价格法第16/2023/QH15号法律

法律

价格

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布《价格法》。

第一章

总则

本法规定了机关、组织、个人和消费者在价格和评估价格领域的权利和义务；国家的价格管理和调控活动；市场价格的汇总、分析和预测；价格数据库；评估价格；价格专业监察，检查执行价格法律法规和评估价格的情况。

第二条 适用对象

本法适用于从事商品和服务经营活动的组织和个人；消费者；国家机关；与价格和评估价格活动有关的其他组织和个人，在越南领土内。

第三条 适用《价格法》及相关法律法规

1. 若《价格法》与其他在《价格法》生效前颁布的法律对价格的规定不同，则应按照《价格法》的规定执行，但第四款另有规定的除外。

2. 若在《价格法》生效后颁布的其他法律需要对价格管理或调控作出不同于《价格法》的规定，则必须明确具体实施内容或不按《价格法》规定执行的内容，以及按该其他法律规定执行的内容。

3. 若在《价格法》生效后颁布的其他法律新增由国家定价的商品和服务，则需进行政策影响评估；这些商品和服务至少须符合本法第二十一条第一款规定的标准；同时明确规定定价权限和责任、定价形式，具体确定定价依据、方法，以及是否按《价格法》规定执行定价文件，按该其他法律规定执行的具体内容。

第四条 国家对某些商品定价的执行依照相关法律规定如下：

a) 土地价格依照土地法律的规定执行；

b) 房屋价格依照房屋法律的规定执行；

c) 电价及电力服务价格依照电力法律的规定执行；

d) 医疗服务价格依照医疗法律的规定执行；

e) 教育培训领域内的学费和服务价格、职业教育服务价格依照教育法律、高等教育法律、职业教育法律的规定执行；

f) 在限制作者权、相关权的情况下使用作品、录音录像制品时支付的版权费，因强制许可转让专利使用权而支付的补偿金，因强制许可转让植物新品种使用权而支付的补偿金，依照知识产权法律的规定执行。

第4条. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 商品 是可以在市场上交换、买卖的产品。

2. 服务 是无形商品，生产和消费过程不可分割。

3. 基本商品和服务 是满足人们基本需求的商品和服务，生产、流通所需的原材料、燃料、材料和主要服务，以及适应特定时期经济社会情况的商品和服务。

4. 市场价格 是基于供需关系并在一定时间和空间范围内由市场因素决定形成的商品和服务价格。

5. 市场平均价格水平 是在一定时间和空间范围内，市场上普遍存在的商品和服务或其类别价格的平均值，通过消费者价格指数或生产者价格指数（如有）反映。

第六条 商品和服务的全部成本包括：

a) 商品和服务的生产成本；商业组织和个人购买商品和服务的成本；进口商品的成本；

b) 商品和服务的流通费用。

第七条 影响价格的因素包括实际全部成本；利润（如有）或亏损（如有）；根据法律规定承担的财政义务。

8. 条 ||| 调节价格是指国家机关依照本法规定采取措施，限制市场经济的弊端，保护消费者、从事商品和服务经营活动的组织和个人的合法权益，以及国家，并实现控制通货膨胀和发展经济与社会的目标。 条 ||| 国家机关依照本法规定实施各项措施和手段，旨在在一定时期内市场价格出现异常波动时稳定商品和服务的价格。

9. 稳定价格 款 ||| 价格异常波动是指商品和服务的市场价格在一定时期内比之前某一时期的市场价格大幅上涨或下跌的现象。

10. 条 ||| 款 |||

11. 条 ||| 定价是指国家机关或者从事商品和服务经营活动的组织和个人确定商品和服务价格的过程。 款 |||

12. 条 ||| 价格方案是对定价或调整价格依据的说明，包括形成商品和服务价格的因素。 款 |||

13. 条 ||| 协商定价是组织之间就商品和服务的购买和销售价格进行协商的方式，其中政府机构根据本法规定起中介作用。 款 |||

14. 条 ||| 报告价格是指按规定必须报告价格的组织在完成定价或调整价格后，向有权限的国家机关提交价格信息，以供汇总、分析和预测市场价格使用的行为。 款 |||

15. 条 ||| 标示价格是指组织公开其商品和服务的购买和销售价格，以便于客户和有权国家机关观察和识别。 款 |||

16. 条 ||| 评估价格是指由评估公司或评估委员会根据越南评估准则，在特定地点和时间点上为特定目的提供咨询服务，以确定资产价值的活动。 款 ||| 包括由机构、组织或个人根据需求或法律规定必须进行评估的资产、商品和服务。

17. 待评估资产 项 |||

18条 ||| 评估价格证书是由评估公司或其分支机构在完成评估活动后发行的文件，用于告知客户及相关组织（如有）关于评估资产的价值及评估报告的主要内容。 款 |||

19. 条 ||| 评估报告是评估公司或评估委员会编制的文件，记录了评估过程，作为评估证书的基础，或通报评估结果，其中包括： 项 ||| a) 对于提供评估服务的活动，评估报告由评估师编写，反映评估师的意见，并经评估公司的法定代表人或分支机构负责人审查批准；

项 ||| b) 对于国家的评估活动，评估报告由评估委员会编制，反映委员会成员的意见和一致表决的结果。

款 |||

20. 条 ||| 评估结果通报是由评估委员会在完成评估活动后发布的文件，向成立评估委员会的有权机构通报评估资产的价值及评估报告的主要内容。 款 |||

21. 条 ||| 关于价格和评估价格的协议是指各机构、组织或个人通过交流达成一致，以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，以谋取私利的行为。 款 |||

条 5. 国家价格管理与调控原则

1. 根据市场机制，结合各时期经济社会发展政策进行价格管理与调控；确保公开透明，尊重组织和个人在商品和服务定价及价格竞争中的合法权利。

2. 保护消费者、从事商品和服务经营活动的组织和个人以及国家的合法权益。

3. 有助于宏观经济稳定，保障社会民生，实现可持续发展；促进公共服务的社会化；对经济和社会条件困难地区、特别困难地区和其他法律规定的情况制定适当的价格政策。

条 6. 价格信息公开与评估

1. 国家机关及其下属单位应公开以下内容：

a) 经国家有权机关批准的关于价格管理与调控措施的方针、方案和报告；有关价格的规范性法律文件；

b) 列入国家定价目录的商品和服务定价文件，但不包括国家战略储备物资；

c) 符合条件经营评估服务并持有相应资格证书的企业名单；被暂停经营评估服务或收回资格证书的企业名单；被撤销或收回评估师资格证书的个人名单。

2. 经营商品和服务的组织和个人应公开以下内容：

a) 在国家有权机关规定的范围内由组织和个人自行确定的具体商品和服务价格；

b) 需要申报价格的商品和服务价格，依据本法第二十八条第二款的规定；

c) 公示价格的商品和服务价格。

3. 评估企业应公开以下内容：

a) 企业及其分支机构的评估师名单；

b) 包括评估服务经营资格证书和每年发行的证明书数量在内的企业基本运营信息；

c) 评估企业的评估服务价格表。

4. 负责公开本条规定信息的机构、单位、组织和个人必须保证信息的真实性和及时性，并对其公开的内容负责。对于属于国家机密的信息和法律规定不得公开的情况，不适用公开规定。

对于价格法律法规政策和价格管理机制的信息传播，必须按照法律规定保持客观真实。

5. 本条规定的公开信息应通过官方网站（如有）或其他适当形式发布。对于第一款第b项规定的情况，应以书面形式发送给相关机构、单位、组织和个人，并更新到价格数据库中；对于第二款第a项和第b项规定的内容，则应更新到价格数据库中。

条 7. 禁止在价格和评估领域内的行为

1. 对于国家管理机关在价格和评估领域的工作人员；根据反腐败法律规定属于价格和评估领域国家管理机关的有职务、权限人员：

a) 违反法律规定，干预组织、个人从事商品和服务经营活动以及消费者在价格领域内的权利义务，或干预从事评估活动的组织和个人的权利义务；

b) 故意泄露或使用违反国家有权机关规定提供的价格信息；

c) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

2. 对于组织和个人：

a) 发布不实、不准确的信息，影响经济和社会情况，扰乱市场价格和商品、服务价格信息；

b) 通过故意改变交易中已承诺的内容，未提前告知客户购买、销售的时间、地点、条件、运输方式、支付方式、质量、数量、功能、用途、商品和服务在交货时的状态，进行价格欺诈；

c) 利用紧急状态、事故、灾难、自然灾害或疫情等情形，不合理地提高商品和服务的价格，以谋取私利；

d) 阻碍国家有权机关对价格和评估活动的管理和调节；

đ) 制作、提供虚假评估证书或使用虚假评估证书，用于本法第55条第4款规定的用途；

e) 在不具备评估服务经营条件的情况下制作、提供评估证书，或将此类证书用于本法第55条第4款规定的用途；非评估师身份而签署评估证书或评估报告；

g) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

3. 对于评估公司：

a) 根据竞争法的规定，从事不公平竞争行为；提供关于评估师和评估公司的资质、经验和提供服务能力的不真实信息；

b) 向与评估公司有关联的个人提供评估服务，违反企业法的规定；

c) 不如实、不诚实地申报，伪造申请获取或重新获取评估服务经营许可证书及评估师执业登记表；

d) 发行虚假评估证书；

đ) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

4. 对于评估师：

a) 提供关于评估师和评估公司的资质、经验和提供服务能力的不真实信息；

b) 伪造、出租、出借、非法使用评估师证件，违反本法及相关法律法规的规定；

c) 以个人名义出具评估证书或评估报告；

d) 在超出其专业范围或未按国家机关批准的专业范围签署评估证书或评估报告；未满足本法第45条第1款规定的执业条件而签署评估证书或评估报告；

đ) 根据企业法的规定，为与评估公司有关联的个人进行评估；

e) 按照越南评估准则的规定，伪造评估报告及其他与评估活动相关的文件；

g) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

5. 对于评估委员会：

a) 干预评估活动，影响评估委员会成员的专业独立性，以谋取私利；

b) 伪造评估结果通报或评估报告；

c) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

6. 对于评估委员会成员：

a) 按照越南评估准则的规定，伪造与评估活动相关的文件；

b) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

7. 对于评估客户和合同中涉及的第三方：

a) 故意提供关于评估资产的错误信息；

b) 使用已失效的评估证书；未按照与评估资产相关的评估目的和数量，在评估合同中使用评估证书；

c) 贿赂、收买；勾结、串通以歪曲商品和服务的价格或评估资产的价值，谋取私利；串通定价或评估。

8. 制定文件的机关、组织和个人，制定限制评估公司和评估师活动的形式和条件，违反本法规定。

第二章

权利、义务的组织、个人从事商品、服务经营活动和消费者在价格领域 权利、义务的组织、个人从事商品、服务经营活动和消费者

条8. 组织、个人从事货物和服务经营活动的权利

1. 自行定价和调整自己生产和经营的货物和服务的价格，但国家具体定价的货物和服务除外。可以考虑适用国家规定的定价原则、依据和方法来定价货物和服务。

2. 在国家有权限机关制定的价格框架、最高价和最低价范围内自行定价购买和销售自己生产和经营的货物和服务，并符合本法规定的货物和服务定价的原则、依据和方法。

3. 参与建设和连接、分享价格信息到价格数据库。

4. 下调自己销售的货物和服务的价格而不被视为违反竞争法、反倾销进口商品法的规定，并且必须公开旧价格、新价格以及降价期限的情况如下：

a) 新鲜货物；

b) 库存货物；

c) 季节性货物和服务；

d) 按法律规定进行促销的货物和服务；

e) 企业暂时停止经营、破产或解散；变更生产或经营地点和行业；

f) 执行国家稳定价格政策的货物和服务。

5. 建议有权定价的国家机关审查并调整自己生产和经营的属于国家定价目录内的货物和服务的价格。

6. 接触有关国家价格政策的信息；国家管理、调节价格的措施。

7. 对涉嫌违反价格法律法规的行为提出申诉、控告或提起诉讼；要求组织和个人根据法律规定赔偿因价格违法行为造成的损失。

条9. 组织、个人从事货物和服务经营活动的义务

1. 制定价格方案或详细报告关于形成货物和服务价格的因素，或者及时、准确、完整地提供相关数据和材料，以满足国家有权限机关的要求，用于定价或实施、应用其他管理、调节价格的措施，按照本法规定。

2. 遵守国家有权限机关制定的价格文本和平稳价格措施。

3. 按照法律规定申报货物和服务的价格。

4. 按照法律规定公示货物和服务的价格。

5. 根据免税、减税等政策降低自己生产和经营的货物和服务的价格，以支持消费者。

6. 按照法律规定公开货物和服务的价格信息。

7. 及时处理对自己生产和经营的货物和服务价格的投诉；根据法律规定对价格违法行为造成的损害进行赔偿。

条10. 消费者权利

1. 在购买货物和服务时选择和协商价格，但国家具体定价的货物和服务除外。

2. 接触有关国家价格政策的信息；国家管理、调节价格的措施。

3. 要求组织和个人提供货物和服务的价格、质量、来源信息和发票，按照法律规定。

4. 当形成价格的因素发生变化时，建议有权定价的国家机关审查并调整国家定价的货物和服务的价格。

5. 提出申诉、控告或提起诉讼，或根据本法、保护消费者权益法和其他相关法律规定请求社会组织提起诉讼。

条 11. 消费者的义务

1. 按照约定价格或国家定价的具体价格购买商品和服务。

2. 在发现有违反价格法律法规行为的迹象时，向有关政府价格管理部门、组织和个人提供相关信息。

第三章

职责、权限

价格、评估价格

条 12. 政府价格管理内容和价格评估

1. 制定并组织实施关于价格和价格评估的规范性法律文件。

2. 管理和调节国家价格。

3. 综合分析市场价格；建立和运行价格数据库。

4. 管理价格评估活动；组织国家价格评估活动。

5. 管理价格和价格评估业务培训。

6. 监督检查价格和价格评估法律法规执行情况，并处理违法行为。

7. 处理价格和价格评估领域的申诉和控告。

8. 国际合作价格和价格评估。

条 13. 政府职责、权限

1. 统一管理国家价格和价格评估。

2. 根据职权制定关于价格和价格评估的规范性法律文件。

3. 向常设委员会提交审议和调整稳定价格的商品和服务目录、由国家定价的商品和服务目录。

4. 规定和调整必须申报价格的基本生活必需品和服务，依据本法第二十八条第二款第d项的规定。

5. 决定并组织实施本法规定的管理价格措施。分配、分级管理价格和价格评估职能及任务和其他属于政府职权的任务。

条 14. 财政部职责、权限

1. 是帮助政府统一管理国家价格和价格评估的主要部门。

2. 根据职权发布，或者提交其他有权机关发布关于价格和价格评估的规范性法律文件；与各部、直属机构和省人民政府合作制定关于价格的规范性法律文件。

3. 根据各行业主管部门、直属机构和省人民政府的建议，向政府提交审议和调整稳定价格的商品和服务目录、由国家定价的商品和服务目录。

4. 根据各行业主管部门、直属机构和省人民政府的建议，向政府提交制定和调整必须申报价格的基本生活必需品和服务，依据本法第二十八条第二款第d项的规定。

5. 根据各行业主管部门、直属机构和省人民政府的建议，向政府提交审议和决定稳定价格政策；根据政府分工实施稳定价格工作。

6. 对属于国家定价范围内的商品和服务进行定价；规定国家定价商品和服务的通用定价方法，并按照本法第二十三条第二款的规定指导实施。

7. 接收属于其管辖范围内的商品和服务的价格申报。

8. 组织在管辖范围内协商商品和服务价格。

9. 组织实施市场价格综合分析、预测工作；利用信息技术建立和运行全国价格数据库。

10. 国家价格评估管理包括以下内容：

a) 制定越南价格评估准则；

b) 规定价格评估人员的培训、继续教育、知识更新、颁发价格评估业务资格证书；

c) 规定价格评估人员考试、发证、管理和撤销期限以及收回价格评估人员证书；

d) 颁发、重新颁发、收回价格评估服务经营许可证；暂停价格评估服务经营活动；

e) 管理价格评估人员的职业活动；对行业协会进行国家管理，依照法律规定；规定对价格评估企业活动的评价。

f) 组织实施在其管辖领域内国家价格评估活动，依照法律规定。

11. 实施国际价格和价格评估合作。

12. 执行价格和价格评估的专业监察职能，依照法律规定。

14. 处理在其管辖领域内价格和价格评估领域的申诉和控告，依照法律规定。

15. 其他关于价格管理的职责和权限，依照本法和其他相关法律的规定和政府的分工。

16. 其他关于价格管理的国家管理任务和权限，依照本法的规定，以及其他相关法律法规的规定和政府的分工。

条15. 任务、权限各部、相当于部级机构

1. 执行关于价格的国家管理职能，在法律规定领域和范围内。

2. 按照职权发布，提交有发布权机关审议有关价格的规范性法律文件；与各部、相当于部级机构、省人民委员会合作制定有关价格的规范性法律文件。

3. 提出并配合财政部向政府提出，提请国会常务委员会审议、调整稳定价格的商品和服务目录、由国家定价的商品和服务目录。

4. 提出并配合财政部向政府提出发布、调整必须申报价格的基本商品和服务目录，按照本法第28条第2款第d项规定。

5. 提出并配合财政部向政府提出稳定价格的方针；组织实施对属于该部国家管理职能领域的商品和服务的稳定价格工作。

6. 对属于其职权范围内的商品和服务进行定价，按照由国家定价的商品和服务目录；主持并与财政部合作制定或提交有权机关批准特定商品和服务的定价方法，按照法律规定在其管理和范围内的领域。

7. 接收按政府分工的价格申报。

8. 组织在管辖范围内协商商品和服务价格。

9. 根据政府规定，将价格信息和数据更新到国家价格数据库。

10. 组织实施国家价格评估活动，按照法律规定在其管理和范围内。

11. 检查执行价格法律和国家价格评估活动的情况，并处理违法行为，按照其职能、领域和国家价格管理范围。

12. 处理价格和国家价格评估领域的申诉和控告，按照法律规定在其管理和范围内。

13. 其他关于价格国家管理的任务和权限，根据本法和其他相关法律的规定以及政府的分工。

条16. 省人民委员会的任务和权限

1. 省人民委员会是地方价格国家管理职能的执行机构，按照法律规定；有权决定和分配任务给省人民委员会下属的专业机构，按照行业和领域；指导和支持下级行政机关履行本条规定的国家价格管理职能和评估职能。

2. 按照职权发布，提交有发布权机关审议在其管理范围内的价格规范性法律文件；与各部、相当于部级机构合作制定价格规范性法律文件。

3. 按照法律规定在省内组织实施稳定价格；与其他地区合作开展稳定价格工作。

4. 对属于其职权范围内的商品和服务进行定价，按照由国家定价的商品和服务目录。

5. 组织分工和分级接收省内价格申报；组织实施市场价格综合、分析和预测活动，实施价格信息和数据更新到国家价格数据库；决定建立和运行地方价格数据库，并连接到国家价格数据库，按照政府规定。

6. 向财政部、管理行业的部和相当于部级机构提出建议，向政府提出，提请国会常务委员会审议、调整稳定价格的商品和服务目录、由国家定价的商品和服务目录。

7. 向财政部提出建议，向政府提出发布、调整必须申报价格的基本商品和服务目录，按照本法第28条第2款第d项规定。

8. 组织实施商品和服务价格协商，按照法律规定。

9. 组织实施在其管理范围内的国家价格评估活动，按照法律规定。

10. 监察检查执行价格法律和处理价格法律及评估违法行为，按照其职能、领域和国家价格管理范围。

11. 处理在其管理范围内的价格和评估申诉和控告，按照法律规定。

12. 根据地方实际情况，省人民委员会决定制定和组织实施计划，以采取适当措施稳定市场物价水平。

13. 其他关于价格国家管理的任务和权限，根据本法和其他相关法律的规定以及政府的分工。

第四章 实施细则

国家价格管理、调节活动

节 1

稳定价格

条 17. 稳定价格的商品和服务

1. 列入稳定价格商品和服务目录的商品和服务必须同时满足以下标准：

a) 是必需品；

b) 对经济发展、生产、经营活动和人民生活有重大影响。

2. 稳定价格的商品和服务目录在本法附件1中规定。负责管理相关行业的部级机构或相当于部级的机关规定列入稳定价格商品和服务目录的商品和服务的经济和技术特征。

3. 如有必要调整稳定价格的商品和服务目录，相关行业或领域的部级机构或相当于部级的机关、省级人民政府应提出调整建议，并提交财政部汇总，报国务院呈送全国人大常委会审议决定。

4. 国务院规定详细程序和手续以呈送全国人大常委会调整本条第3款规定的稳定价格的商品和服务目录。

条 18. 稳定价格的原则和情形

1. 稳定价格的原则如下：

a) 公开透明；兼顾组织和个人经营商品和服务与消费者的利益；

b) 符合越南社会主义共和国是成员国的国际条约；

c) 符合经济和社会背景以及控制通货膨胀的目标；

d) 明确实施期限和范围，覆盖全国或地方。

2. 有权机关应在下列情况下考虑并采取稳定价格措施：

a) 属于稳定价格商品和服务目录的商品和服务市场价格异常波动，对经济、社会、生产和人民生活产生重大影响；

b) 当有权机关宣布紧急状态、事故、灾难、自然灾害或疫情时，且商品和服务市场价格出现异常波动。

条 19. 稳定价格的措施

1. 稳定价格的措施包括：

a) 调节供需，包括：调节国内生产、出口和进口商品；通过组织流通调节国内各地区之间的商品；购买或出售国家储备商品或流通储备商品；

b) 符合法律规定的财政和货币政策；

c) 根据每种商品和服务的特点确定具体价格、最高价、最低价或价格区间；商品和服务定价按照本章第二节规定的准则、依据和方法进行；

d) 适用符合法律规定和越南社会主义共和国是成员国的国际条约的价格支持措施；

e) 使用已设立价格稳定基金的商品和服务的价格稳定基金。

价格稳定基金是非预算资金，从商品和服务价格和其他合法资金中提取，仅用于稳定价格目的。国务院决定设立稳定价格基金的商品和服务；规定基金管理、提取和使用的规则，并确保基金管理使用的公开透明。

2. 稳定价格措施的实施期限由决定采取稳定价格措施的机关根据价格变动原因确定；根据实际情况和商品和服务价格走势，可以提前结束或延长实施期限。

条 20. 组织实施价格稳定

1. 在本法第十八条第二款第一项规定的情况下，价格稳定工作的实施如下：

a) 各部、各相当于部级的管理行业和领域的部门评估市场价格水平的变化情况，对经济和社会的影响程度，生产、经营和人民生活的影响；向财政部提交文件汇总，供政府审议并作出价格稳定政策决定；

b) 根据政府的价格稳定政策，各部、各相当于部级的管理行业和领域的部门负责组织执行，并指导省级人民政府采取一种或多种方式：检查价格形成因素或要求企业报告部分价格形成因素；控制库存商品；评估商品和服务供需情况以确定原因，作为选择适用措施、期限和范围的价格稳定政策的基础。省级人民政府负责组织实施并报告结果给主要负责部门；

c) 各部、各相当于部级的管理行业和领域的部门发布决定，采用一种或多种价格稳定措施及其适用期限和范围；组织执行和指导实施价格稳定措施，并向政府报告价格稳定的结果，同时将结果提交财政部汇总到市场综合分析预测报告中。省级人民政府负责组织实施价格稳定措施并报告结果给主要负责部门；

d) 经营商品和服务的组织和个人有责任遵守公布的价格稳定措施，并根据本法第二十八条的规定首次申报和重新申报价格给有权机关。

2. 在本法第十八条第二款第二项规定的情况下，价格稳定工作的实施如下：

a) 对于全国范围内的价格稳定工作，各部、各相当于部级的管理行业和领域的部门评估实际变化情况和市场价格水平；向财政部提交文件汇总，供政府审议并作出适当的价格稳定政策、措施和期限决定。对于不在价格稳定商品和服务目录内但需要立即实施的商品和服务，在各部、各相当于部级的管理行业和领域的部门建议的基础上，财政部向政府提出建议，由政府提请全国人大常委会审议并作出对该类商品和服务的价格稳定政策、措施和期限决定。各部、各相当于部级的管理行业和领域的部门以及省级人民政府负责按照政府的分工组织实施。

c) 经营商品和服务的组织和个人有责任遵守公布的价格稳定措施，并根据本法第二十八条的规定首次申报和重新申报价格给有权机关；

d) 如果有权机关宣布紧急状态并有关于价格稳定实施的其他规定，则按照紧急状态法律规定执行。

3. 国务院详细规定本条内容。

节

定价

条 21. 商品和服务由国家定价

1. 商品和服务由国家定价必须符合下列标准之一：

a) 属于国家垄断生产、经营领域的商品和服务，依照有关贸易法律和其他相关法律规定；

b) 根据资源法律规定的重要的资源；

c) 国家储备物资；公共产品和服务以及使用国家预算资金的公共服务；

d) 在购买或销售中具有垄断性质且市场有限竞争并影响经济和社会、人民生活和生产经营活动的重要商品和服务。

2. 具有定价权限的国家机关按照以下形式进行定价：

a) 具体价格是指机关、组织和个人必须按照该具体价格购买或出售的价格；

b) 最低价格是指机关、组织和个人不得低于该最低价格进行定价、购买或出售的价格；

c) 最高价格是指机关、组织和个人不得高于该最高价格进行定价、购买或出售的价格；

d) 价格区间是指机关、组织和个人不得低于最低价格和高于最高价格的区间内进行定价、购买或出售的价格范围。

3. 定价权限和责任规定如下：

a) 总理对特别重要并对宏观经济和人民生活产生重大影响的商品和服务进行定价；

b) 财政部对属于其管理领域内的商品和服务；涉及多个行业和领域管理且影响国家预算的商品和服务进行定价；

c) 各部、各相当于部级的机构对其专业管理领域内的商品和服务进行定价，依照法律规定；

d) 省级人民政府在其管辖范围内对商品和服务进行定价。

4. 国家定价的商品和服务目录、定价形式及定价权限和责任在本法附录二中规定。属于国家定价目录中的商品和服务的经济和技术特征，依照相关法律规定执行；尚未有规定的情况下，各部、相当于部级的机构和省级人民政府应根据其权限制定。

5. 如有必要调整国家定价的商品和服务目录，各部、相当于部级的机构和省级人民政府应起草文件请求调整，并提交财政部汇总，呈报政府提请全国人大常委会审议决定。

6. 政府规定详细程序和手续以呈报全国人大常委会调整本条第5款规定的国家定价的商品和服务目录。

条 22. 国家定价的原则和依据

1. 国家定价的原则规定如下：

a) 确保合理合法的生产和经营成本补偿；如有利润或积累，则符合市场价格水平；确保与商品和服务供需状况、定价时的市场条件相适应；符合国家在各个时期经济发展和社会政策；

b) 确保国家、从事商品和服务经营活动的组织和个人以及消费者的合法权益；

c) 当形成价格的因素发生变化时，考虑并调整价格。对于公私合作项目中的公共服务产品的价格调整，按合同规定的各个阶段实施。

2. 国家定价的依据规定如下：

a) 商品和服务在定价时或确定价格构成因素的时间段内，符合商品和服务的特点和性质的价格构成因素；

b) 商品和服务的供求关系、市场需求和货币购买力；消费者的支付能力；

c) 国内外市场价格和商品和服务的竞争能力。

条23. 定价方法

1. 定价方法是指确定由国家定价的商品和服务价格的方式，按照本法第二十一条第2款规定的定价形式。

2. 财政部部长制定适用于国家定价商品和服务的通用定价方法。在适用通用定价方法时，如有特殊内容需要指导，各部、相当于部的机构和省级人民政府可提出具体需要指导的内容，提交财政部审查并指导实施。

3. 部长或相当于部的机构负责人主持，并与财政部长及其他相关部门合作，发布或提请有权限的机关发布以下商品和服务的定价方法：

a) 第三条第4款规定的商品和服务；

b) 法律规定有特定定价方法的商品和服务。

条24. 发布定价文件或调整价格水平；关于价格机制和政策的规定文件

1. 国家定价机关发布的定价文件或调整价格水平的文件是行政文件。发布文件的过程如下：

a) 制定价格方案；

b) 审查价格方案；

c) 提交并发布定价文件或调整价格水平的文件。

2. 关于价格机制和政策的规定文件由国家有权机关以规范性法律文件的形式发布。

3. 政府对本条第1款作出详细规定。

节 3

协商定价

条25. 协商定价的商品和服务标准

1. 不属于国家定价的商品和服务目录；不需根据招标投标法和拍卖法进行招标或拍卖的情况。

2. 具有独家购买或独家销售性质，买卖双方相互依赖，难以替代。

条26. 协商定价的原则、权限和责任

1. 协商定价的原则规定如下：

a) 提出协商定价的对象必须是实际执行符合本法第二十五条规定的商品和服务买卖业务的企业；

b) 接受和组织协商定价应在自愿和平等权利义务的基础上进行；买方和卖方都必须提交协商定价的书面请求；

c) 协商定价过程必须保证客观、公开、透明，并尊重协商定价各方的自主定价权。

2. 协商定价的权限和责任规定如下：

a) 各部、相当于部的机构对在其管理范围内，买卖双方或双方均为国家全资控股企业且符合法律规定的企业，就其商品和服务进行协商定价；

b) 管理行业的厅局对在其管理范围内，买卖双方均不符合本款a项规定情况的商品和服务进行协商定价；

如果买卖双方的主要营业地点分别位于两个不同的中央直辖市，则买卖双方有责任一致选择其中一方组织协商定价。

如果买卖双方无法达成一致选择组织协商定价的地方，则由卖方注册地的管理行业厅局组织协商定价；如果卖方是企业的分支机构，则由该分支机构注册活动所在地的管理行业厅局组织协商定价。

条 27. 组织协商价格

1. 当收到买方和卖方关于商品和服务的协商价格请求文件时，价格协商机构应组织审查并评估商品和服务是否符合本法第25条规定的标准。必要时，价格协商机构可以要求各方补充有关商品和服务的信息。

2. 价格协商机构应组织价格协商会议，使买方和卖方在合作、协调各方利益的基础上商讨价格。买方和卖方应出具文件指派代表参加价格协商会议。

3. 在价格协商会议上，价格协商机构作为中介，协助买方和卖方商讨价格，并不得干预双方已商定的价格。

4. 在价格协商会议上，如果买方和卖方就价格达成一致，则协商会议结束；价格协商机构应制作会议纪要供各方签署确认协商结果。协商价格仅适用于特定的买卖事项及双方在协商请求文件中一致同意的商品和服务数量；协商价格不适用于其他情况。买方和卖方应对双方商定的协商价格负责。

5. 如果买方和卖方无法就价格达成一致并继续请求价格协商机构确定价格以执行，则价格协商机构应记录这些内容。价格协商机构将继续组织确定价格以供双方执行。价格协商机构确定的价格文件仅适用于特定的协商对象，具体为双方在协商请求文件中一致同意的买卖事项及商品和服务数量，不适用于其他情况。买方和卖方应对价格协商机构确定的价格负责遵守。

6. 政府对本条作出具体规定。

第四节

申报价格、公示价格、参考价格

条 28. 申报价格

1. 申报价格是商品和服务经营者自行决定的价格，并向有权接收申报的机关通报。

2. 需要申报价格的商品和服务包括：

a) 纳入价格稳定目录的商品和服务；

b) 国家规定价格框架、最高价或最低价，由经营者具体定价销售给消费者的商品和服务；

c) 企业根据参考价格自行决定价格的商品和服务；

d) 政府规定的其他必需品。

各主管部门和省级人民政府应规定需申报价格的商品和服务的经济和技术特征。

3. 申报价格的内容包括与商品和服务名称、种类、产地（如有）、质量指标（如有）以及每次申报之间调整售价的原因相关的价格。

4. 申报价格的对象是依法登记从事商品和服务经营活动且有权自行定价的企业，属于有权接收申报机关根据本条第5款规定编制的名单。

5. 编制和公布需申报价格的商品和服务经营者的名单的规定如下：

a) 各有权接收申报的部门和直属机构应审查并发布其管辖范围内需申报价格的商品和服务经营者的名单；

b) 省级人民政府应组织审查并发布其管辖范围内需申报价格但未被列入各有权接收申报的部门和直属机构发布的名单的商品和服务经营者的名单。

6. 属于申报价格对象的商品和服务经营者自行决定价格，有责任首次申报价格并在决定价格后再次申报价格，对所报价格和申报内容负责。

7. 接收申报机关有责任将申报价格信息更新到价格数据库中，并按照规定使用申报价格进行市场价格汇总、分析和预测工作。

政府将详细规定本条内容。

条 29. 标价

1. 公示价格是一种公开价格的形式。公示价格是商品和服务的购买价或销售价，包括该商品和服务的所有税、费（如有），由生产者或经营者用越南盾决定，除非外汇法律规定另有规定。公示价格应与商品和服务的数量或体积相匹配，并附带其他相关信息（如有），如基本技术特征、产地、购买或销售方式等。

2. 商品和服务经营者应确保公示价格清晰明确，不会误导消费者，可以通过以下形式公示：打印、粘贴或书写在表格、纸上，或者直接印在商品包装上，或采用适合实际销售地点条件的方式，如在提供服务或电子商务网站上，以便消费者和有权机关方便查看和识别。

3. 各单位和个人不得高于公示价格销售商品和服务；对于国家具体定价的商品和服务，经营者必须按国家有权机关发布的定价销售；对于国家有权机关发布了最低价、最高价或价格范围的商品和服务，必须按合适的最低价、最高价或价格范围销售。经营者应及时调整公示价格，以反映商品和服务价格的变化。

条 30. 参考价格

1. 参考价格是指由有权机关公布的国内市场、国际市场上的商品和服务的价格水平，供各机关和组织、个人在商定或决定商品和服务价格时使用。

2. 政府决定适用参考价格的商品和服务，并规定参考价格的公布和使用方式。

节5

检查价格形成因素

条 31. 检查价格形成因素的目的和要求

1. 由有权国家机关实施检查价格形成因素，以审查和评估价格形成因素的合理性和合法性，以及商品和服务的需求与供给情况，识别影响商品和服务价格的因素，以便考虑并决定采取适当的管理措施和价格调控措施。

2. 检查价格形成因素应在以下情况下进行：

a) 商品和服务的稳定价格出现异常波动，对经济和社会产生影响，干扰生产活动、经营活动和人民生活，扰乱市场价格；

b) 其他商品和服务在紧急状态、事故、灾难、自然灾害、疫情或其他情况下出现异常波动，根据总理、部长、副部级机构负责人或省人民政府主席的指示，为服务价格管理和调控工作而进行检查。

条 32. 检查价格形成因素的权限和责任

1. 各部委、副部级机构负责在其管辖领域内检查商品和服务的价格形成因素，并将检查任务分配给相关专业部门和下属单位执行。

2. 省人民政府负责在其管辖区域内检查商品和服务的价格形成因素，并将检查任务分配给相关专业部门和下属单位执行。

条 33. 执行检查价格形成因素

1. 执行检查价格形成因素必须确保公开透明，减少对组织和个人生产经营活动的影响；明确检查对象和期限。检查结束后，检查机关应向有权限机关报告检查结果。

2. 执行检查价格形成因素的规定如下：

a) 有权国家机关应通过书面形式通知被检查的商品和服务经营组织和个人关于检查事宜；

b) 属于检查对象的组织和个人有责任提供与价格形成因素相关的所有信息、文件、资料和凭证；

c) 检查价格形成因素的时间最长为自收到所需材料之日起30天；复杂情况下可延长但不超过15天；

d) 检查结束后，检查机关应报告检查结果并提出相应建议。检查报告应在检查结束后的10天内完成。报告内容应包括检查目的、要求、对象、结果和原因。

3. 在检查过程中，如发现违法行为，检查机关应负责处理或移交有权机关依法处理。

第五章

市场价格汇总、分析和预测，

价格数据库

条 34. 市场价格的综合、分析和预测活动

1. 市场价格的综合、分析和预测是指在一定时期内收集、汇总有关资产、商品和服务的价格信息和数据，以分析、评估市场价格走势，并提出管理、调节价格的方向、措施和方法。

2. 综合、分析和预测市场价格的工作内容规定如下：

a) 组织收集、分析市场上的各种资产、商品和服务的价格；

b) 编制各阶段、时期的市场价格综合、分析和预测报告，与控制通货膨胀目标相联系；

c) 评价和建议年度通货膨胀控制目标，并提出管理、调控价格的措施，以控制通货膨胀，稳定宏观经济。

条 35. 市场价格综合、分析和预测的原则

1. 应经常、连续、及时地进行。

2. 对于数据的综合、分析工作，必须确保完整和准确，基于信息技术的应用。

3. 对于市场价格的预测工作，应科学地进行，结合信息技术应用和价格管理、调节工作的要求。

条 36. 市场价格综合、分析和预测报告

1. 市场价格综合、分析和预测报告包括以下内容：

a) 国内外商品和服务市场价格水平及其变化情况的综合；分析市场价格变动的原因；评估国内外经济政治对价格管理、调节的影响；

b) 政府的价格管理工作；

c) 预测必需商品和服务市场价格变动趋势；

d) 预估国家定价目录内商品和服务价格调整方案（如有）；评估价格调整对经济社会和控制通货膨胀目标的影响；

e) 管理、调节价格的方法和措施。

2. 财政部部长规定市场价格综合、分析和预测工作。

条 37. 执行市场价格综合、分析和预测工作的机关和单位的责任

1. 财政部负责并协调各部委、行业和省级人民政府根据其职能任务开展市场价格综合、分析和预测工作，为政府提供价格调控建议。

2. 各部委、行业有责任配合财政部在其管辖范围内开展市场价格综合、分析和预测工作。

3. 省级人民政府负责在其辖区内开展市场价格综合、分析和预测工作，并按照财政部的指导进行。

条 38. 价格数据库

1. 价格数据库包括全国价格数据库和地方价格数据库。

2. 全国价格数据库由财政部统一管理，用于价格管理工作、价格评估和社会需求。从全国价格数据库获取的信息是政府管理和社会需求的信息来源之一。组织和个人需要从全国价格数据库获取信息时，须按财政部的规定支付服务费。

3. 根据实际情况，省级人民政府决定建立地方价格数据库，以支持地方价格管理和评估工作，并与全国价格数据库连接。

4. 各部委、副部级机构、省级人民政府和价格评估企业有责任更新价格信息到全国价格数据库；收集、存储、处理、保护和利用价格数据库必须结合信息技术应用。鼓励组织和个人参与价格数据库建设。

5. 政府详细规定价格数据库的建设、管理、更新和利用。

条39. 经费保障市场价格综合、分析、预测工作和价格数据库

1. 市场价格综合、分析、预测工作的经费以及价格管理工作和调控的经费在国家预算内安排，由承担任务的机关、单位列入预算。

2. 价格数据库建设、维护、升级、管理和运行的经费由国家财政按照分级管理和其他合法资金来源的规定予以保障。

负责管理价格数据库的机关有责任编制预算以支持数据库的建设、维护、升级、管理和运行，并按法律规定报有权审批机构批准。

3. 财政部部长负责详细规定本条内容。

第六章

价格审定

节 1

总则

条40. 价格审定活动

1. 价格审定活动包括提供价格审定服务和国家的价格审定活动。

2. 提供价格审定服务由价格审定企业通过民事合同进行；国家的价格审定活动由价格审定委员会根据有关机关、组织或有权限人员依据本法第59条的规定作出的决定执行。

条41. 价格审定活动原则

1. 遵守法律法规，遵循越南价格审定准则。

2. 独立、公正、诚实。

3. 按照法律规定对价格审定活动承担责任。

条42. 越南价格审定准则

1. 越南价格审定准则是关于价格审定业务和职业道德的规定和指导。

2. 财政部部长发布并组织实施越南价格审定准则；审查并建议有权机关修改和补充价格审定活动中存在矛盾和重叠规定的条款。

条43. 价格审定行业协会

1. 价格审定行业协会依照法律规定成立并运作，负责遵守《价格法》及其他相关法律的规定。

2. 价格审定行业协会负责组织价格审定业务培训，更新专业知识，颁发完成课程证书，并按照财政部部长的规定开展与价格审定相关的其他活动。

节

价格审定服务

条44. 价格审定员证

1. 价格审定员证是证明持有人具备价格资产或企业审定专业能力的资格证书，颁发给通过价格审定员考试的人。

2. 参加价格审定员考试的人必须满足以下条件：

a) 具有完全民事行为能力；

b) 具有大学及以上学历；

c) 持有由具有价格审定培训职能的机构颁发的符合专业领域要求的价格审定业务培训证书，除非持有资产评估或价格审定相关专业的专科学历以上证书。

3. 财政部部长负责规定价格审定员考试、发证、管理和收回证书的相关事宜。

条45. 注册评估执业

1. 持有价格评估员证书的人注册从事价格评估业务，必须满足以下条件：

a) 具有完全民事行为能力；

b) 与依法订立的劳动合同仍然有效的价格评估企业签订劳动合同，除非持证的价格评估员是该企业的法定代表人；

c) 在具有大学及以上学历的评估企业、价格管理机构和评估机构的实际工作时间累计不少于36个月。如果在具有大学及以上学历的专业价格或评估应用方向上工作，则实际工作时间累计不少于24个月；

d) 已经按照财政部的规定更新了关于评估的知识，除非价格评估员证书的有效期自注册之日起不足一年；

đ) 不属于本条第2款规定的对象。

2. 不得从事价格评估业务的对象包括：

a) 根据法律规定担任公务员的人员；人民军队机关和单位中的军官、专业军人和国防工人；公安机关机关和单位中的业务军官、业务士官、技术军官和技术士官；

b) 根据法院已生效的判决或决定被禁止从事价格评估业务的人；根据刑事诉讼法规定正在被起诉、追诉或审判的人；因涉及经济犯罪、职务犯罪与财务、价格、评估有关而未被撤销定罪的人；正在接受社区教育行政处理的人；正在强制戒毒所或强制教育场所的人；

c) 根据行政处罚法规定，因行政处罚决定被取消价格评估员证书的人。

3. 符合本条第1款规定条件并持有价格评估员证书的人，应通过评估企业向财政部申请注册从事价格评估业务，并获得作为该评估企业价格评估员的通知。在企业评估领域持有价格评估员证书的人可以同时注册从事本法第44条第1款规定的两个领域。持有价格评估员证书的人不得同时在两家以上评估企业注册从事价格评估业务。

4. 政府规定注册从事价格评估业务的程序、手续和文件。

条46. 价格评估员

1. 价格评估员是指已经注册从事价格评估业务并由财政部通知为价格评估员的持证人。

2. 在从事价格评估业务期间，价格评估员必须保持符合本法第45条第1款规定的注册从事价格评估业务条件。评估企业应及时向财政部报告由于价格评估员不再符合注册从事价格评估业务条件或变更注册地而导致的评估员变动情况。

3. 价格评估员名单公布如下：

a) 每年在当年1月1日前公布价格评估员名单；

b) 每月（如有）调整价格评估员名单，并在当月最后一个工作日前公布，对于财政部在当月15日前收到的申请；

c) 当评估企业获得或重新获得从事评估服务的经营条件证明时，随同公布价格评估员名单。

条47. 估价鉴定人员的权利和义务

1. 估价鉴定人员的权利：

a) 按照本法规定从事估价鉴定业务；签署估价鉴定证书、报告，按照专业领域进行；无需额外获得其他资格证书或专业条件即可执业；

b) 独立提出专业意见；

c) 要求客户配合提供与待估资产相关的文件资料，并创造便利条件以完成估价鉴定工作；不对由客户提供资产信息的准确性承担责任；

d) 在不属于允许执业的专业领域或认为用于估价鉴定工作的文件资料不充分或不可信时拒绝进行估价鉴定；

đ) 根据法律规定参加国内外估价行业组织；

e) 法律规定的其他权利。

2. 估价鉴定人员的义务：

a) 遵守本法和其他相关法律法规关于估价鉴定活动的规定；

b) 在估价鉴定过程中保持专业独立性、诚实客观、准确无误；对执业过程中的专业行为负责，并确保估价鉴定报告符合越南估价准则；

c) 当有要求时，向委托方或第三方解释或辩护其出具的估价鉴定报告内容；当有法律规定的要求时，向有权国家机关解释其出具的估价鉴定报告；

d) 参加按规定更新估价知识的培训项目；

đ) 按法律规定建立估价档案；

e) 法律规定的其他义务。

条48. 估价企业

1. 估价企业是根据企业法及相关法律规定成立并登记经营估价服务的企业，并且根据本法规定由财政部颁发具备经营估价服务条件的证明书。

2. 国家价格管理领域的职务人员，在离职后，不得在规定期限内成立或担任估价企业的管理或领导职务，以防止腐败。

条49. 颁发具备经营估价服务条件证明书的条件

1. 当申请具备经营估价服务条件证明书时，企业必须至少有5名具备按本法第45条第1款规定条件的估价鉴定人员注册在该企业执业，并满足以下条件：

a) 对于个人独资企业、一人有限责任公司、合伙企业，企业主、个人独资企业的总经理或总干事；法人代表、有限责任公司的总经理或合伙企业的总干事必须符合本法第51条的规定。一人有限责任公司的股东为自然人，合伙企业的合伙人必须是注册在该企业的估价鉴定人员；

如果出资股东或股东是组织，则该组织的授权代表必须是注册在该企业的估价鉴定人员；组织出资总额不得超过注册资本的35%。注册在该企业的估价鉴定人员出资总额必须占企业注册资本的50%以上。

2. 如果具备经营估价服务条件证明书丢失、损坏或信息发生变化，估价企业必须办理重新颁发具备经营估价服务条件证明书的手续。

3. 政府规定申请、重新颁发具备经营估价服务条件证明书的文件、程序和手续。

第五十条 评估企业分支机构

一、评估企业的分支机构是根据企业法规定设立的评估企业的附属单位，符合本条第二款规定的条件，并在评估企业获得从事评估服务业务资格证书上登记名称。

二、评估企业的分支机构必须满足以下条件：

（一）至少有三名具备注册执业评估师资格并符合本法第四十五条第一款规定的人员，在该分支机构注册执业。这些人员不得同时在总部或其他分支机构注册执业；

（二）分支机构负责人必须是具备注册执业评估师资格并符合本法第四十五条第一款规定的人员，在该分支机构注册执业。

三、评估企业的分支机构可以按照评估企业的书面决定开展评估活动，并对分支机构签订的评估服务合同发行评估证书和评估报告。

四、评估企业对其分支机构提供的评估服务活动负责。

第五十一条 评估企业的法定代表人、总经理或执行董事以及分支机构负责人

一、评估企业的法定代表人、总经理或执行董事必须满足以下条件：

（一）在企业法人营业执照上登记为法定代表人、总经理或执行董事；

（二）是该企业的注册执业评估师；

（三）具有三年以上注册执业评估师资格；

（四）保持符合本法第四十五条第一款规定的条件；

（五）不属于首次被吊销从事评估服务业务资格证书的企业在十二个月内，或第二次及以上被吊销从事评估服务业务资格证书的企业在六十个月内担任法定代表人、总经理或执行董事的情况。

二、评估企业的法定代表人、总经理或执行董事以及分支机构负责人应在评估企业获得从事评估服务业务资格证书上登记姓名。

第五十二条 评估企业和分支机构的经营条件

一、获得从事评估服务业务资格证书的同时，必须保证符合本法第四十九条和第五十条的规定。

二、自不符合本法第四十九条和第五十条规定之日起十日内，评估企业应向财政部报告；同时必须在三个月内纠正不符合条件的情况。

三、在纠正经营活动条件期间，评估企业及其分支机构提供评估服务活动如下进行：

（一）如果企业的法定代表人不再是该企业的注册执业评估师或不再符合本法第四十五条第一款规定的条件，则该企业及其分支机构不得发行评估证书和评估报告。如果分支机构负责人不再是该企业的注册执业评估师或不再符合本法第四十五条第一款规定的条件，则该分支机构不得发行评估证书和评估报告；

（二）如果评估师数量不足但不属于本款第（一）项规定的情况，则该企业及其分支机构可以对在评估师数量充足期间签订的评估服务合同发行评估证书和评估报告，但不得签订新的评估服务合同。

四、自不符合本法第四十九条和第五十条规定之日起三个月后，评估企业未能纠正其评估活动条件的，将被停止从事评估服务业务或吊销从事评估服务业务资格证书，分支机构未能纠正其评估活动条件的，将在从事评估服务业务资格证书上注销其名称。

条 53 企业估价的权利和义务

1. 企业的权利规定如下：

a) 根据本法的规定提供估价服务；

b) 按照法律规定参加国内和国外的估价行业组织；

c) 要求被估价客户提交与待估资产相关的文件、资料和数据，并为实施估价创造便利条件；

d) 拒绝执行估价服务；

đ) 法律规定的其他权利。

2. 企业的义务规定如下：

a) 遵守本法关于估价活动的规定；

b) 按照估价合同和允许的专业领域进行估价，安排具有相应专业能力和业务能力的估价师或人员进行估价；为估价师独立客观地开展估价活动创造条件；

c) 建立并组织实施质量控制体系，以发行和提供估价证书给被估价客户；

d) 确保发行的估价证书符合越南估价准则的规定，除非被估价客户故意提供错误的资产信息；对根据已签订的合同提供的估价服务承担责任；

đ) 因违反估价合同中的约定或因估价活动导致机关、组织和个人的利益受损而未遵守估价规定时，依法赔偿损失；

e) 按照财政部部长的规定为估价活动购买职业责任保险或设立职业风险准备金；

g) 管理和监督企业内估价师的活动；

h) 完整执行财政部部长规定的有关估价活动报告制度的规定；

i) 按照法律规定安全、完整、合法和保密地保管和保存估价档案和文件；

k) 法律规定的其他义务。

条 54 停止经营估价服务和收回从事估价服务资格证书

1. 当出现以下情形之一时，企业将被停止经营估价服务：

a) 连续三个月不符合本法第四十九条第一款规定的条件；

b) 发行由非估价师签署的估价证书或估价报告；

c) 根据企业法、行政违法处理和刑事处罚规定应暂停营业的情形。

2. 当出现以下情形之一时，企业将被收回从事估价服务资格证书：

a) 在申请或重新申请从事估价服务资格证书时申报不实或伪造申请材料；

b) 连续十二个月未发行估价证书或估价报告；

c) 自被停止经营估价服务之日起六十日内未能纠正本条第一款a项所列违规行为；

d) 自行终止经营估价服务；

đ) 被收回营业执照或企业登记证书。

3. 在被停止经营估价服务期间，企业不得签订估价服务合同，也不得发行估价证书。被收回从事估价服务资格证书的企业自决定生效之日起必须停止经营估价服务。

在被收回从事估价服务资格证书时，企业的法定代表人必须继续履行第五十三条第二款i项规定的保管和保存估价档案和文件的义务。

4. 政府详细规定停止经营估价服务和收回从事估价服务资格证书的事项。

条55. 评估证明和评估报告

1. 评估证明必须有执行评估的评估人员的签名，并由评估企业的法定代表人或企业分支机构负责人签署并盖章。

2. 评估报告必须有执行评估的评估人员的签名，并经评估企业的法定代表人或企业分支机构负责人批准，且不能与评估证明分离。

3. 评估企业的法定代表人可以依据公司法的规定，授权企业管理人签署评估证明并审查、批准评估报告。被授权人必须是该企业的评估人员。

4. 评估证明和评估报告可用于客户及相关组织和个人根据评估合同进行价格审查、决定或批准财产价值的基础之一。评估证明和评估报告仅在其有效期内具有使用价值，且必须与评估合同中规定的财产信息和数量相符。

5. 除国家秘密目录中的情况外，评估证明应按照财政部的规定更新到全国价格数据库。

条56. 评估客户及相关组织和个人在评估合同中的权利和义务

1. 组织和个人有权选择符合法律规定条件的评估企业签订评估合同。

2. 评估客户的权利及相关组织和个人（如有）在评估合同中的规定如下：

a) 要求评估企业提供执业登记档案中的信息及评估人员的信息；

b) 拒绝提供与评估活动和评估财产无关的信息和材料；

c) 在有理由认为评估人员违反越南评估准则和评估过程中诚实、独立、公正原则的情况下，要求更换参与评估工作的评估人员；

d) 要求评估企业提供评估证明和评估报告；在评估企业行为违法造成损失时，要求赔偿；

e) 审查并决定使用评估证明和评估报告；

e) 法律规定的其他权利。

3. 评估客户的义务及相关组织和个人（如有）在评估合同中的规定如下：

a) 根据评估企业的要求，及时、准确、真实地提供与评估财产相关的所有信息和材料，并对所提供信息和材料承担法律责任；

b) 协助并为评估人员执行评估工作创造条件；

c) 及时、全面、准确地向有关国家机关通报评估人员和评估企业在评估活动中违反法律法规和评估合同的情况；

d) 按照合同约定支付评估服务费；

e) 对评估证明和评估报告的使用负责，以决定和批准财产价格。使用评估证明和评估报告必须在其有效期内，且必须与评估合同中规定的财产和数量相符。

e) 法律规定的其他义务。

条57. 确定评估服务价格

评估服务价格应在评估合同中载明，并按照评估企业与评估客户之间的民事交易执行，必须确保合理补偿实际费用，以完成根据越南评估准则规定的全部活动。

条58. 解决评估合同争议的方式

1. 根据评估合同中记载的承诺进行协商和调解。

2. 通过商业仲裁解决。

3. 按照民事诉讼法的规定向法院提起诉讼。

节 3

国家评估

条59. 国家评估活动

1. 在相关法律规定使用此方法作为决定或批准价格的基础时，国家评估可在出售、清算、租赁、合资、合作、转让国有资产或购买、租赁使用国有资金的商品和服务时选择实施。

2. 根据本条第1款规定决定或批准价格的机关、组织或人员在选择国家评估方式时，有责任成立评估委员会来执行国家评估。

国家评估委员会应由至少三名受国家评估委员会成立者管理或使用的干部、公务员、职员或员工组成，包括评估委员会主席。必要时，可以聘请具有本条第2款规定的专业资格证书的人担任评估委员会成员。

3. 国家评估活动不适用于属于国家定价目录的商品和服务。

条60. 评估委员会

1. 评估委员会必须至少有三名成员，包括评估委员会主席，这些成员是受评估委员会成立者管理或使用的干部、公务员、职员或员工。必要时，可以聘请具有本条第2款规定的专业资格证书的人担任评估委员会成员。

2. 评估委员会至少要有50%的成员，包括评估委员会主席，他们至少具备以下一种专业资格：

a) 高等教育评估或估价专业的毕业证书；

b) 价格评估员证书；

c) 估价业务培训证书；

d) 国家估价培训证书。

3. 评估委员会运作原则如下：

a) 评估委员会按集体原则工作，多数决定。评估会议只有在至少三分之二的评估委员会成员出席的情况下才能召开，并由评估委员会主席主持；在召开评估会议之前，缺席成员必须向评估委员会主席提交书面文件说明缺席原因，并就与待评估资产价格有关的问题提出独立意见。如果评估委员会只有三名成员，则会议必须有三名成员出席；

b) 评估委员会应记录会议纪要，报告评估结果，并根据会议期间出席成员表决通过的多数意见通报评估结果。如果有平票情况，则主席的投票意见为评估委员会关于待评估资产价值的决定意见。评估委员会成员有权保留其不同意见，如果不同意评估委员会决定的价值；该保留意见应记录在会议纪要中；

c) 根据本条第1款规定成立的评估委员会在其任务完成后自行解散。评估委员会解散后发生的任何情况将由成立评估委员会的主管机关处理；

d) 评估委员会可以使用成立评估委员会的机关或评估委员会主席所在机关的公章。

条61. 机关、组织和有权成立评估委员会的个人的权利和义务

1. 机关、组织和有权成立评估委员会的个人享有下列权利：

a) 根据本法第60条第1款和第2款规定的要求，选择符合要求的个人参加评估委员会；

b) 根据本法第60条第2款规定的要求，聘请符合要求的个人参加评估委员会；

c) 在必要时决定成立协助评估委员会的工作小组；

d) 要求评估委员会对评估报告中的内容进行解释，并通报评估结果。

2. 机关、组织和有权成立评估委员会的个人负有下列义务：

a) 安排地点、时间和资金，使评估委员会及其工作小组（如有）能够开展评估活动；

b) 按法律规定保管和保存评估档案；

c) 将评估结果通报纳入价格数据库，除非属于国家机密目录；

d) 为参与评估委员会的人员更新和补充评估知识创造条件。

条62. 评估委员会的权利和义务

1. 评估委员会享有下列权利：

a) 要求提供必要的信息、文件和资源以支持评估活动；

b) 聘请具有功能执行经济和技术状况鉴定、资产质量鉴定的组织；聘请评估公司执行部分或全部评估任务；

c) 审查并决定使用咨询单位、评估公司的成果；

d) 向有权机关报告因缺乏信息和文件而无法完成评估的情况。

đ) 法律规定的其他权利。

2. 评估委员会负有下列义务：

a) 确保专业业务上的独立性，在评估过程中保持真实、客观和准确，并对其活动遵守越南评估准则负责；

b) 审核和评价关于收集、分析信息、选择评估方法、编制评估报告和评估证书的过程，当聘请执行部分或全部评估任务时；

c) 按法律规定保密信息；

d) 法律规定的其他义务。

条63. 评估委员会成员的权利和义务

1. 评估委员会成员享有下列权利：

a) 接触与评估有关的信息和文件；

b) 在评估过程中提出自己的意见和评价；

c) 投票确定待评估资产的价值；如存在不同意见，则有权保留自己的意见，并记录在评估委员会会议纪要中；

d) 享受根据评估法律和其他相关法律规定提供的待遇和政策；

đ) 法律规定的其他权利。

2. 评估委员会成员负有下列义务：

a) 遵守规定的评估程序；

b) 确保专业业务上的独立性，确保准确性、真实性、客观性；对其通报的评估结果、评估报告的质量和完整性承担责任；对其在本条第1款b项和c项中规定的意见和评价承担责任；

c) 更新评估专业知识；

d) 按法律规定保密信息；

e) 法律规定的其他义务。

条 64. 通报评估结果和评估报告

1. 评估结果通报和评估报告由评估委员会使用，作为向有关机关、组织或有权限的个人提供咨询，以审议并作出决定或批准价格的依据，依照相关法律规定。

2. 评估结果通报和评估报告的有效期限按照越南评估准则的规定。评估结果通报和评估报告仅在其有效期内，并且在符合评估目的与所涉及资产类型及数量的情况下使用，根据评估任务交付文件确定。

条 65. 评估费用

1. 评估委员会及其协助小组（如有）为评估工作提供的服务费用，由成立该评估委员会的有权机关通过国家预算资金予以保障，除非本条第2款另有规定。财政部将具体指导评估委员会的服务费用。

2. 在出售、清算、租赁、合资、合作或转让国有资产时，评估委员会及其协助小组（如有）的服务费用应按照相关法律规定执行。

条 66. 国家评估档案

1. 评估档案包括以下文件：

a) 委托出售、清算、租赁、合资、合作或转让国有资产，或购买、租赁使用国有资金的商品、服务和资产的文件；

b) 需要评估的资产的信息和文件；

c) 成立评估委员会的决定；

d) 评估委员会在评估过程中收集和分析的文件；专家报告、评估证书以及企业评估机构的评估报告（如有）；

e) 评估委员会会议记录；评估委员会的评估报告和评估结果通报；

f) 其他与评估相关的文件（如有）。

2. 评估委员会负责将其活动相关的档案和文件移交给成立该评估委员会的机关、组织或有权限的个人，以便于存档。

价格专业检查、监督价格法规执行情况

和评估

条 67. 检查和监督的目的

1. 价格和评估的检查和监督按照法律规定进行。

2. 监督价格法规和评估执行情况的目的是提高纪律性和规范性，在价格管理和评估工作中产生积极影响；掌握存在的问题和限制，研究并建议修改和完善价格和评估法规；预防、发现和处理违反价格和评估法规的行为。

条 68. 检查和监督的原则

1. 检查工作必须遵守法律规定的原则。

2. 监督价格法规和评估执行情况的工作必须遵循以下原则：

a) 根据有权机关的计划或指示进行，或者在发现违法行为或违法迹象时进行；

b) 不得与同一单位的审计或相同领域的其他检查活动重复范围和时间；

c) 客观、公开、透明，符合法定权限、程序和手续；

d) 减少对被检查对象活动的阻碍和影响。

条 69. 监督检查期限

1. 监督检查期限按照法律法规关于监督检查的规定执行。

2. 检查期限在检查决定中确定，但不得超过10日，并自公布检查决定之日起计算；如检查范围较大、内容复杂，可延长一次，但不超过10日。检查记录必须在检查期限届满后5日内完成。

条 70. 监督检查责任

2. 财政部、各部、相当于部级的机构和省级人民政府负责检查价格法规的遵守情况、评估价格，将检查任务分配给专业部门和下属单位。

财政部规定检查价格法规遵守情况和价格评估程序和手续。

条 71. 监督检查结果报告及处理责任

1. 监督检查结果报告及处理责任按照法律法规关于监督检查的规定执行。

2. 检查结果报告必须明确列出检查工作的结果；对被检查对象提出经济、行政、法律方面的处理建议（如有）；提出关于修改和完善机制政策、规范性法律文件的建议（如有）；向有权限机关建议监督、督促落实检查结论、建议和处理决定（如有）。

条 72. 处理违反价格法和价格评估规定的行为

1. 违反本法规定的组织和个人，根据违法行为的性质和程度，依照法律规定予以处理。

2. 违反本法规定的组织和个人，在依照本条第1款规定处理的同时，还须在大众媒体上公开其违法价格法和价格评估规定的信息。

3. 政府详细规定处理价格领域行政违法行为以及在大众媒体上公开违法价格法和价格评估规定信息的具体办法。

第八章

条 款 实 施

条 73. 修改、补充、替代或废止相关法律的部分条款

1. 修改、补充或废止《中华人民共和国民用航空法》（第66号2006年法律修正案第11次会议通过，后经第45号2013年法律修正案第13次会议和第61号2014年法律修正案第13次会议修正）的部分条款如下：

a) 修改并补充第11条第3款和第4款如下：

"3. 航空服务价格包括：

a) 飞机起降服务价格；进出港飞行指挥服务价格；航空安全保障服务价格；由越南管理的空中交通区域飞行指挥服务价格；机场、航空港旅客服务价格；

b) 停机坪租赁服务价格；旅客办理手续柜台租赁服务价格；行李传送带租赁服务价格；旅客上下飞机桥租赁服务价格；机场、航空港地面商业技术综合服务包价格；自动行李分类服务价格；航空燃油加注服务价格；机场、航空港地下燃料供应系统使用服务价格；

c) 机场、航空港航空服务特许经营权，包括：客运航站楼；货物仓库；地面商业技术服务；航空器维修保养；航空技术；航空餐食供应；航空燃油供应；

d) 其他航空服务。

4. 非航空服务价格包括：

a) 机场、航空港场地租赁服务和基本设施服务；

b) 其他非航空服务。"

b) 修改并补充第11条第6款如下：

"6. 国家定价对于本条第3款第a、b、c点和第4款第a点所列商品和服务，应遵循价格法律法规的规定。企业应按照价格法律法规的规定申报和公示本条第3款和第4款所列商品和服务的价格。"

c) 废除第11条第7款和第8款；

d) 修改并补充第116条第2款如下：

"2. 国内航空运输旅客票价应遵循价格法律法规的规定。"

2. 修改并补充《中华人民共和国海商法》（第95号2015年法律修正案第13次会议通过，后经第35号2018年法律修正案第14次会议修正）第90条第2款和第3款如下：

"2. 港口服务价格包括：

a) 集装箱装卸服务价格；引水员服务价格；码头、泊位、浮筒使用服务价格；船舶拖带服务价格；

b) 港口其他服务价格。

3. 对于本条第2款第a点所列服务价格的定价，应遵循价格法律法规的规定。"

3. 修改并补充《中华人民共和国铁路法》（第6号2017年法律修正案第14次会议通过，后经第35号2018年法律修正案第14次会议修正）的部分条款如下：

a) 修改并补充第56条第1款如下：

"1. 国家铁路运输企业的旅客、行李、货物运输价格由该企业自行决定；城市轨道交通的旅客、行李运输价格由省级人民政府按照价格法律法规的规定制定；专用铁路的运输价格由专用铁路运输企业自行决定。"

b) 修改并补充第67条第2款第a项如下：

"a) 交通运输部根据价格法律法规的规定，对国家投资建设的铁路基础设施上的铁路交通指挥服务进行定价。"

4. 修改并补充《中华人民共和国林业法》（第16号2017年法律修正案第14次会议通过）第90条第3款和第4款如下：

"3. 农业农村部部长制定森林定价方法；指导制定集体所有的商品林、防护林和特种用途林的定价框架。

4. 省级人民政府制定管辖范围内森林的定价框架。"

5. 修改并补充《中华人民共和国水利法》（第8号2017年法律修正案第14次会议通过，后经第35号2018年法律修正案第14次会议、第59号2020年法律修正案第14次会议和第72号2020年法律修正案第14次会议修正）第35条第2款和第3款如下：

"2. 水利产品和服务的定价权限规定如下：

a) 对于按照订购方式实施的公共利益水利产品和服务：

财政部确定属于农业农村部管理范围内的公共利益水利产品的最高价格；

农业农村部根据财政部制定的最高价格，具体确定其管理范围内公共利益水利产品的价格；

省级人民政府具体确定其管理范围内公共利益水利产品的价格。

b) 对于其他水利产品和服务：

财政部确定属于农业农村部管理范围内的其他水利产品的价格框架；

农业农村部根据财政部制定的价格框架，具体确定其管理范围内其他水利产品的价格；

省级人民政府具体确定其管理范围内其他水利产品的价格。

3. 对于采用公私合营方式建设或不使用国家资金建设的水利工程，水利产品和服务的价格由各方在合同中确定。"

6. 修改《中华人民共和国道路交通安全法》第83条第6款，该法已根据《中华人民共和国法律》第35/2018/QH14号和第44/2019/QH14号进行了修改和补充，修改如下：

"6. 省级人民政府根据汽车站类型，依照法律规定确定汽车进出车站服务的价格。"

7. 修改《中华人民共和国环境保护法》第79条第6款，该法已根据《中华人民共和国法律》第11/2022/QH15号进行了修改和补充，修改如下：

"6. 省级人民政府详细规定辖区内家庭和个人的生活垃圾管理；具体规定家庭和个人应支付的收集、运输和处理生活垃圾费用的形式和金额，基于分类后的垃圾量或体积；依照法律规定确定生活垃圾收集、运输和处理服务的价格。"

8. 修改《中华人民共和国电力法》第31条第2款，该法已根据《中华人民共和国法律》第24/2012/QH13号、第28/2018/QH14号和第03/2022/QH15号进行了修改和补充，修改如下：

"2. 发电价格框架、批发电价、输电价格、配电价格、系统辅助服务价格、系统调度运行价格和电力市场交易管理价格由相关电力单位制定；电力监管机构审核后报工业和信息化部部长、财政部部长批准，除本法第六十二条第二款规定的情况外。工业和信息化部部长负责与财政部部长合作指导发电价格框架、批发电价、输电价格、配电价格、系统辅助服务价格、系统调度运行价格和电力市场交易管理价格的制定方法。"

9. 修改《中华人民共和国公证法》若干条款，该法已根据《中华人民共和国法律》第28/2018/QH14号进行了修改和补充，修改如下：

a) 修改第六十七条如下：

"第六十七条 关于公证请求的服务价格

1. 请求公证的人必须支付与公证相关的请求服务价格，当要求执业公证组织执行合同起草、打印、复印、翻译文件和其他与公证有关的工作时。

2. 省级人民政府确定适用于地方执业公证组织的与公证相关的请求服务的最高价格。执业公证组织根据省级人民政府设定的最高价格确定具体价格，并在其办公地点公开公示这些价格。如果执业公证组织收取高于最高价格和公示价格的服务费，则将依法处理。执业公证组织有责任向请求公证的人解释与公证相关的请求服务价格。

3. 执业公证组织有责任向请求公证的人解释与公证相关的请求服务价格。"

b) 将“公证报酬”替换为“与公证相关的请求服务价格”，在第七条第一款d项、第二十二条第四款、第三十二条第二款、第三十三条第四款、第七十条第一款d项和第七章名称中。

10. 修改、补充和废止《中华人民共和国拍卖法》若干条款，该法已根据《中华人民共和国法律》第01/2016/QH14号进行了修改和补充，修改如下：

a) 修改第六十六条名称和第一款如下：

"第六十六条 拍卖服务价格和拍卖成本

1. 拍卖服务价格和拍卖成本由拥有拍卖财产的人和拍卖组织在拍卖服务合同中协商确定。对于本法第四条第一款规定的拍卖财产，拍卖服务价格应按照法律规定执行。"

b) 将“拍卖服务报酬”替换为“拍卖服务价格”，在第一条、第九条第二款d项、第二十四条第一款d项、第五十六条第四款、第六十八条和第五章名称中。

c) 废除第七十八条第二款d项。

11. 修改、补充和废止《中华人民共和国技术进出口管理条例》若干条款，修改如下：

a) 修改第四十七条第二款b项如下：

"b) 每年向科学技术行政管理部门报告技术评估和鉴定工作的结果。"

b) 废除第四十八条第二款。

12. 修改《中华人民共和国对外劳务合作条例》第二十二条，修改如下：

"第二十二条 中介合同和服务价格"

1.居间合同是服务企业与组织、个人中介之间关于介绍外国雇主接收越南劳工以签订劳务供应合同的书面协议，依照本法规定。

2.居间合同的服务价格由双方协商确定，并在合同中明确记载，但不得超过本条第三款规定的最高限价。

3.人力资源和社会保障部根据不同时期越南劳工赴国外务工的具体市场、行业、职业和工作情况，制定居间合同服务价格的最高限价细则。

13.废除《烟草控制法》（第09/2012/QH13号）第二十九条，该法已根据第28/2018/QH14号法律进行了修改和补充。

14.废除《规划法》（第21/2017/QH14号）第五十五条第六项b目，该法已根据第15/2023/QH15号法律进行了修改和补充。

15.废除《收费和费用法》（第97/2015/QH13号）第二十四条及附表二《从费转为政府定价服务项目和服务目录》，该法已根据第09/2017/QH14号、第23/2018/QH14号和第72/2020/QH14号法律进行了修改和补充。

条 74. 生效日期

1.本法自2024年7月1日起施行，但本条第二款另有规定的除外。

2.本法第六十条第二款自2026年1月1日起施行。自2024年7月1日至2025年12月31日止，价格鉴定委员会必须至少有一名具有以下专业资格证书之一的成员：

a) 高等教育评估或估价专业的毕业证书；

b) 价格评估员证书；

c) 估价业务培训证书；

d) 国家估价培训证书。

3.《价格法》（第11/2012/QH13号），该法已根据第61/2014/QH13号、第64/2020/QH14号和第07/2022/QH15号法律进行了修改和补充（以下简称《价格法》第11/2012/QH13号），自本法生效之日起失效，但本法第七十五条的规定除外。

第七十五条 过渡规定

1.自本法生效之日起十二个月内，已经根据《价格法》（第11/2012/QH13号）取得价格评估服务经营条件证明的企业，必须符合本法规定的经营价格评估服务条件。超过上述期限，价格评估企业未能满足本法规定的经营条件的，财政部将收回其价格评估服务经营条件证明。

2.根据《价格法》（第11/2012/QH13号）获得价格评估员证书的人，可以继续按照本法规定，在资产价格评估和企业价格评估领域进行价格评估执业登记。

本法由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会第五次会议于2023年6月19日通过。