시행규칙 제 56/2014/TT-BTC는 정부가 제정한 시행령 제 177/2013/NĐ-CP일자 2013년 11월 14일에 대한 세부사항을 설명하고 가이드라인을 제공하는 법률인 가격법의 시행과 적용에 관한 세부사항을 지시한다.

시행규칙

시행령 제177/2013/NĐ-CP에 대한 이행 지침

2013년 11월 14일 정부가 발佈한 법률 가격에 관한 몇 가지 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 위한

세부 규정 및 이행 지침

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정부가 2013년 11월 14일에 제정한 177/2013/NĐ-CP 호 정부가 법률 가격에 대한 몇 가지 조항을 세부적으로 규정하고 시행 지침;

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

가격관리국 국장의 건의를 검토함에 있어

재무부 장관은 시행령 제177/2013/NĐ-CP 2013년 11월 14일 정부가 발佈한 법률 가격에 관한 몇 가지 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 위한 이행 지침을 발佈한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 시행령 제177/2013/NĐ-CP 2013년 11월 14일 정부가 발佈한 법률 가격에 관한 몇 가지 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 위한 (이하 "시행령 제177/2013/NĐ-CP"로 약칭) 가격 안정화; 국가 평가; 협상 가격; 가격 형성 요소 검사; 가격 신고에 관한 사항을 지시한다.

조 2. 적용대상

생산 및 판매 조직, 개인; 소비자; 정부 기관; 가격 안정화; 국가 평가; 협상 가격; 가격 형성 요소 검사; 가격 신고와 관련된 활동에 참여하는 다른 조직, 개인. 베트남 영토 내에서.

장 II

구체적인 규정

목 1. 가격 안정화

조 3. 재무부 참모 기관, 각 부처, 정부 수준 기관, 중앙 직속 시, 도 인민위원회는 법률 제177/2013/NĐ-CP에 따른 가격 안정화를 수행하기 위해 다음과 같은 책임을 진다.

1. 재무부 참모 기관인 가격관리국은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 국내외 시장 가격 상황을 모니터링하고 분석하며 예측하며, 관련 기관과 협력하여 정부에 보고서를 작성하여 가격 안정화 방안을 제안하고, 재무부 장관에게 보고하여 정부의 승인을 받음; 재무부의 권한으로 가격 안정화 방안을 지시하고 실행한다;

b) 각 부처, 정부 수준 기관과 협력하여 해당 기관의 관리 권한으로 가격 안정화 방안을 제안하고 정부의 승인을 받음; 법에 따라 가격 안정화 방안을 지시하고 실행한다;

c) 각 부처, 기관의 제안, 지역의 의견을 수집하여 재무부 장관에게 보고하여 정부의 승인을 받고, 국회 상임위원회에 가격 안정화 대상 물품 목록을 조정하도록 제안한다;

d) 관련 기관과 협력하여 가격 안정화 기금을 설정할 물품을 변경하거나 추가하도록 정부에 제안하고, 재무부 장관에게 보고하여 기금 추출 및 사용 비율을 결정하고, 법률 제177/2013/NĐ-CP 조 5 항 2에 따른 각 물품의 기금 추출, 관리 및 사용을 감독한다;

e) 재무부 장관에게 보고하여 총리에게 가격 안정화 방안의 실행 상황을 보고한다.

2. 각 부처, 정부 수준 기관의 참모 기관은 해당 기관의 규정에 따라 임무를 수행한다.

3. 중앙 직속 시, 도 인민위원회 참모 기관은 각각의 시, 도 인민위원회(이하 "시, 도 인민위원회"로 약칭) 재무부이다. 다음의 책임을 진다:

a) 시, 도 인민위원회의 결정권한 내에서 가격 안정화 방안을 즉시 적용하기 위해 관련 기관과 협력하여 시, 도 인민위원회에 제안한다;

b) 정부 또는 시, 도 인민위원회가 결정한 가격 안정화 방안을 실행하기 위해 관련 기관과 협력하여 시, 도 내에서 실행한다;

c) 관련 기관과 협력하여 지역 내에서 가격 안정화 방안을 지시하고 검사한다;

d) 정부 또는 시, 도 인민위원회가 결정한 가격 안정화 방안의 실행 상황을 재무부와 시, 도 인민위원회에 보고한다.

조 4. 가격 등록 접수 기관 및 등록 대상

1. 재무부(가격관리국)는 조 3 제1항 각 호에서 규정된 재화 및 서비스 가격 등록 표준 양식을 제출한 생산 및 판매 조직, 개인(이하 "조직, 개인"이라 칭함)이 재무부에서 가격을 등록하는 것을 주관적으로 접수하고 검토한다.

가격관리국은 재무부장관에게 보고하여 승인을 받아 공표할 조직, 개인의 재무부에서 가격 등록 명단을 주관적으로 선정한다.

- 경제그룹, 총공사, 주식회사, 유한책임회사로서 그 기업이 2개 이상의 중앙 직할 시, 도에 넓게 생산 및 판매 네트워크를 가지고 있는 경우

- 독점기업으로서 경쟁법이 정한 시장 지배적 위치를 가진 기업 또는 기업 집단

매년 7월 1일 또는 재무부장관의 요청에 따라 가격관리국은 재무부에서 가격을 등록한 조직, 개인 명단(재무부 가격관리국)을 정기적으로 검토하며 필요하다면 재무부장관에게 보고하여 명단을 조정하도록 통보한다.

2. 지방재무청, 지방산업청, 지방자치단체는 지방자치단체장의 분담에 따라 조 3 제1항에서 규정된 재화 및 서비스 가격 등록 표준 양식을 제출한 조직, 개인(대리점 포함, 가격 결정 및 조정 권한이 있는 경우)이 본사가 해당 지방에 위치하면서 재무부(가격관리국)에서 가격 등록을 하지 않은 명단에 이름이 없거나 연부처 지침 또는 전문 부처 지침에 따르지 않은 경우를 접수한다.

가격 결정 및 조정 권한이 없는 조직, 개인(공급자와 직접 분배 계약을 체결하고 공급자가 결정한 가격에 따라 상품 및 서비스를 구입 및 판매하는 경우)은 가격 등록을 하지 않지만, 본사가 위치한 지방재무청에 서면으로 가격 결정 및 조정 권한이 없는 지점, 대리점에 대한 정보를 통보하고 공급자가 결정한 가격 정보를 제공하며, 공급자의 가격 결정 또는 조정 통보를 받은 후 이를 제공해야 하며 정보 제공의 정확성에 대해 책임을 진다.

지방재무청은 지방자치단체장에게 자치단체 내에서 가격 등록을 한 조직, 개인을 공표하고 지방재무청, 지방산업청, 지방자치단체에 대한 지방 내 가격 등록 표준 양식 접수 및 검토 권한을 구체적으로 분담하도록 조언한다.

매년 7월 1일 또는 지방자치단체장의 요청에 따라 지방재무청은 지방계획청, 지방세무청 및 전문 부서와 협력하여 지방 내에서 가격 등록을 한 조직, 개인 명단을 검토하고 조정하도록 지방자치단체장에게 조언한다.

3. 사람을 위한 질병 예방 및 치료 의약품 목록에 속한 필수 의약품의 가격 등록은 보건복지부 지침에 따라 이루어진다.

4. 이 조 제1항과 제2항에서 규정된 가격 등록 접수 기관 및 등록 대상 명단, 해당 기관의 이메일 주소, 전화번호, 팩스 번호는 해당 기관의 인터넷 홈페이지에 공개된다.

전문 법령에서 가격 등록에 관한 규정이 있는 재화 및 서비스는 해당 법령에 따른다.

조 5. 가격 등록 방법

1. 제6조에 따른 규정에 따라 조직, 개인은 가격 등록을 위해 등록표 양식(이하 "양식"이라 함)을 작성하고, 해당 양식을 수용할 수 있는 기관(이하 "양식 수용기관"이라 함)에게 다음 중 하나의 방식으로 제출한다.

가) 직접 양식 수용기관 사무실에 양식 2부를 제출하며(우편봉투 1개를 첨부하여, 봉투에는 해당 조직 또는 개인의 이름과 주소, 직접 책임자 이름 및 연락처가 명기되어 있어야 함);

나) 공문을 통해 양식 수용기관에 양식 2부를 제출하며(우편봉투 1개를 첨부하여, 봉투에는 해당 조직 또는 개인의 이름과 주소, 직접 책임자 이름 및 연락처가 명기되어 있어야 함);

다) 양식 수용기관이 통보한 전자우편 주소로 전자우편을 통해 양식을 첨부하거나 전자서명 또는 양식 스캔본을 첨부하여 제출하며, 동시에 우편을 통해 양식 수용기관에 양식 2부를 제출한다(우편봉투 1개를 첨부하여, 봉투에는 해당 조직 또는 개인의 이름과 주소, 직접 책임자 이름 및 연락처가 명기되어 있어야 함). 또한 팩스를 통해 양식을 제출하고, 양식 수용기관에 통보해야 한다.

2. 가격 등록 표는 본 통지에 첨부된 부록 1에 따른 지침에 따라 작성된다.

3. 사람을 위한 의약품 치료 목록에 포함된 의약품에 대한 가격 등록 방법은 보건복지부의 지침에 따르며,

조 6. 등록표 양식 접수 및 검토 절차

1. 신고표 접수 절차

가) 직접 제출된 양식에 대해:

- 양식이 규정된 구성 요소와 수량을 모두 갖추고 있을 경우, 접수 담당자는 양식에 공문 도장을 날짜와 함께 찍어주고, 제출한 조직 또는 개인에게 양식 1부를 즉시 반환하며, 같은 날 또는 다음 근무일 오전에 양식 1부를 해당 기관의 지도부와 업무 부서에 전달하여 검토하도록 한다;

- 양식이 규정된 구성 요소와 수량을 모두 갖추지 못한 경우, 접수 담당자는 양식을 반환하며, 필요한 내용을 명확히 기재하고 즉시 제출한 조직 또는 개인에게 양식을 반환한다.

나) 공문, 팩스, 전자우편을 통해 제출된 양식에 대해:

- 양식을 받은 경우, 접수 담당자가 양식의 구성 요소와 수량을 확인하고, 양식이 규정된 구성 요소와 수량을 모두 갖추고 있을 경우, 접수 담당자는 양식에 공문 도장을 날짜와 함께 찍어주고, 제출한 조직 또는 개인에게 양식 1부를 즉시 우편으로 전송하며, 같은 날 또는 다음 근무일 오전에 양식 1부를 해당 기관의 지도부와 업무 부서에 전달하여 검토하도록 한다;

- 양식이 규정된 구성 요소와 수량을 모두 갖추지 못한 경우, 양식을 받은 날로부터 최대 2일 이내에 양식 수용기관이 공문, 팩스, 전자우편을 통해 조직 또는 개인에게 양식의 추가 제출을 요구하는 통지를 발송한다. 양식이 규정된 구성 요소와 수량을 모두 갖추게 되면, 그 날이 양식 수용일로 간주되며, 접수 담당자는 양식에 수용 날짜와 함께 공문 도장을 찍는다.

다) 양식 수용일로부터 5일 이내에 양식 수용기관이 조직 또는 개인에 대한 설명을 요구하지 않을 경우, 조직 또는 개인은 등록된 가격에 따라 구매 또는 판매할 수 있다.

2. 양식 검토 절차

가) 양식 수용기관은 양식의 내용을 검토하며, 등록 가격 실시일, 구체적인 등록 가격 표, 가격 구성 요소 항목, 가격 조정 이유 설명 부분, 가격 형성 요소의 합리성을 검토한다;

나) 가격 조정 이유 설명 부분에서 조직 또는 개인이 제공한 이유가 가격 상승 또는 하락과 관련이 없거나 적절하지 않은 경우, 양식 수용일로부터 최대 4일 이내에 업무 부서는 해당 권한을 가진 상위 기관에 보고하여, 조직 또는 개인에게 등록된 가격을 적용하지 못하도록 공문, 팩스, 전자우편을 통해 통보한다. 조직 또는 개인은 이러한 요구를 준수하거나, 등록 가격 절차를 다시 수행해야 한다.

다) 양식의 내용이 불분명하거나 가격 상승 또는 하락 요인에 대한 설명이 필요할 경우, 양식 수용일로부터 최대 4일 이내에 업무 부서는 해당 권한을 가진 상위 기관에 보고하여, 조직 또는 개인에게 양식의 미충족 내용, 가격 조정 이유 설명의 불명확성, 재작업 내용을 명시하고, 기간 내에 양식 수용기관에 설명서를 제출하도록 통보한다. 설명서는 본 조 제1항에 따른 양식 수용 절차에 따라 제출된다;

- 조직 또는 개인이 설명서를 제출하고, 양식 수용기관에 제출하기까지의 기간은 양식 수용기관이 공문, 팩스, 전자우편을 통해 조직 또는 개인에게 설명서 제출을 요구한 날로부터 최대 10일 이내로 제한된다. 이 기간은 양식 수용기관이 설명서를 받은 날로부터 시작하여, 양식 수용기관의 공문 도장 날짜 또는 조직 또는 개인의 전자우편 날짜까지 계산한다;

- 양식 수용기관이 설명서 내용을 검토하는 기간은 양식 수용기관이 설명서를 받은 날로부터 최대 5일 이내로 제한된다;

- 양식 수용기관이 설명서를 수용한 후 5일 이내에 양식 수용기관이 재설명을 요구하는 공문을 발송하지 않는 한, 조직 또는 개인은 설명서에 제안된 가격 조정 수준과 시기를 적용할 수 있다(있을 경우).

- 주체가 기관의 표준 모델 수신 요구사항에 부합하지 않은 경우, 표준 모델 수신일로부터 최대 05일 이내에 해당 기관은 주체에게 다시 설명하도록 하는 문서를 발송한다. 재설명은 본 조항에서 규정된 첫 번째 설명 절차에 따라 이루어진다.

- 03회 이상 설명하였으나 주체가 요구사항을 충족하지 못한 경우, 표준 모델 수신 기관은 주체에게 등록 전 가격으로 상품 구매 및 판매를 요청하는 문서를 발송한다.

조 7. 등록 가격 실시 조직 및 개인의 권한과 책임

1. 표준 모델 수신 기관에 대한 사항:

a) 주체가 등록한 가격을 시장 가격 변동 분석, 통계, 예측 목적으로 사용할 수 있으며, 가격 형성 요소 검토 및 공개 정보 매체를 통해 가격 안정화 목표를 달성하고 필요한 경우 재정 의무 이행 검사에 이용할 수 있다.

b) 본 통지 제6조에서 정한 표준 모델 등록 수신 및 검토 절차를 준수해야 한다.

c) 표준 모델 등록, 가격 형성 구조 설명서, 등록 가격 보호에 대한 책임을 지며, 등록 가격이 효력 발생 전까지는 등록 가격 정보를 비밀로 유지해야 한다.

2. 등록 가격 실시 주체에 대한 사항:

a) 등록 가격 실시 후 05일 이내에 표준 모델 수신 기관으로부터 등록 가격 실시 금지 또는 추가 설명 요구 문서를 받지 않은 경우 등록 가격에 따른 상품 구매 및 판매를 할 수 있는 권리를 가지며, 본 통지 제6조 제2항 제2호 및 제3호에서 정한 바에 따르는 것이다.

b) 법령 및 본 통지에서 정한 등록 가격 실시 규정을 준수하며, 등록 가격의 정확성을 법적 책임을 지고, 국가 기관의 요구에 따라 추가 설명을 해야 한다.

c) 등록 가격 실시 후 최소 05일 동안 또는 표준 모델 수신 기관의 추가 설명 요구 기간 동안 등록 가격을 적용하여 상품 구매 및 판매를 하지 못한다.

d) 등록 가격 정보를 공개하고, 분배 체계 내에서 공시하며, 등록 가격을 준수하고, 국가 기관의 가격 안정화 조치를 준수해야 한다.

e) 등록 가격 적용 시작 시간 변경 시 표준 모델 수신 기관에 문서로 통보해야 한다.

f) 등록 가격 미등록, 등록 가격 설정 오류, 등록 가격보다 높게 가격을 인상하는 행위 등에 대한 행정처벌 법률 규정에 따른 처분을 준수해야 하며, 국가 기관의 설명 요구에 응하지 않은 등록 가격 설정 주체에 대한 처분을 준수해야 한다.

목 2. 정가

조 8. 부 및 부에 준하는 기관, 지방인민위원회의 정가 관련 권한과 책임은 제8조 시행령 제177/2013/NĐ-CP에 따른 국가의 정가에 관한 것

1. 재정부의 정가에 대한 참모 기관은 가격관리국으로서 다음의 책임이 있다.

가) 각 부처와 산업의 상품 및 서비스에 대한 가격 방안을 검토하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 정부와 총리의 정가 권한을 가지고 있는 상품 및 서비스에 대해 적용된다.

나) 항공기 이착륙 서비스, 비행 관제 서비스, 비행 보안 지원 서비스, 안전 검색 서비스, 국내 독점 노선의 항공 운송 요금, 공항 내 국가 독점 서비스에 대한 구체적인 가격을 정하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 베트남 민간항공법에 따라 교통부의 서면 검토 의견을 받은 후 적용된다.

다) 생활용수 가격 프레임워크를 정하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 관련 기관들의 서면 의견을 받은 후 적용된다.

라) 국가 재고 물품의 최대 구매 가격과 최소 판매 가격에 대한 방안을 검토하고, 재정부 장관에게 보고하여 결정하도록 제출한다. 이는 국가 재고 물품의 가격을 정하는 재정부의 권한을 가지고 있는 각 부처와 산업에서 직접 재고 물품을 관리하는 단위가 방안을 작성하고 해당 부처와 산업이 승인한 후 재정부(가격관리국)에 서면으로 제출하여 검토하도록 한다.

마) 국가 재고 물품의 최대 구매 가격과 최소 판매 가격(국방 및 안보 분야를 제외한)을 정하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 각 부처와 산업이 직접 재고 물품을 관리하는 단위가 방안을 작성하고 해당 부처와 산업이 승인한 후 재정부(가격관리국)에 서면으로 제출하여 검토하도록 한다.

바) 국가 재고 물품의 보관 비용, 입고 및 출고 비용(재고 물품 창고 문을 통한 입고 및 출고 비용), 재고 물품 창고 문을 통한 최대 출고 비용을 검토하고 서면으로 통보한다. 이는 국방 및 안보 분야를 포함한 국가 재고 물품의 보관 비용, 입고 및 출고 비용을 정하는 방안을 작성한 국가 재고 물품 관리총국 또는 직접 재고 물품을 관리하는 단위가 방안을 작성하고 해당 부처와 산업이 승인한 후 재정부(가격관리국)에 서면으로 제출하여 검토하도록 한다.

사) 중앙 정부 예산을 사용하는 공익 서비스 및 공공 서비스 제품 및 서비스의 최대 가격을 정하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 다른 부처와 산업, 지방인민위원회의 정가 권한을 가지고 있지 않은 제품 및 서비스에 적용된다. 또한 중앙 정부 예산을 사용하는 제품 및 서비스의 최대 가격을 정하기 위해 총리가 생산 및 경영 계획을 지시한 경우도 적용된다. 이는 각 기반 및 산업 관리부가 제품 및 서비스 제공 기관이 작성한 가격 방안을 검토한 후 재정부에 서면으로 제출하도록 한다. 가격 방안의 내용을 명확히 하기 위해 필요한 경우, 재정부(가격관리국)는 각 기반 및 산업 관리부 또는 제품 및 서비스 제공 기관에게 참여 의견이나 관련 내용에 대한 구체적인 보고 및 설명을 요청할 수 있다.

아) 국가 이익 및 공공 이익을 위한 국가 기반 시설의 임대료에 대한 최대 가격 또는 최소 가격을 정하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 각 기반 및 산업 관리부의 서면 검토 의견을 받은 후 적용된다.

자) 국내에서 생산된 담배 제품의 최소 가격을 정하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다. 이는 산업부의 서면 검토 의견을 받은 후 적용된다.

차) 정부와 총리, 재정부 장관의 가격 결정에 대한 결정사항을 집중적으로 검토하고, 관련 기관들과 협력하여 이를 수행한다.

카) 각 부처와 산업의 권한으로 정가 결정을 하는 상품 및 서비스에 대한 감독과 모니터링을 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다.

타) 국방부 장관과 경찰부 장관과 함께 국가 및 안보를 위한 국가 재고 물품의 정가 원칙을 통일하기 위해 재정부 장관에게 참모를 제공한다.

2. 각 부처와 부에 준하는 기관의 가격 관련 참모 기관은 각 부처와 부에 준하는 기관의 규정과 전문 법령의 규정에 따라 임무를 수행한다.

각 부처와 산업, 단위는 법령에서 정한 가격 프레임워크, 최대 가격, 최소 가격, 최대 비용(보관, 입고, 출고 비용)을 기준으로 구체적인 가격을 정한다. 이는 재정부가 정한 국가 재고 물품의 최대 구매 가격, 최소 판매 가격, 정해지지 않은 비용을 포함한다. 이들 단위는 재정부(가격관리국)에 보고해야 한다.

3. 지방인민위원회의 정가에 대한 참모 기관은 재정국으로서 다음의 책임이 있다.

가) 지방인민위원회가 가격 방안 검토 절차와 분권 결정 가격 권한을 정하는 데 참모를 제공한다.

나) 지방인민위원회가 각 부처와 산업, 단위에 대한 정가 권한과 책임을 구체적으로 분담하는 데 참모를 제공한다.

다) 각 부처와 산업, 생산 및 경영 단위가 제출한 가격 방안을 검토하고, 지방인민위원회가 법령과 관련 법률의 규정에 따라 결정하도록 제출한다.

조 9. 가격방안 서류

1. 생산, 경영 주체, 단체, 개인은 이 조 제2항에 따른 가격방안 서류를 작성하고, 관할 기관에 권한이 있는 기관에 본문 또는 공증된 사본 1부를 제출한다. 이는 2013년 제177호 정부령 및 이 통칙에서 지시하는 바에 따라 8조, 9조, 10조에 명시된 국가 기관에 제출해야 한다.

2. 가격방안을 결정권한을 가진 기관 또는 사람에게 제출하는 서류는 다음과 같다:

a) 이 통칙 부록 2a에 규정된 가격 결정 또는 가격 조정 요청 공문

b) 이 통칙 부록 2a에 규정된 모델에 따른 가격 방안. 가격 방안 내용은 이 조 제3항과 제4항에 상세히 규정되어 있다.

c) 관련 기관들의 의견 참여를 종합한 문서와 각 기관의 의견 사본(있을 경우)

d) 관련 기관들이 규정에 따라 수행한 가격 방안 검토 문서

e) 기타 관련 문서

3. 가격 방안은 다음 주요 내용을 포함한다:

a) 가격 결정 또는 가격 조정의 필요성과 목표(상품 또는 서비스의 생산, 경영 상황, 국내외 시장 가격 동향, 가격 변경의 필요성 등 구체적으로 명시)

b) 가격 결정 또는 가격 조정의 근거

c) 구매가와 판매가 요소 계산 표, 법령에 따라 재정부가 지정하고 지침을 제공한 일반 가격 결정 방법에 따른 가격 제안 수준 계산 표

- 제안 가격 방안의 가격 형성 요소와 가격 수준을 최근 승인된 가격 방안의 가격 형성 요소와 가격 수준과 비교하여 증가 또는 감소 원인을 명시

- 제안 가격 수준을 국내외 유사 상품 또는 서비스의 시장 가격과 비교(있을 경우)

d) 새로운 가격 수준이 생산, 생활 및 국가 예산 수입과 지출에 미치는 영향 예측(있을 경우)

e) 새로운 가격 수준을 시행하기 위한 조직 및 실행 방안(있을 경우)

4) 국가 비축 물자에 대한 가격 방안 내용은 다음과 같이 규정된다:

a) 최고 구매가와 최저 판매가에 대한 국가 비축 물자의 가격 방안 내용은 다음과 같이 구성된다:

- 이 조 제3항 제a항, 제b항, 제c항에 규정된 내용

- 이 조 제3항 제c항에 규정된 내용은 비축 물자의 수량과 관련된 세부 계산 표, 합리적이고 적법한 증빙 자료 및 기타 관련 문서를 첨부해야 한다.

b) 비축 물자의 보관 비용이 정해지지 않은 경우, 비축 물자 창고 입고 및 출고 비용이 정해지지 않은 경우, 비축 물자 창고 외 최대 출고 비용에 대한 비용 방안 내용은 다음과 같이 구성된다:

- 각 부처, 총국, 국가 비축청이 제안한 비용 방안 검토 요청 문서(이 통칙 부록 2b 참조)

- 비축 물자 입고, 출고, 보관 수량과 관련된 세부 계산 표, 합리적이고 적법한 증빙 자료 및 기타 관련 문서를 첨부한 본문 또는 공증된 사본(비축 물자를 직접 관리하는 지역 비축청 및 단위)

절 3. 협상가격

조 10. 협상가격 신청 서류

1. 기관의 권한을 가진 기관이 협상가격을 조직하거나 총리, 부총리, 정부 소속 기관의 장 또는 지방자치단체의 장이 협상가격을 요구할 때 구매자 또는 판매자 또는 양 당사자가 협상가격 신청 서류를 제출하기 위하여 제2항에 따라 작성하여 협상가격을 조직하는 기관에 제출한다.

2. 협상가격 신청 서류는 다음 사항을 포함한다.

a) 구매자 또는 판매자 또는 양 당사자의 협상가격 신청 문서; 또는 국가 관리 기관의 협상가격 요구 지시 문서;

b) 협상가격 방안:

- 판매자가 협상가격을 신청하면 판매자는 협상가격 방안을 작성하여 협상가격을 조직하는 기관에 제출하고 다음 내용을 설명해야 한다.

+ 상품 및 서비스의 생산, 소비, 수출입, 공급 및 수요 상황;

+ 제안된 협상가격 분석: 시장에서 유사 상품 및 서비스와 비교; 가격 산정 근거; 가격 구성 요소 세부 목록 작성; 가격 구조 설명(기존 협상가격 요구 또는 제안 전의 가격 구성 요소와 비교 분석; 증가 또는 감소 원인 명시); 새로운 가격 수준의 영향 분석: 생산 및 경영 효율성, 직원 수입, 국고 의무 이행;

+ 판매자가 구매자와 합의하지 못한 사항; 합의되지 않은 사항에 대한 판매자의 논리; 협상가격 제안;

+ 기타 건의사항(있을 경우);

- 구매자가 협상가격을 신청하면 구매자는 협상가격 방안을 작성하여 협상가격을 조직하는 기관에 제출하고 다음 내용을 설명해야 한다.

+ 본인이 생산한 상품 및 서비스의 가격 구성 요소 세부 목록 작성(구매자가 제안한 새로운 입찰 가격으로 구매할 경우); 판매자가 제안한 가격으로 구매할 경우의 가격 구성 요소 세부 목록 작성; 가격 구조 설명(기존 협상가격 요구 또는 제안 전의 가격 구성 요소와 비교 분석);

+ 시장에서 유사 상품 및 서비스와 비교;

+ 새로운 가격 수준의 영향 분석: 생산 및 경영 효율성, 국고 의무 이행, 소비자 수용 가능성;

+ 구매자가 판매자와 합의하지 못한 사항; 합의되지 않은 사항에 대한 구매자의 논리; 협상가격 제안;

+ 기타 건의사항(있을 경우);

- 양 당사자가 모두 협상가격을 신청하는 경우 양 당사자가 상호 합의하여 구매자 또는 판매자가 위 지침에 따라 협상가격 방안을 작성한다.

- 국가 기관의 요청에 따른 협상가격의 경우 양 당사자가 위 지침에 따라 협상가격 방안을 작성한다.

3. 협상가격 신청 서류 양식은 본 통지에 첨부된 부록 3에 따라 안내된다.

조 11. 협상가격 조직 절차

1. 협상가격 조직 절차는 대통령령 제177호 2013년 제12조 제2항 규정 및 본 조 규정에 따라 시행한다.

2. 협상가격 조직 기관이 협상가격 신청서를 초고 검토하기 위한 기간은 최대 5일 이내로, 신청인 또는 생산·판매자가 신청서를 제출한 날로부터 계산한다(공문 도장 날짜 기준).

3. 협상가격 신청서가 규정에 맞지 않을 경우, 협상가격 조직 기관은 각 당사자에게 서면으로 통보하여 규정에 따른 수정을 요구한다.

정부 총리, 부총리, 정부 소속 기관 총장, 지방자치단체 의장의 요청에 따른 협상가격의 경우, 각 당사자는 최대 15일 이내(우편 또는 공문 도장 날짜 기준)에 규정에 따른 수정을 완료해야 한다.

4. 협상가격 신청서를 제출한 날로부터 최대 15일 이내(공문 도장 날짜 기준)에 협상가격 조직 기관은 협상가격을 진행한다.

5. 구매자 또는 판매자 또는 양 당사자가 협상가격을 요청할 경우, 그들은 협상가격 조직 기관의 승인 없이 가격을 협의하고 이를 신고할 수 있으며, 협의된 가격과 그 적용 시기를 협상가격 조직 기관에 보고해야 한다.

6. 협상가격 회의에서:

a) 협상가격 조직 기관은 협상가격의 목적, 요구사항, 내용을 설명하고, 구매자와 판매자에게 협상가격 신청서와 방안을 제출하도록 요구하며, 동시에 관련 기관의 의견을 청취한다;

b) 협상가격 조직 기관은 회의 결론을 기록하고 서명한 기록을 작성한 후, 협상가격 결과를 통보하는 문서를 발송하여 양 당사자가 이를 준수하도록 한다.

7. 협상가격을 진행하였으나 가격에 대한 합의가 이루어지지 않은 경우, 협상가격 조직 기관(Cục Quản lý giá/소비재부)은 임시 가격을 결정하여 양 당사자가 이를 준수하도록 한다.

Cục Quản lý giá/소비재부가 발표한 임시 가격 결정은 최대 6개월 동안 효력을 갖는다. 임시 가격 결정 기간 중, 각 당사자는 계속해서 가격을 협의한다. 합의가 이루어진 경우, 해당 가격을 준수하고 합의된 가격과 그 적용 시기를 협상가격 조직 기관에 보고해야 한다.

6개월 기간이 만료된 후, 가격에 대한 합의가 이루어지지 않은 경우, 협상가격 조직 기관은 두 번째 협상가격을 진행한다. 합의가 이루어지지 않은 경우, 임시 가격 결정은 합의가 이루어질 때까지 계속 효력을 갖는다.

절 4. 가격 형성 요인 검사

조 12. 가격 형성 요인 검사 조직

1. 가격 형성 요인 검사의 절차와 기간은 대통령령 제177호 2013년 제13조 규정에 따라 시행된다.

2. 가격 형성 요인 검사에 필요한 자료는 다음과 같다:

a) 일반 정가 방법에 따라 작성된 가격 계획서(재무부 장관이 규정하고 지침을 제공하거나 특정 분야에 대해 관련 기관이 발행하거나 기업이 자체적으로 적합한 방법을 사용함) 및 가격 계획서 작성에 필요한 재료, 서류, 증빙서류(관련 기관이 인증한 원본 또는 사본 포함) 및 기업이나 개인이 현재 사용 중인 경제기술 정량표;

b) 재고 상황(연도, 분기, 월별 시작 재고; 연도, 분기, 월별 입고 및 출고; 연도, 분기, 월별 종료 재고) 및 서비스 공급 상황;

c) 가격 형성 요인 검사와 관련된 연도의 감사 보고서;

d) 가격 형성 요인 검사와 관련된 다른 자료.

조항 13. 가격 형성 요소 검사 권한 및 책임

1. 재무부(가격관리국)는 관련 기관과 협력하여 안정화 가격 목록에 포함된 상품 및 서비스, 정부, 총리, 재무부 장관의 정가 결정 권한이 있는 상품 및 서비스, 총리 또는 재무부 장관의 요청으로 비정상적인 가격 변동이 발생한 다른 상품 및 서비스에 대한 가격 형성 요소를 검사한다.

2. 각 부처와 정부 직속 기관은 재무부(가격관리국), 지방자치단체(재정국)와 협력하여 부처 장관 또는 직속 기관 수장의 정가 결정 권한이 있는 상품 및 서비스, 해당 부처 장관 또는 수장의 요청으로 비정상적인 가격 변동이 발생한 다른 상품 및 서비스에 대한 가격 형성 요소를 검사한다.

3. 재정국은 관련 기관과 협력하여 지역 내 조직 및 개인이 안정화 가격 목록에 포함된 상품 및 서비스, 지방자치단체의 정가 결정 권한이 있는 상품 및 서비스, 지방자치단체 의장의 요청으로 비정상적인 가격 변동이 발생한 다른 상품 및 서비스에 대한 가격 형성 요소를 검사한다.

절 5. 가격 신고

조항 14. 가격 신고 접수 기관 및 신고 대상

1. 재무부(가격관리국)는 국가가 가격 안정화를 위해 등록 가격을 적용하지 않는 기간 동안 제3조 제1항 각 호에서 규정된 상품 및 서비스에 대한 신고서를 접수하고 검토하며, 제15조 제1항 각 호에서 규정된 상품 및 서비스에 대한 신고서를 접수하고 검토한다.

가격관리국은 재무부 장관에게 보고하여 통보할 신고서를 작성하는 조직 및 개인의 명단을 재무부 장관에게 제출하도록 선택한다.

- 그 기업이 중앙 직할 시, 도 이상 2개 이상의 지역에서 생산 및 판매 네트워크를 운영하는 경제그룹, 총공사, 주식회사, 유한책임회사.

- 독점기업으로서 경쟁법이 정한 시장 지배적 위치를 가진 기업 또는 기업 집단

매년 7월 1일 또는 재무부 장관의 요청에 따라 가격관리국은 재무부(가격관리국)에서 신고서를 접수하는 조직 및 개인의 명단을 검토하고 필요하다면 재무부 장관에게 보고하여 명단을 조정하도록 제출한다.

2. 재무국, 산업 관리국, 지방자치단체는 지방자치단체의 분담에 따라 국가가 가격 안정화를 위해 등록 가격을 적용하지 않는 기간 동안 제3조 제1항에서 규정된 상품 및 서비스, 제15조 제1항 각 호에서 규정된 상품 및 서비스, 제15조 제3항에서 규정된 특수 상품 및 서비스에 대한 신고서를 접수한다.

조직 및 개인이 가격 결정 및 조정 권한이 없는 지점 또는 대리점은 가격 신고를 하지 않지만, 지점 또는 대리점이 가격 결정 및 조정 권한이 없다는 사실을 서면으로 해당 지점 또는 대리점이 위치한 지방 재무국에 통보하고 공급업체가 결정한 가격에 대한 정보를 제공해야 하며, 이는 지방 재무국 또는 지방자치단체에 제공되며, 공급업체로부터 가격 조정 결정 또는 통보를 받은 후 제공된 정보의 정확성을 책임진다.

재무국은 지방자치단체에 신청하여 지방에서 신고서를 접수하는 조직 및 개인을 통보하고, 지방에서 신고서를 접수하고 검토하는 재무국, 산업 관리국, 지방자치단체의 권한을 구체적으로 분담한다.

매년 7월 1일 또는 지방자치단체의 요청에 따라 재무국은 계획투자국, 세무국 및 지방 전문 기관과 협력하여 지방에서 신고서를 접수하고 검토하는 조직 및 개인의 명단을 검토하고 조정하도록 지방자치단체에 제안한다.

3. 개인이 이용하는 민간 진료 및 치료 시설에서의 진료 및 치료 서비스, 공공 진료 및 치료 시설에서의 요구 진료 및 치료 서비스, 사람을 위한 질병 예방 및 치료 약물에 대한 신고서를 접수하고 검토하는 기관 및 신고 대상.

4. 본 조항 제1항 및 제2항에서 규정된 신고서를 접수하는 기관에 대한 조직 및 개인의 신고 명단, 이메일 주소, 전화번호, 팩스 번호는 해당 기관의 인터넷 사이트에 공개된다.

5. 특정 법률에서 가격 신고에 관한 규정이 있을 경우 해당 법률에 따른다.

조 15. 가격 신고 방법

1. 제15조 및 제16조에 따른 가격 신고는 정부령 제177/2013/NĐ-CP에 따라 가격 신고 서류(이하 "신고서"라 한다)를 작성하고 이를 관할 기관(이하 "수신기관"이라 한다)에 다음 중 하나의 방식으로 제출한다.

가) 수신기관 사무실에 직접 02부를 제출하며(01개 우편봉투에 소인을 붙이고, 해당 조직 또는 개인의 이름과 주소, 직접 책임자 이름과 전화번호를 명기함),

나) 공문을 통해 수신기관에 02부를 제출하며(01개 우편봉투에 소인을 붙이고, 해당 조직 또는 개인의 이름과 주소, 직접 책임자 이름과 전화번호를 명기함),

다) 전자우편을 통해 신고서와 전자서명 또는 스캔된 신고서와 서명 및 빨간 도장을 첨부하여 수신기관이 통보한 주소로 제출하거나 팩스를 통해 제출하고 수신기관에 통보한 후, 공문을 통해 수신기관에 02부를 제출하며(01개 우편봉투에 소인을 붙이고, 해당 조직 또는 개인의 이름과 주소, 직접 책임자 이름과 전화번호를 명기함).

2. 신고서는 본 고시 부록 4에 따른 지침에 따라 작성되며, 조직 또는 개인이 고객에게 할인 또는 할인율을 제공하는 경우, 신고서에는 해당 고객의 이름과 할인 또는 할인율을 명확히 기재해야 한다.

3. 개인 의료기관에서 제공하는 진료 서비스, 국가 의료기관에서 제공하는 요구 진료 서비스, 필수 의약품 목록에 포함된 예방 및 치료용 의약품에 대한 가격 신고 방법은 보건부의 지침에 따르며,

4. LPG 제품 생산 및 판매 조직 또는 개인은 다음과 같이 가격 신고를 실시한다.

가) 세계 시장 가격(LPG 가격 - 계약가격)(이하 "계약가격"이라 함)이 변동되는 경우, 조직 또는 개인은 가격 신고서를 작성하고 가격 결정 또는 조정일 이전 최소 01일 전에 수신기관에 제출해야 한다. 수신기관은 수신일로부터 최대 01일 이내에 신고서를 검토하고 조직 또는 개인에게 통보해야 한다. 신고일로부터 01일 이후에도 수신기관이 공문, 팩스, 전자우편을 통해 조직 또는 개인에게 신고서 내용에 대한 설명을 요구하지 않는 한, 조직 또는 개인은 신고된 가격으로 상품 또는 서비스를 구매 또는 판매할 수 있다. 다른 규정은 본 고시에서 정한 가격 신고 규정에 따름;

나) 계약가격 외의 요인에 의해 가격이 변동되는 경우, 조직 또는 개인은 본 고시에서 정한 일반적인 가격 신고 규정에 따라 신고를 실시한다.

조 16. 신고서 접수 및 검토 절차

1. 신고서 접수 절차

가) 직접 제출된 신고서에 대해:

- 신고서가 규정된 구성요소와 수량을 모두 갖추고 있는 경우, 접수 담당자는 접수일자를 기재한 공문 인감을 신고서에 찍어 조직 또는 개인에게 즉시 01부를 반환하고, 동시에 수신기관의 지도부와 업무 담당 부서에 신고서를 즉시 전달하여 당일 또는 다음 근무일 오전에 검토하도록 한다;

- 신고서가 규정된 구성요소와 수량을 모두 갖추고 있지 않은 경우, 접수 담당자는 반환 이유와 보완해야 하는 내용을 명시하고 즉시 조직 또는 개인에게 신고서를 반환한다;

나) 공문, 팩스, 전자우편을 통해 제출된 신고서에 대해:

- 신고서를 받으면, 접수 담당자가 신고서의 구성요소와 수량을 확인하고, 규정된 구성요소와 수량을 모두 갖춘 경우, 접수일자를 기재한 공문 인감을 신고서에 찍어 조직 또는 개인에게 즉시 01부를 전달하고, 동시에 수신기관의 지도부와 업무 담당 부서에 신고서를 즉시 전달하여 당일 또는 다음 근무일 오전에 검토하도록 한다.

- 규정된 구성요소와 수량을 갖추지 않은 경우, 수신기관은 수신일로부터 최대 02일 이내에 공문, 팩스, 전자우편을 통해 조직 또는 개인에게 보완된 신고서를 제출하도록 통보한다. 보완된 신고서를 제출한 날짜가 신고서 수신일로 간주되며, 접수 담당자는 수신일자를 기재한 공문 인감을 신고서에 찍는다.

다) 수신기관이 수신일로부터 05일 이내에 조직 또는 개인에게 신고서 내용에 대한 설명을 요구하지 않는 한, 조직 또는 개인은 신고된 가격으로 구매 또는 판매할 수 있다.

2. 신고서 검토 절차

가) 수신기관은 신고서의 내용을 다음 사항에 대해 검토한다: 신고된 가격 적용일, 가격 신고표, 가격 조정 이유 설명 부분;

나) 가격 조정 이유 설명 부분에서 조직 또는 개인이 가격 상승 또는 하락과 관련이 없는 이유를 제시한 경우, 수신기관은 수신일로부터 최대 04일 이내에 업무 담당 부서가 지시받아 공문, 팩스, 전자우편을 통해 조직 또는 개인에게 신고된 가격을 적용하지 못하도록 통보한다. 조직 또는 개인은 해당 요구를 준수하거나 다시 신고 의무를 수행해야 한다.

c) 문건 신고가격이 내용이 명확하지 않거나 가격 상승 또는 하락 요인에 대한 해명이 필요하여 신고된 가격이 상승 또는 하락하게 된 경우(본 항 제2호 규정을 제외한 경우)는 접수일로부터 최대 4일 이내에 관련 업무 부서가 해당 권한을 가진 기관에 공문, 팩스, 이메일로 조직 또는 개인에게 해명을 요구하는 서면 통지를 발송하며, 신고서에서 요구 사항을 충족하지 못하거나 가격 조정 이유가 명확하지 않은 내용, 재작성해야 하는 내용 및 해명서 제출 기한을 통보한다. 해명서는 본 조 제1항에서 정한 신고서 접수 절차에 따라 제출된다.

- 조직 또는 개인이 해명서를 작성하고 접수기관에 제출할 수 있는 기간은 접수기관이 서면으로 해명을 요구한 날로부터 최대 10일 이내이며, 접수기관이 해명서를 받는 날까지 조직 또는 개인이 접수기관에 제출한 해명서를 공문 도장 날짜 또는 이메일에 기재된 날짜를 기준으로 한다.

- 접수기관이 해명서 내용을 검토할 수 있는 기간은 해명서를 접수한 날로부터 최대 5일 이내이며, 접수기관의 공문 도장 날짜를 기준으로 한다.

- 접수기관이 권한을 가진 기관으로부터 해명서를 접수한 날로부터 5일 이내에 접수기관이 다시 해명을 요구하는 서면을 발송하지 않는다면, 조직 또는 개인은 해명서에서 제시한 가격 조정 수준과 시기를 적용한다(해명서가 있을 경우).

- 조직 또는 개인이 접수기관의 요구사항에 부합하지 않은 해명서를 제출한 경우, 접수기관은 해명서를 접수한 날로부터 최대 5일 이내에 조직 또는 개인에게 다시 해명을 요구하는 서면을 발송한다. 이 경우 처음 해명 절차와 동일한 절차를 따르게 된다.

- 3회 이상 해명을 요청하였음에도 불구하고 조직 또는 개인이 요구사항을 충족시키지 못한 경우, 접수기관은 조직 또는 개인에게 원래 가격으로 물품 또는 서비스를 구매 또는 판매하도록 요구하는 서면을 발송한다.

제17조. 신고가격을 수행하는 조직 및 개인의 권한과 책임

1. 접수기관에 대해:

a) 조직 또는 개인이 신고한 가격을 시장 가격 변동 분석, 종합, 예측, 가격 형성 요소 검사, 공공 정보 매체를 통해 공개적으로 발표하는 데 사용할 수 있으며, 필요한 경우 법률에 따른 재무 의무 이행을 감사하고 검사할 수 있다.

b) 본 통고 제16조에서 정한 신고가격 접수 및 검토 절차를 준수해야 한다.

c) 신고가격이 효력을 발생하기 전까지 조직 또는 개인의 신고가격을 비밀로 유지해야 한다.

2. 신고가격을 수행하는 조직 또는 개인에 대해:

a) 신고가격을 수행한 후 5일 이내에 접수기관으로부터 조직 또는 개인이 신고가격을 적용할 수 없다는 공문, 팩스, 이메일을 받지 않았다면, 신고가격을 적용하여 물품 또는 서비스를 구매 또는 판매할 수 있다(본 통고 제16조 제2항 제2호 및 제3호 참조).

b) 가격 형성 요인이 변경되어 신고가격과 3% 범위 내에서 물품 또는 서비스의 가격을 조정할 수 있으며, 국가가 가격 안정화를 위해 등록 가격을 적용하지 않는 경우, 그리고 본 통고 제16조 제1항 제4호, 제5호, 제6호, 제7호, 제8호, 제9호 및 제10호에서 정한 물품 또는 서비스에 대해서는 가능하다(본 통고 제15조 제1항 제4호 및 제13호 참조). 가격 조정을 실시하기 전에 접수기관에 새로운 가격 조정을 통보해야 한다. 가격 조정이 신고가격과 3%를 초과하는 경우, 조직 또는 개인은 가격 신고를 다시 수행해야 한다.

c) 법률 및 본 통고에서 정한 신고가격 수행을 준수해야 하며, 관계 기관의 요구에 따라 해명을 수행해야 한다(본 통고 제16조 제2항 참조). 또한 관계 기관의 요구에 따라 가격 형성 요인 검사를 받아야 하며, 신고가격의 정확성을 법 앞에서 책임져야 한다.

d) 신고가격을 수행한 날로부터 최소 5일 이내 또는 접수기관의 요구에 따라 해명을 수행하는 기간 동안 신고가격을 적용하여 물품 또는 서비스를 구매 또는 판매할 수 없다.

e) 신고가격에 대한 정보를 공개해야 하며, 신고가격을 적용하는 시작 시점을 변경할 경우 접수기관에 서면으로 통보해야 한다. 또한 분배 체계 전체에 공개 및 게시해야 하며(있을 경우), 정부 기관의 가격 안정화 조치를 준수해야 한다(법률 참조).

f) 가격 신고를 하지 않은 행위, 신고가격 모델에 맞지 않게 신고한 행위, 정부 관리 기관의 요구에 따라 해명을 해야 함에도 불구하고 해명을 완료하지 않은 상태에서 신고가격보다 더 높은 가격으로 물품 또는 서비스를 판매한 행위, 정부 관리 기관이 새로운 가격 적용을 중단하고 재신고를 요구하였음에도 불구하고 신고가격보다 더 높은 가격으로 물품 또는 서비스를 판매한 행위에 대한 행정처벌 법률에서 정한 처벌 방법을 준수해야 한다.

장 III

시행규정

조 제18조 효력

본 통지가 효력이 발생하는 날은 2014년 6월 14일이다. 재무부는 2008년 11월 13일에 제정된 부령 제104/2008/TT-BTC를 폐지한다. 이 부령은 정부가 2003년 12월 25일에 제정한 정부 명령 제170/2003/NĐ-CP에 대한 구체적인 시행을 위한 지침을 제공하며, 가격 법령과 관련된 몇 가지 조항의 구체적인 시행을 위한 정부 명령 제170/2003/NĐ-CP를 수정하고 보완하며, 2008년 6월 9일에 제정된 정부 명령 제75/2008/NĐ-CP에 따라 정부 명령 제170/2003/NĐ-CP를 수정하고 보완하며, 2010년 8월 12일에 제정된 부령 제122/2010/TT-BTC를 폐지한다.

조항 19. 조직적 실행

1. 재무부 장관은 재무부 가격 관리국 국장에게 이 통지의 조문 8조 제1항 제이호에서 규정된 비용 수준을 문서로 공고하도록 위임한다.

2. 지방 인민위원회는 현지 상황과 가격 관리에 관한 법률 규정을 근거로 관할 지역의 가격 관리 규정을 발포한다.

3. 시행 중 문제가 발생하면 재무부(가격 관리국)에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 제안한다./.