이 법률 개정은 건축자재 규정, 공사 안전, 시설물 해체 및 공사품질 관리 규정 개선에 중점을 두며, 공사 완성 검사 및 도시 개발 프로젝트 인수 규정을 추가한다.
Đối tượng áp dụng
이 법률은 전국 범위 내 모든 건설사업 시행자, 건설공사업자, 설계 컨설팅 기관 및 공사품질 관리 단체에게 적용된다.
Các điểm cốt lõi
- 환경 친화적 건축자재 개발
- 공사 과정 중 안전 보장
- 건설 시설물 해체에 대한 세부 규정
- 공사품질 검사 및 완성 확인
- 도시 개발 프로젝트 인프라 기술 일체 인수
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 건설 산업에서 환경 보호 강화
- 공사 중 작업 사고 및 안전 사고 감소
- 건설 공사품질 향상
- 시설물 해체 시 공동체 이익 보장
❓ Câu hỏi thường gặp
이 법률은 건축자재에 대해 어떤 새로운 규정을 제정하였는가?
이 법률은 현지 생산 건축자재, 국내 제품 및 고내수화율 제품의 우선 사용을 권장한다.
공사 중 어떤 시설물이 완성 검사를 받아야 하는가?
국가 중요 시설물, 대규모, 복잡한 기술 또는 공동체 안전에 영향을 미치는 시설물은 완성 검사를 받아야 한다.
Toàn văn
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국회 |
사회주의 공화국 베트남 |
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법률 번호: 62/2020/QH14 |
하노이, 2020년 6월 17일 |
법률
건설법 일부 조항의 개정 및 보충
사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;
국会对已经根据法律第03/2016/QH14号、法律第35/2018/QH14号和法律第40/2019/QH14号进行了修改和补充的建设法第50/2014/QH13号进行修改和补充。
조 1. 건설법 일부 조항의 개정 및 보충
1. 다음 각 항의 내용을 개정 및 보충한다.
조 3다음과 같이 한다:
가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.
“1. 건설 투자 실시계획 연구 보고서 건설 투자의 필요성, 타당성 및 효과에 대한 초보적인 연구 내용을 포함한 문서로서 투자 건설의 결정 또는 투자 건설 주장을 승인하는 기초를 제공한다.
나) 조 28항 제4호를 다음과 같이 개정 보완함
“4. 전문 건설공사 관리부처 이 법에서 정한 바에 따라 해당 전문 건설공사 분야의 건설공사 투자를 관리하는 부처를 말한다.
c) 제10항을 다음과 같이 수정한다:
“10. 건설공사 설계에 따라 인간의 노동력과 건설재료, 설치 장비로 만들어진 제품으로, 지면에 고정되어 있으며 지표 아래, 지표 위, 수면 아래, 수면 위를 포함할 수 있다.
다. 제13항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
“13. 건설 전문 기관 건설부처의 전문 건설공사 관리부처, 지방인민위원회, 지방인민위원회의 현지 건설관리기관, 산업단지, 공업단지, 고품질산업단지, 경제지구의 관리기관을 말한다.
라. 제15항 후에 제15아항을 다음과 같이 추가한다.
"15아. 도시개발 건설 투자 프로젝트 주거용 건설물이나 다른 건설물과 함께 기술 인프라와 사회 인프라가 통합된 복합 기능을 수행하며, 해당 지역의 건설 계획에 따라 새로운 건설 또는 도시 재생 및 정비를 목적으로 하는 건설 투자 프로젝트를 말한다.
마. 제29항을 폐지한다.
나. 제36항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
“36. 검토 투자 결정자, 투자자가 건설 투자 프로젝트 준비 및 수행 과정에서 필요한 내용을 검토하고 평가하는 행위로서, 이 법에서 정한 바에 따라 투자 결정자, 투자자는 투자 건설 결정과 설계 검토를 위해 검토하고 승인하며, 건설 전문 기관은 건설 활동 참여 주체의 법규 준수를 감독하기 위해 검토한다.
다. 제45항 후에 제46항을 다음과 같이 추가한다.
“46. 건설공사 시공 위험 지역 건설공사 시공 과정에서 사람, 건설공사, 재산, 장비, 수단에 손해를 입히는 위험 요소가 발생할 수 있는 공사 현장 내외의 한계 지역을 말하며, 이는 시공 표준, 규범 및 건설공사 시공 조직 방법에 따라 결정된다.
2. 다음 각 항의 내용을 개정 및 보충한다.
조 4다음과 같이 한다:
가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.
"1. 건설공사를 계획, 설계하며 자연환경과 사회적 조건, 지역 문화 특성을 고려하여 건설공사를 효율적으로 진행하고, 주민들의 안정적인 생활을 보장하며, 경제-사회 발전과 국방, 안보, 재난 대응 및 기후변화 적응을 결합한다."
“6. 베트남 내 보험 회사, 재보험 회사, 외국 지점의 회계 책임자, 내부 감사 부서장은 같은 조직 내에서 다른 직책을 겸임할 수 없으며, 회계 책임자는 재무 회계 부서장만 겸임할 수 있다.”
"6. 건설 활동에 참여하는 개인 또는 단체는 법에서 정한 능력을 갖추어야 하며, 이 법에서 정한 바에 따라 자신이 수행한 작업의 품질에 대해 책임을 진다."
사. 제8항을 개정 및 보충하고 제8항 후에 제9항을 다음과 같이 추가한다.
"8. 투자 건설 활동의 국가 관리 기능과 투자 결정자, 투자자의 관리 기능을 각각의 자금 출처에 따라 명확하게 구분한다.
9. 건설 계획 수립 및 실행, 건설공사 관리 운영, 건설재료 발전 시에는 에너지 사용 절감 및 효율성 증대, 자원 보호 및 환경 보호를 위한 기술적 및 관리적 조치를 취해야 한다."
만약 사용 등록번호를 신청하는 조직이 수정 보완한 서류가 요청 사항에 맞지 않는 경우, 보건부는 해당 조직에게 제3항 제b호에서 규정한 바에 따라 서류를 계속 완성하도록 통보한다.
조 5다음과 같이 한다:
조 5. 건설공사 종류 및 등급
1. 건설공사 종류는 공사의 구조적 특성과 용도에 따라 결정된다.
2. 건설공사 등급은 각 공사 종류별로 다음과 같이 결정된다.
가. 이 법에서 정한 투자 건설 관리용 건설공사 등급은 공사 규모, 중요성, 기술 지표 등을 기준으로 특별 등급, 1등급, 2등급, 3등급, 4등급으로 결정되며, 제2항 제2호에서 규정한 경우를 제외한다.
나. 설계용 건설공사 등급은 기술 표준, 규범에서 정의되며, 다른 내용 관리용 건설공사 등급은 관련 법률에서 정의된다.
3. 정부는 건설공사 종류에 대한 세부사항을 규정한다.
4. 건설부 장관은 제2항 제2호 조 2에서 정의된 건설공사 등급에 대한 세부사항을 규정한다.
4. 수정 및 보충
제 7조다음과 같이 한다:
조 7. 투자자
1. 투자자는 투자 건설 프로젝트 계획 수립 전 또는 승인 후 또는 관련 법률에서 정한 다른 경우에 결정된다.
2. 투자자 결정은 사용되는 자금 출처에 따라 다음과 같이 이루어진다.
가. 공공투자 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 투자자는 제3항과 공공투자 법률에서 정한 바에 따라 결정된다.
나. 관련 법률에서 정한 국가 자금을 사용하는 프로젝트(공공투자 외 국가 자금 사용 프로젝트)의 경우, 투자자는 투자 결정자가 지정한 자금 관리 및 사용 기관이다.
다. 공공-민간 파트너십 방식(Public-Private Partnership, PPP)으로 투자하는 프로젝트의 경우, 투자자는 PPP 사업법에 따라 설립된 PPP 사업 회사이다.
d) 위 법 시행에 관한 법률 또는 투자에 관한 법률에서 a, b, c 각 호의 경우에 해당하지 않는 합법적인 투자 자금을 사용하는 프로젝트(이하 "다른 자금 프로젝트"라 한다)가 관련 법률에서 투자자를 선정하도록 규정한 경우, 투자자는 정부 기관의 승인을 받은 투자자이다. 여러 투자자가 참여하는 경우, 투자자들은 조직을 설립하거나 하나의 투자자를 주체로 지정할 수 있다. 관련 법률에서 주체 선정 및 인증에 대한 규정이 있을 경우, 주체 선정 및 인증은 해당 법률의 조건과 규정을 준수해야 한다.
đ) 위 법 시행에 관한 법률 또는 투자에 관한 법률에서 a, b, c, d 각 호의 경우에 해당하지 않는 프로젝트의 경우, 투자자는 자금을 투입하는 조직 또는 개인이다.
3. 공공투자 프로젝트의 구체적인 조건에 따라 투자 결정자는 해당 전문 분야 또는 지역의 프로젝트 관리 기구를 주체로 지정한다. 프로젝트 관리 기구가 없거나 해당 기구가 프로젝트 수행 조건을 충족하지 못하는 경우, 투자 결정자는 경험이 있고 관리 능력이 있는 기관 또는 조직을 주체로 지정한다.
4. 주체는 이 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 자신의 권한과 의무 범위 내에서 법적 책임을 지고, 투자 결정자와 정부 기관에게 보고해야 한다.
5. 수정 보완
호 c 항 2 조 9다음과 같이 한다:
“c) 시설 건설 업주는 현장에서 작업하는 근로자들을 위한 보험과 제3자에 대한 민사책임보험을 구매한다.”
6. 몇몇 항목을 수정하고 보완한다.
조 10다음과 같이 한다:
가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.
“1. 역사 문화 유산, 종교 유산, 사회 주택 건설, 계획에 따른 산간, 해안, 특별히 어려운 경제 사회적 조건을 가진 지역 및 기후 변화의 부정적 영향을 받는 지역의 건설 투자 활동을 장려한다.”
b) 제3항 다음에 제4항을 추가한다.
“4. 정부는 과학 기술의 연구 및 적용, 정보기술의 활용, 에너지와 자원을 절약하고 효율적으로 사용하며 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 건설 투자 활동, 건설 인증 활동, 생태 도시, 스마트 도시, 기후 변화 적응 및 지속 가능한 발전을 장려하는 정책을 시행한다.”
7. 몇몇 항목과 호를 수정하고 보완한다.
조 34다음과 같이 한다:
a) 호 b 다음에 호 c를 추가한다.
“c) 건설 기능 구역의 구획 계획.”
b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:
“3. 군 단위 인민위원회는 관할 구역 내에서 건설 세부 계획 및 농촌 계획을 승인한다. 이는 해당 지방 인민위원회 소속 건설 계획 관리 기관의 서면 의견을 반영해야 한다.”
8. 개정 및 보충
조 49다음과 같이 한다:
“
조 49. 건설 투자 프로젝트의 분류
1. 건설 투자 프로젝트는 규모와 중요도, 서비스 기능 및 공학 특성, 관리 목적, 자금 출처 및 투자 형태에 따라 분류된다.
2. 규모와 중요도에 따라, 건설 투자 프로젝트는 국가 중요 프로젝트, 그룹 A, 그룹 B, 그룹 C로 분류되며, 이는 공공투자 법률에서 정한 기준에 따라 이루어진다.
3. 서비스 기능 및 공학 특성, 관리 목적에 따라, 건설 투자 프로젝트는 다음과 같이 분류된다.
a) 민간 건설 프로젝트
b) 산업 건설 프로젝트
c) 기술 인프라 건설 프로젝트
d) 교통 건설 프로젝트
đ) 농업 및 농촌 발전을 위한 건설 프로젝트
e) 국방 및 안보 건설 프로젝트
g) 주택 건설 프로젝트, 도시 개발 프로젝트 및 기타 복합 기능을 갖춘 프로젝트.
4. 자금 출처 및 투자 형태에 따라, 건설 투자 프로젝트는 다음과 같이 분류된다.
a) 공공투자 자금 사용 프로젝트
b) 공공 자금 사용 프로젝트(공공투자 외)
c) PPP 프로젝트
d) 다른 자금 사용 프로젝트
5. 건설 투자 프로젝트는 여러 가지 다른 자금 출처를 사용할 수 있으며, 여러 가지 다른 등급의 공사를 포함할 수 있다.
6. 정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.
9. 개정 및 보완
항 2 조 50다음과 같이 한다:
“2. 프로젝트를 부분 프로젝트로 나누고 투자 단계를 설정하는 것은 다음과 같이 규정된다.
a) 각 부분 프로젝트가 독립적으로 운영 및 이용될 수 있는 경우, 프로젝트는 부분 프로젝트로 나눌 수 있다. 부분 프로젝트는 독립 프로젝트처럼 관리된다. 공공투자 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 부분 프로젝트 나누기는 공공투자 법률에 따라 이루어진다. 다른 프로젝트의 경우, 투자 결정자는 투자 계획을 작성하기 전이나 투자 결정을 내릴 때 부분 프로젝트 나누기를 결정해야 하며, 투자 결정 또는 투자 계획 승인에 명시된 요구사항을 충족해야 한다. 법률에서 다른 규정이 있을 경우, 이를 따르지 않는 한 예외는 없다.
b) 투자 단계는 투자 건설 타당성 조사 보고서와 투자 건설 결정에 포함되며, 투자 결정 또는 투자 계획 승인 내용과 일치해야 한다.”
10. 개정 및 보완
조 52다음과 같이 한다:
조 52. 투자 건설 계획의 작성
1. 투자 건설을 진행할 때, 투자자는 본 조항 제3항과 제4항에서 규정한 경우를 제외하고는 투자 건설 타당성 조사 보고서를 작성해야 한다. 투자 건설 타당성 조사 보고서의 내용은 각 프로젝트 유형의 요구사항에 맞아야 한다. 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성은 이 법률 및 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.
2. 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 전, 투자 건설 사전 타당성 조사 보고서 작성은 다음과 같이 규정된다.
a) 국가중요사업, 그룹 A에 해당하는 공공투자 사업; 정부와 민간 간 협력 방식으로 시행되는 PPP 사업(민관협력형 투자법에 따른 사업); 국회 또는 총리의 투자 동의권한을 가진 사업(투자법에 따른 사업)은 투자 건설 예비 타당성 조사 보고서를 작성해야 함;
b) a항에 규정된 사업 외의 사업에 대해서는 투자 결정자가 투자 건설 예비 타당성 조사 보고서 작성 여부를 결정함;
투자 건설 예비 타당성 조사 보고서의 작성 및 검토 절차는 공공투자법, 민관협력형 투자법 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어짐;
투자 건설 예비 타당성 조사 보고서의 내용은 이 법률 제53조의 규정에 따라 작성되며, PPP 사업은 제외됨;
3. 다음의 경우 투자 건설 경제기술보고서만 작성하면 됨:
종교 목적으로 사용되는 건축물;
소규모 건축물과 정부가 지정한 다른 건축물;
4. 가정이나 개인이 건축하는 단독 주택은 투자 건설 타당성 조사 보고서나 투자 건설 경제기술보고서를 작성할 필요가 없음.";
11. 제6항 다음에 제7항을 추가함
"7. 환경영향평가법 등 관련 법령의 규정에 따라 환경영향평가 초안을 작성하며, 다른 관련 법령의 규정에 따른 내용을 포함함.";다음과 같이 한다:
12. 제2조 제54항 제d1호를 제d호 다음에 추가함
"d1) 주택 건설 사업, 도시 개발 사업은 제a호부터 제d호까지의 규정에서 정한 내용 외에 주택 유형 정보와 사회주택 요구사항(있다면)을 포함해야 함. 도시 개발 사업은 프로젝트의 기술 인프라와 사회 인프라 구축 계획, 프로젝트 외부 인프라와의 연결 계획, 그리고 공사 이양 계획을 설명해야 함. 정부는 이 조항의 세부 사항을 규정함;"
13. 다음과 같이 수정 및 보완함다음과 같이 한다:
"제56조 투자 건설 타당성 조사 보고서, 투자 건설 경제기술보고서 검토
1. 국가중요사업 중 공공투자 사업의 검토는 공공투자법에 따른 규정에 따라 이루어짐.
조 56다음과 같이 한다:
2. PPP 사업의 검토는 민관협력형 투자법에 따른 규정에 따라 이루어지고, 건설 전문기관은 이 법률 제58조의 규정에 따라 검토를 수행함.
3. 제1항과 제2항의 규정에 해당하지 않는 투자 건설 사업의 검토는 다음과 같이 이루어짐:
a) 투자 결정자는 투자 건설 타당성 조사 보고서, 투자 건설 경제기술보고서를 검토하도록 조직하고, 해당 사업의 성격과 내용에 적합한 전문기관 또는 개인에게 검토를 위임하며, 해당 전문기관이 없는 경우에는 직접 검토를 수행함(이하 '검토 주관기관'이라 함);
b) 제58조 제1항에 규정된 사업은 제58조 제2항과 제3항의 규정에 따라 건설 전문기관이 검토를 수행하며, 투자 건설 경제기술보고서만 작성하는 사업은 제외됨;
c) 화재예방 및 진화, 환경보호, 국방 및 안보 요구사항, 기술 이전 제한 또는 환경에 부정적 영향을 미칠 수 있는 기술을 사용하는 사업은 관련 법령에 따라 정부 기관이 검토 의견을 제출하거나 검토를 수행함;
d) 제b호와 제c호의 규정을 준수해야 하는 사업은 사업 주체가 건설 전문기관과 정부 기관에 동시에 검토 자료를 제출할 수 있으며, 제c호의 규정에 따른 화재예방 및 진화, 환경보호 검토 결과는 건설 전문기관에 제공되어 검토 결론의 근거가 됨;
제d호의 규정에 따른 화재예방 및 진화 설계 승인 절차는 화재예방 및 진화법에 따라 일괄 처리 체계를 통해 건설 전문기관에 제출될 수 있으며, 건설 전문기관은 정부 기관에 검토 의견을 요청하여 검토 결론의 근거로 활용함;
검토 주관기관 및 건설 전문기관은 검토를 위한 전문가 또는 개인을 초빙하거나 사업 주체에게 검토를 수행할 수 있는 자격을 갖춘 조직 또는 개인을 선정하도록 요구할 수 있으며, 건설 전문기관이 검토를 수행하기 위해 조직 또는 개인을 선정하는 것은 정부의 규정에 따라 이루어짐. 검토 비용은 프로젝트의 총 투자 비용에 포함됨;
검토 주관기관은 제a호부터 제d호 및 제e호의 규정에 따른 검토 결과를 종합하여 투자 결정자에게 프로젝트 승인 및 투자 건설 결정을 요청함;
4. 제3항에 따른 검토 자료는 다음과 같음:
a) 사업 주체의 보고서;
b) 투자 건설 타당성 조사 보고서 또는 투자 건설 경제기술보고서;
c) 관련 문서 및 문건.
5. 국방부 장관 및 경찰청 장관은 국방 및 안보를 위한 투자 건설 사업에 대한 투자 건설 타당성 조사 보고서, 투자 건설 경제기술보고서 검토 권한 및 절차를 각각의 관리 특성을 고려하여 규정함."
c) 관련 문서 및 문건.
5. 국방부 장관과 내무부 장관은 군사 및 안보를 위한 건설 프로젝트에 대한 특수 관리 요구 사항을 충족시키는 투자 건설 타당성 보고서와 경제-기술 보고서 검토 권한 및 절차를 규정한다.”
14. 수정, 보완
제57조다음과 같이 한다:
“
조 57. 투자 건설 가능 연구 보고서 및 투자 건설 경제기술보고서 검토
1. 제58조 제1항 각목 a와 c에 규정된 투자 건설 사업에 대해서는 투자 결정자가 다음 사항을 검토한다.
a) 계획, 목표, 투자 규모 및 투자 결정 또는 투자 주도 방침 승인에서 정한 다른 요구사항과의 일치성
b) 설계 기초 방안과 설계 임무의 일치성; 적용 표준 목록
c) 프로젝트 조직 실행 방안, 프로젝트 관리 경험 및 능력, 부지 해제 계획, 프로젝트 수행 형태
d) 프로젝트 효과성 보장 요소 포함 총 투자 규모 결정; 자금원, 자금 조달 가능성; 위험 분석, 재정적 효익, 경제사회적 효익
đ) 공정 기술 방안의 일치성(있을 경우)
e) 관련 법률에서 규정된 다른 내용 및 투자 결정자의 요구사항
2. 제58조 제1항 각목 c에 규정되지 않은 국가 자금 사용 사업에 대해서는 투자 결정자가 본 조 제1항과 제58조 제2항에서 규정된 사항을 검토한다.
3. 공공투자 자금 사용 사업 또는 제58조 제1항 각목 c에 규정되지 않은 국가 자금 사용 사업은 경제기술보고서만 작성하면 투자 결정자가 다음 사항을 검토한다.
a) 계획, 목표, 투자 규모 및 투자 결정 또는 투자 주도 방침 승인에서 정한 다른 요구사항과의 일치성
b) 시공 도면 설계 요구사항 충족 여부 및 공사 안전 보장 및 인근 공사 안전 보장 방법
c) 총 투자 규모 결정 및 총 투자 규모 가치 결정
d) 프로젝트 조직 실행 방안, 부지 해제 계획, 프로젝트 수행 형태
đ) 공정 기술 방안의 일치성(있을 경우)
e) 관련 법률에서 규정된 다른 내용 및 투자 결정자의 요구사항
4. 다른 자금 사용 사업에 대해서는 투자 결정자가 투자, 경영 요구사항 및 관련 법률에서 규정된 사항을 충족하는 검토 내용을 결정한다.
5. 기술 이전 제한이 있는 투자 건설 사업 또는 환경에 악영향을 미칠 수 있는 투자 건설 사업은 정부가 정한 기관이 해당 산업 또는 분야 관리를 담당하는 기관으로부터 기술에 대한 의견을 받거나 검토해야 한다. 기술 검토 내용 및 시간은 기술 이전 법률에서 규정된다. 기관의 검토 결과 또는 의견은 투자 결정자의 주관 검토 기관에 통보하여 종합한다.
15. 수정, 보완
조 58다음과 같이 한다:
“
조 58. 건설 전문 기관의 투자 건설 가능 연구 보고서 검토
1. 건설 전문 기관은 다음 사업에 대해 투자 건설 가능 연구 보고서를 검토한다.
a) 공공투자 자금 사용 프로젝트
b) PPP 사업
c) 국가 자금 사용 사업 중 규모가 B 그룹 이상 또는 안전, 공동 이익에 큰 영향을 미치는 공사가 있는 사업
d) 규모가 크거나 안전, 공동 이익에 큰 영향을 미치는 다른 자금 사용 사업
2. 제1항 각목 a, b, c에 규정된 투자 건설 사업에 대해서는 건설 전문 기관은 다음 사항을 검토한다.
a) 투자 건설 사업 계획, 설계 기초, 건설 활동 능력 조건 등 관련 법률에서 규정된 준수 여부
b) 설계 기초와 건설 계획, 기술적, 전문 계획 등 관련 법률에서 규정된 계획 또는 공사 경로, 위치 등 행정기관의 승인과의 일치성
c) 투자 주도 방침과 행정기관의 결정 또는 승인, 프로그램, 계획, 관련 법률에서 규정된 다른 요구사항과의 일치성(있을 경우)
d) 지역 기술 인프라 연결 가능성; 도시 건설 투자 사업에 대한 기술 인프라 충족 가능성 및 관리 책임 분배 가능성
đ) 설계 기초의 건설 안전 보장 방안 및 화재, 폭발 예방 및 환경 보호 요구사항 준수 여부
e) 기술 규범 및 표준 준수 여부
g) 총 투자 규모 결정 관련 법률 준수 여부
3. 제1항 각목 d에 규정된 투자 건설 사업에 대해서는 건설 전문 기관은 제2항 각목 a, b, c, d, đ, e에서 규정된 사항을 검토한다.
4. 정부는 규모가 큰 투자 건설 사업 및 안전, 공동 이익에 큰 영향을 미치는 공사에 대한 세부 사항을 규정한다.
16. 수정 및 보충
조 59다음과 같이 한다:
조 59. 투자 건설 가능 연구 보고서 검토 기간
1. 투자 건설 가능 연구 보고서 검토 기간은 검토 기관이나 조직이 합법적인 서류를 모두 받은 날짜부터 계산한다.
2. 공공투자 자금 사용 사업의 투자 건설 가능 연구 보고서 검토 기간은 다음과 같이 규정된다.
a) 국가 중요 사업의 경우, 공공투자 법률에서 규정된 기간에 따라 검토가 이루어진다.
b) A 그룹 사업의 경우, 검토 기간은 40일을 넘지 않으며, 건설 전문 기관의 검토 기간은 35일을 넘지 않아야 한다.
c) B 그룹 사업의 경우, 검토 기간은 30일을 넘지 않으며, 건설 전문 기관의 검토 기간은 25일을 넘지 않아야 한다.
d) C 그룹 사업의 경우, 검토 기간은 20일을 넘지 않으며, 건설 전문 기관의 검토 기간은 15일을 넘지 않아야 한다.
3. 본 조 제2항 규정에 해당하지 않는 투자 건설 프로젝트에 대해서는 투자 결정권자가 연구개발 가능성을 검토하는 투자 건설 보고서 검토 기간을 검토하고 결정한다. 전문 건설 기관의 검토가 필요한 프로젝트의 경우, 전문 건설 기관의 검토 기간은 본 조 제2항 규정에 따라 이루어지며, 국가 중요 프로젝트 중 공공 투자 자금을 사용하지 않는 경우, 전문 건설 기관의 검토 기간은 80일을 초과하지 않아야 한다.”
17. 수정, 보완
조 60다음과 같이 한다:
조 60. 투자 건설 결정 권한
1. 공공 투자 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 투자 건설 결정 권한은 공공 투자 법률 규정에 따라 시행된다.
2. 국가 자본을 사용하는 기업 투자 건설 프로젝트에 대한 투자 건설 결정 권한은 기업 내 국가 자본 관리 및 사용 법률 규정과 관련 법률 규정에 따라 시행된다.
3. PPP 프로젝트에 대한 투자 건설 결정 권한은 공사 공유 방식 투자 법률 규정에 따라 시행된다.
4. 공공 투자 외 국가 자본을 사용하는 프로젝트와 다른 자금을 사용하는 프로젝트에 대해서는 소유자 또는 소유자 대표가 투자 건설을 결정하거나 관련 법률 규정에 따라 시행한다.”
18. 제61조 제1항 제d목 뒤에 다음과 같이 제dd목을 추가한다.
“dd) 투자 방침 조정으로 인해 프로젝트를 조정해야 하는 경우.”다음과 같이 한다:
조 62. 투자 건설 프로젝트 관리 조직 형태
19. 개정 및 보완
조 62다음과 같이 한다:
“
1. 투자 건설 프로젝트 규모, 성격, 사용 자금 원천 및 프로젝트 수행 조건에 따라 투자 결정권자는 다음 중 하나의 프로젝트 관리 조직 형태를 적용한다:
a) 특정 분야 또는 지역 투자 건설 프로젝트 관리위원회,
b) 단일 프로젝트 투자 건설 프로젝트 관리위원회,
c) 주체가 직속 전문 부서를 활용,
d) 프로젝트 관리 컨설팅 기관.
2. 특정 분야 또는 지역 투자 건설 프로젝트 관리위원회는 공공 투자 자금을 사용하는 프로젝트에 적용되며, 투자 결정권자가 같은 분야 또는 동일 지역에서 동시에 또는 연속적으로 여러 프로젝트를 관리하도록 할 때 적용된다.
3. 투자 건설 프로젝트 관리위원회 및 프로젝트 관리 컨설팅 기관은 이 법률 제152조 규정에 따른 자격 요건을 충족해야 한다.
4. 정부는 본 조를 구체화한다.”
제64조 제1항
20. 개정 및 보완
“1. 주체는 단일 프로젝트 투자 건설 프로젝트 관리위원회를 설립하여 직접 프로젝트를 관리한다.”다음과 같이 한다:
조 71. 투자 건설 타당성 조사 보고서 및 경제기술 조사 보고서 검토기관의 권리와 의무
21. 개정 및 보충
조 71다음과 같이 한다:
1. 주관 검토 기관은 다음 권리를 가진다:
a) 투자 건설 타당성 조사 보고서 및 경제기술 조사 보고서 작성자, 검토자에게 검토를 위한 정보 제공, 설명, 명확히 요구할 수 있다.
b) 필요하다면 투자 주체에게 검토를 수행하도록 컨설팅 기관을 고용하거나 검토를 수행할 수 있는 자격과 경험이 있는 기관, 개인을 초청할 수 있다.
c) 검토 결과를 보존하고, 검토 결과를 왜곡시키거나 검토 범위를 초과하는 요청을 거부할 수 있다.
2. 주관 검토 기관은 다음 의무를 진다:
a) 이 법률 규정에 따라 투자 건설 타당성 조사 보고서 및 경제기술 조사 보고서를 검토하고, 관련 기관, 조직의 의견, 검토 결과를 종합하여 투자 결정권자에게 프로젝트 승인, 투자 건설 결정을 요청한다.
b) 자신이 수행한 업무에 대해 법적 책임을 진다.
3. 건설 전문 기관은 다음 권리를 가진다:
a) 투자 건설 타당성 조사 보고서 및 기초 설계 작성자, 검토자에게 검토를 위한 정보 제공, 설명, 명확히 요구할 수 있다.
b) 필요하다면 프로젝트가 위치한 지역의 도시 계획, 건축 관리 기관에게 관련 도시 계획 정보를 제공하도록 요구할 수 있다.
c) 필요하다면 투자 주체에게 검토를 수행하도록 컨설팅 기관을 고용하거나 검토를 수행할 수 있는 자격과 경험이 있는 기관, 개인을 초청할 수 있다.
d) 검토 결과를 보존하고, 검토 결과를 왜곡시키는 요청을 거부할 수 있다.
4. 건설 전문 기관은 다음 의무를 진다:
a) 이 법률 규정에 따라 투자 건설 타당성 조사 보고서를 검토한다.
b) 검토 의견, 결과를 서면으로 투자 주체와 관련 기관에 통보한다.
c) 자신이 수행한 업무에 대해 법적 책임을 진다.
5. 검토 기관은 다음 권리를 가진다:
a) 투자 건설 타당성 조사 보고서 및 경제기술 조사 보고서, 기초 설계 작성자에게 검토를 위한 정보 제공, 설명, 명확히 요구할 수 있다.
b) 검토 결과를 보존하고, 검토 결과를 왜곡시키거나 검토 범위를 초과하는 요청을 거부할 수 있다.
6. 검토 기관은 다음 의무를 진다:
a) 투자 주체의 요청과 이 법률 규정에 따라 투자 건설 타당성 조사 보고서 및 경제기술 조사 보고서를 검토한다.
b) 검토 결과를 명확히 설명하여 검토를 위해 활용한다.
c) 자신이 수행한 업무에 대해 법적 책임과 투자 주체에 대해 책임을 진다.”
22. 일부 항, 절을 수정 및 보완한다.
“a) 프로젝트 승인 또는 승인 위임, 투자 건설 비용 정산 승인. 공공 투자 프로젝트, PPP 프로젝트의 경우, 프로젝트 승인 위임은 공공 투자 법률 및 공사 공유 방식 투자 법률 규정에 따라 이루어진다;”
조 72다음과 같이 한다:
a) 제1항 a 점을 다음과 같이 개정·보충한다:
b) 제2항 제d절을 폐지한다.
23. 일부 내용을 수정 및 보완한다.
“조 78. 건설 설계 일반 규정
조 78다음과 같이 한다:
1. 건설 설계에는 다음이 포함된다:
a) 투자 건설 타당성 조사 보고서에 포함된 기본 설계;
a) 투자 건설 예비 타당성 연구 보고서에 포함된 기본 설계;
b) 설계 기본이 투자 건설 탐색 연구 보고서 또는 경제-기술 투자 건설 보고서에 포함된 공사 도면 설계;
c) 설계 기본 이후에 수행되는 설계는 국제 관례에 따라 종합 엔지니어링 설계(Front-End Engineering Design, 이하 설계 FEED), 기술 설계, 공사 도면 설계 및 기타 설계(있을 경우)를 포함한다.
2. 건설 설계는 단계별로 하나 이상의 단계로 다음과 같이 수행된다.
a) 단일 단계 설계는 공사 도면 설계이다.
b) 두 단계 설계는 설계 기본과 공사 도면 설계를 포함한다.
c) 세 단계 설계는 설계 기본, 기술 설계 및 공사 도면 설계를 포함한다.
d) 국제 관례에 따른 다단계 설계.
3. 투자 결정자는 프로젝트 승인 시 투자 건설 설계 단계 수를 결정한다.
4. 설계 기본 이후에 수행되는 건설 설계 문서는 설계 설명서, 설계 도면, 관련 건설 조사 자료, 건설 예산 및 기술 지침(있을 경우)을 포함하며, 투자자가 요구하는 내용에 따라 한다.
5. 공사 도면 설계는 투자자가 요구하는 전체 공사 또는 각 부문 공사 또는 각 공사 단계에 대한 설계를 설계 컨설팅 조직 또는 건설 시공 업체가 수행한다.
6. 정부는 건설 설계 단계, 검토, 승인, 수정에 관한 세부 사항을 규정한다.”
24. 변경, 보완
조 82다음과 같이 한다:
“
제82조 건설 설계 검토 및 승인
1. 투자자는 본 조 제2항에 따른 설계 기본 이후에 수행되는 건설 설계 단계 검토를 수행하여 승인을 위한 근거로 삼되, 투자 결정자가 투자 건설 결정에서 다른 규정을 명시한 경우를 제외한다. 나머지 설계 단계에 대해서는 투자자는 주체와 시공 업체 간 계약 및 관련 법률 규정에 따라 설계 관리를 결정한다.
2. 투자자는 본 법 제83조에 따른 검토 항목을 다음 설계 단계에 대해 수행한다.
a) Engineering-Procurement-Construction(EPC) 계약 형태에서 설계 FEED
b) 세 단계 설계에서 기술 설계
c) 두 단계 설계에서 공사 도면 설계
d) 국제 관례에 따른 다단계 설계에서 설계 기본 이후 바로 수행되는 설계 단계
3. 본 법 제83조 제1항 제83a호에 따른 건설 공사는 해당 조 제2항에 따른 내용으로 건설 전문 기관이 설계 검토를 수행하도록 하며, 검토 기관은 해당 조건을 충족하는 개인 또는 조직을 참여시키도록 한다.
4. 화재, 폭발 방지, 환경 보호, 국방 및 안보 요구사항이 있는 건설 공사는 관련 법률 규정에 따라 정부 기관의 의견 또는 검토를 받아야 한다.
5. 본 조 제3항 및 제4항에 따른 건설 공사는 투자자가 건설 전문 기관과 정부 기관에 동시에 제출할 수 있으며, 제4항에 따른 화재, 폭발 방지 및 환경 보호 요구사항의 결과는 건설 전문 기관에 제공되어 검토 결론의 근거로 삼는다.
6. 대중의 안전 및 이익에 큰 영향을 미치는 건설 공사는 건설 활동 조건을 충족하는 개인 또는 조직이 공사 안전성, 기술 규범 준수 여부에 대한 설계 검토를 수행하도록 하며, 이를 검토의 근거로 삼는다.
7. 투자자는 건설 전문 기관 및 관련 기관, 조직의 문서를 통합하고, 필요한 요구사항을 수행하며, 본 조 제8항에 따른 규정에 따라 건설 설계를 승인한다.
8. 투자자는 본 조 제2항에 따른 설계 기본 이후에 수행되는 건설 설계 단계를 승인한다. 투자자는 나머지 설계 단계에 대한 승인을 결정한다.
9. 국방부 장관 및 경찰청 장관은 국방 및 안보를 위한 건설 공사에 대한 설계 검토 및 승인 권한, 절차를 특수 관리 요구사항에 맞게 규정한다.”
25. 개정 및 보충
조 83다음과 같이 한다:
“제83조 투자자가 수행하는 설계 기본 이후 건설 설계 검토
1. 공공 투자 자금 또는 국가 자금을 사용하는 건설 공사에 대해서는 투자자는 다음 사항을 검토한다.
a) 설계가 설계 임무, 설계 계약 및 관련 법률 규정에 적합한지 여부
b) 설계가 공정 및 설비 기술 요구사항(있을 경우)에 적합한지 여부
c) 공사 예산 작성, 공사 예산 가치가 건설 투자 총액과 일치하는지 여부, 공사 예산 가치 결정
2. PPP 프로젝트에 속하는 건설 공사에 대해서는 본 조 제1항에 따른 검토 사항과 PPP 프로젝트 계약에 따른 사항을 검토한다.
3. 제82조 제6항에 따른 건설 공사 중 제83a조 제1항에 따른 대상이 아닌 건설 공사에 대해서는 투자자는 본 조 제1항 및 제83a조 제2항에 따른 사항을 바탕으로 설계 검토 및 승인을 수행한다.
4. 제1항, 제2항 및 제3항에 따른 대상이 아닌 건설 공사에 대해서는 투자자는 설계 임무, 설계 계약 및 관련 법률 규정을 충족하는 검토 사항을 결정한다.”
26. 제83a조를 추가한다
조 83다음과 같이 한다:
“
조 83아. 기초설계 후 시행 설계 검토
1. 건축 전문 기관은 이 법 제82조 제2항에서 정한 건설 설계 단계를 다음 공사에 대해 검토한다.
가) 공공투자 자금을 사용하는 건설 공사
나) 국가 재원을 사용하는 공사로서 공사 규모가 그룹 B 이상인 사업 또는 지역 사회 안전과 이익에 큰 영향을 미치는 공사
다) PPP 사업의 건설 공사
라) 도시 건설 계획, 기능 구역 건설 계획 또는 농촌 주거지 세부 건설 계획이 없는 지역에서 다른 자금을 사용하여 건설되는 지역 사회 안전과 이익에 큰 영향을 미치는 공사
2. 제1항 가목 및 나목에 규정된 공사와 공공투자 자금을 사용하는 PPP 사업의 구성 공사에 대한 건설 전문 기관의 설계 검토 내용은 다음과 같다.
가) 건설 설계 작성, 검토에 관한 법률 준수 여부; 설계, 검토, 조사에 참여하는 조직 및 개인의 건설 활동 능력 조건
나) 기초 설계 검토를 받은 설계와의 일치성
다) 제82조 제6항에서 요구하는 설계 검토의 결과가 공사 안전 요구 사항, 기술 규범 준수, 설계 적용 표준 준수 여부를 확인하기 위한 검토
라) 건설 예산 산출에 관한 법률 준수 여부
마) 화재, 폭발 예방 및 환경 보호 요구 사항 준수 여부 확인
바) 관련 법률에서 요구하는 기타 사항 준수 여부 확인
3. 제1항 라목에 규정된 공사와 제2항에 규정되지 않은 PPP 사업의 구성 공사에 대한 건설 전문 기관의 검토 내용은 제2항 각 호에 따른다.”
27. 개정 및 보완
a) 정치적 요구를 충족시키고 즉각적인 동기부여와 민중의 사기를 높이는 포상;다음과 같이 한다:
조 85. 설계 건설에 있어서 투자자의 권리와 의무
1. 투자자는 다음 권리를 가진다.
가) 건설 활동 능력 조건을 충족하고 해당 건설 공사 종류 및 등급에 적합한 업무 수행 능력을 갖춘 경우 설계, 검토를 직접 수행할 수 있다.
나) 직접 설계, 검토를 수행하지 않는 경우 설계, 검토를 수행할 시공자를 선정할 수 있다.
다) 설계, 검토 계약을 협상하고 체결하며, 계약을 준수하도록 시공자를 감독하고 계약에 따라 계약을 중단하거나 해지할 수 있다.
라) 계약 및 관련 법률에서 정한 다른 권리를 행사할 수 있다.
2. 투자자는 다음 의무를 지닌다.
가) 해당 건설 공사 종류 및 등급에 적합한 건설 활동 능력 조건을 충족하는 시공자를 선정한다.
나) 설계 작업을 정의한다.
다) 설계, 검토를 수행할 시공자에게 필요한 정보와 자료를 제공한다.
라) 체결된 계약을 준수하며, 설계 계약을 위반한 경우 손해를 배상한다.
마) 이 법률에서 정한 바에 따라 설계를 검토하고 승인한다.
바) 투자 결정자가 정한 작업 결과에 대한 법적 책임을 진다.
사) 설계 문서를 보관한다.
아) 계약 및 관련 법률에서 정한 다른 의무를 준수한다.”
28. 변경, 보완
포상 받은 개인 또는 단체는 포상 물품을 보존하고, 이를 다른 사람이 법 위반 행위를 하도록 대여하지 않아야 한다.다음과 같이 한다:
조 87. 설계 검토 업무에서 건설 전문 기관의 권리와 책임
1. 건설 전문 기관은 다음 권리를 가진다.
가) 설계, 검토를 수행하는 투자자, 조직, 개인에게 필요하다고 판단될 때 정보 제공, 설명, 명확히 하는 것을 요구할 수 있다.
나) 투자자가 검토를 수행할 컨설팅 조직을 선정하도록 요구하고, 필요하다면 검토를 수행할 수 있는 능력과 경험이 있는 조직, 개인을 초청할 수 있다.
다) 검토 결과를 보존하고, 검토 결과를 왜곡시키거나 검토 범위를 초과하는 요구를 거부할 수 있다.
2. 건설 전문 기관은 다음 책임을 진다.
가) 이 법률에서 정한 바에 따라 설계를 검토한다.
나) 검토 의견 및 결과를 서면으로 투자자와 해당 지역 건설 행정 기관에 통보하여 건설 진행 상황을 관리한다.
다) 자신의 업무 결과에 대한 법적 책임을 진다.”
29. 조 87아를 추가한다.
포상 받은 개인 또는 단체는 포상 물품을 보존하고, 이를 다른 사람이 법 위반 행위를 하도록 대여하지 않아야 한다.다음과 같이 한다:
조 87아. 설계 검토를 수행하는 조직의 권리와 의무
1. 검토 조직은 다음 권리를 가진다.
가) 설계를 작성하는 투자자, 조직, 개인에게 정보 제공, 설명, 명확히 하는 것을 요구할 수 있다.
6. 검토 기관은 다음 의무를 진다:
2. 검토 조직은 다음 의무를 지닌다.
가) 투자자의 요청 범위 내에서 설계를 검토한다.
나) 검토 결과를 투자자와 건설 전문 기관의 검토를 위해 설명하고 명확히 한다.
22. 일부 항, 절을 수정 및 보완한다.
30. 개정 및 보완
조 89다음과 같이 한다:
조 89. 건축 허가 발급 일반 규정
1. 이 법률에서 정한 바에 따라 투자자가 해당 기관으로부터 건축 허가를 받아야 하는 건설 공사는 제2항에서 정한 경우를 제외한다.
2. 건축 허가 면제 대상은 다음과 같다.
가) 국가 비밀 공사; 긴급 건설 공사
나) 총리, 중앙 당 기관, 중앙 검찰청, 중앙 법원, 중앙 감사원, 대통령 비서실, 국회의장 비서실, 부처, 정부 직속 기관, 중앙 민주당 기관, 지방 자치회 의장이 투자 건설을 결정한 공사
다) 이 법률 제131조에서 정한 임시 건설 공사
d) 건축물의 내부 보수·개량공사 또는 도시 내 도로와 접하지 않는 외부 보수·개량공사로서 관리당국이 정한 건축물 관리에 대한 요구사항을 충족하고, 보수·개량 내용이 용도 변경 없이 안전성을 해치지 않으며, 건설 계획이 관리당국의 승인을 받은 지구 계획과 일치하며, 화재 및 폭발 예방 및 환경 보호 요구사항을 충족하는 공사;
đ) 광고물을 위한 건축물로서 광고 법률에서 건축 허가를 필요로 하지 않는 것; 통신부령에서 정한 통신 인프라 구조물;
e) 두 개 이상의 지방자치단체에 걸쳐 있는 건축물 또는 도시 외 지역에 위치한 도로를 따라 건설되는 건축물로서 건설 계획이 관리당국의 승인을 받은 지구 계획 또는 기술적·전문적인 지구 계획과 일치하는 공사;
g) 설계 기초 이후 설계를 진행한 건축물로서 전문 건설 기관의 설계 검토 결과가 승인을 받았으며, 이 법률에서 정한 건축 허가 발급 조건을 충족하는 공사;
h) 도시 개발 프로젝트나 주택 건설 프로젝트에 속하는 단독 주택으로서 7층 미만이며, 세부 지구 계획(1/500)이 관리당국의 승인을 받은 경우;
i) 4등급 건축물 또는 농촌에 위치한 7층 미만의 단독 주택으로서 도시 계획이나 기능 지구 계획, 농촌 주거 지구 세부 계획이 관리당국의 승인을 받은 지역에 위치한 경우; 산간, 해상 지역에 위치한 4등급 건축물 또는 7층 미만의 단독 주택으로서 도시 계획이나 기능 지구 계획이 없는 지역에 위치한 경우; 다만, 보호 구역이나 역사 문화 유적지 내에서 건설되는 공사 및 단독 주택은 제외;
k) 본 항 제2, 5, 7, 8호에 해당하는 건축물의 건설 주체는 단독 주택 제외하고, 건설 시작 시점과 건설 설계 문서를 관리 당국에 통보하여 관리하도록 한다.
3. 건축 허가는 다음과 같이 분류된다:
a) 신축 허가;
b) 보수·개량 허가;
c) 이설 허가;
d) 일정 기간 허가.
4. 설계 기초 이후 설계가 진행된 각 단계별 설계가 검토되고 승인된 경우, 건축 허가가 단계별로 발급될 수 있다.
5. 다수의 건축물이 포함된 건설 프로젝트의 경우, 각 건축물이 동시에 공사가 이루어져야 하며, 건축 허가 발급 조건과 프로젝트의 일관성 요구사항을 충족할 때, 프로젝트의 일부 또는 전체 건축물에 대해 건축 허가가 발급될 수 있다.”
31. 개정 및 보충
제91조 제2항다음과 같이 한다:
“2. 토지 이용 목적이 토지법에 따른 규정에 부합함.”
32. 개정 및 보충
제93조 제1항 제1호다음과 같이 한다:
“a) 토지 이용 목적은 토지법과 관리당국이 발령한 건축물 관리 규정에 부합함;”
33. 개정 및 보충
조 94다음과 같이 한다:
“제94조. 일정 기간 허가 발급 조건
1. 일정 기간 허가 발급 조건은 다음과 같다:
a) 관리당국의 승인을 받은 구역 계획, 기능 구역 계획, 세부 계획, 기능 구역 세부 계획이 공표되었으나 아직 시행되지 않았으며, 관리당국의 결정으로 토지를 회수하지 않은 지역에 위치한 경우;
b) 지방자치단체가 정한 건축물 규모와 일치하며, 구역 계획, 기능 구역 계획, 세부 계획, 기능 구역 세부 계획의 계획 실시 기간에 부합하는 경우;
c) 허가를 받기 위해 제출한 토지 관련 합법 문서에 명시된 토지 이용 목적에 부합하는 경우;
d) 허가에 명시된 건축물의 존속 기간이 만료되고, 관리당국이 토지를 회수하기로 결정한 경우, 건설 주체는 건축물을 철거해야 하며, 그렇지 않을 경우 강제 철거되며 철거 비용을 부담한다. 만약 계획된 건설 계획이 이 기간 내에 실행되지 않으면, 건설 주체는 토지를 회수하기까지 건축물을 계속 사용할 수 있다. 철거 지원은 토지법에 따라 이루어진다.
2. 일정 기간 허가를 받은 건축물은 본 조항 제1항의 조건과 제91조 제3항, 제4항, 제5항의 조건을 충족해야 한다.
3. 일정 기간 허가를 받은 단독 주택은 본 조항 제1항의 조건과 제93조 제1항 제2호, 제3호, 제4호의 조건을 충족해야 한다.
4. 일정 기간 허가를 받은 건축물 또는 단독 주택의 경우, 건축물의 존속 기간이 허가에 명시된 기간이 만료되었지만 건설 계획이 수정되어 계획된 기간이 연장된 경우에는 허가를 발급한 기관은 건축물의 존속 기간 연장을 통보해야 한다. 건설 주체가 새로운 건설 또는 보수·개량을 원하는 경우, 수정된 건설 계획 기간 동안 일정 기간 허가를 다시 발급받아야 한다.
5. 본 조항 제1항에 해당하는 건축물 또는 단독 주택 중 군 단위의 연간 토지 이용 계획이 있는 경우, 새로운 건설 허가 대신 보수·개량을 위한 일정 기간 허가만 발급된다.
조항 3년 이내에 지방자치단체가 연간 토지이용계획을 공표한 날로부터 토지수용 결정이나 토지이용목적 변경 허가를 하지 아니하였거나, 변경된 내용을 공표하지 아니하였으며, 변경 또는 폐지하였으나 변경 또는 폐지 내용을 공표하지 아니하였을 때에는 사용자는 해당 연간 토지이용계획에 따른 건축물 건설 허가를 받을 수 있는 권리를 가지게 된다.”
34. 몇몇 조항과 항을 수정 및 보완한다.
조 95다음과 같이 한다:
a) 제2항 점 đ를 다음과 같이 수정하고 보완한다:
“다) 설계, 검토 업무를 수행하는 조직의 행위 인증서 사본 또는 코드 번호, 설계, 검토 업무를 수행하는 주임, 주관자의 행위 인증서.”
b) 제4항 제2점은 다음과 같이 수정 및 보완한다:
“비) 종교, 신앙 기관의 의견서로서 해당 시·도 인민위원회 소속 전문기관에서 제출한 건설 규모와 필요성에 대한 의견서.”
채) 제6항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“6. 광고물 건설 허가 신청에 필요한 서류는 광고 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.”
35. 몇몇 항을 수정 및 보완한다.
조항 96 제4항다음과 같이 한다:
“4. 역사문화유적 및 명승지로 등록된 건설물은 문화 관리 기관으로부터 건설의 필요성과 규모에 대한 승인 문서를 받아야 한다.”
36. 몇몇 조항과 항을 수정 및 보완한다.
조 102다음과 같이 한다:
a) 1항 d목을 다음과 같이 개정·보완한다:
“라) 건설 허가를 발급하는 기관은 해당 법률에 따라 건설물과 관련된 분야의 관리 기관에게 의견을 요청하도록 의무를 부여한다.”
b) 1항 e점을 다음과 같이 수정 및 보완한다:
“마) 적격 서류를 접수한 날로부터 20일 이내에 건설 허가를 발급해야 하며, 건설 허가, 일정 기간 동안 유효한 건설 허가, 건설 허가 변경, 이동 허가에 대해서는 15일 이내에 발급해야 한다. 단독주택에 대해서는 15일 이내에 발급해야 한다. 허가 기간이 만료되었음에도 불구하고 추가 검토가 필요하다면, 허가 기관은 투자자가 이유를 통지받도록 서면으로 통보하고, 직접 관리 기관에 보고하여 검토 및 지시를 받지만, 이는 해당 조항에서 정한 기간이 만료된 후 10일 이내에 이루어져야 한다. 광고물 건설 허가에 대한 발급 기간은 광고 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.”
c) 제5항을 다음과 같이 개정 및 보충한다:
“5. 정부는 건설 허가 발급에 관한 세부사항을 규정한다.”
37. 폐지한다.
조항 103 제1항,년 2021일
제2항 및 제3항다음과 같이 한다:
“2. 시·도 인민위원회는 해당 시·도 내에서 건설 허가를 받아야 하는 건설물에 대해 건설 허가를 발급하며, 제3항에서 규정한 건설물은 제외된다. 시·도 인민위원회는 건설 허가를 발급할 수 있는 범위와 관리 기능에 따라 건설청, 산업단지 관리청, 특별경제구역 관리청, 경제구역 관리청, 군 인민위원회에 건설 허가를 위임하거나 분권할 수 있다.
3. 군 인민위원회는 그 관할 지역 내에서 3급, 4급 건설물과 단독주택에 대한 건설 허가를 발급한다.”
38. 몇몇 항을 수정 및 보완한다.
조항 106 제2항 c)다음과 같이 한다:
“c) 제107조 제1항 e)조항에 따라 공사 시작일을 통보한다;”
39. 몇몇 항을 수정 및 보완한다.
조항 107 제1항다음과 같이 한다:
“1. 공사 시작은 다음 조건을 충족해야 한다:
가) 건설 면적을 전체 또는 부분적으로 건설 진행 상황에 따라 이전할 수 있는 면적이 확보되어 있어야 한다;
나) 건설 허가가 필요한 건설물에 대한 건설 허가를 제89조에 따라 발급받아야 한다;
다) 공사 시작할 건설물의 설계 도면이 승인되어 있어야 한다;
라) 투자자가 해당 법률에 따라 건설 관련 활동을 수행하는 업체와 공사 시작할 건설물에 대한 계약을 체결해야 한다;
마) 건설 과정 중 안전과 환경 보호를 위한 조치가 있어야 한다;
바) 투자자는 공사 시작일 3일 전까지 해당 지역 건설 관리 기관에 공사 시작일을 통보해야 한다.”
40. 몇몇 항을 수정 및 보완한다.
조 110다음과 같이 한다:
“
조 110. 건설자재
1. 건설자재의 개발, 생산 및 사용은 안전성, 효율성, 환경 친화성 및 자원의 합리적 사용을 보장해야 한다.
2. 건설공사에 사용되는 자재와 부속품은 설계된 건설계획과 기술 지침(있을 경우)이 승인된 내용에 따라 품질이 법령에서 정한 기준和技术标准和产品质量法律规定的质量要求。
3. 건설자재는 제조, 제작, 반제품 가공을 위해 사용되며 이 조 제1항 및 제2항의 규정에 맞아야 한다.
4. 현지 건설자재 우선 사용하며 국내 생산 또는 제작된 건설자재와 제품, 내수화 비율이 높은 제품을 선호한다.
5. 이 조에 대한 구체적인 시행 규정은 정부가 정한다.
41. 제112조 제1항 제비)를 다음과 같이 개정·보완한다.
"b) 공사 건설 계약의 협상 및 체결; 공사 건설 계약 준수를 감독하고 발주자가 공사 건설 계약을 적절히 이행하도록 요구함; 발주자가 제출한 공사 방법 및 안전 보장, 환경 위생 보장 방법 검토 및 승인;"다음과 같이 한다:
42. 제113조 제2항 제비)를 다음과 같이 개정·보완한다.
"b) 공사 방법을 작성하고 발주자에게 승인을 요청하며, 그 중 안전 보장 및 환경 위생 보장 방법을 구체적으로 명시함;"
43. 제115조를 다음과 같이 개정한다.다음과 같이 한다:
조 115. 건설공사 시 공사 안전
1. 건설공사 계약자는 공사 진행 중 인명, 건설공사, 재산, 장비, 수단의 안전을 보장하며 화재, 폭발 방지를 위한 조치와 환경 보호를 실시해야 한다.
2. 발주자는 계약자의 공사 안전 준수를 감독하며, 공사 안전 규정 위반 징후나 안전 위협 사고가 발생하면 공사를 일시 중지하거나 중단해야 하며, 사고나 작업 사고 발생 시 계약자들과 함께 처리하고 복구해야 한다. 사망자를 발생시키는 공사 사고나 작업 사고가 발생하면 관련 국가 기관에 즉시 통보해야 한다.다음과 같이 한다:
“
3. 건설공사 계약자는 공사 진행 중 위험 지역을 파악하고, 인명, 건설공사, 재산, 장비, 수단의 안전을 보장하기 위한 조치를 작성하여 발주자에게 승인을 요청해야 한다. 안전 보장 조치는 정기적으로 또는 필요할 때마다 검토하여 실제 공사 상황에 맞게 조정해야 한다.
4. 공사 진행 중 위험 지역이 공동체 안전에 큰 영향을 미칠 경우, 발주자는 건설 전문 기관에 승인된 안전 보장 조치를 검토하도록 요청해야 한다.
5. 공사 진행에 필요한 안전 요구사항이 엄격한 기계, 장비, 물자들은 사용 전 검사를 받아야 한다.
44. 제118조를 다음과 같이 개정한다.
조 118. 건설공사 해체
1. 건설공사 해체는 다음 사유로 이루어진다:
6. 정부는 이 조항을 세부적으로 규정한다.
가) 새로운 건설공사 또는 임시 건설공사를 위해 부지 확보를 위해;
나) 공동체와 인근 건설공사에 위험을 초래할 수 있는 붕괴 위험이 있는 건설공사; 자연재해, 재난, 질병, 국방, 안보, 외교를 위한 긴급 대응을 위해 긴급히 해체해야 하는 건설공사;다음과 같이 한다:
“
다) 건설계획에 위반된 건설공사 또는 건축허가 없이 건설된 공사;
라) 공유지나 개인 소유지에 불법 점유한 건설공사 또는 설계 승인을 받지 않은 건설공사;
마) 새롭게 건설하려는 단독 주택을 해체하는 경우.
2. 건설공사 해체는 안전성과 환경 보호를 보장하며 다음 절차를 따르도록 한다:
가) 건설공사 해체 계획 및 방법을 작성한다. 해체 결정 또는 강제 해체 결정이 필요한 경우 해당 결정을 작성해야 한다.
나) 건설공사 해체 계획 및 방법에 대한 설계 검토 및 승인을 받는다. 공동체 안전과 이익에 큰 영향을 미치는 건설공사는 예외이다.
다) 건설공사 해체 공사를 수행한다.
라) 건설공사 해체 공사의 감독 및 검수를 수행한다.
3. 건설공사 해체 과정에서 각 당사자의 책임은 다음과 같다:
가) 발주자, 소유자, 관리자 또는 사용자 또는 해체 작업을 주도하는 사람들은 본 조 제2항에서 정한 절차를 따르도록 조직해야 한다. 자체적으로 수행하거나 능력과 경험이 있는 컨설팅 기관을 고용하여 해체 계획 및 방법의 설계 및 검토, 해체 공사 수행을 할 수 있으며, 법적 책임을 지고 자신의 잘못으로 인한 손해를 배상해야 한다.
나) 해체 작업을 수행하도록 위임받은 계약자는 승인된 해체 계획 및 방법에 맞는 해체 공사 방법을 작성하고, 해체 결정 또는 강제 해체 결정(있다면)에 따라 해체 공사를 수행해야 한다. 공사 진행 상황을 모니터링하고 인명, 재산, 공사 및 인근 공사의 안전을 보장해야 하며, 법적 책임을 지고 자신의 잘못으로 인한 손해를 배상해야 한다.
다) 해체 결정 권한을 가진 사람은 결정을 내리지 않거나 지연하거나 법령에 위반하여 결정을 내릴 경우 법적 책임을 지고 그 결과를 부담해야 한다.
라) 해체가 필요한 소유자 또는 사용자는 국가 기관의 해체 결정을 준수해야 한다. 준수하지 않을 경우 강제 해체가 이루어지고 모든 해체 비용을 부담해야 한다.
3. 건축물 해체 작업에서 각 당사자의 책임은 다음과 같이 정의된다:
a) 사업주, 소유자, 관리자 또는 사용자, 또는 건축물 해체 작업을 주도하도록 지정받은 자는 이 조 제2항에서 정한 절차에 따라 조직적으로 수행하거나 직접 수행할 수 있으며, 능력이 충분하다면 자체적으로 수행하거나 전문가 조직을 고용하여 해체 공사 설계 및 해체 방안 검토 및 실시, 해체 공사 설계 실시를 수행하며, 법적 책임을 부담하고 자신의 과실로 인한 손해를 배상해야 한다;
b) 해체 작업을 수행하도록 위임받은 발주자는 승인된 해체 방안에 맞는 해체 공사 방법을 작성하고, 해체 공사를 결정 또는 강제 해체 결정(있을 경우)에 따라 적절한 해체 공사 방법으로 해체 공사를 수행하며, 공사 진행 상황을 모니터링하고, 인명 및 재산, 공사 및 인근 공사의 안전을 보장하며, 법적 책임을 부담하고 자신의 과실로 인한 손해를 배상해야 한다;
c) 해체 결정을 내리는 권한 있는 자는 결정을 내리지 않거나 지체 없이 내리지 않거나 법률 규정에 위반하여 결정을 내릴 경우 법적 책임을 부담한다;
d) 해체가 필요한 경우 국가 기관의 해체 결정을 준수해야 하는 공사 소유자 또는 사용자로서, 준수하지 않을 경우 강제 집행을 받게 되며, 해체 비용을 모두 부담해야 한다.
4. 정부는 건설공사의 해체와 긴급한 상황에서의 건설공사 해체에 대한 구체적인 사항을 규정한다.”
45. 개정 및 보충
조 123 제4항과 제5항다음과 같이 한다:
“4. 국가 중요 프로젝트에 속하는 건설공사, 규모가 크고 기술적으로 복잡한 건설공사, 안전과 공동체 이익에 큰 영향을 미치는 건설공사, 공공투자 자금을 사용하는 건설공사는 공사 중 및 완료 후 검수를 실시해야 한다. 검수 조직의 책임은 다음과 같이 규정된다:
가) 총리가 구성하는 검수위원회는 국가 중요 프로젝트에 속하거나 규모가 크고 기술적으로 복잡한 건설공사에 대한 검수를 실시한다;
나) 건설 전문 기관은 본 항 제1호에 규정된 경우를 제외한 건설공사의 검수를 주체가 실시하도록 조직한다.
5) 정부는 건설공사의 품질 관리, 검수, 사고 처리 등에 대한 구체적인 사항을 규정한다.”
46. 몇 가지 항과 점을 보충한다
조 124다음과 같이 한다:
가) 제1항에 제b호 다음으로 제c호를 추가한다:
“c) 도시개발 프로젝트의 경우, 전체 또는 일부 건설공사를 사용할 수 있으나, 이전에 기술 설계와 분기 투자 계획에 따라 기술 인프라와 사회 인프라가 완성되고, 지역 공동 기술 인프라와 연결되며, 프로젝트 내용과 승인된 계획에 부합하도록 투자를 완료해야 한다.”
b) 제4항 뒤에 제5항을 다음과 같이 추가한다:
“5. 도시개발 프로젝트의 경우, 본 조 제1항부터 제4항까지의 규정 외에도 주체는 정부가 정한 규정에 따라 기술 인프라, 사회 인프라 및 기타 건설공사를 이전해야 한다.”
47. 몇 가지 항을 개정 및 보충한다
조 126다음과 같이 한다:
가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.
“1. 건설공사의 유지보수 요구사항은 다음과 같이 규정된다:
가) 사용을 시작한 건설공사 및 부속공사는 유지보수가 필요하다;
나) 유지보수 절차는 주체가 사용 전에 작성하고 승인해야 하며, 공사의 목적, 종류 및 등급, 부속공사 및 설치된 장비와 일치해야 한다;
다) 유지보수는 사람, 재산 및 공사의 안전을 보장해야 한다.”
나) 제4항을 개정 및 보충하고 제5항을 제4항 뒤에 추가한다:
“4. 규모가 크고 기술적으로 복잡하며 안전과 공동체 이익에 큰 영향을 미치는 건설공사는 운영 및 사용 중 안전 평가를 정기적으로 실시해야 한다.
5. 정부는 사용 중인 건설공사의 유지보수, 정기적인 안전 평가, 그리고 공사 사용 기간 만료 시 공표에 대한 구체적인 사항을 규정한다.”
48. 개정 및 보충
조 130다음과 같이 한다:
“제130조. 긴급 건설공사
1. 긴급 건설공사는 다음과 같이 포함된다:
가) 자연재해, 재난, 질병, 국방, 안보, 외교를 위한 긴급 대응을 위해 권한 있는 기관의 결정에 따라 신축 또는 개보수한 공사;
나) 안전한 에너지 공급, 물 공급, 환경 사고 대응, 기술 인프라 시스템 개발 등을 위해 총리의 결정에 따라 신속하게 신축 또는 개보수한 공사.
2. 각 부처 및 중앙 기관의 장, 각급 지방인민위원회의 장은 본 조 제1항 제가호에 규정된 공사의 건설을 결정할 수 있는 권한이 있다. 건설을 관리하고 수행하는 사람은 투자 건설 활동의 모든 작업을 자체적으로 결정하여 공사를 적기에 완료하고 품질을 보장하며, 공공투자 자금을 사용하는 긴급 건설공사의 투자 결정 절차는 공공투자 법률에 따라 이루어진다.
3. 총리는 본 조 제1항 제나호에 규정된 공사에 대해 특별한 절차를 결정하며, 설계, 입찰 방식, 기타 특별한 절차를 통해 투자 건설을 신속히 진행하도록 한다. 건설을 관리하고 수행하는 사람은 총리의 결정에 따라 특별한 절차를 수행하고 관련 법령에 따라 투자 건설 과정의 다른 작업을 수행한다.
4. 긴급 건설공사의 공사가 완료되면, 건설을 담당하는 사람은 다음 작업을 수행해야 한다:
가) 건설된 공사의 품질을 다시 검토하고 보증을 수행한다;
나) 공사 완료 문서를 완성하고 법령에 따른 문서를 보관한다;
다) 공사 결산을 법령에 따라 수행한다.
5. 공사를 관리하고 사용하는 사람은 공사의 관리 및 사용 계획을 작성하거나 공사가 도시 계획에 맞지 않을 경우 공사를 철거하고 면적을 반환하기 위한 계획을 작성해야 한다.”
49. 개정 및 보충
조 131다음과 같이 한다:
"조 131. 임시 공사 건설
1. 임시 공사는 다음 목적을 위해 일정 기간 동안 건설되는 공사를 말한다.
가. 주공사 시공을 위한 것
나. 제2항에서 정한 기간 동안 행사 또는 다른 활동을 조직하기 위한 것
2. 제1항 나목에 따른 공사는 해당 지방자치단체의 동의를 받아야 하며, 그 위치, 규모 및 존속기간에 대한 동의를 받아야 한다.
3. 사업주체와 시공자는 임시 공사의 설계, 예산 및 건설을 자체적으로 검토하고 승인하며, 공사가 공동 안전이나 이익에 큰 영향을 미칠 경우 설계는 안전 조건 검토를 거쳐 해당 지역 건축 전문기관에 보고되어 관리 및 감독을 받는다.
4. 주공사가 투자 건설 프로젝트에 사용될 때나 임시 공사의 존속기간이 끝날 때 임시 공사는 철거되어야 한다. 임시 공사가 도시 계획과 부합하고 안전성, 화재 예방, 폭발 방지, 환경 보호 등 관련 법률 규정을 준수하는 경우 사업주체는 해당 지방자치단체의 동의를 받아 임시 공사를 계속 사용할 수 있다."
50. 개정 및 보충
조 132 제2항다음과 같이 한다:
"2. 국가에서는 투자 건설 비용 관리를 위해 법령을 제정하고, 이를 시행하며, 법령 준수 여부를 점검한다. 또한 투자 건설 비용 관리에 필요한 도구를 적용하도록 규정한다."
51. 개정 및 보충
조 136 제3항과 제4항제4항 후에 제5항과 제6항을 추가
"3. 제1항에서 규정된 건설 정률 시스템의 적용 또는 참고는 건설공정관리 전문 부처 장관과 지방자치단체 의장이 다음과 같이 규정한다:다음과 같이 한다:
가. 공공투자 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 사업주체는 비용 관리 규정에 따라 발행된 정률 시스템을 사용하여 투자 건설 비용을 결정하고 관리한다.
나. 국가 자금을 사용하지만 공공투자가 아닌 프로젝트나 PPP 프로젝트의 경우, 사업주체는 비용 관리 규정에 따라 발행된 정률 시스템을 참고하여 투자 건설 비용을 결정하고 관리한다.
다. 다른 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 사업주체는 발행된 정률 시스템을 참고하여 투자 건설 비용을 결정하고 관리한다.
4. 건설물가지수는 건설 공사의 가격 변동을 시간별로 반영하며, 투자 총액, 예산, 계약 가격, 그리고 투자 건설 비용 관리를 위한 기초가 된다.
국토교통부는 국가 건설물가지수를 발표하며, 지방자치단체는 지역 건설물가와 지수를 발표한다.
5. 정부는 발행된 건설 정률 시스템의 검토, 업데이트, 수정 주기를 규정한다.
6. 국토교통부 장관은 새로운 건설 정률을 결정하고, 특수 요구사항에 맞지 않는 정률을 수정하며, 두 이상의 행정 단위 간 경계에 있는 건설물가지수를 결정하는 방법을 규정한다."
52. 개정 및 보충
조 137 제1항
"1. 투자 건설 프로젝트의 결산 및 정산은 투자 관리 법률 규정에 따라 이루어진다. 공공투자 자금을 사용하는 프로젝트의 결산 및 정산은 이 법률과 공공투자 법률 규정에 따라 이루어진다. 사업주체는 결산 및 정산 문서에 제출된 단가, 양, 가치의 정확성과 합법성을 법적 책임을 진다."다음과 같이 한다:
53. 일부 항의 개정 및 보충
53. 몇몇 항을 수정 및 보충한다.
조 148다음과 같이 한다:
a) 제3항 및 제4항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"3. 이 법률이 정하는 바에 따라 건설업에 종사하는 직위와 개인은 해당 업무를 수행하기 위해 자격증을 취득해야 하며, 이는 투자 건설 프로젝트 관리자, 건설 설계 계획 주임 또는 주관자, 건설 조사 주임, 건설 설계 및 검토 주관자 또는 주관자, 건설 공사 감독 컨설팅, 투자 건설 비용 계획, 검토 및 관리 주관자 등이다. 자격증은 등급 I, II, III로 구분된다.
4. 건설업에 참여하는 조직은 이 법률이 정하는 바에 따라 컨설팅 프로젝트 관리, 건설 조사, 건설 설계 계획 주관, 건설 설계 및 검토 주관, 건설 공사 수행, 건설 공사 감독 컨설팅 수행 등의 업무를 수행하기 위해 능력 인증서를 취득해야 한다. 조직의 능력 인증서는 등급 I, II, III로 구분되며, 건설 전문 기관은 등급 I 인증서를 발급하고, 시 건설청 및 정부가 지정한 사회-직업 단체는 나머지 등급의 인증서를 발급한다."
b) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다:
"5. 정부는 건설업에 참여하는 조직과 개인의 능력 조건에 대한 세부 사항을 규정하며, 자격증 발급 시험 프로그램, 내용, 형식을 규정하고, 자격증 발급, 재발급, 변경, 회수에 관한 규정을 설정하며, 외국인 기업 또는 개인이 건설업 허가를 받기 위한 조건, 권한, 절차, 절차를 규정한다."
54. 몇몇 항과 점을 개정·보완한다.
조 152다음과 같이 한다:
a) 점 b 조항 1을 다음과 같이 수정하고 보완함:
"b) 투자 건설 프로젝트 관리자 직위를 맡거나 프로젝트 관리 업무의 특정 분야를 책임지는 개인은 적합한 전문성, 교육, 경험이 있으며, 프로젝트 규모와 유형에 맞는 자격증을 보유해야 한다."
"d) 공무원, 공무직, 직원에 관한 법률에 따른 공무원, 공무직, 직원."
"d) 투자 건설 프로젝트 관리자 직위를 맡거나 프로젝트 관리 업무의 특정 분야를 책임지는 개인은 적합한 전문성, 교육, 경험이 있으며, 프로젝트 규모와 유형에 맞는 자격증을 보유해야 한다."
55. 제2항을 개정·보완한다.
제154조 제2항다음과 같이 한다:
"2. 건설 설계 및 검토 주관자 또는 주관자는 해당 공사의 등급과 유형에 맞는 설계 자격증을 보유하고 있어야 한다."
56. 제2항을 개정·보완한다.
제157조 제2항다음과 같이 한다:
"2. 현장 지휘장은 해당 건설 공사의 등급과 유형에 맞는 건설 공사 자격증을 보유하고 있어야 한다."
57. 개요를 다음과 같이 개정·보완한다.
조 158다음과 같이 한다:
"독립적으로 건설 설계 계획, 건설 조사, 건설 설계, 투자 건설 프로젝트 관리 컨설팅, 건설 공사 감독 컨설팅, 투자 건설 비용 계획, 검토 및 관리를 수행하는 개인은 다음 조건을 충족해야 한다:"
58. 개정·보완한다.
조 159다음과 같이 한다:
"조 159. 건설업 활동 능력 관리
1. 자격증을 발급받은 조직과 개인의 건설업 활동 능력 정보는 해당 자격증을 발급한 기관이 관리하는 웹사이트에 공개되어야 하며, 동시에 건설부의 통합 정보 사이트에 통합되어야 한다.
2. 자격증을 발급한 기관은 자신이 관리하는 웹사이트에 조직과 개인의 건설업 활동 능력 정보를 게시하고, 이를 건설부의 전문 기관에 제공하여 건설부의 통합 정보 사이트에 통합해야 한다. 정보 게시는 자격증 발급일로부터 5일 이내에 이루어져야 하며, 정보 통합은 해당 정보를 받은 날로부터 3일 이내에 이루어져야 한다.
3. 건설부와 시 건설청은 투자자, 건설업에 참여하는 조직과 개인의 활동 능력 조건 준수 여부를 확인하고 위반사항을 처리한다."
59. 제6항을 개정·보완한다.
제160조 제6항다음과 같이 한다:
"6. 건설 투자 활동에서 허가, 자격증, 인증서 발급, 재발급, 변경, 회수 및 기타 행정 절차 결과 관리."
60. 개정·보완한다.
조 161다음과 같이 한다:
"조 161. 정부의 책임
1. 전국 범위 내에서 건설 투자 활동에 대한 국가 관리를 일원화하고, 중앙 부처, 업종별 건설 관리 부처, 지방 단위에 국가 관리를 분담하며, 중앙 부처, 업종별 건설 관리 부처, 지방 단위가 건설 법령을 집행하도록 지시하며, 건설 투자 활동 관리 과정에서 발생하는 중요한, 복잡한 문제를 해결하도록 지시한다.
2. 건설 관련 규범 법령을 제정하거나 관련 기관에 제정을 요청하며, 효과적인 건설 투자를 보장하고 노동생산성을 향상시키며 에너지와 자원을 절약하고 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 정책, 전략, 계획을 제정하고 집행하며, 국내 기관, 단체, 개인이 해외에서 시행하는 건설 투자 프로젝트의 수행과 국가 건설 활동 정보 시스템 및 데이터베이스 관리에 관한 사항을 규정한다."
61. 몇몇 항을 수정 및 보충한다
조 162다음과 같이 한다:
a) 조항 2와 조항 3을 다음과 같이 수정 및 보충한다:
"2. 건설 관련 규범 법령을 제정하거나 집행하며, 건설 관련 국가 기술 규준과 기술 지침을 제정하며, 에너지와 자원을 효율적으로 사용하고 생태 도시와 스마트 도시를 구축하는 공사 기준을 설정한다.
3. 건설 계획, 건설 투자 프로젝트 관리, 프로젝트 검토, 설계 검토를 조직하고 관리하며, 건설 투자 비용 결정 및 관리, 건설 계약, 건설 정률 및 가격을 규정한다.";
b) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다:
"5. 건설 투자 활동에서 행정 절차 결과물인 허가증, 자격 증명, 인증서 등을 발급, 재발급, 변경, 전환, 회수하는 것을 관리한다.";
c) 제9항은 다음과 같이 수정하고 보충한다.
"9. 건설 공사 현장 안전 및 작업 환경, 환경 관리를 지도하고 감독하며, 업종별 관리 권한을 가진 건설 공사 현장 안전 및 작업 환경, 환경 관리를 실시한다.";
d) 제11항을 다음과 같이 개정 및 보완한다:
"11. 국가 건설 활동 정보 시스템 및 데이터베이스를 구축하고 관리하며, 건설 투자 활동을 지원하기 위한 정보 제공을 관리한다.";
62. 몇몇 호, 항을 수정 및 보충한다
조 163다음과 같이 한다:
가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.
"1. 업종별 건설 관리 부처는 그 권한 범위 내에서 다음 책임을 진다:
a) 국토교통부와 협력하여 건설 투자 활동에 대한 국가 관리를 수행하며, 업종별 관리 권한을 가진 건설 공사의 품질 관리와 건설 공사 현장 안전 및 작업 환경, 환경 관리를 담당한다(이 법률의 규정에 따름);
b) 국토교통부의 지침과 국토교통부 장관의 규정에 따라 업종별 특수 건설 작업을 위한 기술 규준, 기술 정률, 경제-기술 정률을 연구하고 제정하며, 지도하고 감독하며, 국토교통부와 국토교통부 장관의 지침에 따라 업종별 건설 전문 직원 교육을 조직한다;
c) 업종별 관리 권한을 가진 건설 프로젝트의 감시 및 평가를 추적하고 감독하며, 이 법률의 규정에 따라 업종별 건설 프로젝트의 감시 및 평가를 수행한다;
d) 업종별 관리 권한을 가진 문제에 대해 관련 부처, 기관, 단체와 지방 인민위원회와 협력하고 지원한다.";
b) 제2항 a) 점을 다음과 같이 수정하고 보완함:
"a) 분담된 임무와 권한에 따른 국가 관리를 수행하며, 권한에 따른 규범 법령을 제정하며, 분담된 관리 범위 내의 건설 계획, 건설 투자 계획의 집행과 이행을 지시하고 감독한다;";
c) 제2항 제c호를 다음과 같이 수정 및 보충한다:
"c) 건설 투자 활동의 이행 상황을 종합하고 감독하며 평가하며, 분담된 관리 범위 내의 건설 공사의 품질 관리와 건설 공사 현장 안전 및 작업 환경, 환경 관리를 담당한다;";
63. 몇몇 호를 수정 및 보충한다
제1항 조 164다음과 같이 한다:
a) 제1항 a 점을 다음과 같이 개정·보충한다:
"a) 정부의 분담에 따라 건설 투자 활동에 대한 국가 관리를 수행하며, 건설 설계와 건설 허가에 따른 지역 건설 질서를 관리하며, 권한에 따른 규범 법령을 제정하며, 분담된 관리 범위 내의 건설 계획, 건설 투자 계획의 집행과 이행을 지시한다; 지방 인민위원회, 산업단지 관리청, 첨단 산업단지 관리청, 경제특구에 분담 및 위임하여 건설 구역 계획, 세부 건설 계획, 기능 구역 건설 계획을 작성하고 검토하며 승인하도록 지시한다;";
b) 제1항 제c호를 다음과 같이 수정 및 보충한다:
"c) 국토교통부의 지침과 국토교통부 장관의 계획에 따라 지역 특수 건설 작업을 위한 기술 규준, 기술 정률, 경제-기술 정률을 연구하고 제정하며, 지도하고 감독하며, 연간 및 정기 보고서를 작성하여 국토교통부에 제출하여 종합하고 추적한다;";
c) 제1항 제d호를 다음과 같이 수정 및 보충한다:
"d) 정률, 건설 가격, 건설 물가 지수를 매월, 분기 또는 연도별로 통보하도록 전문 기관을 지시한다.";
64. 몇몇 조항에서 다음 용어를 대체한다:
a) 제67조 제1항에서 "국가 예산 자금"을 "공공 투자 자금"으로 대체한다;
b) 제8조 제1항 제a호와 제2항에서 "국가 자금"을 "공공 투자 자금"으로 대체한다;
c) 제12조 제5항, 제61조 제1항과 제2항, 제86조 제2항 제d호, 제132조 제5항, 제134조 제4항과 제5항, 제135조 제3항과 제4항, 제137조 제2항, 제143조 제3항, 제146조 제2항, 제147조 제2항과 제4항, 제166조 제2항에서 "국가 자금"을 "공공 투자 자금, 공공 투자 외 국가 자금"으로 대체한다;
d) 제156조의 제목에서 "투자 건설 비용 관리 컨설팅"을 "투자 건설 비용 관리"로 대체한다;
65. 폐지
조항 2 제48조, 조항 1 제63 및 점 h 조항 3 제140제2조. 개정 및 보완
제17조 주택법 제65/2014/QH13법률 제40/2019/QH14에 따라 일부 조항이 개정 및 보완되었습니다.
제17조를 다음과 같이 개정 및 보충합니다:
“제17조. 주택 개발 형태 및 주택 건설 투자 프로젝트 형태
1. 주택 개발 형태는 다음을 포함합니다:
가) 주택 건설 투자 프로젝트 형태로 주택 개발;
나) 도시 지역 건설 프로젝트 형태로 주택 개발;
다) 가구 또는 개인의 주택 개발.
2. 이 법률에서 정한 주택 건설 투자 프로젝트는 다음을 포함합니다:
가) 새로운 주택 건설 또는 개선 프로젝트;
나) 농촌 지역에 현대적인 인프라를 갖춘 주택 단지 건설 프로젝트;
다) 혼합 용도 부지 사용 프로젝트;
라) 거주와 상업 용도를 겸하는 건설 프로젝트.
3. 이 법률 제1항 점 나에서 정한 도시 지역 개발은 주택법 및 관련 법률에서 정한 규정을 준수해야 합니다.”
조 3. 시행규정
1. 이 법률은 2021년 1월 1일부터 효력을 발생하되, 제2항에서 규정된 경우를 제외하고,
2. 이 법률의 다음 규정은 2020년 8월 15일부터 효력을 발생합니다:
가) 제1조 조항 13에서 정한 투자 건설 경제기술 보고서 검토 권한;
나) 제1조 조항 30에서 정한 설계 검토 결과 통보를 받은 건설 허가 면제;
다) 제1조 조항 37에서 정한 건설 허가 발급 권한 변경;
라) 이 조항 제3항 점 다 및 점 태에서 정한 내용.
3. 이행 규정:
가) 이 법률 시행 전에 승인된 기능 구역 건설 계획은 건설법 제50/2014/QH13(수정 법률 제3/2016/QH14, 제35/2018/QH14, 제40/2019/QH14에 의해 수정됨)에 따라 계속 적용되며, 아직 시작되지 않은 경우 이 법률에 따라 적용됩니다;
나) 이 법률 시행 전에 투자 결정 또는 투자 계획 승인을 받은 프로젝트는 이 법률에 따른 투자 연구 보고서 작성 의무가 없습니다;
다) 이 법률 시행 전에 승인된 프로젝트는 재승인 없이 진행되며, 아직 시작되지 않은 활동은 이 법률에 따라 진행되며, 진행 중인 프로젝트는 이 법률 시행 전의 법규에 따라 투자 건설 비용 관리가 이루어집니다;
라) 2020년 8월 15일 이전에 설계 검토 후 기본 설계를 완료한 건설 프로젝트는 건설법 제50/2014/QH13(수정 법률 제3/2016/QH14, 제35/2018/QH14, 제40/2019/QH14에 의해 수정됨)에 따라 건설 허가를 계속 발급받습니다;
마) 2020년 8월 15일부터 2020년 12월 31일까지 설계 검토 후 기본 설계를 완료한 건설 프로젝트는 건설 전문 기관에서 검토하며, 건설 관리 기관과 협력하여 이 법률 시행 전의 건설법 제50/2014/QH13(수정 법률 제3/2016/QH14, 제35/2018/QH14, 제40/2019/QH14에 의해 수정됨)에 따라 건설 허가 면제 여부를 검토하며, 이미 허가를 받은 경우 허가 변경이 필요하지 않습니다;
바) 2021년 1월 1일부터 설계 검토 후 기본 설계를 완료한 건설 프로젝트는 이 법률에 따라 허가 변경을 해야 하며, 이 법률에 따라 설계 검토를 요청한 경우 제외;
사) 이 법률 시행 전에 건설 허가 면제 대상으로 규정되었으나 이 법률 시행 후에는 허가가 필요한 프로젝트는 계속 건설할 수 있습니다;
아) 정부는 이 조항 점 가, 나, 다, 마, 바, 사에 대한 세부 규정을 정합니다.
이 법률은 제14기 9차 회의에서 2020년 6월 17일에 통과되었습니다.
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国会主席 |
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