결의 제 23/2008/QH12 2009 경제-사회 발전 계획에 관한 결의

✦ Tóm lược thông minh

국회의 결의 제 23/2008/QH12는 2009년 경제-사회 목표와 지표를 설정하고 동시에 이행을 위한 주요 임무들을 제시하였다. 결의는 인플레이션 통제, 경제 성장, 교육과 의료 개선, 환경 보호, 부패 방지 및 사법 업무 품질 향상에 중점을 두었다.

Các điểm cốt lõi

국회는 2009년 경제-사회 총괄 목표와 지표를 설정하였다.
분석 및 예측 품질 향상, 외부 금융 위기 대응 방안 마련 강화
기업의 어려움 해소, 농업 및 수산업 생산 촉진을 위한 우선 정책 시행
불필요한 소비재 수입 통제 강화 및 수출 시장 개발
소수민족, 정책대상자, 저소득 가구를 위한 지원정책 강화
각 학교 단계별 교육 품질 향상
사회 자금 모집을 통한 의료 서비스 품질 향상 메커니즘 구축
조직 체계 개선 및 강화, 환경법 및 식품위생법 위반 검사 강화
행정개혁 강화, 민원 및 고발 처리 품질 향상
전국방위와 국민보안을 위한 교육 품질 향상

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

시민들이 경제-사회 발전 계획 이행을 위해 노력하도록 독려
특히 중소기업이 자금 접근성을 높여 생산 및 사업 활동을 강화할 수 있도록 조건 제공
빈곤율 감소, 교육 및 의료 품질 향상, 환경 보호, 부패 방지
사법 업무 강화, 민원 및 고발 처리 효율성 향상

❓ Câu hỏi thường gặp

2009년 GDP는 얼마나 증가할 것으로 예상됩니까?

2009년 GDP는 약 6.5% 증가할 것으로 예상됩니다.

빈곤율은 어느 수준으로 줄어들어야 하는 목표입니까?

빈곤율은 12%로 줄이는 것을 목표로 합니다.

국회는 교육 및 의료 분야에 대한 구체적인 지표를 제시하였습니까?

네, 국회는 각 학교 단계별 교육 품질 향상, 사회 자금 모집을 통한 의료 서비스 품질 향상을 목표로 하였습니다.

결의는 수입 통제에 대해 언급하였습니까?

네, 결의는 특히 불필요한 소비재 수입을 통제하고 수입 초과를 최소화하는 것에 중점을 두었습니다.

결의는 행정 개혁에 대해 어떻게 언급하였습니까?

네, 결의는 행정 개혁 강화, 거시적 지도 및 운영 강화, 명확한 분업 및 분권화, 그리고 부처 및 지방 간 협력을 강화하는 것에 중점을 두었습니다.

Toàn văn

국회	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복
수: 23/2008/QH12	하노이, 2008년 11월 6일

결의

2009년 경제-사회 발전 계획에 관하여

사회주의 베트남 공화국 국会对

1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

정부, 최고인민재판소, 최고검찰청, 국회의 각 기관, 관련 기관들의 보고서와 국회의원들의 의견을 검토함에 있어

1. 도시 분류 목적:

I. 목표 및 주요 지표

1. 총괄 목표

물가상승 억제를 계속하고 거시경제 안정을 유지하며 합리적이고 지속 가능한 성장을 유지하고 위축을 사전에 방지하며 사회안전망을 보장하며 국제 경제 협력과 통합을 적극적으로 효과적으로 추진하며 정치 안정을 유지하고 국방, 안보 및 사회 질서를 보장하며 2006-2010년 5개년 경제-사회 발전 계획의 성공적인 이행을 촉진함.

2. 주요 지표

a) 경제 지표:

국내총생산(GDP)은 약 6.5% 증가할 것임.

농림어업 부문의 부가가치는 2.8% 증가하고 공업 및 건설 부문은 7.4%, 서비스 부문은 7.3% 증가할 것임.

수출 총액은 13% 증가할 것임.

전체 사회의 개발 투자 자금 총액은 GDP의 39.5%를 차지할 것임.

소비자물가는 15% 미만으로 상승할 것임.

b) 사회 지표:

중등교육 보급률을 달성한 지역의 수를 55개 도시로 늘릴 것임.

대학 및 고등학교 신입생은 11.4% 증가하고 전문학교는 15.6%, 직업전문학교 및 중급기술학교는 18% 증가할 것임.

출생률 감소율은 0.2%포인트가 될 것임.

약 170만 명의 노동자를 고용하고 그 중 9만 명을 해외 근로자로 보내게 할 것임.

가난한 가구 비율을 12%로 줄일 것임.

만 5세 미만 아동의 영양실조 비율을 19% 미만으로 줄일 것임.

1만 명당 병상 수: 26.85병상.

도시 주택 평균 면적: 12.2제곱미터.

c) 환경 지표:

농촌 인구의 79%에게 위생적인 식수를 공급할 것임.

도시 인구의 85%에게 깨끗한 식수를 공급할 것임.

심각한 환경 오염을 일으키는 시설 중 65%를 처리할 것임.

생활폐기물 수집률: 82%.

위험 폐기물 처리률: 65%.

의료 폐기물 처리률: 75%.

운영 중인 산업단지 및 수출가공지 중 65%가 환경 기준을 충족하는 집중 처리 시스템을 갖추게 할 것임.

임야 덮임률: 39.8%.

II. 주요 과제

국회는 정부, 최고인민재판소, 최고검찰청이 제시한 과제와 해결책, 국회의 상임위원회, 경제위원회, 민족위원회 및 다른 위원회들이 제시한 의견을 기본적으로 승인하며 다음의 주요 과제를 강조함:

1. 국내외 상황을 철저히 모니터링하고 분석하며 예측하고 특히 세계 경제 및 금융 상황의 변동에 대해 적극적으로 대응 방안을 마련하여 외부의 경제 위기가 국내 금융 시스템 및 전체 경제에 미치는 부정적 영향을 최소화하라. 금융, 통화, 은행 분야의 관련 법규를 점검하여 수정하고 보완하여 적합하게 하라. 은행들은 은행법에 따라 중앙은행의 기준 금리를 바탕으로 대출 금리를 결정하며 일부 효율적인 생산-영업 프로젝트에 대해 합의된 금리로 대출할 수 있는 권한을 가질 수 있음.

물가상승 억제를 위해 긴축 통화 정책을 계속하면서도 이자율 및 환율 조정에 유연성을 유지하고 총 결제 수단 증가율, 대출 총액 및 대출 구조를 적절히 관리하여 생산 및 영업 활동의 발전을 촉진하라. 은행 시스템의 유동성을 증가시키고 국가 금융 시스템의 안전을 보장하라. 금융, 통화, 은행 분야의 관련 법규를 점검하여 수정하고 보완하여 적합하게 하라. 은행들은 은행법에 따라 중앙은행의 기준 금리를 바탕으로 대출 금리를 결정하며 일부 효율적인 생산-영업 프로젝트에 대해 합의된 금리로 대출할 수 있는 권한을 가질 수 있음.

2009년 투자 계획 승인 단계부터 공공 지출을 철저히 관리하고 절약하며, 국가 예산 및 정부 채권으로 재원을 조달하는 중요 프로젝트의 명단을 공개하라. 교통, 수리, 전기 및 사회안전망을 위한 프로젝트에 집중하여 2009년 및 2010년 1분기에 완료될 프로젝트에 대한 자금 사용 계획을 세우고 정부 채권 발행을 적절히 조정하여 자금 사용의 효율성을 보장하라.

2. 기업들이 직면한 어려움을 해결하고 특히 중소기업, 수출 기업, 마을 기업, 생활용품 생산 기업 등에 자금 접근을 용이하게 하여 많은 일자리를 창출하고 노동자의 수입을 증가시키며 농업 및 수산업 생산을 촉진하여 농민들이 농업 생산에서 이익을 얻을 수 있도록 조건을 마련하라. 정부는 WTO 가입에 따른 약속을 준수하기 위한 재정 및 세제 정책을 통해 기업 지원 방안을 마련하라. 필요하다면 기업 지원 기금을 설립하여 금융 위기에 대응하라.

생산 및 영업 활동을 위해 모든 자금을 동원하고 제품 및 상품의 품질을 향상시키며 경쟁력을 강화하라. 투자 및 영업 환경을 개선하고 공정하고 투명하며 경쟁력 있는 환경을 보장하라. 과학 기술을 활용하여 제품 가치를 추가하고 환경을 보호하도록 투자 유인책을 제공하라.

국유 기업의 활동을 종합적으로 평가하고 특히 경제 그룹 및 국유 총회사의 활동을 평가하여 2009년 말 회의에서 국회에 보고하라. 경제 그룹 및 국유 총회사의 활동, 특히 국가 자금으로 투자하는 활동을 관리하기 위한 법률 체계를 완성하라. 국유 기업의 역할과 위치에 맞는 관리 정책 및 방법을 적용하라.

3. 계속하여 국회의 제36/2004/QH11 호 결의에 따른 국가 자금을 사용한 기초 건설 투자 사업에 대한 작업을 수행하고, 건설, 입찰, 토지, 국가 예산 등 관련 법률 규정을 검토하여 수정하고 보완하며 완성시키며, 지침 문서를 적시에 발부하여 일관성과 통합성을 유지하고 중복 및 모순을 방지하며, 징벌 조치를 강력하고 엄격하게 규정한다.

계획 수립 작업의 중요성과 품질을 높이고, 종합 경제-사회 발전 계획 및 다른 계획들을 검토하여 완성하며, 기초 건설 투자 계획을 관련 계획들과 연계시킨다. 투자 관리 분할 및 기초 건설 투자 관리 조직 모델에 대한 종합 평가를 실시하여 적절히 개선하며, 감사, 검사, 감리를 강화하여 부정 행위를 즉시 차단한다. 국가 자금 투자의 효율성을 높이고 특히 정부 채권 자금의 집행 비율을 증가시키며, 계획 단계부터 투자 효율성을 저하시키는 문제를 해결한다. 2008년 이전에 발생한 기초 건설 잔액은 2009년 내내 그리고 2010년 말까지 완전히 처리해야 한다.

국가 투자 자금과 다른 자금 출처를 결합하여 농업 및 농촌 지역에 대한 투자를 증가시키며, 당 제10기 중앙위원회 제7차 회의 결의에 따른 농업, 농민, 농촌 발전을 촉진한다. 기초 건설 투자 자금 구조를 재조정하여 가난한 지방, 산악 지역 및 다른 투자 인프라 설비를 유치하기 어려운 지역에 대한 기초 건설 투자 예산을 증가시킨다.

외국 투자 유치 작업의 검사와 지도를 중점적으로 실시하며, 전국 산업 및 지역 발전 계획에 따른 외국 직접 투자 원천으로부터의 대형 프로젝트와 연계된 지원 산업 및 가공 산업 투자를 위한 사회 자원 유치 메커니즘과 정책을 발부한다.

4. 소비용 불필요한 제품의 수입을 철저히 관리하며, 무역적자가 최소화되도록 하며, 수출 시장을 확대하고 다양화하며, 전통적인 시장과 잠재력이 큰 신규 시장에 중점을 두고, 수출품 생산 및 다양화를 장려하며, 특히 고부가가치 제품의 수출을 장려하며, 일부 자원 및 광물의 수출을 제한한다.

국내 시장을 중점적으로 관리하며, 가격 통제를 강화하고, 부정 거래, 투기, 불법 수입, 가격 인상 및 부당 이익 추구를 방지한다. 국가 관리 체제 하에서 시장 메커니즘에 따른 가격 정책을 실시하며, 물가 억제 목표와 연계된 단계별로 진행되며, 가격 조정으로 인해 영향을 받는 저소득층 및 낮은 수입 계층에게 합리적이고 직접적인 지원을 제공한다.

5. 소수민족, 정책 대상자, 가난한 가구, 근접 가난한 가구 및 어려운 지역, 재해 및 질병 피해 지역 주민, 낮은 수입을 가진 연금 수령자에게 이미 발표된 지원 정책을 즉시 완전히 시행하며, 빈곤 감소 프로그램의 효과를 높이며, 보조금 절차를 투명하고 간소화하여 주민들이 즉시 받을 수 있도록 하며, 가장 가난한 61개 군에 대한 지원 정책을 발부하고 적용하며, 새로운 빈곤 기준을 발부하고 적용한다.

교육 수준을 모든 학교 및 학급 단계에서 향상시키며, 특히 초등학교 및 대학 교육 프로그램과 교사의 교육 수준을 향상시키며, 고등 교육기관을 대학으로 격상시키는 작업을 종합적으로 평가하며, 교육 설비 건설 및 교사 준비와 상응하도록 대학 설립을 보장하며, 경제-사회 환경이 어려운 지역의 학생들에게 지원 정책을 시행하며, 직업 교육 학교의 학생 및 학생들에게 우대 대출 정책의 효과를 평가하고 지속적으로 시행하며, 일반 교육에 대한 교육 프로그램 개혁에 관한 국회의 제40/2000/QH10 호 결의의 시행을 종합적으로 평가하여 2009년 말 회의에 보고하며, 출판법의 시행을 평가하고 출판법의 규정을 구체화하여 출판사와 국가 출판 관리 기관의 책임을 강화하며, 부적절한 내용을 포함한 출판물을 배포하는 경우 엄중하게 처벌한다.

공립 의료 기관에서의 치료 및 서비스 품질을 향상시키기 위한 사회 자원 유치 메커니즘과 정책을 구축하며, 정부 채권 자금을 이용한 군급 의료 투자 자금의 관리 및 사용을 검사하며, 의료 인력을 투자하여 진료 및 치료 품질과 직업 윤리를 향상시키며, 약품의 품질 및 가격을 강화하여 검사 및 감독한다.

7. 환경 보호, 식품 위생 안전, 병원에서의 폐기물 관리에 대한 법 위반을 방지하기 위한 메커니즘을 완성하고 조직 체계를 강화하며, 감사, 검사, 수사를 강화하여 법 위반을 즉시 발견하고 방지하며 엄중하게 처벌한다. 환경 보호 법률 체계를 완성하고 형법을 수정하여 환경 범죄를 엄중하게 처벌하며, 행정 처벌 수준과 손해 배상을 높여 피해를 복구하고 예방 및 교훈 효과를 높인다.

행정 개혁을 더욱 강화하여 절차 행정 및 공무 책임에 중점을 두어 새로운 수준의 품질을 달성하며, 중앙 지휘 및 운영을 중점적으로 실시하며, 분담 및 분권을 명확하고 합리적으로 실시하며, 각 부처 및 지방 간의 긴밀한 협력을 강화한다.

토지 관리, 기초 건설 투자, 국가 자산 관리 등 분야에서의 관료주의, 부정부패, 낭비에 대한 대응을 강화하며, 특히 신속하고 엄격하게 법 위반 사건을 처리하며, 중앙 및 지방 각 단계와 부서의 책임자들이 관료주의, 부정부패, 절약 실천, 낭비 방지를 위해 개인 책임을 강화한다.

민원 및 고발 처리의 질을 향상시키고, 장기화된 복잡한 민원 사건들을 완전히 해결하도록 집중한다. 민원 처리 결정이 법적 효력을 가지게 된 후 그 이행을 강제하고 감독한다.

9. 사법 개혁의 진도를 보장하고, 물리적 기반 시설과 활동 수단을 강화하며, 수사, 기소, 재판, 판결 집행의 질을 높인다. 국가 범죄 예방 및 근절 프로그램을 효과적으로 지속적으로 수행하고, 특히 새로운 범죄 유형과 조직범죄에 대해 엄격하게 대처하며 법 위반 행위를 심각하게 다룬다.

10. 새로운 상황에서 인민 국방과 안보를 강화하고, 인민 군대와 경찰을 전면적으로 강화하며, 특히 장비와 다른 보장 조건에 중점을 둔다. 정세를 정확하고 신속하게 평가하여 효과적으로 대응하여 국가 안보와 사회 질서를 유지하고, 독립, 주권, 영토의 통일을 확실하게 보호한다.

교통 질서와 안전을 보장하고, 교통 사고의 발생 건수와 사망자, 부상자를 줄인다. 대도시의 교통 체증 문제를 효과적으로 처리한다.

외교업무와 정보 홍보 작업의 효과를 높이고, 국방, 안보, 외교, 정보, 홍보 업무를 경제 및 사회 발전 목표와 긴밀히 결합한다.

III. 실행

정부, 최고인민재판소, 최고인民检察院은 각자의 역할에 따라 국회 결의를 효과적으로 수행하도록 조직한다.

상임위원회, 민족위원회, 각 위원회, 각 대표단, 국회의원들은 이 결의의 이행을 감독한다.

중앙민주당위원회, 민주당 소속 단체 및 기타 사회단체는 이 결의를 잘 이행하도록 모든 계층의 국민을 감독하고 격려한다.

국회는 전국민과 해외 동포들에게 애국 경쟁 정신을 높이고, 단결하여 노력하여 기회를 활용하고 어려움과 도전을 극복하여 2009년 경제사회 발전 계획을 성공적으로 완수하고, 2006-2010년 경제사회 발전 5개년 계획을 전면적으로 완수하는 기초를 마련하라고 호소한다.

본 결의는 2008년 11월 6일 제12기 4차 회의에서 사회주의 공화국 베트남 국회에서 채택되었다./.

国会主席

(인)

뉴잉푸짱 Trọng

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Bị thay thế bởi 1

36/2024/QH15 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15 Còn hiệu lực

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23/2008/QH12

결의 제 23/2008/QH12 2009 경제-사회 발전 계획에 관한 결의

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결의 제 23/2008/QH12 2009 경제-사회 발전 계획에 관한 결의

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