科学、技术与创新法第93/2025/QH15号

科学、技术与创新法

根据已修改和补充若干条款的2025年第二百零三条第十五届全国人民代表大会决议通过的越南社会主义共和国宪法；

国会颁布《科学、技术与创新法》。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定机关、组织和个人从事科学、技术和创新活动；保障科学、技术发展和促进创新的政策及措施。

第二条 适用对象

本法适用于直接参与或与在越南境内或境外但受越南法律和越南是缔约方的国际条约规定的权利和义务有关的科学、技术和创新活动的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 科学 是关于自然现象、社会现象和思维的本质和存在发展的知识体系。

2. 科技 是通过应用科学知识和经验创造的技术解决方案、流程和工具，包括秘密。

3. 创新 是产生新产品、新服务、新流程、新商业模式或显著改进现有产品、服务、流程和商业模式的活动。

4. 科学、技术和创新活动 包括：

a) 基础研究；

b) 应用研究；

c) 技术发展；社会发展方案；

d) 试验生产；

đ) 技术应用和转让；

e) 基于技术创新、技术创造和技术效率提升的创新；

g) 创业创新；

h) 提供科学技术和创新服务；

i) 技术革新、知识创造及相关活动。

5. 科学、技术和创新任务 是为解决符合经济发展和社会需求、国防安全要求以及科学技术和创新发展的科学、技术和创新问题而组织的工作形式。

6. 基础研究 是旨在发现自然现象、社会现象和思维本质和规律的研究活动。

7. 条| 应用研究 是使用科学知识来创建满足实际生产和商业需求的解决方案的科学研究活动。

8. 技术发展 是将科研成果和经验应用于设计、测试和完善技术流程，以创造新技术或改进现有技术，使之适应实际应用条件的过程。

9. 社会发展方案 是开发和实施新的倡议或解决方案，以有效和可持续地解决社会、社区和环境问题，从而创造社会效益。

10. 试验生产 是在实际生产条件下试制新产品，以检查其质量、成本和市场化的可能性，在正式投产前进行。

11. 创业创新 是个人、个人团队或组织基于突破性技术、想法或新模式开展的创意商业模式形成和发展过程，旨在创造新价值，解决市场或经济社会问题。

12. 科技和创新服务 是支持科技活动、创新活动和创业创新活动的技术服务活动。

13. 支持创新 是提供创新资源和服务的活动，包括：知识产权、标准、测量、质量、基础设施、工作空间、法律、市场信息、资金、贸易、传播、投资连接和其他必要支持。

14. 支持创业创新 是本条第十三款规定的提供创业创新资源和服务的活动。

15. 科技组织 是根据法律规定成立，从事科学研究、技术发展或提供科技和创新服务的组织。

16. 研究与发展中心 是专门从事科学研究和技术发展活动，并根据能力和活动结果被认可的组织。

17. 创新中心 是执行和支持创新和创业创新活动，并根据能力和活动结果被认可的组织。

18. 创业创新企业 是实施创意商业模式的企业，具有快速成长和扩大市场范围的能力，基于高效利用技术、知识产权、突破性想法或新模式。

19. 全国科技和创新管理数字平台 是服务于国家管理、跟踪进度、评估结果和效果的全国科技和创新活动数字化系统。

20. 全国科技和创新信息系统 是用于存储、共享、推广和公开使用科技和创新活动成果的社会组织和个人的数字基础设施。

21. 创新体系 是由企业、教育机构、研究机构、中介组织、政府机构、社区和制度组成的总体，以促进产品、服务和商业模式的创造或改进，提高生产率、附加值、经济效益和社会生活质量。

条4. 适用《科学技术和创新法》

本法的规定与国会关于科学技术和创新的其他法律、决议不一致时，适用本法的规定，但国会其他法律、决议规定优先、优惠或更便利的机制和政策的除外，此种情况下由政府决定适用该机制和政策。

条5. 科学技术及创新活动的原则

1. 从实际需求出发并预测发展趋势；服务于经济发展和社会进步，保障国防安全，提高生活质量，保护环境和可持续发展；以人为本，尊重人权。

2. 在医疗卫生、生物技术、人工智能及其他直接涉及人类领域的研究必须遵守本法和其他相关法律法规的规定，并确保科技的发展和应用始终处于人的监督和控制之下。

3. 确保科学研究和创新自由；提倡并遵守职业道德、专业要求、诚实客观的精神以及在科学技术和创新活动中承担的责任。

4. 发展标准体系作为建立技术水平规范的基础，指导科研、开发、应用技术的方向，为淘汰落后技术和对经济、社会、国防、安全、环境、人类健康产生负面影响的技术提供依据；支持知识产权的注册、保护、管理和利用；促进创新活动。

5. 国家主要通过事后监管原则管理科学技术和创新活动，集中评估实施结果，不对方法和程序进行干预，确保组织、企业和个人的自主权和责任报告义务。必要时可采用事前监管原则，但须确保不影响科学技术和创新活动。

条6. 科学技术及创新发展的战略方向和政策

1. 科学技术及创新发展战略方向包括：

a) 科学技术及创新活动必须与经济社会发展目标相联系，推动经济增长，提高劳动生产率，实现可持续和包容性发展；优先考虑有助于环境保护、循环经济、绿色转型和适应气候变化的科技解决方案；确保公平获取科技的机会；

b) 将科学技术及创新活动与市场需求相结合；确定企业是创新系统的核心；提高国内技术吸收、掌握和商业化能力；促进研究成果的应用，鼓励私人部门特别是企业的研发投入，以支持科学研究、技术开发和创新；

c) 国家建设和发展制度，促进投资，同步推进现代科学、技术和创新基础设施建设；推动开放、透明、高效的创新系统；

d) 集中资源于具有突破潜力和技术战略领域，基于全球技术趋势、国家内在能力和竞争优势；培养高质量的科学技术和创新人才；吸引和重用国内外人才；

e) 通过有控制的试验机制、风险共担政策、风险投资和其他特殊金融机制鼓励科学研究、技术开发和创新中的冒险行为；

f) 激发和连接社会所有资源用于创新；确保资源被充分利用以发挥最大创造力、价值创造能力、内部力量发展和有效协调；扩大国际合作，主动参与全球技术价值链；

2. 为了具体化上述第1款规定的战略方向，国家将实施以下政策：

a) 发展现代化、一体化的国家创新体系，与全社会创新文化建设相结合；发挥企业在中心地位的作用，教育机构的知识作用，政府的构建和引导作用；同步发展自然科学、工程技术、政治理论科学、社会科学和人文科学等领域；

b) 加大对科学技术和创新的投资力度；实行灵活的财政机制；对企业投资于科学研究、技术开发和创新给予税收优惠政策和支持贷款利率；成立专门基金，国家参与出资；

c) 发展和完善科技市场；鼓励科技成果的商品化；鼓励和支持技术转让；

d) 实施优惠机制和特殊机制以吸引和重用国内外专家、科学家；培养和重用高质量的科学技术人才，以完成战略任务和目标，提升国家科学技术实力；

e) 优先投资发展科研基础设施、技术开发和创新；建设国家重点实验室；发展研究院、大学和企业之间的基础设施连接；投资发展大学成为科研、技术开发和创新中心；逐步形成高水平的研究中心，与高质量人才培养相结合，确保与专业研究所网络的有效配合。

e) 加强基础研究和应用研究的支持；促进技术发展、转让和研究成果在实际中的应用；支持企业创新、掌握和创造技术；紧密连接研究、教育和应用，发挥内生潜力，结合有选择地吸收先进科学技术成果；提高国家技术竞争力，在具有潜力和优势的领域。

g) 扩大在科学、技术和创新领域的国际合作；有选择地吸收符合越南条件的先进科学技术成果。

优先在偏远地区、山区、海岛和特别困难地区的经济和社会条件下发展科学、技术和创新活动，通过基础设施投资、人力资源开发和技术转让来实现；鼓励与农业发展、本地知识保护和可持续发展相结合的创新模式。

强化越南祖国统一战线、各成员组织和其他社会组织以及社区在宣传、咨询和对科学、技术和创新政策的社会监督工作中的参与；加强科学、技术和创新与生产、经营活动、教育、培训和社区发展的联系。

第七条 科学、技术和创新日

每年的5月18日为科学、技术和创新日。

第八条 科学诚信和职业伦理在科学研究和技术发展中

一、机关、组织和个人负责确保在科学研究和技术发展中遵守科学诚信和职业伦理。伪造数据、抄袭、隐瞒利益冲突或歪曲研究本质的行为是严重违反科学诚信的行为。

二、国家管理科学技术和创新工作的机关负责指导实施科学诚信和职业伦理的遵守。

三、科技组织负责制定并发布符合国家管理机关指导的科学诚信和职业伦理规则。

四、政府详细规定本条内容；规定更新有关违反科学诚信和职业伦理行为信息的国家科学技术和创新管理平台上的情况。

第九条 在科学、技术和创新活动中接受风险

一、根据本法和其他相关法律规定，科学、技术和创新活动中的风险被接受；确保采取适当的风险管理措施。

二、科学、技术和创新活动中的风险包括：

a) 根据本条第三款规定的科学研究、技术发展和创新实施过程中的风险；

b) 根据本法第二十二条规定的受控试验中的风险；

c) 根据本法第四十条规定的冒险投资中的风险；

d) 政府规定的其他风险。

三、科学研究、技术发展和创新中接受风险的规定如下：

a) 实施科学研究、技术发展和创新的组织和个人如果已完全遵循实施过程中的程序和规定，并且没有欺诈、故意违法、不当使用资金目标和范围的行为，则可免除行政责任和民事赔偿责任，即使给国家造成损失；

b) 使用国家预算资金、公立事业单位合法资金或其他单位资金进行科技任务和创新的组织实施者，如果已完全遵循任务管理规定、实施程序、研究内容和风险管理措施，但未达到预期目标，则无需偿还已正确使用的资金；

c) 审批和管理使用国家预算资金、公立事业单位合法资金或其他单位资金的科技任务和创新组织实施者的组织和个人，如果已完全遵循审批和管理程序，没有违法行为，但未达到预期目标，则可免除行政责任和民事赔偿责任；

d) 根据刑法规定，排除在研究、试验和应用科学技术进步和技术创新中的刑事责任风险。

四、政府详细规定本条内容；规定接受风险的标准，评估在批准、管理和实施科学研究、技术发展和创新过程中遵守程序和规定的流程。

条 10. 普及、传播科学技术和创新知识的责任

1. 从事使用国家预算或享受国家优惠、支持、资助的科学技术和创新活动的组织和个人，有责任以适当形式普及、传播知识，公布科学技术和创新活动成果，包括在国家科学技术和创新信息系统中更新信息。

2. 国家鼓励不属于本条第1款规定情形的其他组织和个人，在国家科学技术和创新信息系统、大众媒体或其他符合法律规定的形式上，普及、传播科学技术和创新活动信息。

3. 属于国家机密范围或影响到科学技术和创新活动成果知识产权保护能力的内容不在本条规定的普及、更新范围内。

条 11. 鼓励技术创新、技术改进、生产合理化和科学、技术及创新知识的传播

1. 国家通过资助、支持活动的方式，为技术创新、技术改进、生产合理化、科学和技术及创新传播、知识普及提供财政支持。

2. 企业用于技术创新、技术改进、生产合理化、科学和技术及创新传播、知识普及的费用，按照税收和会计法规的规定计入生产、经营成本。

3. 政府对本条作出具体规定；制定标准、形式、程序、手续和资助、支持水平，以支持本条第1款规定的活动。

条 12. 科学期刊

1. 科学研究机构、科学研究与技术开发机构可以设立一个或多个科学期刊。科学研究机构、科学研究与技术开发机构应为每个科学期刊成立编辑委员会。科学期刊编辑委员会由科学期刊编辑委员会主席和专家、科学家组成，负责审查发表在科学期刊上的科学论文，确保科学期刊内容的质量。

2. 科学期刊的出版通过科学期刊机构按照新闻法的规定进行。

3. 政府对本条作出具体规定；制定科学期刊、科学期刊编辑委员会的标准，科学论文评审程序，科学期刊分类。

条 13. 对科学技术和创新管理的责任

1. 政府的责任如下：

a) 政府在全国范围内统一管理科学技术和创新；

b) 每年，政府向国会报告实施科学技术和创新政策、措施的情况；国家预算投资于科学技术和创新的使用情况；科学技术和创新活动的结果。

2. 科学技术部对政府负责，在全国范围内执行科学技术和创新的国家管理。

3. 各部委、各直属机构在其职能、任务、权限范围内，负责在其被分配负责的行业、领域内执行科学技术和创新的国家管理。

4. 省级人民政府在其职能、任务、权限范围内，负责在其地方执行科学技术和创新的国家管理。

条 14. 禁止的行为

1. 阻碍、给组织和个人的科学技术和创新活动制造困难。

2. 利用职务、权力非法干预科学技术和创新活动的委托、资助、支持、评估行为或其他非法干预组织和个人的科学技术和创新活动的行为。

3. 利用科学技术和创新活动实施以下行为之一：

a) 侵犯国家利益，组织和个人的合法权利和利益；

b) 传播虚假信息，歪曲科学技术研究和发展、创新的结果；

c) 占有、非法使用其他组织和个人的科学技术研究成果或实施侵犯知识产权的其他行为。

4. 故意不遵守科学技术研究、技术发展和创新活动中的规定，或故意隐瞒研究、试验、应用技术造成的严重损害自然资源、环境、生物多样性、社区健康的风险。

5. 泄露或非法使用在研究和发展过程中收集的敏感数据，影响个人隐私权、家庭秘密或国家安全。

第二章

国家在

科学技术及创新活动中的

节 1

战略、计划、任务和项目

条 15. 科学、技术和发展创新战略；科学、技术和创新发展计划

1. 国务院总理批准符合经济发展和社会发展战略的科学技术和创新发展战略。

2. 中央国家管理科学技术、技术和创新的机关制定并发布符合经济发展和社会发展策略的五年总体科学技术和创新发展计划，其中确定国家预算支出结构用于投资和经常性支出的科学技术和创新发展；组织每年检查和评估部委、相当于部级机构、政府直属机构和其他中央机关以及省人民委员会执行计划的情况。五年总体科学技术和创新发展计划是形成科学技术和创新发展内容的投资计划的重要依据之一。

3. 根据五年总体科学技术和创新发展计划，部委、相当于部级机构、政府直属机构和其他中央机关以及省人民委员会制定并发布其管辖范围内的科学技术和创新发展计划；有效管理和使用预算资金，促进经济和社会发展，确保国防安全；对执行效果负责。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 16. 使用国家预算的科学技术和创新任务

1. 使用国家预算的科学技术和创新任务包括：

a) 根据国家优先方向或具体要求，由组织或企业提出的全部或部分经费资助的科学技术和创新任务；

b) 按照国家订购，由国家全额或部分资助组织或企业实施的科学技术和创新任务；

c) 由公立科研和技术组织主动建立并从根据本法第六十二条第1款第d项规定分配的资金或其他自主资金中实施的基础科学技术和创新任务。

2. 国家订购的科学技术和创新任务由具备审批权限的机关直接分配给组织或企业实施。有权审批任务的机关在以下情况下决定直接分配任务：

a) 实施任务需要保证国家机密的要求；

b) 为保护主权、国家安全目标而紧急实施的任务；及时处理自然灾害、灾难、疫情、火灾、意外事故、突发事件或其他不可抗力事件造成的后果；预防和控制自然灾害、灾难、疫情；保护人民生命；保护国家利益或公共利益；

c) 只有一家组织或企业具备完成该任务所需的人力资源、专业知识和设备条件；

d) 执行任务的组织或企业能够动员人才或具有特别适合研究领域的物质基础和基础设施。

3. 科学技术和创新任务按照每个任务、任务群或任务链进行资助、选拔和直接分配。科学技术和创新任务的资助、选拔和直接分配工作定期、临时或在国家科学技术和创新计划、特别国家科学技术和创新计划、部委、相当于部级机构、政府直属机构和其他中央机关以及省人民委员会的科学技术和创新计划框架内进行。

4. 国务院将详细规定本条内容。

第17条 国家科学技术和创新计划

一、国家科学技术和创新计划是为实现共同目标而集合的科学技术和创新活动，旨在解决跨学科、跨区域的问题，服务于中长期或长期的经济社会发展。

二、制定国家科学技术和创新计划应符合以下要求：

（一）与各阶段的具体科学技术和创新发展战略相一致；

（二）集中重点，避免与其他计划重复；

（三）预计总经费并确定资金来源。

三、国务院部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关以及其他中央机关在有相关主管机关审核意见后，制定、发布或提交有权机关发布国家科学技术和创新计划，并组织实施该计划。

4. 国务院将详细规定本条内容。

第18条 特别科学、技术与创新任务；特别国家科学技术和创新计划

一、特别科学、技术与创新任务和特别国家科学技术和创新计划是指由总理决定的重大任务和计划，旨在实现以下一个或多个目标：

（一）服务于战略技术的发展；

（二）服务于具有重大价值的政治、社会和人文理论研究的战略政策；

（三）服务于国家重点和重要项目；

（四）对国内产品和服务的质量、效率和竞争力产生重大影响；

（五）服务于国防和安全。

二、特别科学、技术与创新任务和特别国家科学技术和创新计划适用特殊的投资、财政管理和管理机制，按照政府的规定执行。

3. 国务院详细规定本条内容。

第19条 科学、技术与创新活动评估

一、对科学、技术与创新活动结果、效果和影响的评估包括以下内容：

（一）评估科学技术和创新发展战略实施、五年总体科技和创新规划以及科技和创新计划的结果、效果和影响；

（二）评估国家科学技术和创新计划、特别国家科学技术和创新计划、特别科学、技术与创新任务以及使用国家预算资金的科学、技术与创新任务的实施结果、效果和影响；

（三）评估从事科学、技术与创新领域活动的组织的效果；

（四）评估鼓励和支持组织和企业投资于科学、技术与创新活动的优惠政策的效果和影响。

二、对使用国家预算资金的科学、技术与创新计划和任务的评估包括以下内容：

（一）完成已批准或承诺的目标的程度。评估目标完成情况时，考虑到未成功但具有学术价值、数据基础或后续研究依据的结果；

（二）与计划相比的进度，任务按时间点跟踪执行情况，定期报告以及按时完成的可能性，允许在有正当理由且经管理部门同意的情况下灵活调整；

（三）通过确定所取得成果与已使用的国家预算资源之间的匹配度、产出数量、科学价值、实际应用能力和对创新的贡献来衡量计划和任务的产出效果；

（四）任务完成后一定时期内对经济和社会发展的技术发展和创新成果的影响。

三、科学、技术与创新活动结果、效果和影响的评估遵循独立、诚实、客观、公开、透明的原则，并符合法律规定，在以下基础上进行：

（一）用于衡量和评估科学、技术与创新活动对经济社会发展、劳动生产率和国防安全贡献的标准体系；

（二）统计数据、报告和汇总信息，特别是通过国家科技创新管理平台和国家科技创新信息系统获取的数字环境中的信息和数据；

（三）涉及国家机密目录中的计划和任务的特定标准。

四、科学、技术与创新活动评估结果是调整计划、内容、分配和安排国家预算给国务院部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关以及其他中央机关和地方机关及相关组织以实施战略、计划、项目和任务的依据；调整从事科学、技术与创新领域的工作人员数量和公立事业单位的布局；调整科学、技术与创新优惠政策的数量。

五、评估所需的资金应在国家预算中为科学、技术与创新管理活动安排。

6. 政府对本条作出具体规定。

条 20. 科学、技术与创新活动中的数字化转型

1. 国家推动科学、技术与创新领域的全面数字化，通过发展同步数字基础设施，提供在线公共服务，数据化信息和业务流程自动化，以提高效率和透明度。

2. 国家鼓励使用大数据和人工智能来提高科学、技术与创新活动的效率；在科学、技术与创新力量的更新中应用人工智能。

3. 国家投资建设、运营和维护国家集中统一的科学、技术与创新管理数字平台，连接网络环境下的各机构和组织，用于管理以下内容：

a) 使用国家预算资金进行的科学、技术与创新活动的形成和实施过程，除非属于国家机密目录；

b) 对科学、技术与创新活动的结果和效果进行评估；

c) 共享科学、技术与创新资源的开发和利用。

4. 国家投资建设、运营和维护集中统一的国家科学、技术与创新信息系统，确保安全要求，连接网络环境下的各机构、组织和企业，存储、分享并公开科学、技术与创新活动结果供组织和个人使用；确保国家科学、技术与创新信息系统与国家科学、技术与创新管理数字平台之间的连接，以提供准确一致的数据输入。

5. 政府机关、组织、企业，包括科技组织、创新中心、创业支持中心和使用国家预算资金的科技企业，在享受优惠政策和支持的科学、技术与创新活动中，有责任向国家科学、技术与创新管理数字平台上提供信息，以服务于政府管理。

6. 国家鼓励组织和个人在国家科学、技术与创新信息系统上公开不使用国家预算资金的研究成果、技术开发和创新活动。

7. 国务院详细规定本条。

节

受控技术试验，

流程、解决方案、新产品、服务、新商业模式

条 21. 受控技术、流程、解决方案、新产品、服务、新商业模式试验的一般要求

1. 受控试验是指有权机关允许组织和企业在实际条件下有限制地对尚未有法律规定或与现行法律规定不同的新技术、流程、解决方案、产品、服务和商业模式进行试验。

2. 允许受控试验必须遵守以下原则：

a) 关于选择标准、条件、评价程序的公开透明；

b) 组织和企业在提出、注册和执行受控试验权利和责任过程中的平等；

c) 满足国防、安全、社会秩序、公共利益和保护受控试验参与者权益的要求；

d) 选择试验范围、时间和空间，以限制对经济和社会生活的负面影响。

3. 受控试验的内容包括：

a) 受控试验的目标；

b) 参加受控试验的对象；

c) 新技术、流程、解决方案、产品、服务和商业模式受控试验的标准和条件；

d) 负责批准受控试验的机关；

đ) 审核组织和企业申请受控试验的原则；

e) 批准、调整、延期、暂停和结束受控试验的程序和手续；

g) 受控试验的时间、地点和范围；

h) 受控试验过程的监督，包括定期报告要求、记录参与者反馈机制和试验结果评估方法；

i) 在受控试验过程中机关、组织、企业和个人的权利和责任；

k) 保护受控试验参与者权益的措施；

l) 受控试验过程中需要遵守的其他要求和指导。

4. 受控试验许可期限根据组织和企业的建议确定，但不超过三年，并可延长一次，不超过三年。

5. 实施受控试验后应进行中期和总结评估，由有权机关审查决定是否继续进行受控试验或制定正式法规。

6. 根据各行业和领域管理的实际需求，政府可以制定本条第3款和其他必要内容的具体规定，以处理与法律、决议、条例、决议、报告等不符的问题。

条22. 免除、排除试验活动中的责任

在受控试验过程中，发生损害或风险时，免除、排除受控试验活动中责任的行为应遵循以下原则：

1. 对于有权批准受控试验的机关；直接参与、评估、批准和评价受控试验的组织和个人，在已按照本法及有关受控试验的法律规定，尽职尽责地履行职责，并出于公共利益动机，除非在已知或被迫知道受控试验过程中的风险但未采取适当措施防止或减少可能发生的损害的情况下，可以免除、排除责任。被免除、排除的责任包括：

a) 免除因受控试验过程中的评估、批准、监督和评价行为对国家、其他组织和个人造成的民事损害责任；

b) 排除违反行政违法行为的行政责任；

c) 根据刑法的规定，排除在科学研究、试验和应用科学技术进步和技术过程中产生的刑事责任；

2. 获得批准进行受控试验的组织和企业，以及实施受控试验的个人，在已按照本法和其他相关法律规定尽职尽责地履行职责，除非在已知或被迫知道风险但未能及时向有权限的国家机关报告受控试验过程中产生的风险并采取预防措施以减少可能发生的损害的情况下，可以免除、排除责任。被免除、排除的责任包括：

a) 免除对国家造成的民事损害责任，但对受控试验过程中对其他组织和个人造成的损害仍需承担民事责任；

b) 排除违反行政违法行为的行政责任；

c) 根据刑法的规定，排除在科学研究、试验和应用科学技术进步和技术过程中产生的刑事责任。

条23. 保护受控试验参与者

为了保护受控试验过程中和结束后参与者的合法权益，获得受控试验许可的组织和企业负有以下责任：

1. 在受控试验期间告知参与者风险；确保提供关于新技术、流程、解决方案、新产品、服务、新商业模式、产品和服务使用费用及其他费用（如有）、参与者权利和义务的准确、完整和真实信息；

2. 建立受控试验数据管理机制；制定并确保遵守内部程序和措施，防止未经授权访问或使用个人信息、欺诈和窃取参与者的个人信息；

3. 定期评估风险，确保采取预防措施和解决受控试验过程中和结束后可能出现的问题；及时向参与者通报技术、流程、解决方案、新产品、服务、新商业模式的风险变化情况；

4. 公布处理投诉的联系人。如果出现争议或投诉，获得受控试验许可的组织和企业有责任接受并处理参与者的所有申诉和投诉请求。处理申诉和投诉的时间按照经有权机关批准的受控试验申请文件中的方案执行；

5. 按照民法规定，在受控试验过程中和结束后履行赔偿损失和其他民事义务，除非符合本法第22条第2款规定的免除、排除责任的情况；

6. 法律规定的其他责任。

节 3

处理资产、管理和商业化结果

科学、技术与创新任务

第24条 处理用于执行科学技术和创新任务的装备资产

一、对于由国家预算资金购置的资产，国家在资产配置后自动将管理、使用和所有权权移交任务主持单位；无需办理管理、使用权和所有权移交手续；无需补偿资产价值；不增加国家对企业的投资资本。

二、科学技术和创新任务主持单位应当按照相关法律规定，在形成资产时立即单独管理和监督本条第1款规定的资产，并负责有效使用资产以完成科学技术和创新任务。对于在完成科学技术和创新任务目的后剩余的资产，主持单位对其有自主管理责任：

（一）确保资产的有效、公开和透明管理与使用；

（二）根据法律规定，处理损坏、过时或不再需要使用的资产，包括出售、清算、销毁或其他方式；

（三）自行决定在任务结束时未使用的原材料和消耗品的管理与使用；

（四）管理并使用从资产处置中获得的资金（如有）。

三、使用非国家预算资金购置的资产的处理应按照各方在执行任务时达成的协议进行。

4. 国务院将详细规定本条内容。

第25条 科学研究、技术开发和创新成果的管理、使用权和所有权

一、为科学研究、技术开发和创新提供资产或资金的组织和个人是相应研究成果的所有者，其所有比例按约定确定，除非各方另有约定或成果属于他人知识产权保护范围。

二、国家自动将由国家预算资金支持的任务的管理、使用和所有权部分移交给任务主持单位，无需办理管理、使用权和所有权移交手续，也无需向国家偿还费用，但以下情况除外：

（一）任务涉及国防和安全领域，而主持单位不是国防部或公安部的机构、单位或企业；

（二）主持单位是外国法人、外资持股超过50%的企业或总部设在国外的组织；

（三）国家委托的任务明确要求国家保留管理、使用和所有权，以便服务于国家利益，广泛服务社会、预防疾病、治疗疾病、保障人民营养或满足其他紧急社会需求。委托方负责接收并决定任务成果的管理与使用。

三、对于全部或部分使用国家预算资金的任务成果，如果该成果与土地使用权或个人、组织参与任务的资产所有权有关，国家将自动将相应的土地使用权或资产所有权移交给拥有土地使用权或资产所有权的个人或组织，无需办理移交手续，也无需向国家偿还费用。

如果不接受本条款规定的管理、使用权和所有权，则拥有土地使用权或资产所有权的个人或组织有责任与任务主持单位合作处理。

四、被授予任务成果管理、使用和所有权的组织应当单独跟踪成果，不将其纳入组织的总资产、资产价值和国家资本；无需确定原始价值、剩余价值、折旧和损耗；可以自行决定继续研究、开发、应用和商业化成果，并根据政府规定履行其他权利和责任。

对于使用国家预算资金的任务成果，如样品或模型产品，主持单位可以自行决定单独跟踪、销售或重新使用。

五、国家收回或允许其他组织和个人使用全部使用国家预算资金的任务成果，在以下情况下：

（一）为了广泛服务社会、预防疾病、治疗疾病、保障人民营养或满足其他紧急社会需求；

（二）自任务结束之日起三年内，主持单位未实施成果的应用，而有其他组织或个人希望继续发展和应用。

六、涉及核心数据、重要数据和跨境数据处理的研究任务成果，应按照《数据法》的规定执行。

7. 国务院详细规定本条。

条26. 监管使用国家预算资金的科学技术任务和创新成果向境外组织和个人转移

1. 被授予管理、使用权或所有权的组织和个人有权根据法律规定转移科学技术任务和创新成果的所有权或管理、使用权。对于将科学技术任务和创新成果转移给境外组织和个人的情况，还必须遵守有关技术转移的法律规定。

2. 使用国家预算资金并列入优先投资发展的高新技术目录的科学技术任务和创新成果，须在国家科学技术和创新管理数字平台上公开发布，并在对外转移前至少12个月内给予国内组织和个人优先接触权。

3. 涉及核心数据、重要数据和跨境数据存储处理的科学技术任务和创新成果转移，应按照《数据法》的规定执行。

4. 实施转移的组织和个人有责任根据法律规定履行对国家的财政义务。

条27. 科学研究开发和技术创新成果的商品化

1. 成果所有者自行决定研究成果的商品化。

2. 被授予管理、使用权的研究成果的组织可以自主决定商品化的形式、方案、价格以及利润分配。科学研究开发和技术创新成果的商品化形式包括：租赁、出售、转让、使用权转移；服务经营；合作、合资、联合、成立企业；自行开发、利用。

在以研究成果进行出资的情况下，可以自行决定出资方案、确定出资价格和出资比例，以及从合作、合资、联合活动中分配成果。

3. 当科学技术和创新任务的部分资金来自国家预算时，负责实施任务的组织被授予与国家预算资金相对应的管理、使用权和所有权，可以在与其他所有者的协商一致下，根据本条第1款和第2款的规定自行决定组织实施商品化。

4. 负责实施科学技术和创新任务的组织有责任采取措施防止损失、浪费和腐败；公开透明地报告商品化信息；按要求向主管部门报告商品化结果和效果。

5. 负责实施科学技术和创新任务的组织的主管机构有责任监督该组织使用国家预算资金支持的科学技术和创新任务的结果，以防止损失、浪费和腐败。

6. 政府对本条作出具体规定。

条 28. 商业化科研成果、技术开发和创新所得利润的分配

1. 中介和经纪组织可以从商业化科研成果、技术开发和创新活动中获得的一部分利润，基于商业合同的价值或各方的协议。

2. 对于在商业化过程中未使用国家预算资金的科研成果、技术开发和创新所得利润部分，成果所有者可以自行决定如何处理该利润，包括奖励科研成果、技术开发和创新的作者（如有）。

3. 对于在商业化过程中使用了国家预算资金的科研任务成果所得利润部分，任务主持组织应将税后利润用于以下目的：

a) 奖励科研任务成果、技术开发和创新的作者，从租赁、出售、转让、转移使用权、自我利用或使用成果中获得的利润至少为30%，或者当成果作为资本投入、合作、合资、联合、服务经营或成立企业时，确定的成果价值至少为30%；

b) 奖励直接参与商业化活动的个人；

c) 再投资于科研、技术开发和创新活动；

d) 其他目的。

4. 如果科研任务成果、技术开发和创新使用了国家预算资金，并且是根据《知识产权法》保护的发明、实用新型、外观设计或植物新品种，作者除了享有本条第3款规定的权利外，还享有《知识产权法》规定的其他权利。

5. 科研任务成果、技术开发和创新的作者是指直接创造成果的人；如果有两人或以上共同直接创造成果，则为共同作者。对于共同作者的情况，给予作者的奖金是分配给共同作者的部分。共同作者自行协商分配收到的奖金。

6. 政府对本条作出具体规定。

第三章

研究和科学技术发展组织

条 29. 科学研究

1. 国家促进基础科学研究的政策包括：

a) 国家投资于基础科学研究，以建立国家科学技术体系的基础，引领知识发展，为应用研究、技术开发和创新提供基础，提升国家科学实力和地位，长期提高国家竞争力；

b) 国家按照重点方向发展基础科学研究，优先集中于具有优势领域的研究，以达到区域和国际水平或战略公共利益领域；推动源于应用研究和技术创新需求的基础研究，特别是战略技术；

c) 国家根据各机构的功能和优势原则，以及基于活动效果评估结果，向研究所和高等教育机构分配基础研究资源。

国家预算支持建设基础设施、设备和服务的研究设施，培养高质量人才，吸引人才，国际合作，确保研究活动和其他增强潜力活动的资金。国家从国家预算中支持研究、教育、培训、实习、学术交流、研究资助、会议参与、科学出版物发展及相关活动。

2. 国家对应用研究活动的政策包括：

a) 国家优先配置资源，以促进解决实际问题的应用研究，促进经济发展和社会进步，提高生活质量并保障国防安全；

b) 国家集中投资于有迫切需求、发展潜力和生产生活中可应用的任务的应用研究；

c) 国家鼓励研究所、高等教育机构及其他科技组织与企业在提出、实施和应用应用研究成果方面进行合作。

3. 国家对政治理论科学、社会科学和人文科学研究的政策包括：

a) 国家重视政治理论科学、社会科学和人文科学的研究，特别是为制定党的路线、国家政策和法律法规提供科学依据的研究；保护和弘扬民族文化和越南人民社会的研究；为经济、文化和社会发展奠定基础；

b) 国家促进政治理论科学、社会科学和人文科学与其他领域的联系；优先从国家预算中拨款支持跨学科、结合自然科学和技术科学与社会科学和人文科学的内容的任务、技术和创新，特别是在新技术领域；

c) 国家鼓励和支持个人和组织进行整合政治理论科学、社会科学和人文科学的研究，以评估新技术对人类、社区的社会影响、道德、文化和心理影响；

d) 国家鼓励进行应用研究和试验性研究，在政治理论科学、社会科学和人文科学领域评估模型、解决方案和政策的效果、可行性和实际影响，以便在广泛范围内实施前进行测试。

đ）国家优先安排经费并提供技术支持，用于在政治理论科学、社会科学和人文科学领域具有解决社会问题导向的应用研究项目。

4. 国务院将详细规定本条内容。

第三十条 发展技术

一 国家确定发展技术是连接科学研究与创新的桥梁，在将知识转化为产品和服务、经济和社会价值方面发挥核心作用。

二 国家鼓励和支持通过科学研究成果、发明、创意和有用解决方案等知识来源来开发技术，以创造、改进和完善技术；提高内生技术能力，提高国内产品的本地化比例，并增强其在生产和生活中的应用能力。

三 国家优先支持在高新技术、战略技术、两用产品技术以及能够提高生产率、质量和经济效益的技术、确保国防安全的技术领域的发展。

四 国家通过以下方式支持技术发展：

（一）资助和委托执行技术研究和发展任务；

（二）支持投资建设技术研究和发展基础设施、重点实验室和技术研究中心等设施。

五、政府将详细规定本条内容。

第三十一条 特别机制解码技术和购买技术秘密

一 在使用国家预算资金实施科学技术和创新任务以解码技术、发展战略技术或购买技术秘密的情况下，负责实施科学技术和创新任务的组织可以采用以下特别机制：

（一）使用分配给任务的资金指定聘请国内外专家，并按商定的费用支付；

（二）使用分配给任务的资金直接购买必要的外国技术和产品，价格由双方协商确定；直接购买技术秘密，价格由双方协商确定；

（三）解码后的技术和设备被视为消耗品，不计入组织实施任务的资产价值；

（四）其他特别机制。

二 企业可以从科技发展基金或直接从非科技发展基金支出中使用资金解码技术和购买技术秘密。

对于重点项目和战略技术发展项目，国有企业可以采用包括以下内容在内的特别机制：

（一）指定聘请国内外专家，并按商定的费用支付；

（二）指定供应商并采用谈判定价的方式进行以下活动：直接购买外国技术和产品以解码技术、发展战略技术；直接购买技术秘密。解码后的技术和设备被视为消耗品，不计入企业的资产价值；

（三）开展与国外合作研究的任务和项目，以获取和掌握技术；

（四）收购企业、实验室、研发中心；合并企业以拥有技术秘密；

（五）为研究、获取、购买技术秘密和解码外国先进技术所需的相关费用。

3. 国务院详细规定本条内容。

条32. 推动合作、共享科学研究

1. 国家鼓励共享数据、方法、科研成果，包括使用和发展开源技术，确保透明、易于访问，同时保障知识产权和保护个人数据。国家建设基础设施，提出技术要求以共享数据、公布科研成果，确保信息安全、交互性和可重用性。

2. 鼓励企业、社区参与使用、贡献数据、科研成果和开发开源技术。

条33. 在投资项目、经济发展和社会进步计划中应用科学技术

1. 国家优先支持资金用于开展科研内容、发展技术，以服务于在投资准备阶段、实施阶段以及解决项目实施过程中出现的问题的投资项目、经济发展和社会进步计划的国家预算使用。

2. 国家优先支持资金用于开展政治理论科学、社会科学和人文科学的研究内容，以服务于制度建设、文化、社会发展和人的发展的投资项目实施过程中的论证和解决问题。

第四章 实施细则

推动创新创造

在企业和经济中

条34. 推动以企业为中心的创新系统发展

1. 国家推动全面建立以企业为中心的创新体系，确保企业、教育机构、研究机构、中介组织、政府机关和社区之间的有效连接。国家通过完善体制、建立适当的财政机制、确保有利的执行环境来发挥塑造和引导作用。

2. 国家推动全国范围、行业和地区层面的创新系统发展。

3. 国家通过以下措施鼓励和支持企业在创新系统中的核心作用：

a) 资助集中于创新活动、创业创新和研究成果商业化的任务；

b) 资助提供服务和支持企业科研、技术发展和创新活动的任务；

c) 资助帮助企业接受和掌握技术，特别是外国来源的技术的任务；

d) 制定财政、税收、土地、招标和信贷优惠政策，为提高产品技术水平、生产率、质量和竞争力的企业科研、技术发展和创新创造便利条件；

e) 鼓励组织和企业对科研、技术发展和创新进行投资和资助；接受投资和资助的组织和个人可以按照投资者和资助者的标准进行支出；

f) 发展公私合作伙伴模式下的基础设施建设和服务提供，特别是在优先领域、新兴领域和高风险领域的投资。

4. 政府详细规定本条；规定企业内的创新活动。

条35. 鼓励企业在科学研究、技术开发和创新活动

1. 国家鼓励和支持企业开展科学研究、技术开发和创新活动；投资升级设备以支持这些活动。

2. 企业资助科学研究、技术开发和创新的费用，以及用于科学研究、技术开发和创新的支出，按照企业所得税法规定计入可扣除成本。

3. 企业在研究与开发活动中实际发生的费用，根据企业所得税法的规定按一定比例从应纳税所得额中扣除。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条36. 支持企业战略技术研发投资

1. 国家实施政策，通过以下方式支持、投资、合作并委托国有企业进行战略技术研发：

a) 投资建设工业园区和高科技园区内的基础设施和服务设施，吸引企业建立公共实验室和研究设施；

b) 投资建设公共实验室和研究设施所需的物质和技术设备，吸引企业共同参与运营；

c) 实施战略技术研发项目；

d) 资助或委托企业执行服务于战略技术研发的科研任务。

2. 第一款规定的a、b和c项如果采用公私合营方式进行，则依照有关公私合营投资的法律规定执行。

3. 国务院详细规定本条内容。

条37. 确保非公立组织在科学、技术和创新活动中的权利和机制支持

1. 在科学、技术和创新领域从事非公立组织活动的企业（包括非国有公司、私人研究所、私营科技组织、私人非营利组织和其他非公立组织，以下简称非公立组织）有权平等获得国家政策、计划和资源的支持，依据本法规定。

2. 非公立组织享有下列权利：

a) 参与使用政府资金的科研任务的选择、招标或投标；

b) 根据本法规定的机制，被授予由其执行的使用政府资金的科研任务所产生的研究成果的所有权或使用权；

c) 按照公开透明和平等的原则，接触、租用和使用公共科学技术基础设施、物质设备和国有资产；

d) 享受税收优惠、信贷、土地、风险投资、技术交易市场准入和其他与公立组织相同的优惠政策。

3. 非公立组织可以与公立组织合作进行科学研究、技术开发和研究成果商业化。合作基于自愿原则，尊重知识产权，利益和风险分配应符合各方贡献程度。

条 38. 推动创新文化和创业文化

一、创新文化和创业文化是指影响组织、个人和社区在创新活动和创业活动中行为的模式、行为准则、规则、信念、习惯、认知和方法。

二、国家通过政策、项目、任务和支持创新和创业活动的活动，如举办事件、展示和奖励创新和创业，来推动和传播创新文化和创业文化。

3. 国务院详细规定本条内容。

条 39. 科技企业

一、科技企业是从事研究、开发、技术转让和技术创新的企业，具有吸收和掌握技术的能力，并产生经济效益、社会效益和环境效益。

二、科技企业在工业园区、出口加工区、经济区、高科技园区、应用高新技术农业园区和集中数字技术园区内享有优先租赁土地和基础设施的权利；优先使用公共实验室、孵化器基地和创新中心的研究与发展设备；获得信息、宣传和贸易促进支持。

三、科技企业有责任提供关于其运营情况和享受支持政策结果的信息，以供政府管理使用。

四、政府详细规定本条内容；规定科技企业的认定条件、程序、手续和权限。

条 40. 国家风险投资基金和地方风险投资基金

一、国家风险投资基金成立用于投资初创企业和创新企业，向其他支持创新企业的基金投资，支持全国创业生态系统。国家风险投资基金从国家预算中获得注册资本，并有权接受资助、援助和其他合法资金来源，而不增加基金的注册资本。

二、省人民政府根据资源条件和实际需求，决定成立地方风险投资基金，用于投资初创企业和支持地方创业生态系统。地方风险投资基金从国家预算中获得注册资本，并有权接受资助、援助和其他合法资金来源，而不增加基金的注册资本。

三、基金按照市场化、透明化原则运作，接受可控风险，其中由投资活动产生的总损失不超过已确定的投资战略或计划中的风险阈值，在整个投资组合和一个确定的投资周期内，经政府授权批准。基金不按年度财务、具体项目或任务要求保全资本。

四、国家风险投资基金和地方风险投资基金可以与专业机构和个人合作，管理运营；建立合作机制，有效利用国内外基金资源和专家；建立独立的风险、投资效果和社会影响监督评估机制；定期公布报告，解释并提供信息以供政府管理。

五、管理国家风险投资基金和地方风险投资基金的组织和个人如果因客观风险导致投资损失，并且已经完全遵守投资原则、基金内部规定以及投资决策过程中的透明度和诚信义务，则免除民事责任，排除行政责任。

六、政府详细规定本条内容；规定成立、组织结构、运营、管理和国家预算出资比例、资金使用和监督机制等事项，适用于国家风险投资基金和地方风险投资基金。

条 41. 组织专门的创业创新型企业的证券交易所

1. 越南证券交易所和其子公司可以通过设立专门的交易板块，为创业创新型企业的股票交易和上市提供专门的证券交易市场。

2. 参与专门的创业创新型企业证券交易市场的对象包括根据证券法律规定的专业投资者、国家风险投资基金、地方风险投资基金、企业科技发展基金、金融机构和国内外创业投资基金、支持创业创新的组织、创业创新型企业和经有权机关认可的个人创业投资者以及其他政府规定的对象。

3. 政府详细规定本条；规定创业创新型企业在登记交易和上市股票方面的特殊条件。

第五章

建设潜力

||| 科学、技术和创新

节 1

组织在领域内开展活动

||| 科学、技术和创新

条 42. 发展在科学技术和创新领域开展活动的组织

1. 国家推动在科学技术和创新领域开展活动的组织的发展，不分公立或非公立；优先资源形成和发展一些在科学研究、技术开发和创新方面具有引领作用的组织。

2. 政府规定在科学技术和创新领域开展活动的组织的形式。

条 43. 科学和技术组织

1. 科学和技术组织的形式如下：

a) 科研机构和科研及技术开发机构可以以研究院、研究所、中心或其他形式由政府规定；

b) 高等教育机构按照高等教育法律规定成立；医院按照医疗保健法律规定成立；

c) 科技服务机构可以以中心、办公室或其他形式由政府规定。

2. 科学和技术组织在具备以下条件时可以成立：

a) 具有符合法律规定并适合组织目标和方向的章程；

b) 具备满足实现目标、方向和章程要求的科技人员和物质技术基础；

c) 对于外资组织，其目的、内容和活动范围应符合法律规定，确保国防安全和越南的发展需求，并获准在越南设立办公地点。

3. 组织和个人可以根据法律规定成立或出资成立科学和技术组织。总理规定个人可以成立或出资成立科学和技术组织的领域。

4. 符合本条第2款规定的组织，在向有权限的国家机关登记后，可以获得科学和技术组织注册证书。

5. 按照高等教育法律和医疗保健法律规定成立的高等教育机构和医院，在其职能和任务中被授权进行科学研究、技术开发或提供科技服务和创新服务的，可以获得科学和技术组织注册证书。

6. 科学和技术组织享有以下权利：

a) 在获得证书范围内自主负责科学技术和创新活动；根据相关法律规定，可以申请营业执照并在其他领域活动；

b) 根据法律规定，在国内和国外设立与其已登记领域相适应的下属科研机构、企业、代表处和分支机构；

c) 根据法律规定，合作、合资、接受资助或通过资金、资产、知识产权等方式进行科学技术和创新活动以及生产和经营活动；

d) 根据法律规定转变为公司；

e) 根据企业所得税、增值税、出口税和进口税法律规定享受优惠待遇；

f) 获得使用由国家预算投资建设的科技基础设施的支持。

7. 科学和技术组织承担以下义务：

a) 按照科学和技术组织注册证书中规定的领域开展科学技术和创新活动；

b) 确保在整个运营过程中持续符合科学和技术组织的要求；

c) 履行国家对科学技术和创新管理的要求；

d) 执行普及知识、促进科学技术和创新发展的责任；

e) 每年在国家科技创新管理数字平台上更新运营情况和成果信息。

8. 政府详细规定本条；规定科学和技术组织的成立、合并、兼并、分立、解散的权限、程序和手续。

条44. 科学技术和工艺组织的主管机关的责任

1. 检查、监督，确保科学技术和工艺组织遵守成立和运营的所有条件，并按照科学技术和工艺组织登记证书中规定的领域正确运作。

2. 评估科学技术和工艺组织的活动效果，作为确定从国家预算支持资金水平的基础，调整、暂停或终止科学技术和工艺组织的活动。

3. 承担实施科学技术和工艺组织的合并、兼并、分立、解散的责任，依照法律规定执行。

条45. 公立科学技术和工艺组织

1. 公立科学技术和工艺组织是由有权国家机关、政治组织和社会政治组织成立并管理的科学技术和工艺组织。

2. 国家投资物质基础，支持活动经费，赋予公立科学技术和工艺组织在机构设置、人事、财务、国际合作、合资合作方面的自主权和责任自负。

3. 除高等教育机构外，公立科学技术和工艺组织有权拥有与高等教育机构相同的人员编制。

4. 公立科学技术和工艺组织可以成立、参与成立或出资进入企业以商业化科研成果、技术发展和创新；可以派遣职员参与企业管理，定期在企业工作。

5. 公立科学技术和工艺组织可以派遣职员到企业或其他科学技术和工艺组织工作一定时间，进行学术交流、提高能力、了解技术需求；有责任保持派遣职员的工资制度、规划、任命、表彰奖励和其他政策不变。

6. 政府对本条作出具体规定。

条46. 特殊公立科学技术和工艺组织

1. 特殊公立科学技术和工艺组织是指根据政府规定，在财政、机构设置、编制和人员方面实行特殊机制的公立科学技术和工艺组织。

2. 本条第1款所指的特殊公立科学技术和工艺组织包括：

a) 根据与国际或国家组织的合作文件，由有权机关成立，直接开展或支持科学研究、技术发展和创新的组织，特别是在越南优先投资的领域；

b) 优秀研究中心或研究所，旨在汇集国内专家、科学家，海外越南科学家以及外国科学家，从事兼职或借调工作。

3. 国务院详细规定本条内容。

条47. 研究与发展中心、创新中心、创业支持中心

1. 省级研究与发展中心、省级创新中心、国家级创新中心、省级创业支持中心、国家级创业支持中心的认定依据是基础设施、资源、执行能力、目标和活动结果的标准。

2. 符合本条第1款规定标准的研究与发展、创新、创业、创新支持、创业支持等类型的组织，可以要求有权机关予以认可，作为享受优惠政策和支持的依据。

3. 第1款和第2款规定的组织享有优先租赁工业区、出口加工区、经济区、高科技园区、农业高新技术园区、集中数字科技园区的土地和基础设施；优先使用共用实验室、孵化器基地、创新中心的研究开发设备；获得信息、宣传、贸易促进的支持；享受法律规定的优惠和支持；有责任提供活动情况和享受政策优惠、支持的结果信息，供国家管理使用。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条48. 公立事业单位在科学技术和创新领域

公立事业单位在科学技术和创新领域包括：

1. 公立科学技术组织，不包括高等教育机构、医院以及隶属于这些高等教育机构、医院的科学技术组织；

2. 公立创新中心；

3. 公立创业支持中心；

4. 国家机关依法设立的其他组织，为提供公共服务，服务于科学技术和创新领域的国家管理。

节

人力资源发展

||| 科学、技术和创新

条49. 科学技术与创新活动的人力资源

科学技术与创新活动的人力资源包括：从事管理、直接实施或支持科学技术与创新活动的个人。

条50. 科学职称、技术职称

1. 科学职称、技术职称是反映个人在科学技术与创新领域专业水平和能力的名称。

2. 从事科学技术与创新活动并参与大学本科及研究生教学的个人，根据高等教育法的规定可以被认定和任命为教授或副教授。

3. 拥有博士学位或在科学技术与创新方面取得杰出成果、获得高级奖项的个人，无论工作年限如何，都可以被认定和任命为更高的科学职称或技术职称。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条51. 从事科学技术与创新活动个人的权利

1. 在科学技术与创新活动中享有自由创造和平等权利。

2. 所在单位应当分配任务，配备工具，并提供适合的工作条件。

3. 参与政策、法律法规、科学技术与创新发展战略、科学技术与创新计划的咨询和建议。

4. 与其他组织和个人合作进行科学技术与创新活动，签订科学技术与创新合同。

5. 接触有关科学技术与创新的信息和数据库，以进行科学技术与创新活动。

6. 参与从事科学技术与创新活动的组织；参加科学技术与创新学会、协会。

7. 参与科学技术与创新教育、咨询、会议、研讨会；参与国际科学技术与创新合作活动。

8. 根据本法规定被认定和任命为科学职称或技术职称。

9. 根据本法和其他相关法律规定获得奖励、享受福利和优惠、获得支持。

条52. 从事科学技术与创新活动个人的义务

1. 为科学技术与创新事业、经济发展、社会进步、国防安全贡献智慧和才能。

2. 遵守科学技术与创新活动中的学术诚信和职业道德。

3. 履行传播知识、研究成果和成就给公众的责任。

4. 遵守所在单位的规定，在提供研究结果、发表研究成果、申请知识产权登记、转让由该组织的研究成果和技术开发所形成的科技成果时遵守投资方和资助方的协议。

5. 履行本法和其他相关法律规定规定的其他义务。

条53. 总工程师关于科学技术和创新

1. 在必要时，有权限的国家机关决定任命具有信誉、经验、卓越能力的人担任总工程师，以主持实施以下项目和任务：

a) 特别重要的科学技术和创新项目和任务；

b) 发展战略技术的科学技术项目；

c) 其他规模大、意义特别、跨学科且对经济社会发展至关重要的科学技术和创新项目和任务，按照政府的规定。

2. 在执行被分配的项目和任务期间，总工程师负有以下职责和权限：

a) 制定并提交审批总体架构和技术路线，并对其负责；

b) 决定关键技术问题和战略技术问题，解决复杂的技术难题；

c) 批准重大设计变更；

d) 指导和专业指导项目和任务负责人（如有）及相关部门；

e) 获得全面的信息访问权，并要求解释；

f) 保留专业意见的权利，并直接向最高级别报告重大分歧；

g) 参与相关建议和项目的评估；

h) 对项目和任务的技术成果向有权机关承担个人全责。

3. 总工程师的任命权限和程序由政府规定。

4. 除根据本法第55条第1款规定的优惠外，在执行被分配的项目和任务期间，总工程师还享有以下优惠：

a) 根据协议享受特殊津贴工资；按法律规定由国家预算保障提供公务住房；在执行任务期间提供公务交通工具；确保总工程师及其家庭的社会福利；

b) 向有权机关提出调动从事科学技术活动的人员和科学技术组织参与任务的建议；主动选择、调动和使用项目和任务范围内的人员；聘请国内外专家并按协议支付费用；

c) 主动决定使用分配的资金和资源，包括直接购买所需外国技术和产品的资金，以及按协议价格直接购买外国技术秘密的资金；

d) 支持和提供资金进行与国外科学家交流的科技考察，以更新新技术。

5. 在国防工业、安全和动员工业领域，总工程师的认可按照有关国防工业、安全和动员工业的法律规定进行。国防工业、安全和动员工业领域的总工程师享受本法和《国防工业、安全和动员工业法》规定的优惠。

6. 政府对本条作出具体规定。

条 54. 吸引、重用科学、技术及创新领域的人才

1. 科学、技术及创新领域的人才是指具有特别能力，对行业发展有突破性贡献或重大影响的个人，在国家或国际范围内，符合以下标准之一：

a) 获得国内或国际知名的科学技术奖项；研究成果在国际顶级学术期刊上发表或在专业国际会议上展示；

b) 是受保护的发明专利或植物新品种的作者；开发出新的、突破性的产品、模型、解决方案或服务，并实际应用，为经济发展、社会进步或环境保护带来巨大价值；

c) 主持过国家级或国际重点科研项目，或创新型创业项目。

2. 国家制定吸引、重用科学、技术及创新领域人才的政策如下：

a) 国家优先直接安排科学、技术及创新任务，特别是高科技和战略技术的研发任务，给那些吸引了人才参与实施的组织和企业；

b) 除本法第五十五条第一款规定的优惠政策外，国家还对科学、技术及创新领域的特殊人才提供特别优待，包括财政优惠、非财政优惠、工作条件优惠和住房安排。国家创造长期职业发展的机会，吸引海外人才；确保人才及其家庭的社会保障；

c) 国家通过组织培训、进修、提高专业知识和技能，结合建设现代化基础设施，促进科学、技术及创新领域的人力资源和人才发展，创造研究和实践应用的机会。

3. 确定科学、技术及创新领域的人才依据具体的标准和证据，无需正式认定程序。根据本条第一款规定，有权机构在执行任务时决定是否适用吸引和优待人才的政策。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 55. 对从事科学、技术及创新活动的个人给予优惠

1. 从事科学、技术及创新活动的个人可获得教育培训、科学研究和技术发展支持；在任命、招聘、岗位安排、收入、个人所得税、劳动、居住、出入境和工作许可方面享有优先权。

2. 总工程师按照本法第五十三条第四款的规定享受优惠。

3. 根据本法第五十四条第二款的规定，特殊人才享受优惠。

4. 博士后研究人员、博士培养计划的研究生、硕士培养计划的学生可考虑从国家预算中获得研究活动资助。

5. 青年科学家和青年工程师优先获得国外提升机会，主持科学、技术及创新任务，并分配资金支持其所在专业领域的研究团队。

6. 在科学研究和技术发展中取得显著成就的杰出科学家可考虑获得资金支持，以主动开展具有突破性和高应用潜力的科学研究和技术发展想法，为经济和社会发展、国防安全做出贡献。

7. 国内专家和科学家、定居国外的越南人、外国专家和科学家享受以下优惠：

a) 鼓励他们参与在越南的科学、技术及创新活动；

b) 定居国外的越南专家和科学家以及在越南工作的外国专家和科学家，享有本法第五十一条和第五十二条规定的权利和义务，并享受收入、工作条件、出入境、居住、住房和其他法律规定的好处。

政府将详细规定本条内容。

条 56. 国家荣誉称号、奖励和科学技术及创新奖项

1. 在科学技术及创新方面取得成绩的组织和个人，根据法律法规的规定，可以被授予国家荣誉称号、奖励和其他形式的表彰。

2. 国内组织和个人、居住在国外的越南人以及外国组织和个人，可以根据法律规定设立奖项，以鼓励在越南发展科学技术及创新。

3. 符合法律规定的国内组织和个人、居住在国外的越南人以及外国组织和个人所设立的科学技术及创新奖项，可以获得相应的荣誉和奖励。

4. 各部、委员会、直属机构和省人民委员会可根据其管理范围内的实际情况和激励需求，对在科学技术及创新研究中取得显著成果的集体和个人颁发奖励。

五、政府将详细规定本条内容。

条 57. 个人、个人团队、创新型创业企业、投资者和支持创新与创业的专业人士

1. 个人、个人团队、创新型创业企业、支持创业的专业人士和个体投资者，可向有权限的机关申请确认为享受优惠政策的对象，并依据相关法律法规和创新与创业支持计划、项目的政策获得支持。

2. 个人、个人团队、创新型创业企业可优先租赁工业区、出口加工区、经济区、高科技园区、应用高新技术农业园区和集中数字技术园区的土地和基础设施；优先使用公共实验室、孵化器基地和创新中心的研究开发设备；并获得信息传播和商业推广的支持。

3. 根据本条第1款规定，个人、个人团队、创新型创业企业有责任提供有关其活动情况和享受支持政策结果的信息，以便于政府管理。

4. 政府将详细规定本条内容；规定确认本条第1款所述对象的程序、手续、条件和权限。

条 58. 参与出资、工作、管理和经营企业的科研人员以实现研究成果商业化

1. 在公立科技组织工作的科研人员和管理人员，在得到该组织负责人的同意后，可以参与出资、管理和经营由该组织成立或参与成立的企业，以实现该组织产生的研究成果的商业化。

2. 如果该管理人员是公立科技组织的主要负责人，则必须得到直接上级管理部门的同意。

节 3

科学技术及创新基础设施

条 59. 建设和发展服务于科学研究、技术发展和创新的基础设施

1. 国家投资建设、改造、升级、维修和维护用于科学研究、技术发展和创新的物质基础、技术基础设施和设备，重点发展专业图书馆、专业博物馆、研究中心、试验中心、国家重点实验室，特别是服务于战略技术研发的技术基础设施。

战略技术研发基础设施的投资方式按照本法第三十六条第一款a、b、c项的规定执行。

2. 国家投资建设用于教育、科学研究、技术发展和创新的共用物质基础和技术基础设施。

3. 管理共用物质基础和技术基础设施的组织应承担以下职责：

a) 为组织和个人使用共用设施创造条件；

b) 在国家科技创新管理平台上公开设备目录、资料和使用组织；

c) 公开相关费用，定期报告使用效果。

4. 管理共用物质基础和技术基础设施的组织可以根据实际成本收取服务费，包括维护、修理、运行和折旧费用，按照公开的经济和技术定额进行。

5. 国家鼓励建立集中的研发和创新集群，包括高科技园区、科学公园和创新集群。

6. 国家投资建设和发展支持国内外创新创业的基础设施、网络和生态系统，以连接国家创新创业生态体系与国际。

7. 国务院详细规定本条。

条60. 建设信息基础设施、科学技术和创新统计

1. 国家优先投资信息基础设施、信息源、科学技术和创新统计，包括国家科技管理数字平台和国家科学技术与创新信息系统，以服务于研究、管理、政策制定、经济发展和社会进步、国防和安全保障。

2. 国家投资和支持从事科学技术和创新活动的组织在收集、处理、管理和传播科学技术和创新信息知识；建立开放数据库以服务社会。

3. 鼓励组织和个人资助并参与本条第1款和第2款规定的活动。

第四节

科学技术与创新的财政支持

条61. 国家预算对科学技术和创新的支持

1. 国家确保每年至少将国家预算总支出的2%用于科学技术和创新，在不少于国家预算总支出3%的资金中用于发展科学技术、创新和数字化转型，并根据发展需求逐步增加，以实施党、国家在各个时期的方针政策。

2. 国家预算对科学技术和创新的支持资金必须集中使用，注重成果和效果，按照提高中央和地方机关责任的原则进行。

3. 国家制定政策支持国家预算，以鼓励组织和企业投资于科学技术和创新。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条62. 国家预算对科学技术和创新支持的内容

1. 国家预算对科学技术和创新的支持资金用于以下内容：

a) 投资建设科学技术和创新基础设施；

b) 执行由国家直接选定和资助的科学技术和创新任务；

c) 支持科学研究、技术开发、技术应用、技术转让、创新、创业创新；国家标准和技术规范的研究和制定；知识产权的申请、保护、管理和利用；

d) 支持科学技术公共机构的日常活动；

đ) 支付超出本条款第d项规定范围的日常预算的科学技术公共机构的任务执行费用；

e) 管理科学技术和创新活动；

g) 实施吸引、使用和奖励从事科学技术和创新活动个人的政策；

h) 向风险投资基金注资；管理和运营国家科技发展基金、国家技术创新基金以及各部、委员会、直属机构和其他中央机构、省级人民委员会设立的科学技术发展和创新基金；

i) 支持国际科学技术和创新合作活动；

k) 其他支出内容。

二、政府对本条作出具体规定。

第六十三条 国家预算的编制、分配、管理和使用以及决算对科学技术和创新的安排

一、五年财政计划和中期政府投资计划中关于科学技术和创新发展的内容编制，应按照《国家预算法》和《政府投资项目法》的规定进行，并确保与科学技术和创新发展战略及各阶段科学技术和创新发展目标相一致。

二、每年国家预算支出的编制对科学技术和创新应按以下方式进行：

（一）包括中央和地方预算中的发展支出预算和经常性事业费预算；

（二）根据本法第六十二条第一款规定的支出内容，依照中央主管科学技术和创新工作的部门的指导进行编制；

（三）依据中期政府投资计划、五年总体科学技术和创新发展计划、各部门、相当于部级机构、政府其他机构和中央其他机构以及省人民委员会的科学技术和创新发展计划；

（四）每年从国家预算中拨出的资金用于开展由国家资助和委托实施的科学技术和创新任务，包括延续任务和新任务的预算资金，基于预计的任务数量和前一年度任务平均资金，当政策或制度发生变化时增加预算资金，并根据通货膨胀或通货紧缩进行调整；

（五）每年为公立科研机构提供经常性活动支持的预算编制，基于主管部门确定的预期活动内容和所需资金，考虑该组织的人力资源能力、物质基础和专业领域。后续阶段的预算编制基于前一个阶段该组织活动结果的评估。每年从国家预算中拨出的资金用于开展由公立科研机构承担的科学技术和创新任务，包括延续任务和新任务的预算资金，基于预计的任务数量和前一年度任务平均资金，当政策或制度发生变化时增加预算资金，并根据通货膨胀或通货紧缩进行调整；

（六）从其他发展支出资金来源编制的年度预算资金，基于批准的任务决定、拨款进度和已检查评估的工作项目成果；各部门、相当于部级机构、中央其他机构和地方政府负责汇总每年其他发展支出计划，包括每个项目的资金分配情况，提交给中央主管科学技术和创新工作的部门汇总。

三、国家预算对科学技术和创新的分配应遵循以下原则：

（一）符合经济发展和社会发展、国防和安全战略以及科学技术和创新发展战略，与五年总体科学技术和创新发展计划、科学技术和创新发展计划、优先技术方向和已经批准的科学技术和创新项目计划相衔接；

（二）优先安排国家预算资金用于规模大、跨行业、跨地区、有企业参与并具有技术扩散效应的任务和项目，特别是在国家战略技术和新兴技术领域，这些技术对国家竞争力至关重要；

（三）国家预算的分配应在评估以前阶段任务执行结果、国家预算使用效果的基础上进行，考虑任务、项目对科学技术和创新发展目标的实际贡献。评估与各部门、相当于部级机构、政府其他机构、中央其他机构和地方政府的责任报告挂钩；

（四）确保公开透明；

（五）资助科学技术和创新任务的资金、贷款利息补贴和支持科学技术和创新活动的资金，按照本法第六十四条和第六十五条的规定划拨到指定基金账户，由国库支付；

（六）未通过基金分配的部分国家预算直接分配给使用国家预算单位，按照法律规定执行。

四、国家预算的管理和使用应按以下方式进行：

（一）国家预算必须用于确保整体效益、拨款进度，与使用国家预算单位的直接和全面责任挂钩，接受有权机关的监督、检查和评估；

（二）使用国家预算的机关和单位负责人负责管理、使用国家预算，评估和报告国家预算使用情况、结果和效益，通过国家科学技术和创新管理数字平台进行；完整保存相关凭证，并在职能机关要求时作出解释；

（三）科学技术和创新任务的实施资金根据主办组织的委托支付；在完成合同后结算，不依赖于财政年度；对于国库确认已实际支付的资金，每年按预算年度进行国家预算结算。

d) 主管使用国家预算的机关、单位有权自主负责使用支持科研机构和科技事业单位日常活动的资金，以确保按年度国家预算计划完成承诺的成果。

5. 科技和创新任务实行包干到最终产品或按研究内容分阶段包干，具体如下：

a) 当主持组织承诺达到任务最终成果的产品时，实行包干到最终产品。实行包干到最终产品时，主持组织可自主决定资金使用，调整各科目支出、内容支出，按包干科技、创新和数字化科目结算总支出；

b) 按研究内容分阶段包干时，主持组织可自主使用包干资金，但购买资产设备、未有标准定额的外包服务费用和出国考察团费用除外。主持组织有权在同类型支出内调整支出内容；

c) 主持组织可用劳务费聘请国内外专家，并对其正确使用资金、保存凭证并在要求时解释负责；劳务费应计入主持组织收入，用于支付直接参与任务的个人、支持任务和其他专业外包内容的费用，不包括不属于主持组织的个人费用。

6. 国家预算对科技和创新的决算按照国家预算法和公共投资法的规定执行。

7. 国务院详细规定本条。

第六十四条 国家科学技术发展基金、国家技术创新基金

1. 国家科学技术发展基金由每年从国家预算拨款、合法自愿捐赠和个人捐款组成。该基金履行资助和委托实施科技和创新项目、任务的研究和发展科技功能；支持提升国家科技能力的活动。

2. 国家技术创新基金由每年从国家预算拨款、合法自愿捐赠和个人捐款组成。该基金履行资助和委托实施科技和创新项目、任务的功能，提供贷款利息补贴，支持应用技术、技术转让、技术创新和创新活动；支持创新系统发展、创业生态系统建设、促进创新文化和创业文化活动。

3. 对于本条第一款和第二款规定的基金，制定计划并确定每年国家预算拨款总额时不包括组织和个人的自愿捐赠。在财政年度结束时，未使用的自愿捐赠和合法捐赠将保留在基金中使用，无需上缴国家预算。

4. 国家科学技术发展基金和国家技术创新基金不属于国家预算外财政基金。

五、政府将详细规定本条内容。

第六十五条 部、相当于部的机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府科学技术与创新基金

一、部、相当于部的机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府根据实际情况设立科学技术与创新基金，用于订购、资助科技项目和任务；支持资金、贷款利息补贴以应用技术、转让技术、技术创新；支持提升科技能力的活动；支持创新系统发展、创业生态系统建设、促进创新文化和创业文化。

二、基金的资金来源包括每年从国家预算拨款、合法自愿捐赠和个人捐赠。

三、制定基金计划和确定国家年度预算拨款总额时不考虑组织和个人的自愿捐赠。在财政年度结束时，未使用的自愿捐赠和合法捐赠可以保留在基金中使用，无需退还国家预算。

四、基金的活动结果必须定期评估，基于服务战略目标、五年总体科技和创新计划、科技和创新计划的效果，以及对经济发展、国防安全、行业发展的贡献能力。

五、部、相当于部的机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府指定现有机构执行基金管理任务，并负责监督基金管理单位的活动，确保按进度有效使用已拨付的国家预算资金。

6. 政府对本条作出具体规定。

第六十六条 企业、组织和事业单位的科学技术发展基金

一、企业、组织和事业单位可以根据企业所得税法的规定提取科学技术发展基金。该基金可以接受组织和个人的合法自愿捐赠，以执行基金的任务。

二、企业、组织和事业单位可以使用科学技术发展基金进行以下活动：

（一）直接实施、订购或委托实施科学研究、技术开发和创新；

（二）支持科学研究、技术开发和创新活动；研究、建立和应用基础标准；注册、保护和管理知识产权；

（三）组织在国外的研究，无需通过投资项目；

（四）实施购买、合并、投资或共同投资于创业创新项目和创业创新企业。企业、组织和事业单位只能将不超过其年应税收入5%的资金用于本条款规定的内容；

（五）执行本法规定的其他任务。

三、除第二款规定的内容外，国有企业还可以使用科学技术发展基金实施重点项目和战略技术发展项目，按照本法第三十一条规定的特殊机制进行。

四、企业、组织和事业单位对其管理、使用科学技术发展基金享有自主权并承担相应责任。

五、国有企业、公立科研机构和公立事业单位使用科学技术发展基金进行购买、合并、投资或共同投资于创业创新企业的行为，必须满足以下要求：

（一）确保公开透明原则、财务管理风险控制和利益冲突预防；

（二）投资效果基于整体长期评估，不强制要求每年资本保值，也不针对具体项目或任务进行评估；

（三）对创业创新企业的总投资额不得超过基金投资计划中批准的风险上限，该上限基于整体投资组合或特定投资周期确定；

（四）有定期跟踪和评估投资结果的机制，及时处理可能出现的风险和损失。

六、企业在进行第五款规定的投资活动时，如果发生损失，尽管已经履行了所有相关程序和规定，并且在决策过程中保持了公开透明和诚实，可以免除民事责任和行政责任。

7. 国务院详细规定本条。

条 67. 政府采购使用国家预算资金对从事科学技术和创新活动的组织、企业的产品、货物给予优惠

一、由高新技术企业或新成立的生产被认可为高新技术产品的项目的企业生产的列入鼓励发展的高新技术产品目录的产品；特别重要的科技任务、创新任务的结果产生的产品、货物；国内科技任务、创新任务结果产生的产品、货物，根据招标法的规定给予优惠。

二、在下列情况下，国家考虑资助参与政府采购使用国家预算资金的产品的试验、检验、质量评估费用：

（一）创新型创业企业的产品、科学技术组织的产品、科学技术企业的产品、战略高技术企业的产品、生产战略高技术产品的企业的产品；

（二）从国内科学研究、技术发展和创新成果产生的组织、企业的产品。

3. 国务院详细规定本条内容。

第六章

拥抱与国际合作

科学技术与创新

条 68. 科学技术与创新的国际融入与合作原则

一、积极主动地融入，确保独立、主权、国家安全、平等互利；参与解决全球科技问题。

二、多样化、多边化与外国的合作、投资；确保适当的财政预算和机制以参与融入活动。

三、按照国际标准发展科学技术与创新，符合经济社会发展需求，保障国防安全。

四、有选择地吸收国际经验，特别是那些拥有发达科学技术与创新生态系统的国家的经验；利用国际资源提高科学研究、技术发展和创新能力，特别是在高技术和战略技术方面。

五、确保参与国际合作各方的知识产权通过越南社会主义共和国是成员的国际条约得到保护。

条 69. 科学技术与创新的国际融入与合作活动

一、参与制定和塑造区域和国际科学技术与创新合作机制。

二、加入区域和国际科学技术与创新领域的组织和协会。

三、与外国和国际组织合作建立组织并开展共同的科学技术与创新活动。

四、吸引在国外定居的越南专家和科学家、外国专家和科学家。

五、寻找、转移国外先进技术；推广科学研究、技术发展和创新成果到国外。

六、在国外发展科学技术代表网络。

条70. 推动科学、技术与创新的国际合作与融合

1. 国家以双边、多边合作或技术转让的形式资助科学、技术和创新任务。

2. 在国际合作活动中，资助研究经费、订购科学研究、发展技术和创新的资金使用应遵循提供资金的组织的规定，并确保不违反越南法律法规。

3. 国家根据已签署的国际条约和协议向国家和国际组织共同研究基金出资。

4. 国家为参与国际合作的组织和个人提供法律支持和咨询，以保护知识产权并解决与技术转让相关的争议。

五、政府将详细规定本条内容。

第七章

实施条款

条71. 修改、补充和废除相关法律、决议中的若干条款

1. 在《高科技法》（第21/2008/QH12号）经第32/2013/QH13号、第67/2014/QH13号和第71/2025/QH15号法律修正后，在第六条之后增加第六A条，内容如下：

"第六A条. 战略技术

1. 战略技术是指优先投资发展的高新技术，并满足以下条件之一：产生重大突破性发展，对经济社会高质量发展具有重要影响，或在工业和服务行业发挥基础作用，或对国防安全具有战略意义。

2. 战略技术产品是指鼓励发展的高新技术产品，由战略技术形成。战略技术产品需满足以下条件之一：

a) 产品价值结构中本地化比例高；

b) 对基于资本、劳动力和综合生产力的经济增长有显著贡献；

c) 对经济社会发展或国防安全有积极的溢出效应。

3. 政府总理发布战略技术和战略技术产品的目录。

4. 国家从国家预算中拨出一定比例的资金用于战略技术活动，包括发展战略技术的科技项目。”

2. 修改、补充《技术转让法》（第07/2017/QH14号）经第16/2023/QH15号法律修正后的若干条款，如下：

a) 在第二章第二十一条之后增加第二十一条A，内容如下：

"第二十一条A. 特殊情况下的技术评估和技术转让

1. 当组织或个人需要对其自行研发或投资的技术进行评估，以便将其应用于生产或经营时，进行技术评估。

2. Trong gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế để thực hiện dự án quan trọng quốc gia, hồ sơ mời thầu phải có điều kiện cam kết của tổng thầu, nhà thầu nước ngoài về việc chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực cho tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam. Việc chuyển giao công nghệ thực hiện theo quy định của Luật này.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.";

b) Sửa đổi, bổ sung Điều 38 như sau:

"Điều 38. Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia

Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia thực hiện theo quy định của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.";

c) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 39 như sau:

"3. Tổ chức, cá nhân nhận chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam; tổ chức, cá nhân chuyển giao công nghệ từ Việt Nam ra nước ngoài; tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ, giải mã công nghệ, đổi mới sáng tạo tại doanh nghiệp;";

d) Bỏ cụm từ "Quỹ phát triển khoa học và công nghệ, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia," tại khoản 3 Điều 35;

đ) Bỏ cụm từ "Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia," tại khoản 5 Điều 35.

3. Bổ sung các khoản 18, 19, 20 vào sau khoản 17 Điều 4 của Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 26/2012/QH13, Luật số 71/2014/QH13, Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 48/2024/QH15, Luật số 56/2024/QH15 và Luật số 71/2025/QH15 như sau:

"18. Thu nhập từ tiền lương, tiền công từ thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

19. Thu nhập từ quyền tác giả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo khi kết quả nhiệm vụ được thương mại hóa theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, pháp luật về sở hữu trí tuệ.

20. Thu nhập của nhà đầu tư cá nhân, chuyên gia làm việc cho dự án khởi nghiệp sáng tạo, sáng lập viên doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư cá nhân góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm.".

4. Bổ sung điểm m vào sau điểm l khoản 1 Điều 157 của Luật Đất đai số 31/2024/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 43/2024/QH15, Luật số 47/2024/QH15, Luật số 58/2024/QH15, Luật số 71/2025/QH15 và Luật số 84/2025/QH15 như sau:

"m) Sử dụng đất để xây dựng phòng thí nghiệm, đất xây dựng cơ sở ươm tạo công nghệ và ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, đất xây dựng cơ sở thực nghiệm, đất xây dựng cơ sở sản xuất thử nghiệm, đất xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng dùng chung để hỗ trợ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp khoa học và công nghệ; tổ chức khoa học và công nghệ; trung tâm nghiên cứu và phát triển; trung tâm đổi mới sáng tạo cấp quốc gia, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp quốc gia, trung tâm đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh.".

5. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí số 103/2016/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 14 như sau:

"2. Cơ sở giáo dục đại học theo quy định của Luật Giáo dục đại học; tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được tổ chức dưới hình thức viện hàn lâm, viện theo quy định của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; bệnh viện cấp tỉnh hoặc tương đương trở lên được thành lập cơ quan tạp chí khoa học.

Cơ quan tạp chí khoa học được xuất bản nhiều tạp chí khoa học.";

b) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 21 như sau:

"1. Cơ quan báo chí hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp có thu.

Cơ quan tạp chí khoa học hoạt động phù hợp với loại hình của cơ quan chủ quản.";

c) Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 23 như sau:

"c) Có thẻ nhà báo còn hiệu lực. Người đứng đầu cơ quan báo chí thuộc tổ chức tôn giáo, cơ quan tạp chí khoa học không áp dụng tiêu chuẩn này;";

d) Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 Điều 27 như sau:

"c) Đối với trường hợp cấp thẻ lần đầu, phải có thời gian công tác liên tục tại cơ quan báo chí đề nghị cấp thẻ từ 02 năm trở lên tính đến thời điểm xét cấp thẻ, trừ tổng biên tập của cơ quan tạp chí khoa học và trường hợp khác theo quy định của pháp luật;".

6. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 83a của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 03/2016/QH14, Luật số 35/2018/QH14, Luật số 40/2019/QH14, Luật số 62/2020/QH14, Luật số 45/2024/QH15, Luật số 47/2024/QH15, Luật số 55/2024/QH15, Luật số 61/2024/QH15 và Luật số 84/2025/QH15 như sau:

"b) Sự phù hợp của thiết kế xây dựng với thiết kế cơ sở đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, trừ trường hợp thiết kế xây dựng có giải pháp thiết kế, công nghệ là kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo và phải bảo đảm không làm thay đổi về công năng sử dụng công trình và mục tiêu đầu tư của dự án;".

7. Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 36/2009/QH12, Luật số 42/2019/QH14 và Luật số 07/2022/QH15 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 86 như sau:

"b) Tổ chức, cá nhân đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất cho tác giả dưới hình thức giao việc, thuê việc, tổ chức, cá nhân được giao quản lý nguồn gen cung cấp nguồn gen, tri thức truyền thống về nguồn gen theo hợp đồng tiếp cận nguồn gen và chia sẻ lợi ích, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.";

b) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 135 như sau:

"1. Chủ sở hữu sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí có nghĩa vụ trả thù lao cho tác giả theo thỏa thuận; trường hợp không có thỏa thuận thì mức thù lao trả cho tác giả quy định như sau:

a) Trường hợp chủ sở hữu tự mình sử dụng đối tượng này trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, 10% lợi nhuận trước thuế thu được tương ứng với giá trị mà sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí đóng góp vào sản phẩm, dịch vụ hoặc hoạt động sản xuất, kinh doanh sử dụng sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí đó;

b) Trường hợp chủ sở hữu chuyển giao quyền sử dụng các đối tượng này, 15% tổng số tiền mà chủ sở hữu nhận được trong mỗi lần nhận tiền thanh toán từ việc chuyển giao trước khi nộp thuế theo quy định.";

c) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 135 như sau:

"3. Trong trường hợp sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí có đồng tác giả, mức thù lao theo quy định tại khoản 1 Điều này là mức dành cho các đồng tác giả. Các đồng tác giả tự thỏa thuận việc phân chia số tiền thù lao do chủ sở hữu chi trả.";

d) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 164 như sau:

"b) Tổ chức, cá nhân đầu tư cho tác giả chọn tạo hoặc phát hiện và phát triển giống cây trồng dưới hình thức giao việc, thuê việc, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác;";

đ) Sửa đổi, bổ sung câu mở đầu và điểm a khoản 1 Điều 191 như sau:

"1. Chủ Bằng bảo hộ giống cây trồng có nghĩa vụ trả thù lao cho tác giả giống cây trồng theo thỏa thuận; trường hợp không có thỏa thuận thì mức thù lao trả cho tác giả quy định như sau:

a) 10% lợi nhuận trước thuế mà chủ Bằng bảo hộ giống cây trồng thu được do tự mình sử dụng giống cây trồng được bảo hộ để sản xuất, kinh doanh giống cây trồng đó;";

e) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 191 như sau:

"3. Trong trường hợp giống cây trồng có đồng tác giả, mức thù lao quy định tại khoản 1 Điều này là mức dành cho các đồng tác giả; các đồng tác giả tự thỏa thuận việc phân chia số tiền thù lao do chủ Bằng bảo hộ giống cây trồng chi trả.";

g) Bỏ cụm từ ", Điều 86a" tại khoản 3 Điều 60, khoản 4 Điều 65 và khoản 2 Điều 71;

h) Bãi bỏ Điều 86a, Điều 133a, khoản 2 Điều 135, Điều 136a, khoản 6 Điều 139, khoản 3 và khoản 4 Điều 164, khoản 2 Điều 191, Điều 191a, Điều 191b, khoản 4 Điều 194.

8. Sửa đổi, bổ sung điểm e khoản 1 Điều 45 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 43/2024/QH15, Luật số 47/2024/QH15, Luật số 84/2025/QH15 và Luật số 90/2025/QH15 như sau:

"e) Tổng công trình sư theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; nhân tài có đóng góp quan trọng cho quốc gia được cấp có thẩm quyền công nhận theo quy định khác của pháp luật có liên quan;".

9. Bãi bỏ các điều 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 của Nghị quyết số 193/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Điều 72. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 10 năm 2025, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Các điều 15, 61, 62, 63, 64, 65 và 66 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

3. Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 28/2018/QH14 và Luật số 07/2022/QH15 (sau đây gọi chung là Luật Khoa học và Công nghệ số 29/2013/QH13) hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp quy định tại các khoản 1, 2, 3, 6, 8 và 9 Điều 73 của Luật này.

Điều 73. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ, đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng đến ngày 01 tháng 10 năm 2025 chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ thì trình tự, thủ tục xác định, tuyển chọn, giao trực tiếp, phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13 và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13.

2. Đối với hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được gửi tới Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 thì quy trình, thủ tục đánh giá để tài trợ thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13 và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13.

3. Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13, Nghị quyết số 193/2025/QH15 và văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ.

4. Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giao chủ trì thực hiện trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 mà chưa được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định xử lý tài sản trang bị thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công thì việc xử lý tài sản trang bị thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ thực hiện theo quy định tại Luật này.

5. Chính phủ quy định chuyển tiếp về hoạt động của Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia.

6. Đối với hồ sơ đề nghị chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ đã được gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 thì trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ được tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13 và văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoa học và công nghệ số 29/2013/QH13.

7. Quy định về phân chia lợi nhuận từ thương mại hóa kết quả nghiên cứu theo quy định tại Điều 28 của Luật này được áp dụng đối với lợi nhuận chưa được phân chia từ việc thương mại hóa sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí, giống cây trồng là kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của các nhiệm vụ được giao từ ngày 01 tháng 01 năm 2023 đến trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về sở hữu trí tuệ cấp văn bằng bảo hộ.

8. Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì vẫn còn hiệu lực. Trường hợp đề nghị thay đổi, bổ sung thông tin hoặc cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ thì thực hiện theo quy định của Luật này.

9. Văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ nước ngoài tại Việt Nam đã được cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tại Việt Nam thì tiếp tục được hoạt động đến khi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh hết hiệu lực.

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Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 27 tháng 6 năm 2025.