본령은 국가 예산으로부터 수리 공익 제품 및 서비스 사용을 지원하는 것과 관련하여 수리 시설을 개발하는 조직과 수용 물을 받는 가구에 대해 규정한다. 본령은 재무부, 농업 및 농촌 발전부, 지방인민위원회 등 정부 관리 기관의 책임뿐만 아니라 수리 시설을 개발하는 조직과 수용 물을 받는 가구가 물 절약과 지원 예산 사용 효율성을 달성하기 위한 책임을 명확히 한다. 본령은 2018년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
적용 범위
중앙 또는 지방에서 관리하는 수리 시설 개발 조직, 수용 물을 받는 가구
핵심 사항
- 국가 예산으로부터 수리 공익 제품 및 서비스 사용을 지원하는 것에 대한 규정
- 정부 관리 기관의 책임은 물 절약과 지원 예산 사용 효율성을 달성하기 위한 지도, 지침 제공 및 감독
- 수리 시설 개발 조직에 대한 입찰, 주문, 임무 지정 방법에 대한 규정
- 수리 시설 개발 조직의 책임은 충분한 관개 서비스 제공과 물 절약 실현
- 수리 제품 및 서비스 가격 방안
- 감사, 검사 및 위반 처리에 대한 규정
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 국가 예산 사용 효율성을 강화하여 수리 공익 제품 및 서비스 사용을 지원함
- 국가 예산 지원을 받는 수용 물을 받는 가구의 권리를 보장함
- 수리 시설 개발 관리의 품질과 효율성을 개선함
❓ 자주 묻는 질문
본령은 언제부터 효력이 발생하나요?
본령은 2018년 7월 1일부터 효력이 발생합니다.
국가로부터 수리 시설 관리 및 개발 임무를 부여받은 공공기관은 어떻게 계속 수행할까요?
국가로부터 수리 시설 관리 및 개발 임무를 부여받은 공공기관은 공기업 및 기초 수리 조직과 마찬가지로 전환될 때까지 계속 수행하며, 적절한 수리 시설 개발 조직 형태로 전환될 때까지 기다린다.
전문
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정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 96/2018/NĐ-CP |
하노이, 2018년 6월 30일 |
처분령
조수립한 물자 및 서비스의 가격과 공익물자 및 서비스 사용에 대한 지원금에 관한 세부사항을 규정함
______
근거 정부조직법 2015년 6월 19일;
근거 수자원법 2012년 6월 21일;
근거 가격법 2012년 6월 20일;
근거 국가예산법 2015년 6월 25일;
근거 의 개정을 근거로 함 비용 및 시행령 비용 2015년 11월 25일;
근거 수리법 2017년 6월 19일;
근거 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률 2017년 6월 21일;
재무부장관의 건의에 따라
정부는 물자 및 서비스의 가격과 공익물자 및 서비스 사용에 대한 지원금에 관한 세부사항을 규정하기 위하여 이 시행령을 제정함.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 시행령은 물자 및 서비스의 가격, 물자 및 서비스의 가격 실시 계획(공익물자 및 서비스의 가격과 다른 물자 및 서비스의 가격 포함), 대상, 범위, 방식, 공익물자 및 서비스 사용에 대한 지원금 금액에 대해 세부적으로 규정함.
조 2. 적용대상
이 시행령은 국내외에서 베트남 영토 내에서 수리 활동에 참여하는 조직 및 개인에게 적용되며, 이를 위해 수리 시설 소유주, 수리 시설 관리주, 수리 시설 개발 조직 및 개인, 수리 제품 및 서비스 사용 조직 및 개인, 그리고 관련된 다른 조직 및 개인을 포함함.
장 II
물자 및 서비스의 가격과 가격 실시 계획
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
공익물자 및 서비스의 가격과 가격 실시 계획
조 3. 공익물자 및 서비스의 가격
1. 단위
공익물자 및 서비스의 가격은 각각의 물주기 방법, 물빼기 방법, 각각의 물자 및 서비스 유형에 대한 물리적 단위당 비용으로 동(원)으로 계산됨. 구체적으로 다음과 같음:
- 농작물에 물주기: 원/ha/시즌 또는 원/m3.
- 양식수에 물주기: 원/ha/년 또는 원/ha/시즌 또는 원/m3 또는 원/m2 표면/년; 소금 생산을 위한 물주기: 원/ha/년 또는 원/ha/시즌 또는 원/m3 또는 소금 완제품 가치의 2%.
- 축산물에 물주기: 원/m3.
- 농업 생산, 농촌 지역 및 도시 지역(내도 지역 제외)을 위한 물빼기 및 배수: 원/년별 작업 내용. 작업 내용을 구체적으로 파악할 수 없는 경우, 배수 및 배수 작업의 유역 면적 당 원으로 계산하되, 최대 가격은 논 희석 물주기 가격의 5%를 초과하지 않음.
- 홍수 배수, 홍수 막기, 강물 막기, 염분 밀어내기, 염분 씻어내기, 페름 씻어내기, 달콤한 물 유지: 원/작업 내용.
2. 공익물자 및 서비스의 가격 결정 방법
일반적인 상황(천재지변, 화재 및 기타 비상 사태 없음)에서 시장 상황을 기준으로, 수리 시설 관리주 또는 수리 시설 개발 조직 및 개인은 재화 및 서비스의 일반적인 가격 결정 방법을 따라 공익물자 및 서비스의 가격을 설정하고, 다음 공식을 사용하여 국가 기관이 가격 결정 계획을 검토하고 최대 가격 및 구체적인 물자 및 서비스 가격을 규정함:
|
공익물자 및 서비스의 가격 |
= |
공익물자 및 서비스의 전체 비용 |
+ |
예상 이익 (있을 경우) |
+ |
법률에 따른 재정 의무(있을 경우) |
공익물자 및 서비스의 전체 비용은 개발 조직의 모든 운영 비용, 유지 보수 비용, 고정 자산 감가상각 비용, 관리 비용 및 각각의 물주기 또는 물빼기 방법, 물자 및 서비스 유형 또는 작업 내용에 따른 실제 합리적인 기타 비용을 포함함.
공익물자 및 서비스의 전체 비용에 포함된 비용은 이 시행령의 조 7에서 확인된 비용을 제외하고 예비 비용, 물자 및 서비스 사용 수수료를 제외한 비용을 포함함. 공익물자 및 서비스의 가격에 포함된 임금, 수당, 중간 식사 비용, 임금에 따른 납부 비용, 고정 자산 감가상각 비용 및 예상 이익은 다음과 같이 결정됨:
a) 임금, 수당, 중간 식사 비용, 임금에 따른 납부 비용
공익물자 및 서비스를 제공하는 수리 시설 개발 조직 및 개인은 국가 예산 자금을 사용하는 공익물자 및 서비스의 가격에 포함된 임금, 수당, 중간 식사 비용 및 임금에 따른 납부 비용을 사회 보험 및 복지부가 규정한 국가 예산 자금을 사용하는 공익물자 및 서비스의 가격에 포함된 임금 비용 계산 방법과 다른 관련 법률 문서를 따름.
b) 고정 자산 감가상각 비용
국가 자금 또는 공공-민간 파트너십 방식으로 건설된 수리 시설에 대한 고정 자산 감가상각 비용은 운송 수단, 전송 장비, 설비, 정보 관리 시스템 및 사무실에서 사용되는 관리 장비를 포함함.
각 시기에 경제 및 사회 상황과 국가 예산 능력을 고려하여 재무부는 국가 자금을 사용하는 수리 시설에 대한 고정 자산 감가상각 비용을 법에 따라 추계하도록 하는 계획을 규정함.
c) 예상 이익
공익물자 및 서비스의 예상 이익 최대 수준은 기업소득세(있을 경우)를 납부한 후 현행 법률에 따라 복리 및 포상금을 충당할 수 있는 수준으로 결정됨.
3. 공익물자 및 서비스의 가격 결정 계획 및 가격 조정은 이 시행령의 조 9와 조 10에 따라 이루어짐.
조 4. 제품 및 서비스 공익 수리물가 구현 일정
1. 2018년부터 2020년까지 단계
가) 2018년부터 2020년까지의 공익 수리물가 최고가는 2017년에 적용된 최고가와 동일하다.
나) 재무부 장관은 공익 수리물품 및 서비스의 최고가를 규정하고 공표한다.
2. 2021년 이후 단계
가) 공익 수리물품 및 서비스의 정가 방법을 근거로, 공익 수리공사 관리 주체 또는 공익 수리공사를 개발하는 개인 및 단체는 이 법령 제9조에 따라 공익 수리물품 및 서비스의 가격 계획을 작성한다.
나) 물가 형성 요인의 실질적인 변화 상황과 국가 예산의 가능성을 고려하여 재무부는 농업 및 농촌 발전부와 지방 정부와 협력하여 새로운 예산 안정 기간에 대한 공익 수리물품 및 서비스의 최고가를 규정하고 공표한다.
절 2
다른 수리물품 및 서비스의 가격과 구현 일정
조 5. 다른 수리물품 및 서비스의 가격 단위
1. 다른 수리물품 및 서비스의 가격은 각각의 물품 및 서비스 유형별로 한 단위당 원화(VND)으로 계산된다.
2. 측정 단위
가) 생활용수 및 산업용수: 원/입방미터.
나) 산업단지용수(산업공장, 산업단지, 경제구역, 고기능 산업단지를 포함): 원/업무내용 또는 원/유역면적 희석하되, 최고가율은 논용수에 대한 공익 수리물품 및 서비스의 최고가의 50%를 초과하지 않아야 한다.
다) 발전 및 수리물품 결합: 원/판매수익(% 전력 판매가치).
라) 관광 및 여가활동: 원/판매수익. 해당 목적을 위해 수리시설 보호 구역 내에서 토지 사용 또는 임대가 이루어지는 경우, 원/면적/년으로 계산한다.
마) 수생동물 양식: 원/면적/년.
나) 교통 결합: 원/톤/회 또는 원/제곱미터/회.
조 6. 다른 수리물품 및 서비스의 정가 방법
1. 이 법령에서 정한 다른 수리물품 및 서비스의 정가 방법은 공익 수리공사 관리 주체 또는 공익 수리공사를 개발하는 개인 및 단체가 수리물품 및 서비스 가격 계획을 작성하고 정부 기관이 이를 검토하고 가격 범위 및 구체적인 가격을 설정하는 기초가 된다.
2. 정가 시점의 시장 상황(천재지변, 화재 등 비상 상황을 제외한 일반적인 날씨 조건)을 기준으로 공익 수리공사 관리 주체 또는 공익 수리공사를 개발하는 개인 및 단체는 수리물품 및 서비스의 가격을 일반 상품 및 서비스의 정가 방법에 따라 설정한다.
다른 수리물품 및 서비스의 정가는 정가 시점의 시장 평균 가격과 정부 정책에 영향을 받으며 다음 공식에 따라 결정된다.
|
다른 수리물품 및 서비스의 가격 수준 |
= |
다른 수리물품 및 서비스의 전체 비용 |
+ |
예상 이익 (있을 경우) |
+ |
법률에 따른 재정 의무(있을 경우) |
다른 수리물품 및 서비스의 전체 비용은 운영 비용, 유지 보수 비용, 고정 자산 감가상각 비용, 관리 비용 및 기타 합리적인 실제 비용을 포함하며, 이 비용, 예상 이익 및 수리물품 및 서비스의 다른 가격 내의 재정 의무는 이 법령 제7조에서 규정된다.
조 7. 전체 원가, 예상 이익 및 가격 내에 포함된 재정 의무
법률이 정하는 바에 따라 다른 수리용 제품 및 서비스의 가격 내에 포함된 전체 원가, 예상 이익 및 재정 의무 항목은 다음과 같습니다:
1. 운영 비용:
가) 임금, 인건비, 중식비 및 임금에 따른 보험료(사회보장보험, 의료보험, 실업보험 등)와 단체활동 경비;
수리용 공사물을 개발하고 수리용 제품 및 서비스를 제공하는 개인 또는 단체는 노동부가 지정한 방침과 관련 법령에 따라 수리용 제품 및 서비스의 가격 내에 포함된 임금, 인건비, 중식비 및 임금에 따른 보험료를 결정합니다.
나) 설비 및 기계 장치를 운전하고 유지보수하기 위한 원자재 비용;
다) 펌프 전기 비용;
라) 수원 생성 비용(있을 경우);
마) 작업 보호 및 안전 비용(있을 경우);
나) 수리용 공사를 보호하고 안전하게 유지하기 위한 비용(있을 경우).
2. 유지 비용
가) 국가가 투자하고 관리하는 수리용 공사물의 유지 비용은 검사, 모니터링, 품질 검증, 정기적인 유지보수 및 정기적인 수리를 포함하되 공사물의 기능이나 규모를 변경하는 활동은 제외됩니다. 정기적인 유지보수 및 정기적인 수리는 공사물의 기능이나 규모를 변경하는 활동을 포함하지 않으며, 수리용 기반시설 관리, 사용 및 개발에 관한 법률과 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률의 규정에 따라 별도로 처리됩니다.
나) 국가가 투자하거나 관리하지 않는 수리용 공사물의 유지 비용은 현행 법률에 따라 처리됩니다.
3. 고정 자산 감가 상각 비용(TSCĐ)
가) 수리용 제품 및 서비스의 가격 내에 포함된 고정 자산 감가 상각 비용은 재무부가 정한 고정 자산 관리, 사용 및 감가 상각에 관한 규정에 따라 추출된 고정 자산의 감가 상각 비용을 포함합니다. 수리용 제품 및 서비스의 가격 내에 포함된 고정 자산 감가 상각 비용은 본 조인 시행령 제8조에서 정한 절차에 따라 결정됩니다.
나) 추출되지 않은 고정 자산은 재무부가 정한 규정에 따라 손상 비용을 기록합니다.
다) 수리용 공사를 개발하는 개인 또는 단체는 고정 자산 감가 상각 비용을 직선법으로 적용합니다.
4. 관리 비용은 다음과 같습니다:
가) 기업 관리에 사용되는 사무용품 및 고정 자산, 도구 및 장비를 수리하기 위한 소모품 비용;
나) 기업 관리에 사용되는 사무용품 비용;
다) 수리용 제품 및 서비스를 제공하는 활동과 직접 관련된 교육, 연구 및 신기술 도입 비용은 현행 법률에 따라 처리됩니다;
라) 기업 관리에 사용되는 외부 서비스 비용; 기술 자료, 특허권(고정 자산으로 인정되지 않는 경우)을 구매 및 사용한 비용은 기업 관리 비용에 분배하여 처리됩니다;
마) 회의, 접대, 출장 비용, 교통비, 여성 근로자 비용, 회의 참석 비용;
나) 퇴직 급여 비용;
다) 감사 비용;
라) 수리용 제품 및 서비스 사용료 수취 비용(있을 경우);
마) 예상 비용(있을 경우)은 수리용 제품 및 서비스 제공 비용에 포함된 미수금 예상 비용 및 미지급 예상 비용을 포함합니다;
나) 법률이 정하는 바에 따라 부과되는 세금 및 수수료;
5. 기타 실제 비용(있을 경우)은 다음과 같습니다:
가) 재무 비용;
나) 경제 기술 표준 설정 비용; 운전 프로세스 작성 비용;
다) 토지 임대 비용;
라) 펌프 스테이션 흡수 탱크의 쓰레기 제거 비용, 빈대 및 쓰레기 해체 비용;
마) 수리용 공사물 보호 범위 표시 비용; 공사물 안전 평가를 위한 측정 및 검증 비용(다른 경비로 보장되지 않은 경우);
6. 예상 이익
수리용 제품 및 서비스의 가격 내에 포함된 예상 이익은 수리용 공사를 개발하고 수리용 제품 및 서비스를 제공하는 개인 또는 단체의 최근 검토 또는 결산된 재무 보고서를 기반으로 결정되거나, 유사한 제품 및 서비스를 제공하는 개인 또는 단체의 최근 연도의 실제 데이터를 참고하여 결정될 수 있습니다.
7. 현행 법률에 따른 재정 의무(있을 경우): 부가가치세, 기업소득세 및 법률이 정하는 다른 세금;
8. 합리적이고 적법한 비용 산정에 포함되지 않는 비용 항목
가) 합리적이고 적법한 비용 산정에 포함되지 않는 수리용 제품 및 서비스의 비용 항목은 세법 및 관련 법령에 따라 처리됩니다.
나) 국가 예산으로 보장된 비용, 생산 및 수리용 제품 및 서비스 제공과 관련 없는 비용;
9. 비용 분배
여러 종류의 수리용 제품 및 서비스, 여러 가지 관개 및 배수 방법, 여러 가지 작업 내용에 관련된 비용이 별도로 분리할 수 없는 경우, 생산 계획량 또는 작업 내용별로 적절한 기준에 따라 집계하고 분배해야 합니다.
조 8. 수리공익물품 및 서비스 가격의 시행 계획
1. 2018년부터 2020년까지 단계
2018년부터 2020년까지의 수리공익 외 물품 및 서비스 가격은 수리공사 관리 주체 또는 수리공사 운영 조직이 수리공익 서비스 사용자로부터 수익을 받는 데 필요한 기준으로, 제7조 이 nghị định에서 정한 전체 비용, 예상 이익 및 재정 의무를 제외한 예방비를 포함한다.
2. 2021년 이후 단계
수리공익 외 물품 및 서비스 가격은 수리공사 관리 주체 또는 수리공사 운영 조직이 수리공익 서비스 사용자로부터 수익을 받는 데 필요한 기준으로, 제7조 이 nghị định에서 정한 비용 항목, 예상 이익 및 재정 의무를 포함하여 계산된다.
3. 각 시기마다 경제 사회 상황과 국가 예산 능력, 수리공익 제품 및 서비스 사용자의 지불 능력을 고려하여 재무부는 법에 따른 고정자산 감가상각비 추계 방식에 대한 계획을 정한다. 이 계획은 농업 및 농촌 발전부의 제안을 바탕으로 국가 자금을 사용하는 수리공사에 적용된다.
목 3
수리공익 제품 및 서비스와 수리공익 외 제품 및 서비스의 가격 설정 및 조정 계획 수립
조 9. 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획
1. 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획
수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획을 결정할 기관이나 권한 있는 사람에게 제출하는 서류는 다음과 같다:
a) 가격 설정 및 조정을 위한 공문 요청
b) 가격 설정 및 조정과 관련된 서류, 증빙, 자료:
관리 및 운영을 위한 경제 기술 정액이 권한 있는 기관에 의해 이미 발행되었다면, 권한 있는 기관이 발행한 경제 기술 정액 원본 또는 인증된 사본과 관련 자료. 권한 있는 기관의 인증이 없는 경우, 단위 책임자가 인증하고 책임을 진다.
관리 및 운영을 위한 경제 기술 정액이 권한 있는 기관에 의해 아직 발행되지 않았다면, 권한 있는 기관이 발행한 정액 원본 또는 인증된 사본과 함께 세부적인 비용 항목 계산 설명서, 합리적이고 적법한 증빙 서류 및 관련 자료. 권한 있는 기관의 인증이 없는 경우, 단위 책임자가 인증하고 책임을 진다.
수리공사 운영 조직이 작성한 가격 설정 계획의 내용을 명확히 하기 위해 필요한 경우, 가격 설정 권한 기관은 해당 조직에게 관련 내용에 대해 구체적으로 보고하고 설명하도록 요구한다.
c) 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획에 대한 기능 기관의 검토 문서
라) 관련 기타 서류.
2. 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획의 작성 및 전송
a) 중앙
계획 연도의 직전 연도 3월 31일 이전에, 중앙 관리하는 수리공사 관리 주체 또는 수리공사 운영 조직은 그들이 관리하는 수리공사 범위 내에서의 다음 연도 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획을 작성하여 농업 및 농촌 발전부에 제출한다. 이를 바탕으로, 계획 연도의 직전 연도 6월 30일 이전에 농업 및 농촌 발전부는 다음 연도 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획을 검토하여 재무부에 최대 가격 및 수리공익 외 제품 및 서비스 가격 범위를 규정하고 통보한다.
b) 지방
계획 연도의 직전 연도 3월 31일 이전에, 지방 수리공사 관리 주체 또는 지방 수리공사 운영 조직은 지방 관리 범위 내에서의 다음 연도 수리공익 제품 및 서비스 가격 설정 계획을 작성하고, 재무국의 의견을 받은 후 지방인민위원회에 제출한다. 이를 바탕으로, 계획 연도의 직전 연도 6월 30일 이전에 농업 및 농촌 발전부는 지방인민위원회의 가격 설정 계획을 검토하고 재무부에 최대 가격 및 수리공익 외 제품 및 서비스 가격 범위를 규정하고 통보한다.
3. 공사 파트너십 모델로 건설된 수리공사와 국가 자금을 사용하지 않은 수리공사는 각 당사자 간 계약을 기반으로 수리공익 제품 및 서비스 가격을 설정하며, 이는 재무부 장관이 규정하고 통보한 최대 가격 및 수리공익 외 제품 및 서비스 가격 범위를 초과하지 않아야 한다.
조 10. 수리물품 및 서비스 가격 조정
1. 수리물품 및 서비스의 가격 조정은 가격법 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
2. 정상적인 상황에서 계획 연도의 가격에 포함된 원가가 직전 연도와 비교하여 변동이 있을 경우, 수리공사 개발 운영 주체와 관리 기관은 실제 적용되었던 다른 수리물품 및 서비스의 가격과 국회가 발표한 전국 소비자물가지수(CPI)를 기반으로 가격 조정 방안을 작성하고, 최대가격, 가격범위 및 구체적 가격을 결정하여 계획 연도에 적용할 수 있다.
|
물품 및 서비스의 계획 연도 가격 ||| 수리물품 및 서비스 계획 연도 |
= |
물품 및 서비스의 실제 적용된 ||| 이전 연도 ||| 가격 |
x |
(1 |
+ |
전국 소비자물가지수 ||| 연도 국회의 ||| 공표 |
) |
3. 정상적인 상황에서 계획 연도의 가격에 포함된 원가가 직전 연도와 비교하여 변동이 없을 경우, 농림부와 지방인민위원회는 최대가격 또는 가격범위 조정을 제안하지 않으며, 구체적 가격을 설정해야 하며, 이는 재무부가 사전에 통보한 최대가격 및 가격범위를 초과해서는 안되며, 이를 준수하도록 하는 수리공사 개발 운영 주체에게 적용하고, 동시에 재무부에 보고서를 제출해야 한다.
장 III
공익 수리물품 및 서비스 사용 지원
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
지원 대상, 금액, 국가 지원 비용
조 11. 공익 수리물품 및 서비스 사용 지원 대상 및 범위
1. 쌀 생산을 목적으로 농업용지를 사용하는 가구 및 개인은 다음과 같다:
a) 쌀 생산을 위한 모든 면적, 상속, 증여, 양도된 땅을 포함한다.
b) 연구 및 실험용 농업용지 전체 면적, 연간 한 차례 이상 쌀을 재배하는 땅 면적을 포함한다. 연간 한 차례 이상 쌀을 재배하는 땅 면적은 연간 한 차례 이상 쌀을 재배하도록 계획된 땅 또는 연간 작물을 재배하도록 계획되었으나 실제로 연간 한 차례 이상 쌀을 재배한 땅을 포함한다.
2. 국가로부터 농업용지를 사용할 권리를 부여받은 가난한 가구 및 개인.
3. 소금 제조를 위해 땅을 사용하는 가구 및 개인.
4. 농업용지 한도 내에서 채소, 곡물, 쟁기 밭, 장기 경제작물, 단기 경제작물(겨울 작물 포함), 과일 나무, 꽃, 약초, 수산물(호수, 댐, 강, 계곡, 늪지 등에서의 양식 제외), 축산을 위한 농업용지를 사용하는 가구 및 개인.
5. 농업회사, 임업회사(국유농림장)로부터 농업용지 한도 내에서 농업을 위한 농업용지를 할당받아 사용하는 농장원 가구 및 개인.
6. 농촌 및 도시 지역(내시 지역 제외)에서 물 배출 및 제거 업무를 수행하는 조직 및 개인.
7. 홍수 제거, 홍수 방어, 만조 방어, 염수 침입 방어, 염수 제거, 퇴적물 제거, 달짝지근한 물 유지 업무를 수행하는 조직 및 개인.
조 12. 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용 지원 금액
1. 제11조 제1항부터 제5항까지에서 정한 대상에 대해 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용을 100% 지원한다.
가) 농림축산식품부와 해당 지방자치단체가 재정부가 정한 최고가격 기준에 따라 결정한 구체적인 가격을 기준으로 한다.
나) 수리공익 제품 및 서비스를 공급하는 단체나 개인과 이를 사용하는 단체나 개인 간의 수리공익 제품 및 서비스 인수 지점부터 주요 수리공사 위치까지의 거리를 계산한다. 농림축산식품부는 제33조 수리법에 따른 수리공익 제품 및 서비스 인수 지점을 세부 규정한다.
다) 수리공익 제품 및 서비스 인수 지점부터 경작지까지의 비용은 수리공익 제품 및 서비스를 사용하는 단체나 개인의 책임이다.
2. 제11조 제6항에서 정한 대상에 대해 농림축산식품부와 해당 지방자치단체가 재정부가 정한 최고가격 기준에 따라 결정한 구체적인 가격을 기준으로 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용을 100% 지원한다.
3. 제11조 제7항에서 정한 대상에 대해 지방자치단체가 승인한 실제 작업량과 임무, 그리고 지방 예산의 지급 능력에 따라 구체적인 지원 금액을 결정한다.
4. 지원 금액은 특정 면적, 흐르는 물 또는 배수 방법, 특정 입방미터, 특정 작업 내용에 대한 구체적인 수리공익 제품 및 서비스 가격과 일반적인 날씨 조건을 기준으로 적용된다.
5. 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용 지원 대상이 아닌 경우 해당 비용을 납부해야 한다.
조 13. 지원 방식 및 국가 예산 지출 의무
1. 국가 예산은 제11조 이 nghịịnh에서 정한 대상에게 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용을 직접 지급한다. 이는 수리공사 제품 및 서비스 사용 면적, 양, 방법, 흐르는 물 또는 배수에 대한 구체적인 가격을 기준으로 한다.
가) 중앙 정부 예산은 중앙 수리공사를 운영하는 단체나 개인에게 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용을 지급한다.
나) 지방 정부 예산은 지방 수리공사를 운영하는 단체나 개인에게 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용을 지급한다.
2. 지방 정부는 지방 예산과 중앙 정부 지원금(있을 경우)을 사용하여 지방 수리공사를 운영하는 단체를 지원한다. 중앙 정부는 중앙 예산에서 지방 예산을 지원하는 목표 지침을 따르며, 이는 총리가 결정한 사회안전 정책에 따른다.
조 14. 수리공사 운영 단체에 대한 정책
1. 수리공사 운영 단체는 국가 예산이 지급한 수리공익 제품 및 서비스 사용 비용 외에도 유지 보수 비용 지원금(공익 수리공사 제품 및 서비스 제공 방식이 입찰 방식일 경우 제외하며 입찰 가격에 포함된 경우도 제외)과 다른 재정 지원금을 받을 수 있다. 이는 각급 예산의 능력에 따라 이루어진다. 지원금의 지급 및 결산은 국가 예산법에 따른다.
2. 중앙 정부는 중앙 수리공사를 운영하는 단체에 재정 지원을 한다.
3. 지방 정부는 지방 수리공사를 운영하는 단체에 재정 지원을 한다. 지방 예산이 부족할 경우 중앙 예산의 능력을 기반으로 지방 예산을 지원한다. 이는 국가 예산법에 따른다.
절 2
절차: 예산 계획, 예산 예비, 예산 지급, 예산 결산
조 15. 지원 사용 제품 및 공익 수리물 서비스 예산 편성 및 예산 배정
1. 지원 사용 제품 및 공익 수리물 서비스 예산 편성 및 예산 배정은 국가예산법 및 그 시행에 관한 법률 등 관련 법령 규정에 따라 이루어진다.
2. 예산 편성 기초: 업무량, 면적(га), 부피(m³), 경제기술 정률, 가격, 공익 수리물 서비스 지원 금액 등 관할 기관의 기준을 근거로 한다.
지원 사용 제품 및 공익 수리물 서비스를 받는 면적과 업무량 결정:
수리물 공사 운영 주체는 분할도, 공급 방식, 관개, 배수 계약, 수리물 공급, 관개, 배수 계약 등 수리물 공사 운영 주체와 각 가구 사용자 간의 계약(가구 사용자는: 지방자치단체, 농업협동조합, 공동 사용 조직, 기업 대표, 실험소장, 농장장 또는 각 가구와 직접 계약)을 참조하여 지방자치단체와 협력하여 지원받는 면적과 관개, 배수를 위한 지원 제품 및 서비스를 받는 대상 목록을 작성하고 법적 책임을 부담한다.
사용자가 지방자치단체, 농업협동조합, 공동 사용 조직, 기업 대표, 실험소장, 농장장인 경우 각 가구와 해당 가구 면적을 포함한 명단을 첨부해야 하며, 지원 대상이 거주하는 군 단위 지방자치단체는 면적 검토 및 확인을 수행하고 법적 책임을 부담한다.
공익 수리물 서비스를 받는 면적은 전년도 해당 지방자치단체의 승인 면적과 농림수산발전청이 집계한 증감 예상 면적(있을 경우)을 기반으로 한다.
3. 지원 사용 제품 및 공익 수리물 서비스 예산 총괄:
a) 군 단위 농업 관리 전문 부서는 관할 군 단위 기관의 예산을 종합하여 군 단위 재정 계획 부서에 제출하고, 이를 군 단위 예산에 반영하며 지방자치단체의 검토 후 재무청 및 농림수산발전청에 보고한다.
b) 국가 소유 100% 자본금의 국유기업이 부분적으로 관리하는 수리물 기반 시설에 대한 예산은 해당 국유기업이 종합하여 재무청 및 농림수산발전청에 제출한다.
c) 재무청은 농림수산발전청과 협력하여 지방 관리 수리물 기반 시설 운영 주체의 예산을 지역 예산에 반영한다.
d) 농림수산부는 중앙 운영 수리물 기반 시설 운영 주체의 예산을 재무부에 제출하여 중앙 예산에 반영한다.
조 제16항. 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 금액 지급, 정산
1. 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 대상 작업량, 면적 결정 권한:
a) 농림부는 중앙 수리공사 기관에 대한 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 대상 작업량, 면적, 수량을 결정한다.
b) 지방 수리공사 기관에 대한 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 대상 작업량, 면적, 수량은 해당 지방자치단체 의회가 결정한다.
2. 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 대상 작업량, 면적 결정을 위한 서류:
- 지방자치단체 의회의 확인이 첨부된 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 대상 작업, 면적 목록.
- 제품 및 서비스 공익 수리용품 사용 비용 지원 대상 작업량, 면적 승인을 요청하는 보고서.
3. 수리공사 관리 회사와 기초 수리공사 기관이 공동으로 하나의 수리공사를 관리하는 경우, 수리공사 관리 회사는 기초 수리공사 기관과 일부 시설물 관리를 위탁하는 계약을 체결하여, 이 계약을 기반으로 비용 지원을 정산한다.
4. 임무 지정 방식에 따른 비용 지급 및 정산:
a) 예산 승인에 따라 조직 또는 개인이 제출한 예산에 근거하여 재정 기관은 연간 두 차례에 걸쳐 조직 또는 개인에게 수리공사 운영 비용을 지급한다. 1분기 초에는 총 비용의 60%를, 3분기 초에는 나머지 40%를 지급하며, 이는 6개월 동안의 운영 상황 보고서와 연간 계획의 예상 실적을 기준으로 한다. 지급은 지급 명령서를 통해 이루어진다.
b) 비용 지급 신청 서류: 비용 지급 요청 공문; 임무 지정 결정; 예산 책정; 6개월 동안의 운영 상황 보고서.
c) 수리공사 기관이 분권 관리 시스템 하에서 일부 시설물을 관리하는 기초 수리공사 기관에게 비용을 지급할 때, 수리공사 회사는 양 당사자가 체결한 계약에 따라 임시 지급하고 정산한다. 임시 지급 비율은 국가 예산에서 수리공사 회사에 지급된 비율에 따라 결정된다.
5. 주문 방식에 따른 비용 지급 및 정산:
a) 주문 계약이 체결되면 재정 기관은 즉시 주문 수락 기관에게 계약 금액의 60%를 임시 지급한다. 계약 수행 상황 보고서가 계약 금액의 60%를 달성했다면, 재정 기관은 추가로 계약 금액의 30%를 지급하고, 계약 완료 및 정산 후 나머지 10%를 지급한다. 지급은 지급 명령서를 통해 이루어진다.
b) 비용 지급 신청 서류: 비용 지급 요청 공문; 예산 지정 결정; 주문 계약 사본; 주문 계약 수행 상황 보고서.
6. 입찰 방식에 따른 비용 지급 및 정산:
a) 입찰 수락 계약이 체결되면 재정 기관은 즉시 입찰 수락 기관에게 계약 금액의 50%를 임시 지급한다. 계약 수행 상황 보고서가 입찰 금액의 60%를 달성했다면, 재정 기관은 추가로 계약 금액의 40%를 지급하고, 계약 완료 및 정산 후 나머지 10%를 지급한다. 지급은 지급 명령서를 통해 이루어진다.
b) 비용 지급 신청 서류: 비용 지급 요청 공문; 입찰 수락 계약 사본; 입찰 금액에 따른 수행량 검증 기록; 계약 수행 상황 보고서.
조 17. 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 지원 경비 결산
1. 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 지원 경비 결算是根据《국가예산법》及相关法律文件的规定进行。
2. 수리공사 시설을 개발하는 단체나 개인은 경비 지원 금액을 청산하기 위한 근거로 다음 문서를 모두 갖추어야 한다(수리공사 시설을 개발하는 단체나 개인이 작성한 원본과 동일하게 확인된 사본):
a) 공익수리공사 제품 및 서비스 제공, 사용 계약서;
b) 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 계약서 검수 및 청산 보고서. 가구별 사용자 명단 및 각 가구의 면적 목록이 포함되어야 하는 경우는 해당 가구가 읍면동 주민위원회, 농업협동조합, 공동 사용 조직, 실험소장 또는 농장장인 경우이다.
조 18. 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 지원 경비 초과 및 부족 처리
1. 수리공사 시설 관리 및 개발 단체에 대한 초과 및 부족 경비 처리: 매년, 지원 경비를 청산하고 기관의 권한 있는 부서가 승인한 후, 지원받은 경비가 청산된 경비보다 많으면 차액을 국가 예산으로 반환해야 하며, 지원받은 경비가 청산된 경비보다 적으면 청산된 경비와 일치하도록 국가 예산으로 보충한다.
2. 매년, 재무국은 농업 및 농촌개발국과 협력하여 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 지원 경비를 청산하고 이를 지방인민위원회에 제출하여 승인을 받은 후, 농업 및 농촌개발부와 재무부에 보내 초과 및 부족 경비를 처리하도록 한다.
장 IV
조직 및 실행
조 19. 실시 보고
1. 주문 방식
a) 주문을 받은 단위는 연간 중기 6개월 동안 계약 이행 상황을 보고하고, 연말에는 계약 이행 검수 및 청산 보고서를 작성하여 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 지원 경비 청산을 위한 근거로 삼아야 한다;
b) 보고서는 주문을 내준 기관과 재무기관(중앙 예산 임무에 대해서는 농업 및 농촌개발부와 재무부, 지방 예산 임무에 대해서는 지방재무국과 지방농업 및 농촌개발국)에게 제출되며, 6개월 보고서는 계획 연도의 7월 31일 전에, 연간 보고서는 다음 연도의 1월 31일 전에 제출되어야 한다.
2. 임무 위임 방식
a) 6개월마다 및 회계연도 종료 시, 임무를 위임받은 단위는 연간 중기 6개월 이행 계획 상황을 보고하고, 연간 예상 이행 계획 상황을 보고하며, 연간 이행 계획 상황을 보고해야 한다;
b) 계획 이행 상황 보고서는 임무를 위임한 기관과 재무기관(중앙 수리공사 시설 관리 및 개발 단체에 대해서는 재무부와 농업 및 농촌개발부, 지방 수리공사 시설 관리 및 개발 단체에 대해서는 지방재무국, 지방농업 및 농촌개발국, 지방인민위원회)에게 제출되며, 6개월 보고서는 계획 연도의 7월 31일 전에, 연간 보고서는 다음 연도의 1월 31일 전에 제출되어야 한다.
3. 공익수리공사 제품 및 서비스 사용 지원 경비 수혜 단위는 관련 규정에 따라 실시 보고서를 작성할 책임이 있다. 수혜 단위의 법정 대표자는 수리공사 제품 및 서비스를 수행할 때 보고서의 정확성과 진실성을 국가와 법률 앞에서 책임을 져야 한다.
조 20. 각 부, 기관의 책임
1. 재무부
가) 법률에 따라 공익수리시설 제품 및 서비스의 최고가격을 정하고 공시하며 다른 수리시설 제품 및 서비스의 가격 범위를 설정하고 공시한다.
나) 수리시설 중앙관리기관 및 중앙관리 수리시설 운영기관, 그리고 지방자치단체 관리 수리시설 운영기관의 지원금 사용 경비 예산안을 작성하고 결산하며 이를 정부에 보고하여 국회에서 결정하도록 한다(국가예산법).
다) 가격 관련 법률 및 관련 법률 규정에 따른 위반사항을 처리한다.
2. 농림축산식품부
가) 수리시설 운영 관리 기술기준, 규범, 표준, 경제기술 정량 등에 관한 법규 제정을 정부에 제출하거나 직권으로 제정하며 절약적인 관개 방법을 지도한다.
나) 경제기술 정량, 관리 규범, 관리 프로세스 등에 대한 지시, 감독, 검사 실시하며 수리시설 제품 및 서비스 제공과 국가예산 지원금 사용에 대한 지시, 감독, 검사를 실시한다.
다) 중앙 관리 수리시설 운영기관의 수리시설 제품 및 서비스 가격 방안을 심사하며 지방자치단체 관리 수리시설 운영기관의 가격 방안을 종합하고 재무부에 보고한다.
라) 법률 제35조 수리시설법 및 관련 법률 규정에 따라 관리 권한 내의 수리시설 제품 및 서비스의 구체적 가격을 결정한다.
마) 수리시설 운영 관리 기관의 조직 개편을 법률 수리시설법 및 관련 법률 규정에 따라 지시한다.
나) 중앙 관리 권한 내의 수리시설 시스템 관리, 운용 지시, 감독을 실시한다.
장 III
가) 농림축산식품부의 지침에 따라 수리시설 분류 관리를 시행하며 수리시설 제품 및 서비스의 수령 및 배달 지점을 결정한다.
나) 수리시설 운영기관이 지방 관리 권한 내의 수리시설 관리, 운영 경제기술 정량을 제정하도록 지시하며 지방자치단체에 보고하여 승인받도록 한다.
다) 수리시설 운영기관의 입찰 방식, 주문, 임무 지정을 결정하며 예산안을 심사하고 예산을 배분, 관리하며 결산을 승인한다.
라) 지방 관리 권한 내의 수리시설 운영기관의 수리시설 제품 및 서비스 가격 방안을 심사하며 가격 방안 보고서의 자료와 데이터에 대한 책임을 지고 농림축산식품부에 보고한다.
마) 법률 제35조 수리시설법 및 관련 법률 규정에 따라 관리 권한 내의 수리시설 제품 및 서비스의 구체적 가격을 결정한다.
나) 수리시설 공익 제품 및 서비스 사용 지원 경비 예산안을 매년 작성하여 지방의회에 보고하여 승인받도록 하며 재무부와 농림축산식품부에 보고한다.
바) 국가예산법에 따른 예산 지원금의 수입, 지출, 결산을 감독한다.
사) 수리시설법 및 관련 법률 규정에 따라 수리시설 운영기관의 조직 개편을 지시한다.
아) 국가예산으로 사용되는 수리시설 공익 제품 및 서비스 단가 결정의 이행을 감사하며 수리시설 공익 제품 및 서비스 사용 지원금과 수리시설 운영기관에 지급된 예산 사용을 감독한다.
차) 가격 관련 법률 및 관련 법률 규정에 따른 위반사항을 처리한다.
카) 수리시설 공익 제품 및 서비스 사용 지원 경비, 기타 지원금 사용에 대한 결산 보고서를 승인한다.
타) 지방 관리 권한 내의 수리시설 시스템 관리, 운용을 감독하며 절약적인 물 사용을 실시한다.
4. 수리시설 운영기관
가) 수리시설 제품 및 서비스 가격 방안을 작성하며 해당 단위의 가격 방안 보고서의 자료와 데이터의 적법성과 합리성을 책임지고 관련 권한 기관에 제출한다.
나) 농업생산, 수산업 생산, 소금 제조를 위한 관개 및 배수 서비스를 적시에 제공하며 물 절약 정책을 철저히 시행한다.
다) 수리시설 운영기관은 매년 경영 예산안을 작성하고 생산 계획을 세우며 관련 권한 기관에 보고한다.
중앙 관리 수리시설 운영기관은 농림축산식품부와 재무부에 보고한다.
지방 관리 수리시설 운영기관은 지방자치단체에 보고하여 재무부와 농림축산식품부에 보고한다.
라) 관련 국가 기관의 요구에 따라 검사, 감사를 받으며 다른 법률 규정을 준수한다.
5. 수 사용 가구
가) 가정 및 개인과 협력하여 물 절약 정책을 시행한다.
나) 수리시설 공익 제품 및 서비스 사용 지원금을 받는 농지 면적을 확인하고 협력한다.
다) 수리시설 운영기관과 협력하여 수리시설 제품 및 서비스 사용 지원금을 받은 농지 면적을 확인하고 결산을 위해 대조한다.
조 21. 효력 발생
1. 본 nghị định는 2018년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 국가로부터 수리공 trình 관리 및 운영을 위탁받은 공공기관, 즉 수리공 trình 관리 및 운영 중앙센터, 수리공 trình 관리 및 운영 위원회, 수리공 trình 관리 및 운영 센터는 기간산업 및 기초수리업 단체와 마찬가지로 계속 운영되며, 수리공정 운영 조직 형태에 대한 법률 제정 규정에 따라 적절한 조직 형태로 전환될 때까지 기다린다.
조 22. 시행 책임
각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 성시 주민위원회 위원장은 본 시행령을 집행하는 책임을 진다./.
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수신처: |
정부총리 인준 |
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관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
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