令第96/2018/NĐ-CP规定了水利工程产品和服务的价格以及对使用水利工程公益产品和服务的财政补贴

令

家标准在种植业领域。”|||就水产品和服务价格以及对公益水利产品和服务使用费用的补贴作出详细规定

______

根据 组织法 二零一五年六月十九日；

根据 水资源法 二零一二年六月二十一日；

根据 价格法 二零一二年六月二十日；

根据 国家预算法 2015年6月25日；

根据 法律 连接 和细则 连接 2015年11月25日；

根据 水利法 二零一七年六月十九日；

根据 《国有资产管理和使用法》 二零一七年六月二十一日；

遵照财政部部长的建议；

政府发布关于水产品和服务价格以及对公益水利产品和服务使用费用的补贴的实施细则。

第一章

总则

第一条 调整范围

本细则就水产品和服务价格、实施水产品和服务价格的步骤（包括公益水利产品和服务价格和其他水利产品和服务价格）；对象、范围、方式；公益水利产品和服务使用费用的补贴标准作出规定。

第二条 适用对象

本细则适用于参与越南境内水利活动的国内和国外组织和个人，包括水利工程所有者；水利工程管理者；水利工程开采组织和个人；水利产品和服务使用者组织和个人以及其他相关组织和个人。

第二章

水产品和服务价格及实施水产品和服务价格的步骤

节 1

公益水利产品和服务价格及实施步骤

第三条 水利公益产品和服务的价格

一、计量单位

水利公益产品和服务的价格以人民币（VND）为单位，按每单位水利公益产品和服务的不同灌溉方法、排水方法、不同产品和服务类型计算。具体如下：

- 灌溉作物：元/公顷/季或元/立方米。

- 为水产养殖供水：元/公顷/年或元/公顷/季或元/立方米或元/平方米水面/年；为制盐供水：元/公顷/年或元/公顷/季或元/立方米或成品盐价值的百分之二。

- 为畜牧业供水：元/立方米。

- 为农业生产和农村、城市地区（不包括市区）排水服务：元/工作内容/年。无法确定具体工作内容的情况，则按元/排水流域公顷/年计算，但最高价格不超过灌溉水稻每季每公顷价格的百分之五。

- 排洪、防洪、防咸潮、推咸、洗咸、洗碱、保淡：元/工作内容。

二、水利公益产品和服务定价方法

根据正常天气条件下的市场情况（无自然灾害、火灾等异常情况），水利工程管理者或水利工程开采组织和个人应根据财政部规定的商品和服务通用定价方法，并按照以下公式制定价格方案，供有权机关审核并规定最高价格和具体产品和服务价格：

水利公益产品和服务总成本包括水利工程开采组织在每种灌溉排水方法或产品和服务类型或工作内容中实际发生的全部运营成本、维护成本、固定资产折旧成本、管理成本及其他合理实际成本。

水利公益产品和服务总成本中的各项成本包括本细则第7条规定的各项成本，但不包括预备费和水利产品和服务使用收费。工资、劳务费、加班餐费、按工资计算的其他费用、固定资产折旧费和预期利润在水利公益产品和服务价格中的确定如下：

a) 工资、劳务费、加班餐费、按工资计算的其他费用

参与提供水利公益产品和服务的水利工程开采组织和个人应按照人力资源和社会保障部规定的使用国家预算资金的公益产品和服务价格中的工资计算方法，在水利公益产品和服务价格中确定工资、劳务费、加班餐费和其他按工资计算的费用。

b) 固定资产折旧费

对于使用国家资金或公私合作模式建设的水利工程：水利公益产品和服务价格中的固定资产折旧费包括运输设备、传输设备、设施、信息管理系统和办公室使用的机械设备。

在每个时期，根据经济和社会状况以及国家预算能力，财政部将规定使用国家资金的水利工程的固定资产折旧费提取步骤。

c) 预期利润

水利公益产品和服务的最大预期利润水平是在缴纳企业所得税（如有）后确保设立法定福利基金和奖励基金后的利润水平。

三、制定价格方案和调整水利公益产品和服务价格应按照本细则第九条和第十条的规定执行。

条 4. 实施水利工程产品和服务价格的路线图

1. 2018年至2020年阶段

a) 2018年至2020年期间，水利工程产品和服务最高价格在2017至2020年国家财政稳定期内保持2017年的最高价格水平。

b) 财政部部长规定并公布水利工程产品和服务的最高价格。

2. 2021年起以后各阶段

a) 根据水利工程产品和服务定价方法，水利工程主管单位或水利工程运营组织、个人应按照本法令第9条规定制定水利工程产品和服务的价格方案。

b) 根据形成价格因素的实际变动情况和国家财政能力，财政部牵头会同农业和农村发展部及地方共同规定并公布新财政稳定期内水利工程产品和服务的最高价格。

节

水利工程其他产品和服务的价格及实施路线图

条 5. 水利工程其他产品和服务价格的计量单位

1. 水利工程其他产品和服务的价格以人民币（VND）为单位，按每种产品和服务类型计算。

2. 计量单位

a) 生活用水和工业用水：元/立方米。

b) 工业区用水包括工业工厂、出口加工区、经济区和高科技园区：元/工作内容或元/公顷排水面积，但最高价格不得超过稻田灌溉服务价格的50%。

c) 发电结合：元/营业收入百分比（电力商品价值）。

d) 商业、旅游和其他娱乐活动：元/营业收入。如果被分配土地或租赁土地用于上述目的，并位于水利设施保护范围内的区域，则按元/公顷/年计算。

e) 养殖水生生物：元/水面公顷/年。

f) 运输结合：元/吨/次或元/平方米/次。

条 6. 水利工程其他产品和服务的定价方法

1. 本法令规定的水利工程其他产品和服务的定价方法是水利工程主管单位或水利工程运营组织、个人制定水利工程产品和服务价格方案的基础，也是有权限的国家机关审核价格方案和规定水利工程其他产品和服务的价格框架和具体价格的基础。

2. 根据正常天气条件下的市场价格（无自然灾害、火灾或其他异常情况），水利工程主管单位或水利工程运营组织、个人应根据财政部规定的一般商品和服务定价方法制定水利工程其他产品和服务的价格。

定价水利工程其他产品和服务应符合定价时的市场价格水平，考虑国家政策对水利工程其他产品和服务价格的影响，并遵循以下公式：

水利工程其他产品和服务的全部成本价格包括所有运营费用、维护费用、固定资产折旧费用、管理费用及其他合理实际费用。这些成本项目、预期利润以及水利工程其他产品和服务价格中的财务义务由本法令第7条规定确定。

条7. 全部成本、预计利润和其他财务义务在其他水利产品和服务的价格中

根据法律规定，在其他水利产品和服务的价格中的全部成本、预计利润和其他财务义务的费用项目包括：

1. 运行费用：

a) 工资、劳务费、工作餐费以及按工资计算的社会保险、医疗保险和失业保险等应缴款项；

开发利用水利工程并提供其他水利产品和服务的组织和个人，根据人力资源和社会保障部的规定以及其他相关法律法规确定其他水利产品和服务价格中的工资、劳务费、工作餐费以及按工资计算的应缴款项。

b) 用于运行和维护工程、机器设备的原材料费用；

c) 电费（抽水）；

d) 水源供应费用（如有）；

đ) 劳动保护和安全生产费用（如有）；

e) 水利工程的安全保护和保障费用（如有）。

2. 维护费用

a) 对于由国家投资和管理的水利工程：维护费用包括检查、监测、质量检验、经常性保养和维修资产的费用，但不包括改变工程功能或规模的活动，这些活动直接计入其他水利产品和服务的价格，除非已从国家预算中得到保障。定期保养和维修费用不包括改变工程功能或规模的活动，这些费用单独计算，并按照有关水利工程基础设施管理和使用以及国有资产管理和使用的法律法规执行。

b) 对于不由国家投资和管理的水利工程：维护费用按照现行法律法规规定执行。

3. 固定资产折旧费用

a) 在其他水利产品和服务价格中的固定资产折旧费用包括根据财政部关于固定资产管理和折旧制度的规定进行折旧的固定资产费用。其他水利产品和服务价格中的固定资产折旧费用按照本决定第8条规定的程序确定。

b) 不得折旧的固定资产应当按照财政部的规定建立损耗记录簿。

c) 水利工程开发和利用的组织和个人采用直线法计提固定资产折旧。

4. 管理费用包括：

a) 用于企业管理工作的办公用品和固定资产修理材料等消耗品费用；

b) 用于企业管理工作的办公设备费用；

c) 直接与提供水利产品和服务相关的培训、科学研究和技术应用费用（如有），按照现行法律法规规定执行；

d) 用于企业管理工作的外部服务费用；购买和使用技术资料、专利权（不符合固定资产标准）的费用按照分摊方法计入企业管理费用；

đ) 会议费、招待费、差旅费、交通费、妇女劳动费、会议费缴纳费；

e) 解雇补助金；

g) 审计费用；

h) 收取其他水利产品和服务使用费（如有）；

i) 预备费用（如有）包括难以收回的应收款项和预提负债，计入提供其他水利产品和服务的成本；

k) 法律规定的各种费用和税费。

5. 其他实际合理且直接与提供其他水利产品和服务相关的费用（如有）包括：

a) 财务费用；

b) 制定经济技术和操作规程的费用；制定操作流程的费用；

c) 租地费用；

d) 清除泵站蓄水池中的垃圾和漂浮物的费用；

đ) 设置水利工程保护范围标志的费用；安全评估和检测费用（如未从其他资金来源获得保障）。

6. 预期利润

其他水利产品和服务价格中的预期利润水平基于最近一次经审计或结算的财务报告，或者参考类似产品的提供者或水利工程开发和利用者的实际数据确定。

7. 法律规定的其他财务义务（如有）：增值税、企业所得税及其他现行税法规定的税收。

8. 不得计入合理合法成本以确定其他水利产品和服务价格的费用

a) 不得计入其他水利产品和服务价格的合理合法成本的费用，按照税法及相关法律法规的规定执行。

b) 已由国家预算保障的费用，以及不服务于生产、提供其他水利产品和服务的费用。

9. 成本分配

对于涉及多种类型的产品和服务、多种灌溉排水措施和多个工作内容的费用，如果无法单独划分，则应汇总并根据计划产量或生产量的总成本进行分配，或者根据适用的法规规定，按照适当的分配标准进行分配。

条 8. 实施水利工程产品和服务价格的路线图

1. 2018年至2020年阶段

从2018年到2020年的水利工程其他产品和服务的价格，供水利工程管理主体或水利工程运营组织作为向使用服务者收取水费的依据，包括全部成本中的各项费用、预期利润和根据本法令第7条规定的财政义务，不包括预备费用。

2. 2021年起以后各阶段

工程管理主体或水利工程运营组织作为向使用服务者收取水费的依据计算水利工程其他产品和服务的价格，包括全部成本中的各项费用、预期利润和根据本法令第7条规定确定的财政义务。

3. 在每个时期，根据经济和社会情况以及国家预算能力和水利工程使用者的支付能力，财政部根据农业和农村发展部的建议，在法律规定的基础上规定水利工程固定资产折旧费用的提取路线图。

节 3

制定并调整水利工程公益产品和服务及其他水利工程产品的价格方案

条 9. 制定水利工程产品和服务价格方案

1. 制定水利工程产品和服务价格方案

提交给有权机关或人员审批的价格方案文件包括：

a) 请求定价或调价的公文；

b) 与定价或调价相关的文件、凭证和资料：

如果已有水利工程管理和运营的经济技术定额，由有权机关发布：该定额的原件或经认证的副本及其相关资料。如无认证，则由单位负责人证明并承担责任。

如果尚未有水利工程管理和运营的经济技术定额，由有权机关发布：该定额的原件或经认证的副本及其详细计算各项费用的说明、合理合法的文件凭证和其他相关资料。如无认证，则由单位负责人证明并承担责任。

如需澄清由水利工程运营组织或个人编制的价格方案文件内容，有权定价机关可要求这些组织或个人报告和解释相关内容。

c) 有权审定机关对水利工程产品和服务价格方案的审定文件。

d) 其他相关文件。

2. 建立并提交水利工程产品和服务价格方案

a) 对于中央

在计划年度前一年的3月31日前，由中央管理的水利工程管理主体或运营组织建立该年度计划内水利工程产品和服务的价格方案文件，并将其发送至农业农村部。基于此，农业农村部应在计划年度前一年的6月30日前审定该年度计划内的水利工程产品和服务价格方案，并将结果送财政部以规定和公布最高公益水利工程产品和服务价格及其它水利工程产品和服务的价格框架。

b) 对于地方

在计划年度前一年的3月31日前，地方的水利工程管理主体或运营组织在收到地方财政局和省级人民政府（以下简称省级人民政府）的意见后，应建立并提交该年度计划内地方管辖范围内水利工程产品和服务的价格方案文件。基于此，农业农村部应在计划年度前一年的6月30日前审查和汇总省级人民政府的价格方案，并将结果送财政部以规定和公布最高公益水利工程产品和服务价格及其它水利工程产品和服务的价格框架。

3. 对于采用政府和社会资本合作方式建设或未使用国有资金建设的水利工程，其产品和服务价格应根据各方之间的合同确定，但不得超过财政部部长规定的最高公益水利工程产品和服务价格及其它水利工程产品和服务的价格框架。

条 10. 调整水利工程产品和服务价格

1. 水利工程产品和服务的价格调整按照《价格法》和其他相关法律法规的规定执行。

2. 在正常情况下，预计计划年度水利工程产品和服务成本与前一年相比有变动的，水利工程设施运营单位和个人以及有权管理机关可以根据实际已实施的其他水利工程产品和服务价格水平和全国人民代表大会公布的当年全国消费者价格指数（CPI）来制定价格调整方案，进行价格审核，以确定计划年度水利工程产品和服务的最大限价、价格区间和具体价格。

3. 在正常情况下，预计计划年度水利工程产品和服务成本稳定，没有变化的，农业农村部和省级人民政府不应建议调整最大限价或价格区间，但必须规定具体价格，并且不得超过财政部之前公布的最大限价和价格区间；同时将报告提交给财政部。

第三章

水利公益性产品和服务使用资金支持

节 1

支持对象、标准、国家资金

条 11. 水利公益性产品和服务使用资金支持的对象和范围

1. 使用农用地种植粮食作物的家庭和个人包括：

a) 所有用于种植粮食作物的土地面积，包括继承、赠与或转让的土地；

b) 用于研究和试验生产的全部农业用地面积，包括全年至少种植一季水稻的土地。全年至少种植一季水稻的土地包括规划或计划在年内至少种植一季水稻的土地，或者规划或计划种植农作物但在年内实际种植了至少一季水稻的土地。

2. 国家分配使用的贫困家庭和个人的农用地。

3. 使用土地制盐的家庭和个人。

4. 使用限额内的农用地种植蔬菜、经济作物、秧苗；长期经济作物、短期经济作物包括冬季作物；水果；花卉；药用植物；水产养殖（不包括湖泊、水库、河流、溪流、池塘等水域内的养殖）；畜牧业。

5. 已接受公司农业、林业企业（国有农场、林场）分配的限额内土地并按规定从事农业生产的企业职工家庭和个人。

6. 负责农村和城市地区排水任务的组织和个人，不包括市区内区域。

7. 负责排洪、防洪、防潮、防咸、推咸、洗咸、洗碱、保淡任务的组织和个人。

条 12. 水利公用产品和服务使用费用的补助标准

1. 对于第十一条规定的第一、二、三、四、五款对象，补助100%水利公用产品和服务使用费用：

a) 根据由农业和农村发展部与省级人民政府根据财政部规定的最高价格权限决定的具体价格；

b) 计算从水利产品和服务提供组织或个人与使用产品和服务组织或个人之间的交货点到主要水利工程起点的位置。农业和农村发展部应根据水法第三十三条的规定详细规定水利产品和服务的交货点；

c) 从水利产品和服务交货点到耕作地块的费用由使用水利产品和服务的组织或个人负责。

2. 对于第十一条规定第六款的对象，按照农业和农村发展部与省、直辖市人民政府根据财政部规定的最高价格权限决定的具体价格，补助100%产品和服务费用。

3. 对于第十一条规定第七款的对象，根据实际完成的工作量和任务，经省、直辖市人民政府批准，并根据地方财政支付能力确定具体补助金额。

4. 补助标准按照一个面积；一种灌溉排水方法；一立方米；一项具体工作内容的水利公用产品和服务价格，在正常天气条件下实施。

5. 不符合补助水利公用产品和服务使用费用条件的对象，必须按规定缴纳水利公用产品和服务使用费用。

条 13. 补助方式及国家预算支出任务

1. 国家预算对第十一条规定对象补助水利公用产品和服务使用费用，直接支付给根据水法第二十三条规定第一款负责开发水利工程的组织和个人，基于验收面积、数量、方法、灌溉排水的具体价格。

a) 中央预算支付中央水利工程开发组织和个人使用的水利公用产品和服务费用。

b) 地方预算支付地方水利工程开发组织和个人使用的水利公用产品和服务费用。

2. 各地使用地方预算和中央预算支持（如有）来支持地方水利工程开发组织。中央预算支持的原则是根据总理决定的社会保障政策，中央预算向地方预算提供目标性支持。

条 14. 开发水利工程组织的政策

1. 开发水利工程组织在国家支付水利公用产品和服务使用费用之外，还享受维护费用补助（除通过招标方式提供水利公用产品和服务并已计入投标价格的情况外），以及根据法律规定和各级财政能力提供的其他财务补助。补助的发放和结算按《国家预算法》规定执行。

2. 中央预算为中央水利工程开发组织提供财务支持。

3. 地方预算为地方水利工程开发组织提供财务支持。如地方预算困难，可根据中央预算的能力按《国家预算法》规定支持地方预算。

节

立项、预决算、拨付、结算程序

条15. 编制和下达水利工程公益产品和服务使用费用预算

1. 编制和下达水利工程公益产品和服务使用费用预算，按照国家预算法及相关法律法规的规定执行。

2. 预算编制依据：根据工作量、面积（公顷）、体积（立方米）、经济和技术定额、价格以及水利工程公益产品和服务的补贴标准，由有权机关确定。

确定补贴使用水利工程公益产品和服务的工作量和面积：

水利工程经营者根据土地分割图、供水方式、灌溉排水方式、与用水户签订的供水、灌溉排水合同（包括：乡级人民政府、合作社、用水合作组织、企业负责人、试验站站长、农场场长或直接与家庭和个人签订）配合乡级人民政府编制受益对象和受补贴灌溉排水面积的清单，并对内容的真实性负责；

若用水户为乡级人民政府、合作社、用水合作组织、企业负责人、试验站站长、农场场长，则需附上各家庭名单及每户的土地面积；县级人民政府对受益对象居住地的受补贴面积进行核查确认，并对内容的真实性负责。

补贴水利工程公益产品和服务的土地面积，基于省级人民政府批准的前一年度土地面积和预计增加或减少的土地面积，由农业农村厅汇总并上报（如有）。

3. 汇总水利工程公益产品和服务使用费用预算：

a) 县级农业管理部门汇总本县管理单位的预算，提交县级财政计划部门审核汇总到县级预算中，报县级人民政府审查后报送省财政厅和农业农村厅，纳入地方预算；

b) 对于由国有独资有限责任公司部分管理的位于流域系统内的水利工程设施，该国有独资有限责任公司负责汇总并向省财政厅和农业农村厅报送；

c) 省财政厅牵头，会同农业农村厅汇总本省管理的水利工程经营者的预算，纳入地方预算；

d) 农业农村部汇总中央管理的水利工程经营者的预算，报送财政部，纳入中央预算。

条 16. 发放、支付水利工程公益产品和服务使用费用

1. 决定工作量、受支持使用费用的面积：

a) 农业农村部决定中央水利设施运营单位的工作量、面积和获得使用费用支持的水量；

b) 省级人民政府决定地方水利设施运营单位的工作量、面积和获得使用费用支持的水量。

2. 提交有权机关决定工作量、受支持使用费用的面积的文件：

- 经县级人民政府确认的清单，列明受支持对象、工作量和面积。

- 请求批准工作量、受支持使用费用的面积的请示报告。

3. 在管理公司负责创建资金来源的情况下，管理公司与基层水利组织共同管理同一水利设施时，管理公司应与基层水利组织签订合同，以部分管理该设施作为支付支持费用的基础。

4. 对于任务分配方式的支付和拨款：

a) 根据经批准的预算和水利设施运营单位的预算，财政部门每年两次向运营单位拨款，第一季度拨付总金额的60%，第三季度拨付剩余40%，基于上半年执行情况、下半年预计执行情况及全年计划完成情况。拨款通过付款命令进行。

b) 拨款申请文件：请求拨款的公文；有权机关的任务决定；预算支出；上半年执行情况报告。

c) 对于由管理公司管理的部分流域水利设施，基层水利组织根据双方签订的合同，由管理公司先行垫付并结算费用。垫付比例依据国家预算对管理公司的垫付和结算比例确定。

5. 对于订购方式的支付和拨款：

a) 合同签订后，财政部门立即向接受订单的单位预支合同金额的60%。在收到合同执行情况报告且达到合同价值的60%后，财政部门再拨付合同金额的30%，剩余10%在合同验收、结算后拨付。拨款通过付款命令进行。

b) 拨款申请文件：请求拨款的公文；预算下达决定；合同副本；合同执行情况报告。

6. 对于招标方式的支付和拨款：

a) 合同签订后，财政部门立即向中标单位预支合同金额的50%。在收到合同执行情况报告且完成合同价值的60%后，财政部门再拨付合同金额的40%，剩余10%在合同验收、结算后拨付。拨款通过付款命令进行。

b) 拨款申请文件：请求拨款的公文；中标合同副本；按中标价值验收的记录；合同执行情况报告。

条17. 决算经费支持使用水利公益产品和服务

1. 使用水利公益产品和服务的经费决算按照《国家预算法》及相关法律文件的规定执行。

2. 开发利用水利工程的组织和个人必须具备完整的凭证作为财务结算依据（由开发利用水利工程的组织或个人确认副本与原件一致）：

a) 水利公益产品和服务供应、使用的合同；

b) 使用水利公益产品和服务的合同验收、清算记录。如果用水户是乡级人民政府、合作社或其他用水组织、试验站站长、农场场长，则需附上每户家庭名单及各户的土地面积。

条18. 处理支持使用水利公益产品和服务经费的盈亏

1. 对水利工程管理开发组织处理盈亏：每年，在经有权机关批准的使用水利公益产品和服务支持经费决算后，若分配的经费多于决算支持的经费，则须将差额部分退还国家财政；若分配的经费少于决算支持的经费，则按相关规定补充。

2. 每年，财政局与农业农村局合作汇总并决算使用水利公益产品和服务的支持经费，呈报省人民政府审批，并送农业部和财政部审查处理盈亏事宜。

第四章 实施细则

组织实施

条19. 报告实施情况

1. 以订购方式

a) 接受订购任务的单位须报告上半年合同履行情况，年终须编制合同验收、清算记录作为决算使用水利公益产品和服务支持经费的依据；

b) 报告应提交给订购方和财政部门：对于中央预算任务，提交至农业部和财政部；对于地方预算任务，提交至地方财政局和农业农村局，并应在计划年的7月31日前提交半年度报告，在次年的1月31日前提交年度报告。

2. 以任务下达方式

a) 每半年和年末，接受任务的单位须报告上半年计划执行情况，预计全年计划完成情况以及年度计划执行情况；

b) 计划执行情况报告应提交给任务下达方和财政部门：对于中央水利工程管理开发单位，提交至财政部和农业部；对于地方水利工程管理开发单位，提交至地方财政局、农业农村局和县级人民政府，并应在计划年的7月31日前提交半年度报告，在次年的1月31日前提交年度报告。

3. 受益于使用水利公益产品和服务支持经费的单位有责任根据规定编制报告。受益单位法定代表人在实施水利产品和服务时，对报告的真实性负责并向国家和法律负责。

条 20. 各部、各行业部门的责任

1. 财政部

a) 根据法律规定，规定并公布水利公益产品和服务的最高价格以及对其他水利产品和服务的价格框架；

b) 汇总预算和决算国家财政资金支持使用水利公益产品和服务及其他财政支持款项，由中央管理的水利工程开发组织和各省、直辖市管理的水利工程开发组织报告政府提交国会按《国家预算法》的规定作出决定；

c) 根据法律规定处理违反价格法规和其他相关法律的行为。

2. 农业农村部

a) 制定并提请政府发布或根据职权发布关于水利工程建设、规范、标准和经济技术定额的法律法规文本；指导节约灌溉措施；

b) 指导、监督和检查经济技术和建设程序在水利产品和服务管理及供应中的实施情况；国家财政支持水利工程开发组织的资金；

c) 审核由中央管理的水利工程开发组织的产品和服务价格方案，并汇总由省级人民政府管理的水利工程开发组织的产品和服务价格方案。整理价格方案的数据和文件并送财政部；

d) 根据《水利法》第三十五条及相关法律规定，决定其管辖范围内的具体水利产品和服务价格；

e) 组织和重组直接隶属于中央的水利工程开发组织，按照《水利法》及相关法律规定进行；

f) 指导、监督和检查中央管辖范围内水利系统工程的管理和运行。

3. 省级人民政府

a) 根据农业农村部的指导，具体划分水利工程管理权限，确定水利工程产品和服务交接点的规模；

b) 指导专业机构和水利工程开发组织制定水利工程管理与运营的经济和技术定额，在地方管理范围内，报省人民政府审批；

c) 决定水利工程开发组织的招标、订购和任务分配方式，审核预算，拨发和管理水利工程开发组织的资金结算；

d) 审核由地方政府管理的水利工程开发组织的产品和服务价格方案，对其报告数据和文件负责，并按规定时间报送农业农村部；

e) 根据《水利法》第三十五条及相关法律规定，决定其管辖范围内的具体水利产品和服务价格；

每年编制水利工程公益产品和服务使用的财政支持资金预算，报省、自治区、直辖市人民代表大会审议批准；汇总并向财政部、农业农村部报告；

监督按《国家预算法》规定执行的财政支持资金的收支和结算；

按照《水利法》及相关法律规定，组织重组水利工程开发组织；

实施对使用国家财政资金的水利工程公益产品和服务单价决定的监督检查；监督水利工程公益产品和服务使用的财政支持资金和拨给水利工程开发组织的财政资金使用情况；

根据法律规定处理违反价格法规和其他相关法律的行为；

批准水利工程开发组织提交的年度用水面积、灌溉排水措施、工作内容、财政支持资金和其他财政支持款项的决算报告；

监督地方管辖范围内的水利系统工程管理和节水使用。

4. 工程水利用开发组织

制定水利工程产品和服务价格方案，并对其合理性、合法性负责，将单位报告的数据和文件整理成文件并在规定时间内提交有权机关审批；

及时充分地为农业生产、水产养殖和制盐提供灌溉和排水服务，并严格执行节水政策；

水利工程开发组织每年应编制预算和生产计划，向有权机关报告并获得批准如下：

中央管理的水利工程开发组织向农业农村部和财政部报告。

地方管理的水利工程开发组织向省人民政府报告，再向财政部、农业农村部报告；

遵守有权机关要求的检查和审计，并遵守其他法律规定。

5. 用水户

指导并与家庭和个人合作执行节水灌溉政策；

与家庭和个人合作确定符合规定的受补贴的灌溉和排水土地面积；

汇总、审查并与水利工程开发组织核对已灌溉和排水的土地面积，以供水利工程公益产品和服务使用的财政支持资金结算。

条 21. 生效执行

1. 本法令自2018年7月1日起生效。

2. 对于由国家分配任务管理、运营水利设施的事业单位，包括水利设施管理中心、水利设施管理运营局、水利设施管理站，在等待转换为符合《水利法》规定的水利设施运营组织形式期间，继续按照对基层水利企业和组织的规定执行。

条 22. 执行责任

各部部长、相当于部长的各机关首长、政府各机关首长、省或直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。