 주기적 실시.
4. 환경 보호 계획 수립, 심사 및 승인; 환경영향평가 보고서 심사 및 승인; 환경 보호 공사 검사 및 확인; 환경 보호 계획 확인 조직.
5. 생물 다양성 보존, 폐기물 관리, 오염 제어, 환경 개선 및 복구 활동 지휘, 지도 및 이행.
6. 환경 관련 허가 및 인증 발부, 갱신, 회수.
7. 환경 보호 관련 법률 준수 감사 및 검사; 환경 보호 국유 관리 책임 감사; 환경 보호 관련 민원 및 고발 처리; 환경 보호 관련 법률 위반 처리.
8. 환경 과학 및 관리 인력 양성; 환경 지식 및 법률 교육, 홍보 및 확산.
9. 환경 분야 과학기술 연구 및 적용 조직.
10. 환경 보호 활동을 위한 국가 예산 이행 지휘, 점검 및 평가.
11. 환경 보호 분야 국제 협력 지휘.
조 140. 정부의 환경 보호 국가 관리 책임
정부는 전국 범위에서 환경 보호를 위한 국가 관리를 일원적으로 수행한다.
조 141. 자연资源和环境部部长关于国家环境保护管理的责任
자연资源和环境部部长对政府负责,统一管理国家环境保护事务,并承担以下责任:
1. 정부와 총리에게 환경 보호 관련 법규, 정책, 전략, 계획, 프로그램, 국가 프로젝트 등을 주도하여 제출한다.
2. 법규 제정 권한 내에서 환경 기술 규범을 주도하여 제정하고, 법규 지침을 제정한다.
3. 다부처, 다지역 환경 문제를 해결하거나 정부와 총리에게 해결을 제안한다.
4. 국가 및 지방 환경 모니터링 시스템, 환경 정보 및 보고서를 주도하여 구축하며, 국가 및 지방 환경 상태 평가를 주도하고 조직한다.
5. 환경 보호 계획의 수립, 검토, 승인; 환경 영향평가 보고서 검토 및 승인; 환경 보호 계획 확인; 환경 보호 공사 완료 확인 및 점검 등에 대한 법규 권한 내에서 주도하고 조직한다.
6. 환경 보호 관련 허가증 및 인증서의 발급, 연장, 회수 등에 대한 법규 권한 내에서 주도하고 조직한다.
7. 생물 다양성 보존, 생물 안전성, 폐기물 관리, 오염 관리, 환경 개선 및 복구 활동을 주도하고 조직한다.
8. 지속 가능한 생산 및 소비, 친환경 제품 및 기관 인증, 환경 건강 강화 활동 등에 대한 정책, 프로그램, 모델 시험을 주도하고 조직한다.
9. 환경 보호 관련 법률 위반 처리, 환경 관련 불만 및 고발 처리, 법률 교육 및 홍보를 주도하고 조직한다.
10. 국가 차원의 농업 자원 전략, 국가 수자원 전략, 광산 자원 조사 및 개발 전략 등에 환경 보호 내용을 포함시키도록 주도하고 조직한다.
11. 전국적인 환경 보호 법률 이행 상황 평가 척도를 주도하고 조직하며, 환경 보호 법률 교육 및 홍보를 주도한다.
12. 국제 환경 협약 참여, 체결 또는 가입을 정부에 제안하며, 국제 환경 보호 협력 활동을 주도한다.
조 142. 부처 장관 및 동등기관 장관의 환경 보호 국가 관리 책임
1. 부처 장관 및 동등기관 장관은 자연资源和环境部部长와 협력하여 각 부처 및 산업 분야의 환경 보호 관련 통칙 및 공동 통칙을 주도하여 제정한다.
2. 부처 장관 및 동등기관 장관은 이 법률에서 규정된 임무를 수행하며, 자연资源和环境部部长와 협력하여 각자의 관할 범위 내의 환경 보호 법률을 시행하고, 매년 환경 보호 관리 활동을 정부에 보고한다.
3. 부처 장관 및 동등기관 장관의 책임은 다음과 같이 규정된다.
a) 경제계획 및 투자부 장관은 자연资源和环境部部长, 각 부처 장관 및 동등기관 장관과 지방인민위원회 의장과 협력하여 국가 전략, 종합 계획 및 경제사회 발전 프로젝트, 투자 유치 및 환경 보호 법률의 시행을 주도하며, 국회의 결정권한, 정부 및 총리의 프로젝트 및 사업에 대한 요구사항을 보장한다.
b) 농업 및 농촌개발부 장관은 자연资源和环境部部长, 각 부처 장관 및 동등기관 장관과 지방인민위원회 의장과 협력하여 화학물질, 농약, 축약, 비료, 농업 폐기물 등에 대한 법률을 주도하여 시행한다.
c) 산업통상부 장관은 자연资源和环境部部长, 각 부처 장관 및 동등기관 장관과 지방인민위원회 의장과 협력하여 중대한 환경 오염을 일으키는 기업을 처리하고, 환경 산업을 발전시키며, 관할 분야의 환경 보호 법률을 주도하여 시행한다.
d) 건설부 장관은 자연资源和环境部部长, 각 부처 장관 및 동등기관 장관과 지방인민위원회 의장과 협력하여 도시 및 농촌 지역의 하수 처리, 폐기물 처리, 건설 및 기타 관할 분야의 환경 보호 법률을 주도하여 시행한다.
đ) 교통부 장관은 자연资源和环境部部长, 각 부처 장관 및 동등기관 장관과 지방인민위원회 의장과 협력하여 교통 인프라 건설, 교통 수단 관리 및 기타 관할 분야의 환경 보호 법률을 주도하여 시행한다.
e) 보건복지부 장관은 주도하여 환경부 장관, 각 부처 장관 및 동등한 기관의 수장, 그리고 지방자치단체의 시장·군수·구청장과 협력하여 의료 활동, 식품위생 안전, 장례활동, 화장 등에서의 환경보호 법률을 시행하며, 병원 및 의료기관의 폐기물 발생량 통계 작성, 오염 정도 평가, 폐기물 처리 등을 조직한다.
문화체육관광부 장관은 주도하여 환경부 장관, 각 부처 장관 및 동등한 기관의 수장, 그리고 지방자치단체의 시장·군수·구청장과 협력하여 문화 활동, 축제, 체육, 관광 등에서의 환경보호 법률을 시행하며, 관리 영역 내의 다른 활동에서도 이를 시행한다.
국방부 장관은 주도하여 환경부 장관, 각 부처 장관 및 동등한 기관의 수장, 그리고 지방자치단체의 시장·군수·구청장과 협력하여 국방 분야에서의 환경보호 법률을 시행하며, 법률에 따라 환경사고 대응 및 복구 활동에 참여하고, 관할 권한 내의 군 관련 환경보호 업무를 지휘·지도·검사·감독한다.
경찰청장은 환경범죄 예방 활동과 환경 분야의 안전 질서 유지 책임을 가지며, 법률에 따라 환경사고 대응에 참여하고, 관할 권한 내의 군 관련 환경보호 업무를 지휘·지도·검사·감독한다.
각 부처 장관은 이 법률에서 정한 임무를 수행하며, 환경부 장관과 협력하여 관리 영역 내에서 환경보호 법률을 시행한다.
제143조 국가환경관리책임
1. 지방자치단체의 시·도는 다음의 책임을 가진다:
a) 관할권한에 따라 환경보호 규범법률, 정책, 계획, 구획, 계획을 작성하고 공포한다.
b) 환경보호 법률, 전략, 계획, 계획, 임무를 실행한다.
c) 지역 환경 모니터링 시스템을 구축하고 관리하며, 국가 전체 환경 모니터링 구획에 적합하도록 한다.
d) 환경 평가와 보고서 작성한다. 환경보호 법률 및 정책을 전파하고 교육한다.
đ) 환경보호 구획 계획, 환경영향평가 보고서, 환경공사 완료 확인, 환경보호 계획 검증 및 확인을 관할권한에 따라 심사하고 승인하며, 지도하고 조직한다.
e) 환경보호 허가증, 인증서를 발급하고 갱신하며, 회수한다.
g) 환경보호 법률 위반을 점검하고 처벌하며, 법에 따른 환경 관련 민원, 고발, 건의를 처리한다. 관련 법령에 따라 지방자치단체 간 환경 문제를 해결한다.
h) 지역 내 중대한 환경오염이 발생한 경우 정부에 책임을 진다.
2. 지방자치단체의 시·군은 다음의 책임을 가진다:
a) 관할권한에 따라 환경보호 계획, 계획을 공포한다.
b) 환경보호 전략, 계획, 계획, 임무를 실행한다.
c) 환경보호 계획의 실시를 확인하고 검사한다.
d) 매년 환경보호 업무 평가보고서를 작성한다.
đ) 환경보호 법률 및 정책을 전파하고 교육한다.
e) 환경보호 법률 위반을 점검하고 처벌하며, 법에 따른 환경 관련 민원, 고발, 건의를 처리한다.
g) 관련 지방자치단체와 협력하여 지방간 환경 문제를 해결한다.
h) 지방자치단체의 읍·면·동의 환경보호 국가관리 업무를 지휘한다.
i) 지역 내 중대한 환경오염이 발생한 경우 지방자치단체의 시·도에 책임을 진다.
3. 지방자치단체의 읍·면·동은 다음의 책임을 가진다:
a) 지역 내 환경보호 계획을 작성하고 실행하며, 환경보호 내용을 향약에 포함시키도록 주민을 독려하고, 환경보호 기준을 마을, 리, 읍, 면, 동, 가정 문화 평가에 반영하도록 지도한다.
b) 환경보호 계획의 실시를 확인하고 검사하며, 가정 및 개인의 환경보호 법률 준수 여부를 점검한다.
c) 관할권한에 따라 환경보호 법률 위반을 발견하고 처리하거나, 상위 관리 기관에 보고한다.
d) Hòa giải tranh chấp về môi trường phát sinh trên địa bàn theo quy định của pháp luật về hòa giải;
đ) Quản lý hoạt động của thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố và tổ chức tự quản về giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo vệ môi trường trên địa bàn;
e) Hằng năm, tổ chức đánh giá và lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường;
g) Chủ trì, phối hợp với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tổ chức công khai thông tin về bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với cộng đồng dân cư;
h) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện nếu để xảy ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn.
Chương XV
TRÁCH NHIỆM CỦA MẬT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI, TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP VÀ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Điều 144. Trách nhiệm và quyền của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động các tổ chức thành viên và nhân dân tham gia hoạt động bảo vệ môi trường.
2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện tư vấn, phản biện, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia bảo vệ môi trường.
Điều 145. Trách nhiệm và quyền của tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
1. Tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có trách nhiệm sau:
a) Tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường;
b) Tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường.
2. Tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có quyền sau:
a) Được cung cấp và yêu cầu cung cấp thông tin về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;
b) Tham vấn đối với dự án có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình;
c) Tư vấn, phản biện về bảo vệ môi trường với cơ quan quản lý nhà nước và chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có liên quan theo quy định của pháp luật;
d) Tham gia hoạt động kiểm tra về bảo vệ môi trường tại cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình;
đ) Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
3. Cơ quan quản lý môi trường các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện cho tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thực hiện các quyền quy định tại khoản 2 Điều này.
Điều 146. Quyền và nghĩa vụ của cộng đồng dân cư
1. Đại diện cộng đồng dân cư trên địa bàn chịu tác động môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quyền yêu cầu chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cung cấp thông tin về bảo vệ môi trường thông qua đối thoại trực tiếp hoặc bằng văn bản; tổ chức tìm hiểu thực tế về công tác bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; thu thập, cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về thông tin cung cấp.
2. Đại diện cộng đồng dân cư trên địa bàn chịu tác động môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quyền yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có liên quan cung cấp kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý đối với cơ sở.
3. Đại diện cộng đồng dân cư có quyền tham gia đánh giá kết quả bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; thực hiện các biện pháp để bảo vệ quyền và lợi ích của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật.
4. Chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải thực hiện các yêu cầu của đại diện cộng đồng dân cư theo quy định tại Điều này.
Chương XVI
NGUỒN LỰC VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Điều 147. Chi ngân sách nhà nước cho bảo vệ môi trường
1. Chi hoạt động sự nghiệp bảo vệ môi trường gồm:
a) Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, quy trình kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật môi trường, chương trình, đề án về bảo vệ môi trường;
b) Thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá môi trường chiến lược;
c) Hoạt động quan trắc môi trường; xây dựng hệ thống thông tin môi trường và báo cáo môi trường;
d) Hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm tra; kiểm soát ô nhiễm môi trường, xử lý ô nhiễm môi trường, phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường; quản lý chất thải và bảo tồn đa dạng sinh học; đào tạo, truyền thông về bảo vệ môi trường; phổ biến và đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường; hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường;
đ) Các hoạt động quản lý bảo vệ môi trường khác.
2. Chi đầu tư phát triển bảo vệ môi trường gồm chi cho các dự án xây dựng, cải tạo công trình xử lý chất thải, xây dựng và trang bị trạm quan trắc và phân tích môi trường do Nhà nước quản lý; đầu tư phương tiện, trang thiết bị phòng ngừa, ứng phó, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường; ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo tồn đa dạng sinh học; cải tạo nguồn nước bị ô nhiễm, trồng và chăm sóc cây xanh tại nơi công cộng, khu vực công ích.
3. Việc xây dựng dự toán và quản lý sử dụng ngân sách nhà nước cho bảo vệ môi trường được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Điều 148. Phí bảo vệ môi trường
1. Tổ chức, cá nhân xả thải ra môi trường hoặc làm phát sinh tác động xấu đối với môi trường phải nộp phí bảo vệ môi trường.
2. Mức phí bảo vệ môi trường được quy định trên cơ sở sau:
a) Khối lượng chất thải ra môi trường, quy mô ảnh hưởng tác động xấu đối với môi trường;
b) Mức độ độc hại của chất thải, mức độ gây hại đối với môi trường;
c) Sức chịu tải của môi trường tiếp nhận chất thải.
3. Mức phí bảo vệ môi trường được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu bảo vệ môi trường và điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước trong từng giai đoạn.
4. Nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường được sử dụng cho hoạt động bảo vệ môi trường.
Điều 149. Quỹ bảo vệ môi trường
1. Quỹ bảo vệ môi trường là tổ chức tài chính được thành lập ở trung ương, ngành, lĩnh vực, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường.
Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thành lập quỹ bảo vệ môi trường.
2. Vốn hoạt động của quỹ bảo vệ môi trường quốc gia và cấp tỉnh được hình thành từ các nguồn sau:
a) Ngân sách nhà nước hỗ trợ;
b) Phí bảo vệ môi trường;
c) Các khoản bồi thường cho Nhà nước về thiệt hại môi trường;
d) Các khoản hỗ trợ, đóng góp, ủy thác đầu tư của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
3. Thẩm quyền thành lập quỹ bảo vệ môi trường được quy định như sau:
a) Thủ tướng Chính phủ quyết định việc thành lập, tổ chức và hoạt động quỹ bảo vệ môi trường quốc gia, quỹ bảo vệ môi trường của Bộ, cơ quan ngang bộ, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc thành lập, tổ chức và hoạt động quỹ bảo vệ môi trường của mình;
c) Tổ chức, cá nhân thành lập quỹ bảo vệ môi trường của mình và hoạt động theo điều lệ của quỹ.
Điều 150. Phát triển dịch vụ môi trường
1. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập doanh nghiệp dịch vụ môi trường thông qua hình thức đấu thầu, cơ chế hợp tác công tư trong các lĩnh vực sau:
a) Thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải;
b) Quan trắc, phân tích môi trường, đánh giá tác động môi trường;
c) Phát triển, chuyển giao công nghệ sản xuất thân thiện với môi trường, công nghệ môi trường;
d) Tư vấn, đào tạo, cung cấp thông tin về môi trường;
đ) Giám định về môi trường đối với hàng hóa, máy móc, thiết bị, công nghệ;
e) Giám định thiệt hại về môi trường; giám định sức khỏe môi trường;
g) Các dịch vụ khác về bảo vệ môi trường.
2. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ hướng dẫn thực hiện quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 151. Ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường
1. Nhà nước ưu đãi, hỗ trợ các hoạt động bảo vệ môi trường sau:
a) Xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt;
b) Xây dựng cơ sở tái chế, xử lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, khu chôn lấp chất thải;
c) Xây dựng trạm quan trắc môi trường;
d) Xây dựng cơ sở công nghiệp môi trường, công trình bảo vệ môi trường phục vụ lợi ích công cộng;
đ) Sản xuất, kinh doanh sản phẩm thân thiện với môi trường;
e) Chuyển đổi hoạt động của khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 152. Phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ về bảo vệ môi trường
1. Tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, chuyển giao, phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ về bảo vệ môi trường được hưởng ưu đãi và hỗ trợ.
2. Hoạt động nghiên cứu, chuyển giao, phát triển và ứng dụng công nghệ về bảo vệ môi trường được ưu tiên gồm:
a) Nghiên cứu, chuyển giao, phát triển và ứng dụng công nghệ tái chế, tái sử dụng chất thải;
b) Nghiên cứu, chuyển giao, phát triển và ứng dụng công nghệ thân thiện với môi trường và công nghệ khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, tiết kiệm năng lượng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
c) Nghiên cứu, chuyển giao, phát triển và ứng dụng công nghệ xử lý chất thải, phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm; cải tạo, phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường;
d) Nghiên cứu, chuyển giao, phát triển và ứng dụng công nghệ kiểm soát ô nhiễm, quan trắc, đánh giá chất lượng môi trường và công nghệ dự báo, cảnh báo sớm các biến đổi môi trường;
đ) Nghiên cứu xây dựng các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu;
e) Nghiên cứu và ứng dụng các giải pháp cải thiện sức khỏe môi trường, giảm thiểu tác hại của môi trường đối với con người.
Điều 153. Phát triển công nghiệp môi trường
Nhà nước đầu tư và có chính sách hỗ trợ tổ chức, cá nhân phát triển công nghiệp môi trường; xây dựng đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật xử lý và tái chế chất thải; hình thành và phát triển các khu xử lý, tái chế chất thải tập trung; sản xuất, cung cấp thiết bị, sản phẩm phục vụ yêu cầu bảo vệ môi trường.
Điều 154. Truyền thông, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường
1. Phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường phải được thực hiện thường xuyên và rộng rãi.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong bảo vệ môi trường được khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí có trách nhiệm truyền thông về pháp luật bảo vệ môi trường.
4. Bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí có trách nhiệm truyền thông về bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực quản lý.
Điều 155. Giáo dục về môi trường, đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường
1. Chương trình chính khóa của các cấp học phổ thông phải có nội dung giáo dục về môi trường.
2. Nhà nước ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường; khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân tham gia giáo dục về môi trường và đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường.
3. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết chương trình giáo dục về môi trường và đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường.
Chương XVII
HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Điều 156. Ký kết, gia nhập điều ước quốc tế về môi trường
Điều ước quốc tế có lợi cho việc bảo vệ môi trường toàn cầu, môi trường khu vực, môi trường trong nước và phù hợp với lợi ích, khả năng của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được ưu tiên xem xét để ký kết, gia nhập.
Điều 157. Bảo vệ môi trường trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
1. Nhà nước khuyến khích cơ quan, tổ chức và cá nhân chủ động đáp ứng yêu cầu về môi trường để nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ trên thị trường khu vực và quốc tế.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hội nhập kinh tế quốc tế có trách nhiệm phòng ngừa và hạn chế tác động xấu đối với môi trường trong nước.
Điều 158. Mở rộng hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường
1. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân hợp tác với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả công tác bảo vệ môi trường trong nước; nâng cao vị trí, vai trò của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về bảo vệ môi trường trong khu vực và quốc tế.
2. Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư, hỗ trợ hoạt động đào tạo nguồn nhân lực, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, bảo tồn thiên nhiên và các hoạt động khác trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; phát triển và sử dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường.
3. Nhà nước đẩy mạnh hợp tác với các nước láng giềng và khu vực để giải quyết các vấn đề quản lý, khai thác tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường có liên quan.
Chương XVIII
THANH TRA, KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ MÔI TRƯỜNG
Điều 159. Trách nhiệm tổ chức và chỉ đạo thực hiện kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường
1. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức, chỉ đạo kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật trên phạm vi cả nước.
2. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an tổ chức, chỉ đạo kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường đối với cơ sở, dự án, công trình thuộc phạm vi bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, chỉ đạo kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật trên địa bàn.
Điều 160. Xử lý vi phạm
1. Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, gây ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường, gây thiệt hại cho tổ chức và cá nhân khác, có trách nhiệm khắc phục ô nhiễm, phục hồi môi trường, bồi thường thiệt hại và xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan.
2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây phiền hà, nhũng nhiễu cho tổ chức, cá nhân, bao che cho người vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra ô nhiễm, sự cố môi trường thì tùy tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Điều 161. Tranh chấp về môi trường
1. Nội dung tranh chấp về môi trường gồm:
a) Tranh chấp về quyền, trách nhiệm bảo vệ môi trường trong khai thác, sử dụng thành phần môi trường;
b) Tranh chấp về xác định nguyên nhân gây ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường;
c) Tranh chấp về trách nhiệm xử lý, khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường.
2. Các bên tranh chấp về môi trường gồm:
a) Tổ chức, cá nhân sử dụng thành phần môi trường có tranh chấp với nhau;
b) Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng các thành phần môi trường và tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cải tạo, phục hồi khu vực môi trường bị ô nhiễm, suy thoái, bồi thường thiệt hại về môi trường.
3. Việc giải quyết tranh chấp về môi trường được thực hiện theo quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp dân sự ngoài hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.
4. Tranh chấp về môi trường trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà một hoặc các bên là tổ chức, cá nhân nước ngoài được giải quyết theo pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp có quy định khác trong điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Điều 162. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về môi trường
1. Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, khởi kiện về hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
2. Cá nhân có quyền tố cáo vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường với cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố cáo.
3. Thời hiệu khởi kiện về môi trường được tính từ thời điểm tổ chức, cá nhân bị thiệt hại phát hiện được thiệt hại do hành vi vi phạm pháp luật về môi trường của tổ chức, cá nhân khác.
Chương XIX
BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ MÔI TRƯỜNG
Điều 163. Thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường
Thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gồm:
1. Suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường;
2. Thiệt hại về tính mạng, sức khỏe của con người, tài sản và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân do hậu quả của việc suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường gây ra.
Điều 164. Nguyên tắc xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường
1. Ô nhiễm môi trường và hậu quả do ô nhiễm môi trường phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nghiên cứu, điều tra và kết luận kịp thời.
2. Hành vi gây ô nhiễm, suy thoái môi trường của tổ chức, cá nhân phải được phát hiện và xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật.
3. Nguyên tắc xác định trách nhiệm cá nhân được quy định như sau:
a) Người đứng đầu trực tiếp của tổ chức phải chịu trách nhiệm đối với hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường có liên quan đến hoạt động của tổ chức mình;
b) Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm khắc phục hậu quả và bồi thường thiệt hại do hành vi của mình gây ra;
c) Trường hợp cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường do thực hiện nhiệm vụ được tổ chức giao thì tổ chức phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Điều 165. Xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường
1. Sự suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường gồm các mức độ sau:
a) Có suy giảm;
b) Suy giảm nghiêm trọng;
c) Suy giảm đặc biệt nghiêm trọng.
2. Việc xác định phạm vi, giới hạn môi trường bị suy giảm chức năng, tính hữu ích gồm:
a) Xác định giới hạn, diện tích của khu vực, vùng lõi bị suy giảm nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng;
b) Xác định giới hạn, diện tích vùng đệm trực tiếp bị suy giảm;
c) Xác định giới hạn, diện tích các vùng khác bị ảnh hưởng từ vùng lõi và vùng đệm.
3. Việc xác định các thành phần môi trường bị suy giảm gồm:
a) Xác định số lượng thành phần môi trường bị suy giảm, loại hình hệ sinh thái, giống loài bị thiệt hại;
b) Mức độ thiệt hại của từng thành phần môi trường, hệ sinh thái, giống loài.
4. Việc tính chi phí thiệt hại về môi trường được quy định như sau:
a) Chi phí thiệt hại trước mắt và lâu dài do sự suy giảm chức năng, tính hữu ích của các thành phần môi trường;
b) Chi phí xử lý, cải tạo, phục hồi môi trường;
c) Chi phí giảm thiểu hoặc triệt tiêu nguồn gây thiệt hại;
d) Thăm dò ý kiến các đối tượng liên quan;
đ) Tùy điều kiện cụ thể có thể áp dụng một trong những biện pháp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản này để tính chi phí thiệt hại về môi trường, làm căn cứ để bồi thường và giải quyết bồi thường thiệt hại về môi trường.
5. Việc xác định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được tiến hành độc lập hoặc có sự phối hợp giữa bên gây thiệt hại và bên bị thiệt hại.
Trường hợp mỗi bên hoặc các bên có yêu cầu thì cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường có trách nhiệm tham gia hướng dẫn cách tính xác định thiệt hại hoặc chứng kiến việc xác định thiệt hại.
6. Việc xác định thiệt hại về sức khỏe, tính mạng của con người, tài sản và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân do gây ô nhiễm, suy thoái môi trường được thực hiện theo quy định của pháp luật.
7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 166. Giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường
1. Giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được thực hiện theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại hoặc cơ quan giải quyết việc bồi thường thiệt hại về môi trường.
2. Căn cứ giám định thiệt hại gồm hồ sơ đòi bồi thường thiệt hại, thông tin, số liệu, chứng cứ và căn cứ khác liên quan đến bồi thường thiệt hại và đối tượng gây thiệt hại.
3. Việc lựa chọn tổ chức giám định thiệt hại phải được sự đồng thuận của bên đòi bồi thường và bên phải bồi thường; trường hợp các bên không thống nhất thì việc chọn tổ chức giám định thiệt hại do cơ quan được giao trách nhiệm giải quyết việc bồi thường thiệt hại quyết định.
Điều 167. Bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường
1. Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm thực hiện bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường.
2. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường.
3. Tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây thiệt hại lớn cho môi trường phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường theo quy định của Chính phủ.
Chương XX
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 168. Điều khoản chuyển tiếp
1. Hồ sơ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận để giải quyết theo thủ tục hành chính về môi trường trước ngày Luật này có hiệu lực thì được xử lý theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận.
2. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép, giấy chứng nhận về môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 thì được tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn ghi trong giấy phép, giấy chứng nhận đó.
Điều 169. Hiệu lực thi hành
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.
Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
Điều 170. Quy định chi tiết
Chính phủ quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật.
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 23 tháng 6 năm 2014./.
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