本法规定关于批准国内或外国投资项目投资意向的程序和手续。各级有审批权如国会、政府总理的文件和审查内容明确列出。从接收文件到作出批准决定的时间具体规定。
Đối tượng áp dụng
参与国内或国外项目投资过程的组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 各级有审批权的文件和审查内容
- 从接收文件到作出批准决定的时间
- 政府、国家发展改革委及相关国家机关在审查过程中的权限。
- 对于规模较大的投资项目,需经国会通过决议。
- 总理有权指定投资登记机关为整个项目颁发投资登记证书。
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- 创建一个清晰透明的投资法律环境
- 帮助投资者了解项目的流程和所需时间。
- 确保项目在实施前具有经济效益和社会效益。
❓ Câu hỏi thường gặp
国家发展改革委审查文件的最大时间是多少?
自收到文件之日起40日内,国家发展改革委必须完成审查。
哪个机构负责审查国会的投资意向批准建议?
国会主要审查机构负责审查。
Toàn văn
法律
投资
根据越南社会主义共和国宪法;
国会颁布《投资法》。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法规定在越南从事经营活动和从越南向国外进行投资经营活动。
第二条 适用对象
本法适用于投资者以及与投资经营活动有关的机关、组织和个人。
条3. 术语解释
在本法中,下列术语具有以下含义:
1. 投资意向批准是指有审批权的国家机关对项目的目标、地点、规模、进度、期限、投资者或选择投资者的方式及特别机制(如有)进行批准的行为,以实施投资项目。
2. 投资登记机关是有权颁发、变更和收回投资登记证书的国家机关。
3. 全国投资项目数据库是汇集全国范围内所有项目的数据集合,并与相关机构的数据系统连接。
4. 投资项目是指在特定区域内,在一定时间内,为开展中长期或长期投资经营活动而提出资金投入的一系列建议。
5. 扩展投资项目是指通过扩大规模、提高产能、更新技术、减少污染或改善环境来发展正在运营的投资项目的项目。
6. 新投资项目是指首次实施或独立于正在运营的投资项目之外的新实施项目。
7. 创业投资项目是指基于开发知识产权、新技术、新商业模式并具有快速成长潜力的创意而实施的投资项目。
8. 经营性投资是指投资者为开展经营活动而投入资金的行为。
9. 经营性投资条件是指个人或组织在实施需要满足特定条件的行业或业务领域的经营性投资活动时必须达到的要求。
10. 外国投资者市场准入条件是指外国投资者在实施属于《外商投资限制进入市场目录》所列行业的投资活动时必须满足的要求,该目录见本法第九条第二款的规定。
11. 投资登记证书是指记录投资者关于投资项目信息的纸质或电子文本。
12. 全国投资信息系统是指用于跟踪、评估和分析全国投资情况的专业信息系统,旨在服务于国家管理职能并支持投资者实施经营性投资活动。
13. 向国外投资活动是指投资者将资金从越南转移到国外,并使用由此获得的利润在海外开展经营性投资活动。
14. 经营合作合同(以下简称BCC合同)是指投资者之间签订的合作经营、分配利润和产品份额的合同,但不成立经济组织。
15. 出口加工区是指专门生产出口商品、提供出口生产服务和出口活动的工业区。
16. 工业区是指有明确地理界限的区域,专门从事工业生产和提供工业生产服务。
17. 经济区是指有明确地理界限的区域,包括多个功能区,设立目的是吸引投资、促进经济社会发展和保护国防安全。
18. 投资者是指从事经营性投资活动的组织或个人,包括国内投资者、外国投资者和外资经济组织。
19. 外国投资者是指持有外国国籍的个人或根据外国法律成立并在越南从事经营性投资活动的组织。
20. 国内投资者是指持有越南国籍的个人或没有外国投资者作为成员或股东的经济组织。
21. 经济组织是指依照越南法律规定成立并开展经营活动的组织,包括企业、合作社、合作社联合体和其他实施经营性投资活动的组织。
22. 外资经济组织是指有外国投资者作为成员或股东的经济组织。
23. 投资资本是指按照民事法律规定和越南社会主义共和国加入的国际条约规定的货币及其他财产,用于实施经营性投资活动。
条 4. 适用《投资法》及相关法律
2. 如果《投资法》与在该法生效前已颁布的其他法律关于禁止或有条件开展的行业和业务的规定不一致,则应遵循《投资法》的规定。其他法律中关于禁止投资行业的名称、有条件投资行业的名称的规定必须与《投资法》第六条及附录保持一致。
3. 如果《投资法》与在该法生效前已颁布的其他法律关于投资程序、手续、保障措施的规定不一致,则应遵循《投资法》的规定,但以下情况除外:
a) 国家对企业的投资、管理和使用资金的行为应按照《国家投资资金管理使用法》的规定执行;
b) 政府投资项目审批权限、程序、手续以及项目资金的管理和使用应按照《政府投资项目法》的规定执行;
c) 投资项目的审批权限、程序、手续;项目合同的调整法律;投资保障措施;直接适用于公私合作模式的投资项目的国有资本管理机制应按照《公私合作模式投资法》的规定执行;
d) 建设项目、住宅、城市开发项目的实施应按照《建筑法》、《住房法》和《房地产经营法》的规定,在获得有权机关批准投资意向或调整投资意向后执行;
đ) 投资经营活动的审批权限、程序、条件应按照《金融机构组织法》、《保险业经营法》、《石油法》的规定执行;
e) 证券市场上的证券交易和市场活动的审批权限、程序、条件应按照《证券法》的规定执行;
4. 对于在《投资法》生效后颁布的其他法律,如果需要对投资作出不同于《投资法》规定的特殊规定,则必须明确是否按照《投资法》的规定执行,或者按照其他法律规定执行。
5. 对于至少有一方是外国投资者或根据《投资法》第二十三条第一款规定的经济组织参与的合同,各方可以在合同中约定适用外国法律或国际投资惯例,前提是这些约定不得违反越南法律的规定。
条 5. 投资经营活动政策
1. 投资者有权在其未被本法禁止的行业中进行投资经营活动。对于有条件的投资行业,投资者必须符合法律规定的投资条件。
2. 投资者有权自行决定并对其投资经营活动承担法律责任,并有权按照法律规定获取信贷资金、支持基金、土地及其他资源的使用权。
3. 如果投资经营活动危害或可能危害国家安全或国防,投资者将被暂停、停止或终止其投资经营活动。
4. 国家承认并保护投资者的财产所有权、投资资金、收入以及其他合法权利和利益。
5. 国家平等对待所有投资者;制定鼓励和支持政策,为投资者创造有利条件,促进其投资经营活动,推动各经济部门的可持续发展。
6. 国家尊重并履行越南社会主义共和国作为成员签署的有关投资的国际条约。
条 6. 禁止投资经营的行业和业务
1. 禁止下列投资经营活动:
a) 经营本法附件一规定的毒品;
b) 经营本法附件二规定的化学品、矿物;
c) 经营本法附件三规定的濒危野生动植物种国际贸易公约附件一中规定的来自野外采集的濒危野生动植物标本;经营本法附件三规定的来自野外采集的国家一级重点保护野生植物、野生动物、水生生物标本;
d) 经营卖淫业;
đ) 贩卖人口、器官、尸体、人体组织、胎儿;
e) 与人类无性繁殖有关的投资经营活动;
g) 经营爆炸物;
h) 经营讨债服务。
2. 对于第1款a)、b)和c)点规定的产品,在分析、检验、科学研究、医疗、药品生产、犯罪调查、国防安全等领域使用,按照政府的规定执行。
条 7. 需要条件的投资经营行业和业务
1. 需要条件的投资经营行业和业务是指在该行业内进行投资经营活动必须满足因国家安全、社会秩序、公共道德、公众健康等原因而设定的必要条件。
2. 需要条件的投资经营行业和业务目录由本法附件四规定。
3. 对于第二款规定行业的投资经营条件,由法律规定、全国人民代表大会决议、国务院令、全国人民代表大会常务委员会决议、国际条约(越南社会主义共和国是成员国)规定。部级单位、相当于部级单位、各级人民代表大会、各级人民政府、其他机关、组织和个人不得制定关于投资经营条件的规定。
4. 投资经营条件的设定必须符合第一款规定的原因,并确保公开透明、客观公正、节省投资者的时间和遵守成本。
5. 关于投资经营条件的规定应包括以下内容:
a) 投资经营条件适用的对象和范围;
b) 投资经营条件的应用形式;
c) 投资经营条件的内容;
d) 遵守投资经营条件所需的行政程序和手续(如有);
đ) 对投资经营条件具有管理职能的国家行政机关和有权处理相关行政手续的机关;
e) 许可证、证书或其他确认或批准文件的有效期(如有)。
6. 投资经营条件可以采取以下形式:
a) 许可证;
b) 证书;
c) 合格证;
d) 其他确认或批准文件;
đ) 投资者必须满足的其他要求,无需获得有权限机关的书面确认即可从事投资经营活动。
7. 需要条件的投资经营行业和业务及其投资经营条件应当在国家企业登记信息门户上公布。
8. 国务院详细规定公布和监督投资经营条件的事项。
条 8. 修改、补充禁止投资经营的行业和业务,条件性投资经营活动目录,投资经营条件
1. 根据经济社会条件和国家管理要求,在不同时期,政府审查禁止投资经营的行业和业务,条件性投资经营活动目录,并将第六条、第七条及本法附录的修改、补充内容提交国会审议,按照简化程序办理。
2. 对条件性投资经营活动或投资经营条件的修改、补充必须符合本法第七条第一、三、四、五、六款的规定。
条 9. 外国投资者参与行业的业务及其市场准入条件
1. 外国投资者应适用与国内投资者相同的市场准入条件,除非本条第二款另有规定。
2. 根据法律、国会决议、条例、常委会决议、政府法令以及越南社会主义共和国是成员的国际条约,政府公布外国投资者受限市场准入的行业和业务目录,包括:
a) 尚未开放市场的行业和业务;
b) 有条件开放市场的行业和业务。
3. 外国投资者受限市场准入的行业和业务目录中规定的市场准入条件包括:
a) 外国投资者在经济组织中的注册资本比例;
b) 投资形式;
c) 投资活动范围;
d) 投资者能力;参与实施投资活动的合作伙伴;
đ) 法律、国会决议、条例、常委会决议、政府法令以及越南社会主义共和国是成员的国际条约规定的其他条件。
4. 国务院将详细规定本条内容。
第二章
投资保障
条 10. 确保财产所有权
1. 合法财产不受国有化或行政没收。
2. 国家因国防、安全或国家利益、紧急状态、防灾减灾需要征用财产时,投资者有权根据法律规定获得补偿。
条 11. 确保投资经营活动
1. 国家不得强制投资者履行以下义务:
a) 优先购买或使用国内商品和服务;或必须从国内生产商或服务供应商处购买或使用商品和服务;
b) 出口一定比例的商品或服务;限制出口或在国内生产供应的商品和服务的数量、价值、种类;
c) 进口商品的数量和价值与出口商品的数量和价值相匹配,或者必须通过出口自平衡外汇以满足进口需求;
d) 达到国内生产的商品内销比例;
đ) 在国内研究开发活动中达到一定的水平或价值;
f) 在国内或国外特定地点提供产品或服务;
g) 按照主管部门的要求设立总部。
2. 根据经济发展和社会需求,在吸引投资的不同阶段,总理决定采用国家保障形式以执行由国会、总理批准的投资项目意向和其他重要的基础设施建设项目。
政府对本款作出具体规定。
条 12. 保障外资企业将资产转移至境外的权利
根据法律规定,履行完对越南国家的全部财政义务后,外国投资者可以将其以下资产转移至境外:
1. 投资资本、清算投资款项;
2. 投资经营活动所得收入;
3. 属于投资者合法拥有的资金和其他财产。
条 13. 法律变更情况下的投资经营保障
1. 若新发布的法律规定了新的或更优惠的投资待遇,则投资者可按照新法律规定享受剩余投资项目的优惠待遇期限,但不包括根据本法第二十条第五款a项规定适用于特定投资项目特别优惠待遇的情况。
2. 若新发布的法律规定了比之前投资者所享受的优惠待遇更低的待遇,则投资者可继续按之前的法律规定享受剩余投资项目的优惠待遇期限。
3. 第二款的规定不适用于因国防、国家安全、社会秩序和安全、社会道德、公共健康、环境保护等原因而修改法律规定的特殊情况。
4. 若投资者不能继续享受第三款规定的优惠待遇,则可通过以下一种或多种措施予以解决:
a) 将投资者的实际损失从应税收入中扣除;
b) 调整投资项目的目标;
c) 支持投资者弥补损失。
5. 对于第四款规定的投资保障措施,投资者必须在新法律规定生效之日起三年内以书面形式提出要求。
条 14. 处理投资经营活动中的争议
1. 在越南境内与投资经营活动相关的争议通过协商和调解解决。若无法通过协商和调解解决,则根据本条第二、三、四款的规定,争议可通过仲裁或法院解决。
2. 在越南境内涉及国内投资者、拥有外资的经济组织之间的争议,或者涉及国内投资者、拥有外资的经济组织与相关国家机关之间与投资经营活动有关的争议,通过越南仲裁机构或法院解决,但本条第三款另有规定的除外。
3. 涉及至少一方为外国投资者或本法第二十三条第一款a、b、c项规定的经济组织的投资者之间的争议,可以通过以下机构之一解决:
a) 越南法院;
b) 越南仲裁机构;
c) 外国仲裁机构;
d) 国际仲裁机构;
d) 由争议双方同意设立的仲裁庭。
4. 在越南境内涉及外国投资者与相关国家机关之间与投资经营活动有关的争议,通过越南仲裁机构或法院解决,但根据合同或越南社会主义共和国是成员的国际条约另有约定的除外。
第三章
投资优惠和支持
条 15. 投资优惠的形式和适用对象
1. 投资优惠形式包括:
a) 企业所得税优惠,包括适用低于常规税率的企业所得税税率,并有期限或整个项目实施期间;根据企业所得税法规定免征、减征和其他优惠;
b) 根据出口税、进口税法律规定,对用于形成固定资产的进口货物,以及用于生产的进口原材料、零部件免征进口关税;
c) 减免土地使用费、土地租金和土地使用税;
d) 加速折旧,增加在计算应纳税所得额时可扣除的成本费用。
2. 可享受投资优惠的对象包括:
a) 符合本法第16条第1款规定的鼓励投资行业和业务的投资项目;
b) 符合本法第16条第2款规定的鼓励投资地区内的投资项目;
c) 资本金规模达到600亿元人民币及以上,在获得投资登记证书或投资意向批准之日起三年内至少投入600亿元人民币,并同时满足以下条件之一:最迟自产生收入起三年内年营业收入不低于1000亿元人民币,或者使用劳动力人数超过3000人;
d) 社会住房建设项目;在农村地区使用劳动力人数达到500人及以上的建设项目;符合残疾人法律规定的使用残疾劳动力的建设项目;
đ) 高新技术企业、科技企业和科研机构;根据技术转让法律规定,属于鼓励技术转让目录的技术转让项目;根据高新技术法律和科技法律规定设立的技术孵化基地和技术企业孵化基地;根据环境保护法律规定,生产、提供环保所需技术、设备、产品和服务的企业;
e) 创新创业项目、创新中心、研究与发展中心;
g) 小微企业产品销售连锁经营;小微企业技术支持基地和小微企业孵化基地建设;根据小微企业支持法律规定设立的小微企业创新创业共享工作区;
3. 投资优惠适用于新建投资项目和扩建投资项目。
4. 各类投资优惠的具体程度按照税收、会计和土地管理法律规定执行。
5. 本条第2款第b、c、d项规定的投资优惠不适用于下列投资项目:
a) 矿产开采项目;
b) 生产、销售属于特别消费税对象的商品和服务项目,但汽车、飞机、游艇生产项目除外;
c) 商品房建设项目,依照房屋法律规定。
6. 投资优惠具有时效性,并基于投资者项目的实施结果。投资者必须在享受投资优惠期间遵守法律规定的要求。
7. 符合不同等级投资优惠条件的项目,包括本法第20条规定的投资优惠,则适用最高级别的投资优惠。
政府将详细规定本条内容。
条 16. 鼓励投资的行业和领域以及享受优惠政策的投资地区
1. 鼓励投资的行业包括:
b) 新材料、新能源、清洁能源、可再生能源生产;增值率在30%以上的高附加值产品,节能产品生产;
c) 电子产品,重点机械产品,农业机械,汽车及其零部件生产;造船;
d) 列入优先发展工业配套产品目录的产品生产;
e) 农林水产品种植和加工;植树造林和森林保护;制盐;海洋捕捞和渔业后服务;农作物和家畜种子,生物技术产品生产;
i) 学前教育,普通教育,职业教育,高等教育;
k) 医疗保健;药品、原料药、药品储存生产;新药制剂技术和生物技术科学研究;医疗设备生产;
l) 残疾人或职业体育训练和比赛设施投资;文化遗产保护和发扬;
m) 老年病中心、精神病中心、橙剂受害者治疗中心;老年人、残疾人、孤儿、流浪儿童护理中心;
n) 农村信用合作社,微型金融机构;
o) 参与价值创造链或行业集群的商品和服务生产;
2. 享受优惠政策的投资地区包括:
a) 经济社会发展困难地区,特别困难地区;
3. 根据本条第1款和第2款规定的鼓励投资的行业和地区,政府制定并修改补充鼓励投资行业目录和享受优惠政策的投资地区目录;确定在鼓励投资行业目录中的特别鼓励投资行业。
条 17. 投资优惠申请程序
根据本法第15条第2款规定对象,如有投资意向批准文件,投资登记证书,以及其他相关法律规定,投资者自行确定投资优惠,并按照税务机关、财政机关、海关和其他有权限机关的规定办理相应类型的投资优惠手续。
条 18. 投资支持形式
1. 投资支持形式包括:
a) 技术基础设施和社会基础设施建设支持,在投资项目内外;
b) 培训和支持人力资源发展;
c) 信贷支持;
d) 生产经营场地获取支持;根据国家机关决定支持生产经营单位搬迁;
đ) 科学技术、技术转让支持;
e) 市场发展和支持信息提供;
g) 研究与发展支持。
2. 根据经济社会发展方向和国家预算平衡能力,政府对高科技企业、科技企业、科研机构、农业和农村投资企业、教育投资企业和其他对象,详细规定本条第1款所述的投资支持形式。
条19. 支持发展工业园区、出口加工区、高新技术园区、经济功能区基础设施系统
2. 国家从国家预算和优惠信贷资金中支持部分投资发展资金,以同步发展工业园区围栏内外的技术基础设施和社会基础设施,在经济和社会条件困难或特别困难的地区。
3. 国家从国家预算、优惠信贷资金和其他筹资方式中支持部分投资发展资金,用于建设经济区、高新技术区内技术基础设施和社会基础设施。
条20. 特别投资优惠和支持
1. 政府决定实施特别投资优惠和支持措施,以鼓励对经济发展有重大影响的投资项目的发展。
2. 本条第1款规定的特别投资优惠和支持对象包括:
3. 特别优惠程度和期限按照《企业所得税法》和土地法的规定执行。
4. 特别投资支持按照本法第十八条第1款规定的形式实施。
5. 对于以下情况不适用本条规定的特别投资优惠和支持:
a) 在本法生效前已获得投资许可证、投资登记证书或投资意向决定的投资项目;
b) 符合本法第十五条第5款规定的投资项目。
6. 政府向国会提出申请,决定在需要鼓励特别重要投资项目或特别经济行政单位发展的情况下,实施不同于本法和其他法律规定的其他投资优惠。
7. 国务院详细规定本条。
第四章 在越南的投资活动
节一 投资形式
条21. 投资形式
1. 设立经济组织。
2. 出资、购买股份、购买出资份额。
3. 实施投资项目。
4. 采用BOT合同形式投资。
5. 政府规定的其他投资形式和新的经济组织类型。
条 22. 投资设立经济组织
1. 投资者依照下列规定设立经济组织:
a) 国内投资者依照企业法及相关类型经济组织的法律规定设立经济组织;
b) 外国投资者设立经济组织须符合本法第九条规定外国投资者进入市场的条件;
2. 自获得企业登记证书或其他具有同等法律效力的文件之日起,由外国投资者设立的经济组织即成为按照投资登记证书规定实施项目的投资者。
条 23. 经济组织外资进行投资活动
1. 经济组织在设立其他经济组织;以出资、购买股份或购买其他经济组织的出资额的方式进行投资;或者以BOT合同形式进行投资时,须符合对外国投资者规定的条件并履行相应的投资程序,如果该经济组织属于以下情形之一:
a) 对于合伙企业类型的经济组织,外国投资者持有超过50%的注册资本或多数合伙人是外国个人;
b) 由本款第a项规定的经济组织持有超过50%的注册资本;
c) 外国投资者和本款第a项规定的经济组织共同持有超过50%的注册资本。
2. 不属于本条第1款a、b、c项规定情形的经济组织,在设立其他经济组织;以出资、购买股份或购买其他经济组织的出资额的方式进行投资;或者以BOT合同形式进行投资时,须符合对国内投资者规定的条件并履行相应的投资程序。
3. 已在中国设立的外资经济组织如新有投资项目,则可办理该项目的投资手续,而无需设立新的经济组织。
4. 政府将详细规定设立经济组织的投资程序和外资经济组织的投资活动执行程序。
条 24. 出资、购买股份、购买出资额的投资方式
1. 投资者有权向经济组织出资、购买股份或购买出资额。
2. 外国投资者向经济组织出资、购买股份或购买出资额须符合下列规定和条件:
a) 符合本法第九条规定的外国投资者进入市场的条件;
b) 按照本法规定确保国防安全;
c) 土地法关于接受土地使用权条件和海岛、边境乡镇、沿海乡镇的土地使用条件的规定。
条25. 出资、购买股份、购买出资份额的形式
1. 投资者可以按照以下形式向经济组织出资:
a) 购买股份有限公司首次发行或增发的股份;
b) 向有限责任公司或合伙企业出资;
c) 向不属于上述a和b项规定的其他经济组织出资。
2. 投资者可以通过以下形式购买经济组织的股份或出资份额:
a) 从公司或股东处购买股份有限公司的股份;
b) 购买有限责任公司的成员出资份额,以成为该有限责任公司的成员;
c) 购买合伙企业的出资成员的出资份额,以成为该合伙企业的出资成员;
d) 购买不属于上述a、b和c项规定情况的其他经济组织成员的出资份额。
条26. 出资、购买股份、购买出资份额的投资程序
1. 投资者向经济组织出资、购买股份或购买出资份额必须符合法律规定,并根据每种类型的经济组织的规定办理变更成员或股东手续。
2. 外国投资者在变更成员或股东之前,如果属于下列情形之一,须办理出资、购买股份或购买出资份额的登记手续:
a) 出资、购买股份或购买出资份额导致外国投资者在需要市场准入条件行业的经济组织中的所有权比例增加;
b) 出资、购买股份或购买出资份额导致外国投资者或本法第23条第1款a、b和c项规定的经济组织持有超过50%的注册资本的情况:外国投资者的注册资本所有权比例从不超过50%增加到超过50%;外国投资者已经拥有超过50%的注册资本时增加其注册资本的所有权比例;
c) 外国投资者向拥有土地使用权证书的岛屿和边境地区的乡、镇、城市;沿海地区的乡、镇、城市;以及其他影响国防安全的地区内的经济组织出资、购买股份或购买出资份额。
3. 不属于本条第2款规定情形的投资者,在向经济组织出资、购买股份或购买出资份额时,应按照相关法律规定办理变更股东或成员的手续。如需登记出资、购买股份或购买出资份额,投资者应按照本条第2款的规定执行。
4. 政府将详细规定本条所述经济组织出资、购买股份或购买出资份额的文件、程序和手续。
条27. 通过BOT合同进行投资
1. BOT合同由国内投资者根据民事法律规定签订。
2. BOT合同由国内投资者与外国投资者或外国投资者之间根据本法第38条的规定签订。
3. 参与BOT合同的各方成立协调委员会以执行BOT合同。协调委员会的职能、任务和权限由各方协商确定。
条 28. 合作合同的内容
1. 合作合同主要包括以下内容:
a) 各方当事人的名称、地址和有权代表人的姓名;交易地址或投资项目地点;
b) 投资经营活动的目标和范围;
c) 各方当事人的出资额和投资经营结果的分配;
d) 合同的履行进度和期限;
đ) 各方当事人的权利和义务;
e) 合同的修改、转让和终止;
g) 违约责任及争议解决方式。
2. 在执行合作合同时,各方当事人可以协商使用合作形成的资产来设立企业,依照有关企业法律的规定。
3. 各方当事人可以在不违反法律规定的情况下,就其他内容达成协议。
节 2 投资方针同意与投资者选择
条 29. 投资者的选择
1. 投资者的选择可以通过以下一种形式进行:
a) 按照土地法律的规定进行土地使用权拍卖;
b) 按照招标投标法律的规定进行投资者招标;
c) 根据本条第3款和第4款的规定批准投资者。
2. 根据本条第1款a项和b项规定选择投资者实施投资项目,在同意投资方针后进行,除非项目不属于需要同意投资方针的范围。
3. 如果土地使用权拍卖中只有一个人登记参加或者拍卖未成功,按照土地法律的规定,或者如果招标选择投资者时只有一个投资者登记,按照招标投标法律的规定,有权限的机关在投资者符合相关法律规定条件的情况下,可以进行投资者批准手续。
4. 对于属于需要同意投资方针的投资项目,在以下情况下,有权限的机关在不通过土地使用权拍卖或招标选择投资者的情况下,同时同意投资方针和投资者:
a) 投资者拥有土地使用权,除非国家根据土地法律的规定因国防、安全目的或为国家利益、公共利益收回土地;
b) 投资者接受土地使用权转让、出资或租赁农业用地以实施非农投资项目,除非国家根据土地法律的规定收回土地;
d) 其他不属于法律规定必须进行拍卖或招标的情况。
五、政府将详细规定本条内容。
条 30. 国会同意投资方针的权限
国会同意以下项目的投资方针:
1. 影响重大环境或潜在严重环境影响的项目,包括:
b) 需要改变特种用途林、水源保护林、边境防护林50公顷以上;防风固沙林、防浪护岸林500公顷以上;商品林1000公顷以上的项目;
2. 需要改变水田种植两季以上且规模达500公顷以上的项目;
3. 需要重新安置移民2万人以上山区或5万人以上其他地区的项目;
4. 需要采用特别机制政策并由国会决定的项目。
条 31. 总理审批投资方向的权限
除本法第三十条规定的投资项目外,总理对下列投资项目批准投资方向:
1. 不论资金来源,属于以下情形的投资项目:
e) 经营博彩、赌场(casino)的投资项目,但不包括为外国人提供电子游戏机奖赏服务的经营项目;
h) 建设和经营工业园区、出口加工区基础设施的投资项目;
2. 外国投资者在电信服务(含网络基础设施)、林业、出版、新闻领域实施的投资项目;
4. 属于总理审批投资方向或决定投资权限的其他投资项目,依照法律规定。
条 32. 省级人民委员会审批投资方向的权限
a) 提出由国家划拨土地、租赁土地(不通过拍卖、招标或转让方式),或者提出改变土地用途许可,但不包括家庭户、个人的土地划拨、租赁、改变用途许可,依照法律规定不需要省级人民委员会批准的情形;
c) 建设和经营高尔夫球场的投资项目;
d) 外国投资者、外资经济组织在海岛和边境乡、镇、市镇;沿海乡、镇、市镇;影响国防安全的其他地区实施的投资项目;
2. 对于本条第一款a、b和d点规定实施在工业区、出口加工区、高科技园区、经济区并符合已获有权机关批准的规划的投资项目,由工业区、出口加工区、高科技园区、经济区管理委员会批准投资方向。
3. 国务院详细规定本条内容。
一、投资者提出的项目投资意向书申请文件包括:
(一)实施项目投资的书面请求,包括如果项目未获批准则承担所有费用和风险的承诺;
(二)投资者合法资格的文件;
(三)证明投资者财务能力的文件,至少包括以下一项:投资者最近两年的财务报告;母公司提供财务支持的承诺;金融机构提供的财务支持承诺;关于投资者财务能力的担保;其他证明投资者财务能力的文件;
(四)项目投资建议的主要内容包括:投资者或选择投资者的方式,投资目标,投资规模,投资资金及其筹集方案,地点,期限,进度,项目实施地点的土地使用现状信息及土地需求(如有),劳动力需求,投资优惠建议,项目的经济和社会影响,初步环境影响评估(如有),按照环境保护法律法规的规定。在建设法规规定编制可行性研究报告的情况下,投资者可以提交可行性研究报告代替项目投资建议;
(五)对于不需国家分配土地、租赁土地或改变土地用途的项目,提交土地使用权证书副本或其他确定项目实施地点使用的文件;
(六)对属于技术审查范围的项目,提交关于所使用技术的解释材料,根据技术转让法律法规的规定;
(七)采用建设-转让(BCC)模式的项目提交BCC合同;
(八)与项目投资相关的其他文件,以及根据法律法规要求的投资者条件和能力(如有)。
二、由有审批权的政府机构提出的项目投资意向书申请文件包括:
(一)同意项目投资的请示;
(二)项目投资建议的主要内容包括:投资目标,投资规模,投资资金,地点,期限,进度,项目的经济和社会影响;项目实施地点的土地使用现状信息,涉及收回土地的项目收回土地的条件,预计的土地需求(如有);初步环境影响评估(如有),按照环境保护法律法规的规定;预计选择投资者的形式和对投资者的要求(如有);特别机制和政策(如有)。在建设法规规定编制可行性研究报告的情况下,有审批权的政府机构可以使用可行性研究报告代替项目投资建议。
三、项目投资意向书审查的内容包括:
(一)项目投资与国家级规划、区域规划、省级规划、城市规划和特别行政区划(如有)的符合性评价;
(二)土地需求评估;
(三)项目投资的初步经济效益和社会效益评估;初步环境影响评估(如有),按照环境保护法律法规的规定;
(四)投资优惠和享受投资优惠条件(如有)的评估;
(五)对属于技术审查或征求意见范围的项目,进行所使用技术的评估,根据技术转让法律法规的规定;
四、同时审查项目投资意向书和投资者的审查内容包括:
(一)本条第三款规定的审查内容;
(二)对于不通过拍卖土地使用权或招标选择投资者而直接分配土地、租赁土地的情况,满足分配土地、租赁土地条件的能力;对于需要改变土地用途的项目,满足改变土地用途条件的能力;
(三)外国投资者进入市场条件的评估(如有);
(四)根据相关法律法规对投资者的其他条件的评估。
五、政府将详细规定本条内容。
1. 根据本法第33条第1款、第2款的规定,文件提交国家计划投资部。
2. 自收到完整文件之日起15日内,国家计划投资部报告。
3. 自成立之日起90日内,国家评估委员会组织对文件进行评估,并根据本法第33条规定的评估内容编制评估报告,呈报政府。
4. 在国会会议开幕日前至少60天,政府编制并提交投资主张批准申请文件至国会主要审查机构。
5. 投资主张批准申请文件包括:
a) 国务院的请示;
b) 本条第1款规定的文件;
c) 国家评估委员会的评估报告;
d) 其他相关文件。
6. 审查投资主张批准的内容包括:
a) 符合由国会审批的投资项目标准的情况;
b) 实施投资项目之必要性;
c) 投资项目与国家级规划、区域规划、省级规划、城市规划以及特别行政经济区规划(如有)的一致性;
d) 投资项目的规模、地点、时间、进度、土地需求、拆迁安置方案、主要技术选择方案及环境保护措施;
đ) 总投资额及资金来源;
e) 投资项目的经济效益、国防安全保障及可持续发展评价;
g) 特别机制、优惠政策及投资支持条件(如有);
7. 政府及相关机构和个人有责任提供完整信息和文件以供审查;当国会主要审查机构要求时,解释涉及投资项目内容的问题。
8. 国会审议并通过关于批准投资主张的决议,包括本法第3条第1款规定的内容。
9. 政府详细规定国家评估委员会执行评估的程序和手续。
1. 根据本法第33条第1款、第2款的规定,文件提交国家计划投资部。
2. 自收到完整文件之日起3个工作日内,国家计划投资部将文件送相关国家机关征求意见,涉及本法第33条规定的评估内容。
3. 自收到文件之日起15日内,被征求意见的机关对其管理范围内的内容提出意见,并将意见送国家计划投资部。
4. 自收到文件之日起40日内,国家计划投资部组织对文件进行评估,并根据本法第33条规定的评估内容编制评估报告,呈报总理批准投资主张。
5. 总理审议并批准投资主张,包括本法第3条第1款规定的内容。
6. 对于本法第31条第3款规定的投资项目,总理指定一个省或中央直辖市的投资登记机关为整个项目颁发投资登记证书。
7. 政府详细规定由总理批准投资主张的项目评估的程序和手续。
1. 根据本法第三十三条第一款、第二款规定的文件,应提交给投资登记机关。自收到文件之日起三十日内,投资登记机关必须将结果通知投资者。
2. 自收到完整文件之日起三个工作日内,投资登记机关将文件送交有关国家机关征求意见,该意见涉及本法第三十三条规定的审查内容。
3. 自收到文件之日起十五日内,被征求意见的机关就其管理范围内的内容提出审查意见,并将其发送给投资登记机关。
4. 自收到文件之日起二十五日内,投资登记机关编制包括本法第三十三条规定审查内容在内的审查报告,并呈报省人民委员会审批。
5. 自收到文件和审查报告之日起七个工日内,省人民委员会批准投资方案,拒绝时须书面通知并说明理由。
6. 省人民委员会审议的投资方案包括本法第三条第一款规定的内容。
节 3 投资登记证书的颁发、变更和撤销手续
条 37. 办理投资登记证书的情况
1. 必须办理投资登记证书的情况包括:
a) 外国投资者的投资项目;
b) 符合本法第二十三条第一款规定的经济组织的投资项目。
2. 不必办理投资登记证书的情况包括:
a) 国内投资者的投资项目;
b) 符合本法第二十三条第二款规定的经济组织的投资项目;
c) 以出资、购买股份或购买经济组织出资额的形式进行的投资。
3. 对于本法第三十条、第三十一条和第三十二条规定的投资项目,国内投资者和符合本法第二十三条第二款规定的经济组织在获得投资方案批准后实施该项目。
4. 如果投资者对本条第二款a项和b项规定的投资项目有要求,投资者应按照本法第三十八条的规定办理投资登记证书。
1. 投资登记机关应在以下期限内为属于本法第三十条、第三十一条和第三十二条规定的需要批准投资方案的投资项目颁发投资登记证书:
a) 自收到批准投资方案的文件同时批准投资者之日起五个工作日内;
b) 自收到不属于本款a项规定情况的投资者申请投资登记证书之日起十五日内。
2. 对于不属于本法第三十条、第三十一条和第三十二条规定的需要批准投资方案的投资项目,如果满足以下条件,投资者可以取得投资登记证书:
a) 投资项目不属于禁止投资经营的行业或业务;
b) 有投资项目实施地点;
c) 投资项目符合本法第三十三条第三款a项规定的规划;
d) 满足单位土地面积投资额和使用劳动力数量(如有)的要求;
e) 满足外国投资者进入市场的条件。
3. 政府详细规定取得投资登记证书的条件、文件、程序和手续。
条 39. 投资登记证书的颁发、变更和撤销权限
1. 工业区、出口加工区、高新技术区、经济区管理委员会负责颁发、变更和撤销在工业区、出口加工区、高新技术区、经济区内实施的投资项目的投资登记证书,但第3款另有规定的除外。
2. 计划与投资厅负责颁发、变更和撤销在工业区、出口加工区、高新技术区、经济区外实施的投资项目的投资登记证书,但第3款另有规定的除外。
3. 投资项目所在地的投资登记机关负责颁发、变更和撤销以下投资项目的投资登记证书:
a) 在两个或以上省级行政区实施的投资项目;
b) 在工业区、出口加工区、高新技术区、经济区内和外实施的投资项目;
c) 在尚未设立工业区、出口加工区、高新技术区、经济区管理委员会或者不属于该管理委员会管辖范围内的工业区、出口加工区、高新技术区、经济区内实施的投资项目。
4. 接收投资项目申请材料的机关是颁发投资登记证书的有权机关,但本法第三十四条和第三十五条另有规定的除外。
条 40. 投资登记证书的内容
1. 项目名称。
2. 投资者。
3. 投资项目代码。
4. 实施地点及用地面积。
5. 目标及规模。
6. 投资总额(包括投资者出资额和融资额)。
7. 项目期限。
8. 实施进度,包括:
a) 资金投入和融资进度;
b) 主要活动目标的实施进度,如项目分阶段实施,则需规定各阶段的实施进度。
9. 投资优惠和支持形式及其依据和条件(如有)。
10. 对实施该项目的投资者的要求(如有)。
条 41. 投资项目的调整
1. 在实施过程中,投资者有权调整目标,转让部分或全部项目,合并或拆分项目,使用属于该项目的土地使用权和地上资产进行出资成立企业或合作经营,以及其他内容,并须符合法律规定。
2. 投资者应在调整投资项目导致投资登记证书内容发生变化时办理调整投资登记证书手续。
3. 已获得投资意向批准的投资者,在发生下列情况之一时,必须办理调整投资意向批准手续:
a) 改变已在投资意向批准文件中规定的投资目标;增加需要批准的投资目标;
b) 改变用地面积超过10%或30公顷,或改变投资地点;
c) 改变总投资额超过20%,导致项目规模变化;
d) 延长项目实施进度,使项目总建设时间超出首次批准的投资意向文件规定的12个月;
đ) 调整项目期限;
e) 改变已在投资意向批准过程中审查并征求意见的技术;
g) 改变已批准投资意向的投资者,同时在项目开发运营前批准新的投资者,或改变对投资者的要求(如有)。
4. 对于已获得投资意向批准的项目,投资者不得将项目实施进度调整超过首次批准的投资意向文件规定的24个月,但有下列情形之一的除外:
a) 为解决不可抗力事件造成的后果,依照民法和土地法的规定;
b) 因国家未能及时交付土地、出租土地或允许改变土地用途而调整项目实施进度;
c) 根据政府管理部门或政府管理部门未能及时完成行政程序的要求而调整项目实施进度;
d) 因政府管理部门调整规划而调整项目;
đ) 改变已在投资意向批准文件中规定的投资目标;增加需要批准的投资目标;
e) 增加总投资额超过20%,导致项目规模变化。
5. 具有投资意向批准权的政府机关具有调整投资意向批准的权力。如果调整项目导致项目属于更高一级政府机关的投资意向批准权限,则该级政府机关根据本条规定具有调整投资意向批准的权力。
6. 调整投资意向的程序和手续按照本法第三十四条、第三十五条和第三十六条的规定执行。
7. 如果调整项目导致项目需要获得投资意向批准,则投资者必须在调整项目之前办理投资意向批准手续。
政府将详细规定本条内容。
第四节 实施投资项目
第四十二条 实施投资项目的准则
一、对于需要批准投资意向的投资项目,必须在投资者实施投资项目之前完成投资意向的批准。
二、对于需要颁发投资登记证书的投资项目,投资者有责任在实施投资项目之前完成投资登记证书的申请手续。
三、投资者有责任遵守本法和有关规划、土地、环境、建设、劳动、消防等法律法规的规定,以及投资意向批准文件(如有)和投资登记证书(如有)中的规定,在实施投资项目的过程中。
第四十三条 确保投资项目实施
一、投资者必须提供保证金或银行担保以确保其履行保证金义务,以便获得国家提供的土地使用权、租赁土地使用权、改变土地用途许可,但以下情况除外:
(一)投资者通过竞拍获得土地使用权以实施由国家提供并收取土地使用费的土地使用权或租赁土地使用权的投资项目;
(二)投资者通过招标实施涉及土地使用的投资项目;
(三)投资者基于接受转让已完成保证金缴纳或已按批准的投资意向书、投资登记证书规定的进度完成出资和融资的投资项目,从国家获得土地使用权或租赁土地使用权;
(四)投资者基于接受其他土地使用者转让的土地使用权和附着于土地的资产,从国家获得土地使用权或租赁土地使用权以实施投资项目。
二、根据每个投资项目的规模、性质和实施进度,确保投资项目实施的保证金比例为投资项目总投资额的1%至3%。如果投资项目分为多个阶段,则保证金应在各阶段实施时缴纳和退还,除非不予退还。
3. 国务院详细规定本条内容。
第四十四条 投资项目运营期限
一、经济区内投资项目的运营期限不超过70年。
三、对于国家提供土地使用权或租赁土地使用权但投资者未能及时接收土地的情况,国家延迟交付土地的时间不计入项目的运营期限和实施进度。
四、当投资项目运营期限届满而投资者希望继续实施该项目且符合法律规定的要求时,可以考虑延长运营期限,但不得超过本条第一款和第二款规定的最长期限,但以下投资项目除外:
(一)使用落后技术、存在环境污染风险或过度消耗资源的投资项目;
(二)投资者必须无偿向越南国家或越南方移交资产的投资项目。
五、政府将详细规定本条内容。
条45. 确定投资资本价值;鉴定投资资本价值;鉴定机械设备、生产线
1. 投资者负责确保机械设备、生产线的质量,以实施投资项目,符合法律规定。
2. 投资者在投资项目投入运营后自行确定项目的投资资本价值。
3. 在必要情况下,为保证国家对科学技术的管理或确定计税依据,有权机关可要求独立鉴定投资项目投入运营后的投资资本价值、机械设备和生产线的质量及价值。
4. 如果鉴定结果导致增加对国家的税收义务,投资者必须承担鉴定费用。
五、政府将详细规定本条内容。
条46. 转让投资项目
1. 投资者在满足以下条件的情况下,有权将全部或部分投资项目转让给其他投资者:
a) 投资项目或被转让的投资项目部分不因第48条第1款和第2款的规定而停止运营;
b) 接受投资项目或部分投资项目转让的外国投资者须符合本法第24条第2款的规定;
c) 符合法定的土地使用权转让条件,当投资项目转让与土地使用权和附着于土地的财产转让相关时;
d) 符合法定的住宅建设和房地产开发条件,当投资项目涉及住宅建设或房地产项目时;
e) 符合批准的投资意向书、投资登记证书或其他相关法律规定(如有)的要求;
f) 在转让投资项目时,除按照本条规定执行外,国有企业还应根据有关法律规定,在调整投资项目前履行国有资本管理和使用的职责。
2. 当满足本条第1款规定的转让条件时,全部或部分投资项目转让手续如下:
a) 对于根据本法第29条批准并已获得投资登记证书的投资项目,投资者应按照本法第41条的规定办理投资项目调整手续;
b) 对于不属于本款a项规定情况的投资项目,转让投资项目或向接受投资项目转让的投资者转移资产所有权,应遵循民事、企业、房地产经营及其他相关法律规定。
条47. 停止投资项目运营
1. 投资者停止投资项目运营的,应当书面通知投资登记机关。因不可抗力原因停止投资项目运营的,投资者可免交土地租金,并减少在停止运营期间用于弥补不可抗力造成的损失的土地使用费。
2. 国家投资管理部门决定停止或部分停止投资项目运营的情况包括:
a) 为了保护文物、古物、国宝,依照文化遗产法的规定;
b) 为了纠正违反环境保护法律法规的行为,依照环境保护管理部门的建议;
c) 为了采取保障劳动安全的措施,依照劳动管理部门的建议;
d) 根据法院判决或仲裁裁决;
e) 投资者未按批准的投资意向书和投资登记证书的内容执行,并已被行政处罚但仍继续违规。
3. 总理根据计划投资部的建议,决定在投资项目实施过程中危害或可能危害国防安全的情况下停止或部分停止投资项目运营。
4. 政府详细规定停止投资项目运营的条件、程序、手续和期限。
条48. 终止投资项目活动
1. 投资者终止投资、投资项目活动,在下列情形下:
a) 投资者决定终止项目的投资活动;
b) 根据合同或企业章程中规定的终止活动条件;
c) 项目投资期限届满。
2. 投资登记机关在下列情形下终止或部分终止投资项目活动:
a) 项目投资属于本法第47条第2款和第3款规定的情形,而投资者无法解决停止活动的条件;
b) 投资者未被允许继续使用投资地点,并且在自不再被允许使用该地点之日起六个月内未办理变更投资地点手续,除非本款第d项另有规定;
c) 项目投资已停止活动,自停止活动之日起十二个月内,投资登记机关无法与投资者或其合法代表取得联系;
d) 项目投资因未将土地投入使用或迟延投入使用而被收回土地,根据土地管理法律规定;
đ) 投资者未按规定为需要保证实施的投资项目设立保证金或提供担保;
e) 投资者依据民事法律规定,以虚假民事交易为基础进行投资活动;
g) 根据法院判决、裁定或仲裁裁决;
3. 对于需批准投资意向书的投资项目,投资登记机关在收到投资意向批准机关的意见后,终止该项目投资活动;
4. 投资者在项目投资活动终止时,依照法律规定清算资产,但不包括本条第5款规定的情况;
5. 在项目投资活动终止时,处理土地使用权及附着物权利,依照土地管理法律及其他相关法律规定执行;
6. 投资登记机关在项目投资活动依照本条第2款规定终止时,决定收回投资登记证书,但不包括部分终止项目投资活动的情况;
7. 政府详细规定本条所述投资项目活动终止的程序和手续;
条49. 外国投资者在BOT合同中设立管理办公室
1. 在BOT合同中的外国投资者可以在越南设立管理办公室,以履行合同。管理办公室的位置由BOT合同中的外国投资者根据合同要求确定;
2. BOT合同中的外国投资者的管理办公室可以刻制公章;开设账户;招聘员工;签订合同并开展经营活动,范围限于BOT合同和管理办公室注册证书规定的权利和义务范围内;
3. 在BOT合同中的外国投资者应在拟设管理办公室所在地的投资登记机关提交设立管理办公室的申请材料;
4. 设立管理办公室的申请材料包括:
a) 管理办公室设立申请文件:包括BOT合同中的外国投资者在越南的名称和地址(如有);管理办公室的名称和地址;管理办公室的业务内容、期限和范围;管理办公室负责人的姓名、住所、身份证号、居住证号或护照号码;
b) BOT合同中的外国投资者关于设立管理办公室的决定;
c) 负责人任命决定的副本;
d) BOT合同副本;
5. 自收到本条第4款规定的申请材料之日起十五日内,投资登记机关向BOT合同中的外国投资者颁发管理办公室经营注册证书。
第五十条 外国投资者在BOT合同中终止其代表处的活动
一 自决定终止代表处活动之日起七个工作日内,外国投资者应向设立代表处所在地的投资登记机关提交通报文件。
二 终止代表处活动的通报文件包括:
(一)提前终止代表处活动的情况下的终止决定;
(二)债权人名单及已支付的债务金额;
(三)员工名单及已解决的员工权利和利益;
(四)税务机关关于已履行税收义务的确认;
(五)社会保险机构关于已履行社会保险义务的确认;
(六)代表处活动登记证书;
(七)投资登记证书副本;
(八)BOT合同副本。
三 投资登记机关自收到本条第二款规定的文件之日起十五日内作出收回代表处活动登记证书的决定。
第五章
对外投资活动
节 1
总则
第五十一条 对外投资活动的原则
一 国家鼓励对外投资以开发、发展和扩大市场;增加商品和服务出口,获取外汇;接触现代技术,提高管理能力,并补充国家经济和社会发展的资源。
二 实施对外投资活动的投资者必须遵守本法的规定,其他相关法律法规,接受投资国家或地区的法律(以下简称接受投资国家),以及相关的国际条约;自行承担在国外投资活动的效果责任。
第五十二条 对外投资的形式
一 投资者实施对外投资活动的形式如下:
(一)根据接受投资国家的法律规定成立经济组织;
(二)在国外以合同形式进行投资;
(三)向国外经济组织出资、购买股份或购买股份参与该组织的管理;
(四)在国外购买、出售证券或其他有价证券,或通过证券投资基金和其他国外金融中介机构进行投资;
(五)其他根据接受投资国家法律规定的形式。
二 政府对本条第一款第(四)项规定的投资形式的具体实施作出规定。
第五十三条 禁止对外投资的行业和业务
一 根据本法第六条和相关国际条约禁止从事的行业和业务;
二 根据外贸管理法规禁止出口的技术和产品所属的行业和业务;
三 根据接受投资国家法律规定禁止从事的行业和业务。
第五十四条 需要条件的对外投资行业和业务
一 需要条件的对外投资行业和业务包括:
(一)银行;
(二)保险;
(三)证券;
(四)新闻、广播、电视;
(五)房地产经营。
二 在本条第一款规定的行业和业务中对外投资的条件由法律、全国人民代表大会决议、国务院常务委员会决议、政府法令和越南社会主义共和国是成员的有关投资的国际条约规定。
条 55. 投资境外资金来源
1. 投资者负责出资和筹集各种资金以实施境外投资活动。
2. 外币借款、外币投资资金的转移必须遵守银行法、信用机构法以及外汇管理法规规定的条件和程序。
3. 根据货币政策目标和不同时期的外汇管理政策,国家银行规定信用机构和外国银行在越南分行根据本条第2款的规定向投资者提供外币贷款以实施境外投资活动。
节
投资方针和境外投资决策审批手续
条 56. 境外投资方针审批权限
1. 国会批准以下项目的境外投资方针:
a) 境外投资额达2000亿元及以上的项目;
b) 需要特别机制和政策并需国会决定的项目。
2. 除上述第1款规定的情况外,总理批准以下项目的境外投资方针:
a) 属于银行业、保险业、证券业、新闻业、广播业、电视业、电信业且境外投资额达40亿元及以上的项目;
b) 不属于上述第1款规定情况且境外投资额达80亿元及以上的项目。
3. 不属于上述第1款和第2款规定情况的项目无需批准境外投资方针。
条 57. 国会审批境外投资方针的文件、程序和手续
1. 投资者将境外投资项目文件提交至计划与投资部。文件包括:
a) 境外投资登记文件;
(二)投资者合法资格的文件;
c) 包括以下主要内容的投资项目建议书:投资形式、目标、规模、地点;初步确定投资资金、资金筹措方案、资金结构;项目进度安排(如有);项目投资效益初步分析;
d) 证明投资者财务能力的文件,至少包括以下一项:最近两年的投资者财务报告;母公司财务支持承诺;金融机构财务支持承诺;关于投资者财务能力的担保;其他证明投资者财务能力的文件;
đ) 自行平衡外汇或金融机构为投资者安排外汇的承诺函;
e) 主管所有者机构同意投资者进行境外投资的文件和关于国有企业境外投资建议的内部审查报告(如适用),或者根据本法第59条第2款规定的境外投资决定;
g) 对于本法第54条第1款规定的行业和业务领域的境外投资项目,投资者提交有关主管部门关于符合境外投资条件的文件(如适用);
2. 自收到完整文件之日起五个工作日内,计划与投资部呈报总理决定成立国家评审委员会。
3. 自成立之日起九十天内,国家评审委员会组织评审并编制报告呈送政府。报告内容如下:
a) 依据本法第60条规定的颁发境外投资登记证书的条件;
b) 投资者的法律地位;
c) 实施境外投资活动的必要性;
d) 项目是否符合本法第51条第1款的规定;
đ) 项目的形式、规模、地点和实施进度、境外投资额、资金来源;
e) 接收国投资风险评估。
4. 在国会会议召开前六十天,政府将境外投资方针申请文件提交给国会主要审查机构。
5. 境外投资方针申请文件包括:
a) 国务院的请示;
b) 本条第1款规定的文件;
c) 国家评估委员会的评估报告;
d) 其他相关文件。
6. 审查境外投资方针申请的内容包括:
a) 符合由国会审批的投资项目标准的情况;
b) 实施境外投资活动的必要性;
c) 项目是否符合本法第51条第1款的规定;
d) 项目的形式、规模、地点和实施进度、境外投资额、资金来源;
đ) 接收国投资风险评估;
e) 特别机制、优惠政策和支持措施及其适用条件(如有)。
7. 政府及相关机构和个人有责任提供完整信息和文件以供审查;当国会主要审查机构要求时,解释涉及投资项目内容的问题。
8. 国会审议并通过关于批准境外投资方针的决议,内容包括:
a) 实施项目的投资者;
b) 投资目标和地点;
c) 境外投资额和境外投资资金来源;
d) 特别机制、优惠政策和支持措施及其适用条件(如有)。
9. 政府规定国家评审委员会评审境外投资项目文件的具体程序和手续。
条58. 出国投资的方针、程序和手续
1. 投资项目的文件按照本法第57条第1款的规定执行。
2. 投资者将投资项目文件提交国家计划投资部。自收到完整文件之日起3个工作日内,国家计划投资部将文件送相关国家机关征求意见。
3. 自收到文件之日起15日内,被征求意见的机关应以书面形式对属于其管理权限的内容提出审核意见。
4. 自收到文件之日起30日内,国家计划投资部组织审核并编制审核报告呈报政府总理。审核报告包括本法第57条第3款规定的内容。
5. 政府总理根据本法第57条第8款的规定审议并批准出国投资的方针。
条59. 出国投资的决定
1. 国有企业的出国投资决定按照有关国有资本管理和使用法律以及与之相关的其他法律规定执行。
2. 不属于本条第1款规定情形的出国投资活动由投资者根据《企业法》的规定自行决定。
3. 投资者和本条第1款和第2款规定的投资决定机关对其作出的出国投资决定负责。
节 3
出国投资登记证书的颁发、变更和失效手续
条60. 出国投资登记证书的颁发条件
1. 出国投资活动符合本法第51条规定的原则。
2. 不属于本法第53条规定的禁止出国投资行业或职业,并满足本法第54条规定的有条件出国投资行业的投资条件。
3. 投资者承诺自行筹集外汇或承诺由获准经营的金融机构筹集外汇以实施出国投资活动。
4. 按照本法第59条的规定作出出国投资决定。
5. 税务机关出具确认投资者履行纳税义务的文件。税务机关确认的时间不超过提交投资项目文件之日起三个月内。
条61. 出国投资登记证书的颁发程序
1. 对于需要批准出国投资方针的投资项目,国家计划投资部在收到批准投资方针和出国投资决定的文件之日起5个工作日内向投资者颁发出国投资登记证书(按照本法第59条的规定)。
2. 对于不属于本条第1款规定情形的投资项目,投资者向国家计划投资部提交申请颁发出国投资登记证书的文件。文件包括:
a) 境外投资登记文件;
(二)投资者合法资格的文件;
c) 按照本法第59条的规定作出的出国投资决定;
d) 根据本法第60条第3款的规定,投资者承诺自行平衡外汇或金融机构承诺为投资者筹集外汇的书面文件;
đ) 对于涉及本法第54条第1款规定的行业或职业的投资项目,投资者提交相关国家机关关于满足出国投资条件的批准文件(如有)。
3. 若外币资本转移额达到20亿越南盾及以上,国家计划投资部应书面征求国家银行的意见。
4. 自收到本条第2款规定的文件之日起15日内,国家计划投资部颁发出国投资登记证书;若拒绝颁发,则须书面通知投资者并说明理由。
5. 政府详细规定审核出国投资项目程序和手续;颁发、变更和终止出国投资登记证书的有效性。
条 62. 投资登记证书的内容
1. 项目代码。
2. 投资者。
3. 投资项目名称,境外经济组织名称(如有)。
4. 投资目标和地点。
5. 投资形式、投资资金、资金来源、资金形式、对外投资活动实施进度。
6. 投资者的权利和义务。
7. 投资优惠和支持措施(如有)。
条 63. 调整对外投资登记证书
1. 投资者在以下情况下办理调整对外投资登记证书手续:
a) 更换越南投资者;
b) 更改投资形式;
c) 更改对外投资额;资金来源、资金形式;
d) 更改需有投资地点的项目的投资活动实施地点;
đ) 更改主要投资活动目标;
e) 根据本法第六十七条第一款a项和b项的规定使用境外投资利润。
2. 投资者必须在变更本条规定内容时,在国家投资信息系统中更新相关信息。
3. 调整对外投资登记证书的申请材料包括:
a) 调整对外投资登记证书的申请文件;
(二)投资者合法资格的文件;
c) 至提交调整对外投资登记证书申请材料之日止的投资项目运营情况报告;
d) 根据本法第五十九条或本法第五十七条第一款e项规定的调整对外投资活动决定;
đ) 对外投资登记证书副本;
e) 税务机关出具的投资者履行纳税义务确认书。税务机关确认时间不得超过提交申请材料之日起三个月。
4. 国家发展改革委自收到本条第三款规定材料之日起十五日内调整对外投资登记证书。
5. 对于需要批准投资意向的项目,当调整本条第一款和本法第五十七条第八款规定的内容时,国家发展改革委须先办理调整投资意向批准手续,然后才能调整对外投资登记证书。
6. 如果调整对外投资登记证书的申请导致项目属于需要批准投资意向的范围,则须先办理投资意向批准手续,然后才能调整对外投资登记证书。
7. 批准投资意向的机构或人员有权批准调整投资意向。决定对外投资的机构或人员有权决定调整对外投资决定内容。
8. 如果调整投资项目申请导致项目属于更高一级机构批准投资意向权限范围,则该级机构有权批准调整投资意向。
条64. 外国投资登记证书效力终止
1. 在下列情况下,外国投资登记证书效力终止:
a) 投资者决定终止项目的投资活动;
(b)投资项目期限届满,按照接受投资国的法律规定;
(c)根据合同或企业章程中规定的终止条件;
(d)投资者将全部境外投资资金转让给外国投资者;
(e)自获得外国投资登记证书之日起超过二十四个月,投资者未按国家管理机关注册进度实施项目或不具备实施能力且未办理调整项目进度手续;
(f)境外经济组织被解散或破产,按照接受投资国的法律规定;
g) 根据法院判决、裁定或仲裁裁决;
2. 投资者负责按照接受投资国的法律规定办理境外投资项目终止手续,并办理外国投资登记证书效力终止手续。
3. 国家发展和改革委员会负责办理外国投资登记证书效力终止。
第四节
在境外开展投资活动
条65. 开设境外投资资本账户
1. 投资者应根据外汇管理法律的规定,在获准在中国境内经营的金融机构开设境外投资资本账户。
2. 所有涉及从中国向境外转移资金以及从境外向中国转移资金与境外投资活动相关的交易必须通过本条第1款规定的资本账户进行,依照外汇管理法律的规定。
条66. 转移境外投资资本
1. 投资者在满足以下条件时可以转移境外投资资本以实施投资活动:
(a)已获得外国投资登记证书,但本条第3款规定的情况除外;
(b)投资活动已经接受投资国主管机构批准或许可。如果接受投资国法律没有关于投资许可或批准的规定,则投资者必须提供证明其在该国拥有投资活动权利的文件;
(c)已设立符合本法第65条规定的资本账户。
2. 转移境外投资资本必须遵守外汇管理、出口、技术转让和其他相关法律的规定。
3. 投资者可以按照政府规定将外币或货物、机器设备转移到境外,用于市场调查、研究和准备投资活动。
条67. 使用境外利润
1. 投资者可以在以下情况下保留境外投资所得利润进行再投资:
(a)继续增加境外投资,尚未达到注册的投资金额;
(b)增加境外投资;
(c)在境外实施新的投资项目。
2. 对于本条第1款(a)和(b)项规定的情况,投资者应按照本法第63条规定办理外国投资登记证书变更手续;对于本条第1款(c)项规定的情况,投资者应按照本法第61条规定办理外国投资登记证书申请手续。
条 68. 利润汇回
一、除根据本法第六十七条的规定保留利润外,投资者须在收到决算税务报告或具有同等法律效力的文件之日起六个月内,将从国外投资获得的所有利润和其他收入全部汇回越南。
二、如在本条第一款规定的期限内未将利润和其他收入汇回越南,投资者应提前以书面形式通知计划与投资部和国家银行。延长汇回利润期限不得超过自本条第一款规定期限届满之日起十二个月。
三、如超过本条第一款规定的期限仍未将利润汇回且未进行通报,或者超过第二款规定的延长期限而投资者仍未将利润汇回,则依照法律规定处理。
第六章
国家对投资的管理
条 69. 国家管理责任
一、政府统一负责越南国内及越南对外投资的国家管理工作。
二、计划与投资部协助政府统一负责越南国内及越南对外投资的国家管理工作,并承担以下职责和权限:
(一)向政府、总理提交批准关于越南国内及越南对外投资的战略、计划和政策;
(二)制定或提请有权限的机关制定有关越南国内及越南对外投资的规范性法律文件;
(三)制定实施越南国内及越南对外投资程序的表格;
(四)指导、宣传、组织实施、监督、检查和评估执行有关投资的规范性法律文件的情况;
(五)建立并提请有权限的机关制定解决投资者困难、预防国家与投资者之间争议的机制;
(六)汇总、评估并向政府报告越南国内及越南对外投资情况;
(七)建立、管理和运行国家投资信息系统和国家投资数据库;
(八)颁发、调整和终止对外投资登记证书的有效期;
(九)负责国家管理工业区、出口加工区、经济区;
(十)负责国家管理招商引资活动并在国内外协调招商引资活动;
(十一)检查、审计、监督和评估投资活动,按照权限管理并协调管理投资活动;
(十二)按照权限谈判和签署与投资相关的国际条约;
(十三)政府和总理分配的其他国家管理投资职责和权限。
三、各部委、直属机构在其职责范围内,应当与计划与投资部合作,共同负责越南国内及越南对外投资的国家管理工作,包括:
(一)与计划与投资部及其他部委、直属机构合作,制定与投资相关的法律法规;
(二)主持并与各部委、直属机构合作,制定和发布与投资相关的法律法规、技术标准和技术规范,并提供实施指南;
(三)按其权限提请政府批准本法第七条规定的行业和业务的投资条件;
(四)主持并与计划与投资部合作,编制行业吸引外资规划、项目目录;组织专业招商引资活动;
(五)参与审议根据本法规定需批准投资意向书的项目,并对其职能范围内的审议内容承担责任;
(六)监督、评估和专业审计投资项目是否符合投资条件以及国家管理情况;
(七)主持并与省级人民委员会和其他部委、直属机构合作,解决投资项目在管理领域遇到的困难和障碍;指导将管理任务下放给工业园区、出口加工区、高科技园区、经济区的管理委员会;
(八)定期评估其管理范围内的投资项目经济效益并向计划与投资部报告;
(九)提供信息以建立国家投资数据库;维护和更新其负责领域的投资管理系统,并将其整合到国家投资信息系统中。
四、省级人民政府、注册投资机关在其职责范围内,负责管理越南国内及越南对外投资活动,包括:
(一)与各部委、直属机构合作编制和公布地方吸引外资项目目录;
(二)主持或参与审议根据本法规定需批准投资意向书的项目,并对其职能范围内的审议内容承担责任;主持办理投资登记证书的颁发、调整和收回手续;
(三)对地方投资项目履行国家管理职能;
(四)在其权限范围内解决投资者的困难和障碍,或向上级有权限机关报告解决;
(五)定期评估辖区内投资活动的效果并向计划与投资部报告;
(六)提供信息以建立国家投资数据库;维护和更新国家投资信息系统;
(七)指导、监督和评估投资报告制度的执行情况。
五、驻外越南代表机构负责跟踪和支持投资活动,并保护在接收国投资的越南投资者的合法权益。
1. 监督、评估投资活动包括:
a) 监督、评估投资项目;
b) 监督、评估总体投资。
2. 监督、评估投资的责任包括:
a) 投资行政管理部门和专业行政管理部门负责监督、评估总体投资和其管理范围内的投资项目;
b) 投资登记机关负责监督、评估其有权颁发投资登记证书的投资项目。
3. 监督、评估投资项目的内容包括:
a) 对于使用国家资金进行商业投资的项目,投资行政管理部门和专业行政管理部门根据批准的投资决定中的内容和标准监督、评估投资项目;
b) 对于使用其他资金来源的项目,投资行政管理部门和专业行政管理部门监督、评估项目的符合性、与规划和投资政策的一致性、实施进度、环境保护要求、技术要求、土地使用和其他资源利用要求,按照法律规定;
c) 投资登记机关根据投资登记证书和批准的投资政策内容监督、评估投资项目。
4. 监督、评估总体投资的内容包括:
a) 制定和执行有关投资的法规细则和指导文件;执行投资法律法规的规定;
b) 实施投资项目的情况;
c) 全国、各部、相当于部级机构和地方、按分级管理的投资项目实施结果评价;
d) 向同级和上级投资行政管理部门提出关于投资评价结果和处理投资法律问题的意见。
5. 执行评估的机构或组织自行实施或聘请符合条件和能力的专业人员或咨询机构进行投资评估。
6. 政府对本条作出具体规定。
条 71. 国家投资信息体系
1. 国家投资信息体系包括:
a) 国内投资信息体系;
b) 外国对越南投资的信息体系;
c) 越南对外投资的信息体系;
d) 投资促进信息体系;
e) 工业区和经济区信息体系。
2. 发展改革委为主导,与其他相关机构合作建设并运行国家投资信息体系;建立全国投资数据库;评估中央和地方投资行政管理部门的系统运行情况。
3. 投资行政管理部门和投资者有责任及时、准确地更新相关信息到国家投资信息体系中。
4. 存储在国家投资信息体系中的投资项目信息具有原始法律效力。
条 72. 在越南投资活动报告制度
1. 报告制度的对象包括:
a) 各部、相当于部级机构、省级人民委员会;
b) 投资登记机关;
c) 根据本法规定实施投资项目的投资者和经济组织。
2. 定期报告制度如下:
a) 每季度和每年,投资者和经济组织向投资登记机关和当地统计部门报告投资项目实施情况,包括:实际投资额、投资经营活动成果、劳动信息、国家财政收入、研究开发投资、环境处理和保护、行业特定指标等;
b) 每季度和每年,投资登记机关向发展改革委和省级人民委员会报告接收、颁发、调整、收回投资登记证书的情况以及其管理范围内投资项目活动情况;
c) 每季度和每年,省级人民委员会汇总并向发展改革委报告当地投资情况;
d) 每季度和每年,各部、相当于部级机构报告其管理范围内的投资登记证书颁发、调整、收回或其他具有同等法律效力的文件情况(如有);报告与其管理领域相关的投资活动,并提交发展改革委汇总报告总理;
e) 每年,发展改革委向总理报告全国投资情况,并报告本条第1款规定的各部门的投资报告制度执行情况。
3. 报告由相关部门、投资者和经济组织通过书面形式和国家投资信息体系进行。
4. 本条第1款规定的相关部门、投资者和经济组织在收到政府主管部门的要求时应立即报告。
5. 对于不需要颁发投资登记证书的投资项目,投资者应在实施前向投资登记机关报告。
条73. 对外投资活动报告制度
1. 实施报告制度的机关、组织和个人包括:
a) 根据法律规定负责管理对外投资活动的部、委员会和国家出资的企业代表机构;
b) 根据本法规定实施境外投资项目的投资人。
2. 对于第一款a项规定的对象,报告制度如下执行:
a) 每年定期向国家发展和改革委员会报送关于其职能范围内对外投资活动管理情况的报告,并由国家发展和改革委员会汇总后上报国务院;
b) 每年定期,国家发展和改革委员会向国务院报告对外投资的情况。
3. 投资人的报告制度如下执行:
a) 自项目获得批准或许可之日起六十日内,投资人须以书面形式向国家发展和改革委员会、中国人民银行、驻接受国投资的越南代表机构通报其在境外的投资活动,并附上项目批准文件或证明其在接收国投资权利的文件副本;
b) 每季度和每年定期,投资人向国家发展和改革委员会、中国人民银行、驻接受国投资的越南代表机构提交项目运营情况报告;
c) 自收到税务结算报告或其他具有同等法律效力的文件之日起六个月内,投资人需向国家发展和改革委员会、中国人民银行、财政部、驻接受国投资的越南代表机构及根据本法和其他相关法律规定有权管理的国家机关提交项目运营情况报告及相关财务报表、税务结算报告或其他具有同等法律效力的文件;
d) 对于使用国有资金的境外投资项目,在遵守本款a、b、c项规定的同时,投资人还需按照有关国有资金管理和使用的法律规定,履行投资报告义务。
4. 第二款和第三款规定的报告应通过书面形式并利用国家投资信息系统的渠道进行。
5. 第一款规定的机关和投资人应根据有权限的国家机关的要求,及时进行特别报告,涉及国家管理工作的需要或与投资项目相关的突发问题。
条74. 投资促进活动
1. 国务院指导制定和组织实施投资促进政策和方向,旨在推动和便利符合经济发展战略、规划和目标的行业、地区和合作伙伴的投资活动;确保区域性和跨部门的投资促进活动与贸易推广和旅游推广相联系。
2. 国家发展和改革委员会制定和组织实施全国投资促进计划;协调跨区域和跨省的投资促进活动;监督和评估全国范围内的投资促进效果。
3. 各部、委员会和省级人民政府在其职责范围内,制定和组织实施符合经济发展战略、规划和目标以及全国投资促进计划的投资促进计划。
4. 投资促进计划的建设与实施经费来自国家预算和其他合法来源。
五、政府将详细规定本条内容。
第七章
实施条款
条75. 修改和补充与经营活动投资有关的若干法律的若干条款
1. 修改和补充《住房法》(第65/2014/QH13号)若干条款,该法已根据第40/2019/QH14号法律修改和补充若干条款,如下:
a) 修改和补充第二十一条第二款如下:
"2. 按照法律规定,对每个项目提供保证金或银行担保以履行保证金义务。"
b) 修改和补充第二十二条第二款c项如下:
"c) 根据《投资法》批准投资者。如果有多个被批准的投资者,则根据《建设法》确定主要投资者。政府对此点作出详细规定。"
"1. 合法使用居住用地的权利以及经国家有权限机关批准改变用途为居住用地的其他类型土地的权利。"
d) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 170 như sau:
"2. Đối với dự án xây dựng nhà ở khác thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư thì thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư.";
đ) Sửa đổi, bổ sung khoản 7 Điều 175 như sau:
"7. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về phát triển và quản lý nhà ở; quy định việc cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo về quản lý vận hành nhà chung cư; quy định và công nhận việc phân hạng nhà chung cư.";
e) Bãi bỏ khoản 3 Điều 22 và Điều 171.
2. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 10 như sau:
"1. Tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã (sau đây gọi chung là doanh nghiệp), trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.";
b) Sửa đổi, bổ sung Điều 50 như sau:
"Điều 50. Thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản1. Đối với dự án bất động sản được chấp thuận nhà đầu tư hoặc được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư, thẩm quyền, thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư.2. Đối với dự án bất động sản không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với dự án do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc đầu tư;
b)Thủ tướng Chính phủ quyết định cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định việc đầu tư.";
c) Bổ sung đoạn mở đầu vào trước khoản 1 Điều 51 như sau:
"Thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản quy định tại khoản 2 Điều 50 của Luật này thực hiện như sau:".
3. Sửa đổi, bổ sung một số điểm của khoản 2 Điều 25 của Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 39/2019/QH14 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 25 như sau:
"a) Đối với các đối tượng quy định tại Điều 18 của Luật này, cấp có thẩm quyền căn cứ đánh giá sơ bộ tác động môi trường để chấp thuận chủ trương đầu tư; nhà đầu tư chỉ được thực hiện dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.
Đối với dự án đầu tư công, cấp có thẩm quyền căn cứ đánh giá sơ bộ tác động môi trường để quyết định chủ trương đầu tư; căn cứ đánh giá tác động môi trường để quyết định đầu tư đối với các đối tượng quy định tại Điều 18 của Luật này. Chính phủ quy định chi tiết đối tượng, nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường;";
b) Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 2 Điều 25 như sau:
"đ) Đối với dự án không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b, c và d khoản này, cấp có thẩm quyền căn cứ đánh giá sơ bộ tác động môi trường để cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo yêu cầu của nhà đầu tư; nhà đầu tư chỉ được thực hiện dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.".
4. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 32/2013/QH13 và Luật số 71/2014/QH13 như sau:
a) Bổ sung khoản 5a vào sau khoản 5 Điều 13 như sau:
"5a. Đối với các dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ quyết định áp dụng thuế suất ưu đãi giảm không quá 50% so với thuế suất ưu đãi quy định tại khoản 1 Điều này; thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi không quá 1,5 lần so với thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi quy định tại khoản 1 Điều này và được kéo dài thêm không quá 15 năm và không vượt quá thời hạn của dự án đầu tư.";
b) Bổ sung khoản 1a vào sau khoản 1 Điều 14 như sau:
"1a. Đối với các dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ quyết định áp dụng miễn thuế tối đa không quá 06 năm và giảm 50% số thuế phải nộp tối đa không quá 13 năm tiếp theo.";
5. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 31/2009/QH12 và Luật số 35/2018/QH14 như sau:
a) Bãi bỏ Điều 14, Điều 15 và khoản 3 Điều 30;
b) Bỏ số "14" và dấu "," ngay sau số "14" tại Điều 55.
6. Bãi bỏ Điều 10 và điểm a khoản 2 Điều 43 của Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 77/2015/QH13, Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 40/2019/QH14.
Điều 76. Điều khoản thi hành
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021, trừ quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Quy định tại khoản 3 Điều 75 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2020.
3. Luật Đầu tư số 67/2014/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 90/2015/QH13, Luật số 03/2016/QH14, Luật số 04/2017/QH14, Luật số 28/2018/QH14 và Luật số 42/2019/QH14 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ Điều 75 của Luật Đầu tư số 67/2014/QH14.
4. Cá nhân là công dân Việt Nam được sử dụng số định danh cá nhân thay thế cho bản sao Giấy chứng minh nhân dân, thẻ Căn cước công dân, Hộ chiếu và các giấy tờ chứng thực cá nhân khác khi thực hiện thủ tục hành chính quy định tại Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp trong trường hợp cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký đầu tư, đăng ký doanh nghiệp.
5. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu đến quy định về quyết định phê duyệt dự án, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư thì thực hiện theo quy định về chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Luật này.
Điều 77. Quy định chuyển tiếp
1. Nhà đầu tư đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được thực hiện dự án đầu tư theo Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được cấp.
2. Nhà đầu tư không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật này đối với dự án đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Nhà đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư, nhà ở, đô thị và xây dựng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành;
b) Dự án đầu tư không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, nhà ở, đô thị, xây dựng và nhà đầu tư đã triển khai thực hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành;
c) Nhà đầu tư đã trúng đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, trúng đấu giá quyền sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành;
d) Dự án được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
4. Dự án đầu tư đã thực hiện hoặc được chấp thuận, cho phép thực hiện theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2015 mà thuộc diện bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo quy định của Luật này thì không phải ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ. Trường hợp nhà đầu tư điều chỉnh mục tiêu, tiến độ thực hiện dự án đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất sau khi Luật này có hiệu lực thì phải thực hiện ký quỹ hoặc phải có bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ theo quy định của Luật này.
5. Hợp đồng cung cấp dịch vụ đòi nợ ký kết trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành chấm dứt hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành; các bên tham gia hợp đồng được thực hiện các hoạt động để thanh lý hợp đồng cung cấp dịch vụ đòi nợ theo quy định của pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
6. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được áp dụng điều kiện tiếp cận thị trường thuận lợi hơn điều kiện quy định tại Danh mục ban hành theo quy định tại Điều 9 của Luật này thì được tiếp tục áp dụng điều kiện theo quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được cấp.
7. Quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật này áp dụng đối với cả các dự án đầu tư được bàn giao đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành và các dự án đầu tư chưa được bàn giao đất.
8. Trường hợp pháp luật quy định thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính phải có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, nhưng dự án đầu tư không thuộc trường hợp cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Luật này thì nhà đầu tư không phải nộp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư.
9. Đối với địa phương gặp khó khăn trong bố trí quỹ đất phát triển nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền được điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp (đối với các khu công nghiệp thành lập trước ngày 01 tháng 7 năm 2014) để dành một phần diện tích đất phát triển nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp.
Phần diện tích đất phát triển nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp sau khi điều chỉnh quy hoạch phải nằm ngoài phạm vi ranh giới địa lý của khu công nghiệp và bảo đảm khoảng cách an toàn môi trường theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan.
10. Việc chuyển tiếp đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài thực hiện theo quy định sau đây:
a) Quy định về thời hạn hoạt động của dự án đầu tư ra nước ngoài tại Giấy phép, Giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài đã được cấp trước ngày 01 tháng 7 năm 2015 thì hết hiệu lực;
b) Nhà đầu tư được cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài để thực hiện đầu tư ra nước ngoài thuộc ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện theo quy định của Luật này thì được tiếp tục thực hiện theo Giấy phép, Giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài đã được cấp.
11. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, hồ sơ hợp lệ đã tiếp nhận và quá thời hạn giải quyết nhưng chưa trả kết quả theo quy định của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 90/2015/QH13, Luật số 03/2016/QH14, Luật số 04/2017/QH14, Luật số 28/2018/QH14 và Luật số 42/2019/QH14 thì tiếp tục áp dụng theo quy định của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 90/2015/QH13, Luật số 03/2016/QH14, Luật số 04/2017/QH14, Luật số 28/2018/QH14 và Luật số 42/2019/QH14.
12. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
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