令第62/2022/NĐ-CP关于交通运输部的职能、任务、权限和组织结构自2022年10月1日起生效。本令取代第12/2017/NĐ-CP号令,并具体明确了国家管理公路、航空、铁路、内河航运;交通基础设施规划、投资建设;客货运输;机动车辆检验;国际交通合作等任务。该部包括23个直属单位,其中10个司、9个局和4个公立事业单位。
适用范围
适用于各部部长、相当于部长级机构的主任、政府下属机构的主任、省和中央直辖市人民委员会主席。
要点
- 交通运输部负责国家管理公路、航空、铁路、内河航运事务。
- 管理交通基础设施规划和建设投资。
- 执行机动车辆检验任务。
- 在交通领域开展国际合作。
- 组织结构包括23个直属单位,其中10个司、9个局和4个公立事业单位。
🌐 本文件的社会影响
- 提高国家对交通运输的管理水平。
- 发展同步、现代化的交通基础设施。
- 加强交通领域的国际合作。
❓ 常见问题
交通运输部的任务是什么?
负责国家管理公路、航空、铁路、内河航运;交通基础设施规划和建设投资;机动车辆检验;以及交通领域的国际合作。
本令取代哪个令?
取代第12/2017/NĐ-CP号令。
全文
令
规定交通运输部的职能、任务、权限和组织结构
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
根据2016年9月1日国务院令第123号《规定部委的职能、任务、权限和组织结构》;以及2020年8月28日国务院令第101号《修改和补充2016年9月1日国务院令第123号关于部委的职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据交通运输部部长的建议;
国务院发布规定,确定交通运输部的职能、任务、权限和组织结构。
第一条 位置与职能
交通运输部是国务院的一个机构,负责全国公路、铁路、内河航运、海运和民用航空的国家管理;根据法律规定,管理公共服务。
第二条 职责和权限
交通运输部按照2016年9月1日国务院令第123号《规定部委的职能、任务、权限和组织结构》和2020年8月28日国务院令第101号《修改和补充2016年9月1日国务院令第123号》以及国务院总理、国务院指定的任务和具体权限执行任务和行使权力:
一、向国务院提交法律草案、议案;向全国人大常委会提交法规草案、议案;根据年度立法计划,向国务院、国务院总理提交政府令草案;提交战略、规划、长期、中期和年度计划、重要国家项目和工程,以及根据国务院、国务院总理分配的任务和项目草案。
二、根据分工向政府、总理提交决定草案、指示和其他文件。
三、发布通知、决定、指示和其他属于国家管理范围内的文件;制定国家标准,发布国家技术规范,在国家管理范围内制定经济和技术标准。
四、指导、监督、检查并负责组织实施法律法规;审查规划,评估已批准的规划、战略和计划;宣传、普及和教育有关国家管理领域的法律法规。
五、关于公路、铁路、内河航运、海运和民用航空基础设施建设:
(一)向国务院提出关于公路、铁路、内河航运、海运和民用航空基础设施管理和保护的规定;指导实施经国务院、国务院总理批准的发展基础设施系统规划和计划;
(二)发布国家技术规范关于基础设施(不包括城市基础设施),并规定基础设施的管理、运营和维护;根据授权;
(三)执行专业建设项目管理部的任务,作为主要管理者管理基础设施建设项目;公布投资项目的资金来源和投资形式,符合法律规定;
(四)组织实施、指导和检查基础设施的管理、运营和维护;根据法律规定,管理、运营分配给其管理范围内的基础设施资产;
(五)向国务院、国务院总理提出或根据授权决定公布、分类、命名、调整、关闭、开放、拆除、投入运营、暂停运营公路、铁路、内河航运、海运和民用航空设施,符合法律规定;
条 | 组织实施注册、颁发许可证,根据权限和法律规定;
六、关于交通工具及其总成、系统、零部件;海上勘探、开采、运输设备;专用装卸、施工设备;在交通领域中对安全和卫生有严格要求的机器、设备和材料(除国防和安全用途及渔船外)和专用技术装备:
(一)规定铁路、内河航运车辆和专用机械的注册和编号;根据授权和法律规定,组织实施铁路、内河航运、海运和民用航空交通工具的注册;
规定交通工具的安全技术性能、环境保护和劳动卫生安全标准;海上勘探、开采、运输设备的安全技术性能、环境保护标准;
(三)规定并指导实施机动车辆、铁路、内河航运、海运和民用航空交通工具及其总成、系统、零部件的技术标准和规范;海上勘探、开采、运输设备;专用装卸、施工设备;其他用途的专用设备和设施的技术标准和规范;质量技术安全和环境保护的检验、测试、认证;管理合格评定公告和认证活动;
(四)颁发飞机适航证;颁发出口飞机、发动机、螺旋桨的出口适航证;颁发或认可在越南生产或进口的飞机、发动机、螺旋桨型号合格证;
(五)规定在生产、组装、维修、改装、进口交通工具;专用装卸、施工设备;海上勘探、开采、运输设备;交通专用技术和设备时的技术设计审查,符合法律规定;
e) 颁发在越南设计、制造、维修、保养或测试飞机、航空发动机、螺旋桨和航空设备设施的许可证;规定提供飞行保障服务系统和技术设备设施运营许可的条件和程序;发布新建和维修船舶、内河运输工具的国家技术规范;规定对交通工具、海上勘探开发运输设备和其他设备工程进行质量安全技术和环境保护检验机构的条件和标准,依照法律规定;
g) 建立可能造成安全隐患的产品货物目录;发布严格要求安全生产卫生的机器设备物资化学品的检验管理流程;组织颁发、重新颁发、延期和收回机动车辆检验合格证、安全生产技术检验合格证,依照权限;
7. 规定对交通运输出具驾驶资格的人、操作人员进行培训考核发证、认可和吊销专业证书的规定;对机动车驾驶员、特种设备操作人员、交通领域特殊作业人员进行培训考核发证、认可和吊销专业证书,依照权限;
8. 关于公路、铁路、内河航运、海运和民用航空以及多式联运:
a) 指导和检查按照政府规定执行运输经营条件、运输发展机制和政策以及运输支持服务的规定;
b) 制定并发布运输领域的国家技术规范;
c) 在获得政府总理批准后公布民用航线;按照法律规定公布公路、铁路、内河航运、海运线路和公共运输网络;
d) 指导按照政府规定执行多式联运;
đ) 组织颁发民用航空活动许可;指导和检查民用航空活动管理协调制度的执行情况;
e) 细化民用机场、港口、内陆港、内陆水运码头、铁路车站和铁路、内河航运、海运线路管理活动的规定(不包括飞行活动);
9. 关于交通安全:
a) 主持或配合组织实施经政府、总理批准的全国交通安全总体战略、规划、计划和方案;指导并检查公路、铁路、内河航运、海运和民用航空交通安全法规的执行情况,属于部职能范围;
b) 按照权限制定民用航空安全计划;细化船舶安全计划、港口安全计划和水域安全计划的制定、评估和批准程序;规定与船舶安全、港口安全相关的认证事项;主持或配合实施航空和海事安全检查和信息提供工作,依照法律规定;
c) 组织调查在其权限和法律规定下的航空事故和海上事故;
d) 主持或配合在其权限下组织实施公路、铁路、内河航运、海运和民用航空的搜救和应对溢油事故;
10. 关于交通运输活动中环境保护:
a) 组织实施国家对交通基础设施建设、管理和使用中的环境保护管理工作;管理交通运输出具的其他活动,依照法律规定和越南社会主义共和国是成员的国际条约;
b) 规定对公路、铁路、内河航运、海运和民用航空交通工具发放环境达标证书的规定(除军队、公安用于国防、安全目的的交通工具和渔船外);主持指导汽车和其他机动车辆的环境达标检验确认工作;
c) 发布对交通运输出具的交通工具的质量安全技术和环境保护的国家标准,依照法律规定;
d) 发布技术标准、能耗定额,并指导和检查交通运输出具的交通工具遵守能耗定额的情况,依照法律规定;
đ) 发展和管理交通运输出具的专业气象水文观测站网络;
11. 根据法律规定,在公路、铁路、内河航运、海运和民用航空领域开展国际合作和融入国际社会;
12. 指导组织实施科学研究、发展和应用科技在公路、铁路、内河航运、海运和民用航空领域的计划;指导建立、实施信息技术应用项目、数据库建设和管理,确保信息服务满足国家管理和参与交通运输出具活动的组织和个人需求;
13. 关于公共服务:
a) 根据法律规定,管理部管理范围内的公共服务;
b) 制定公共服务的质量标准和评价机制;事业单位公共服务质量和运营效果的检查、鉴定机制;
c) 指导组织按照法律规定提供公共服务;
14. 关于企业合作社:
a) 向有权限的机关提交支持交通运输出具领域企业发展政策机制的提案,并协调相关机关指导、监督和检查其执行情况;
b) 审批或向有权限的机关提交审批关于交通运输出具领域国有企业重组、改革和发展总体方案的提案,并按分工和分级指导组织实施;
c) 指导和监督行业和业务的执行情况,处理违反规定的行为,根据其权限;
根据法律规定,履行国有企业的所有权权利、责任和义务以及对其他企业的国家投资股份的权利、责任和义务;
15. 关于公私合作伙伴关系模式:
a) 制定或向有审批权的机关提交从非财政预算资金来源为交通基础设施项目投资制定规范性法律文件、战略和计划;
b) 向政府、总理提交或按权限审批吸引非财政资金投资交通基础设施和公共服务项目的机制政策提案,依照公私合作伙伴关系模式;
c) 组织促进投资和筹集非财政预算资金,符合战略、计划和已批准的项目清单;
d) 指导、检查和汇总吸引非国家预算资金的重点项目目录;跟踪和评估项目的实施情况及吸引和使用非国家预算资金的效果。
16. 执行对属于本部门管理范围内的社团和非政府组织的任务和权限,依照法律规定。
17. 对涉及本部门管理领域的组织和个人进行监察、检查、接待来访、处理申诉、检举和建议;执行反腐败、打击不正之风,并依法处理违法行为。
18. 根据国务院总理批准的行政改革目标和内容,作出并指导实施本部门的行政改革计划;向有权限的机关提出或根据权限作出将部分任务下放给地方人民政府实施的决定。
19. 管理机构编制、人员编制、干部、公务员、职员和员工;执行干部、公务员、职员和员工的薪酬制度以及奖励、惩罚政策;对属于本部门管理范围内的干部、公务员、职员和员工进行培训和提升。
20. 管理和组织实施财政、国有资产、发展投资和建设工作;按照法律规定,组织实施分配给本部门的国家预算管理。
21. 执行由国务院、总理交办的其他任务和权限,依照法律规定。
第三章 组织结构
1. 计划与投资司。
2. 财务司。
3. 基础设施交通司。
4. 运输司。
5. 法制司。
6. 科学技术与环境司。
7. 国际合作司。
8. 干部人事司。
9. 监察局。
10. 办公室。
11. 越南公路局。
12. 越南高速公路局。
13. 越南海事局。
14. 越南民航局。
15. 越南铁路局。
16. 越南内河航运局。
17. 越南车辆检验局。
18. 投资建设管理局。
19. 信息技术中心。
20. 交通运输发展战略研究院。
21. 交通管理干部学院。
22. 交通报。
23. 交通运输杂志。
从第1款到第18款规定的组织是协助部长履行国家管理职能的组织;从第19款到第23款规定的组织是为部的国家管理职能服务的公立事业单位。
越南海事局、越南民航局、越南公路局使用国徽形状的公章。
越南海事局、越南民航局、越南内河航运局在其组织结构中设有港务监督。航空港务监督、海事港务监督和内河航运港务监督相当于局属单位。
交通运输部部长规定直属部的组织的功能、职责、权限和组织结构;呈送总理发布直属部的公立事业单位名单。
条 4. 生效日期
1. 本法令自2022年10月1日起生效。
2. 本法令取代2017年2月10日第12/2017/NĐ-CP号政府法令关于交通运输部的功能、职责、权限和组织结构的规定。
条 5. 过渡条款
1. 企业管理司继续按现行规定运作,直到交通运输部完成船舶工业总公司重组,依据有权机关的决定。
2. 交通卫生局继续按现行规定运作,直到交通运输部完成交通卫生局所属医疗机构移交地方政府管理和交通卫生-劳动环境中心成立,依据2020年11月25日第1922/QĐ-TTg号总理决定的规定。
3. 交通运输部部长规定越南公路局、越南高速公路局的功能、职责、权限和组织结构,确保在法律和越南社会主义共和国作为成员的国际条约规定范围内继承总公路局的职责和权限,直到有权机关发布或修改相关法律规定。
4. 直属总公路局的公立事业单位继续按现行规定运作,直到有权机关完成这些单位的调整。
5. 航空港务监督、海事港务监督和内河航运港务监督继续适用公立事业单位的财务机制,直到有权机关决定实施《中共中央关于深化工资制度改革的决议》(2018年5月21日第27-NQ/TW号)的内容。
条 6. 执行责任
各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本: