令第86号2015/NĐ-CP关于国民教育体系所属教育机构学费收取和管理机制以及2015-2016学年至2020-2021学年减免学费和资助学习费用的政策规定

令

关于国民教育体系中的教育机构学费收取和管理机制以及从2015-2016学年到2020-2021学年的学费减免和支持学习费用政策的规定

的教育法

根据传染病防治法

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根据法律T，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 ||| 职责无效政府发布修改决定

根据2005年6月14日《教育法》；2009年11月25日《关于修改和补充〈教育法〉若干条款的法律》；了 条关于日的医疗救治法第三条 实施制度和政策的原则条11年2009；

|||根据二零一二年六月十八日颁布的《高等教育法》；

依据《职业教育法》（2014年11月27日）

根据2005年6月29日颁发的《革命伤残军人优待条例》；2012年7月16日修订的《革命伤残军人优待条例》；第三条 实施制度和政策的原则根据教育部、劳动和社会保障部的建议，政府发布本条例规定国民教育体系中教育机构的学费收取和管理机制以及从2015-2016学年到2020-2021学年的学费减免和支持学习费用政策。第三条 实施制度和政策的原则条11年2009；

本条例规定国民教育体系中教育机构的学费收取和管理机制以及从2015-2016学年到2020-2021学年的学费减免和支持学习费用政策。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充1. 在国民教育体系中接受学前教育、中小学教育、高等教育的学生，包括研究生和博士生，根据教育法、高等教育法和职业教育法的规定。 l2. 根据教育法、高等教育法和职业教育法规定的国民教育体系中的教育机构。

遵照关于 学费规定

 未存入暂存款账户无效条3. 确定学费的原则, 1. 对于公立学前教育和基础教育：学费收取应符合各地区居民经济条件，居民实际支付能力以及每年消费价格指数的增长速度。了2. 对于公立高等教育和职业教育：公立高等教育和职业教育机构自行承担经常性支出和投资支出的学费，依据政府规定的经济和技术标准、成本标准由有权机关制定，并按照逐步覆盖全部培养成本的路径确定。对于尚未自行承担经常性支出和投资支出的公立高等教育和职业教育机构，学费则根据国家支持与学生缴费之间的平衡来确定，并按照国家逐步减少包干支持的路径实施。第三条 实施制度和政策的原则3. 实施高质量项目的公立教育机构可以收取相应的学费以弥补培养成本。非公立教育机构自行决定学费标准。了4. 教育机构必须公开公布学前教育、基础教育每年的学费标准，以及高等教育、职业教育每学年学费标准及其整个课程期间的预计学费总额。ỗ 5. 在执行本条例的过程中，教育部将与相关部门合作继续研究调整高等教育和职业教育机构的学费框架，按照国务院令第16号（2015）关于事业单位法人自主经营机制的规定，逐步确定合理的培养成本，及时进行调整以保持一致性。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了国民教育体系内教育机构学费收取和管理机制，以及从2015-2016学年至2020-2021学年的免学费、减学费政策和支持学习费用的措施。

第二条 适用对象

1. 根据《教育法》、《高等教育法》和《职业教育法》，在国民教育体系内接受学前教育、中小学教育、高等教育和研究生教育的学生。

2. 根据《教育法》、《高等教育法》和《职业教育法》规定的国民教育体系内的教育机构。

第二章

学费规定

第3条 学费确定原则

1. 对于公立学前教育和基础教育：学费收取标准应与各地区居民经济条件相适应，考虑居民的实际支付能力和每年消费价格指数的增长速度。

2. 对于公立高等教育和职业教育：高等教育和职业教育机构的学费，由政府规定自行承担经常性支出和投资支出的，根据经济和技术定额、成本定额等由有权机关制定，并按照逐步覆盖全部培养成本的路径确定。对于尚未自行承担经常性支出和投资支出的公立高等教育和职业教育机构，其学费则根据国家支持与学生缴费之间的平衡来确定，并按照逐步减少国家包干制的方向实施。

3. 实施高质量课程的公立教育机构可以收取相应的学费以弥补培养成本。非公立教育机构自行决定学费收取标准。

4. 各教育机构必须公开发布学前教育、基础教育每年的学费标准，以及高等教育和职业教育每学年学费标准及其整个课程期间的预计学费总额。

在执行本法令过程中，教育部将与相关部门合作，继续研究并调整高等教育和职业教育机构的学费框架，确保按照《国务院关于事业单位分类改革的意见》（国发〔2015〕16号）的规定，逐步准确地确定培养成本，并及时进行相应调整。

条 4. 学费框架对学前教育和普通教育

1. 学前教育和普通教育公立学校的大众教育课程学费框架在2015-2016学年规定如下：

单位：1,000元/月/学生

2. 自2016-2017学年起，学费将根据国家发展改革委公布的年度平均消费价格指数进行调整。

3. 根据本条第1款、第2款的规定，省级人民代表大会制定符合本地区实际情况的具体年度学费标准。

4. 公立优质幼儿园和普通学校自主建立与培训成本相匹配的学费水平，提交省人民政府批准，并执行教育部规定的公开制度。对于在优质公立幼儿园和普通学校以及符合免学费或减学费条件的非公立幼儿园和普通学校就读的学生，按照本地区公立学校大众教育课程规定的免学费或减学费标准执行。

5. 各常设教育机构可采用与其所在地区同级公立普通学校相同的学费标准。

条 5. 对高等教育和职业教育的学费与1. 自2015-2016学年至2020-2021学年，公立高等教育机构自筹经常性经费和投资经费的大众本科教育项目的最高学费标准按学科类别划分如下：

单位：1,000元/月/学生

学科类别

2015-2016学年

1. 硕士教育

单位：1,000元/月/学生

学科类别

单位： 12018-2019学年

2018-2019学年至2019-2020学年

学科类别

7. 对于由经济组织或国有企业直接管理的高等教育和职业教育机构，学费收取规定由经济组织或企业根据学科类别自主制定，并报中央教育主管部门审批后实施。对于由国家财政支持的专业，学费必须按照本法令第五条规定的职业教育和未自筹经常性经费和投资经费的公立高等教育机构大众教育项目的学费框架执行。由经济组织或国有企业直接管理的高等教育和职业教育机构必须在其网站上公布每年的学费标准，并在招生前公布整个学习期间的预计学费。国家财政将为正在这些机构学习并符合免学费或减学费条件的学生提供相应的学费补贴，按照本法令规定的未自筹经常性经费和投资经费的公立高等教育机构大众教育项目的最高学费标准计算。

6. 高等教育和职业教育公立机构学费收取规定：根据上述学费制度规定，结合各机构的特点、专业发展需求、教学形式及实际情况，各国家级大学、区域级大学校长，以及中央管理的高等教育和职业教育机构负责人主动制定具体学费制度，并对所辖单位和培训项目实行公开透明制度。省级人民政府负责向同级人民代表大会提交关于直接管理的地方高等教育和职业教育机构的具体学费标准的决定。

7. 对于由经济组织或国有企业直接管理的高等教育和职业教育机构，学费收取规定由这些经济组织或企业根据培养成本补偿的原则，针对不同学科和专业类别自主制定，并需提前报中央教育主管部门审批后方可实施。对于由国家财政资助的专业，则学费标准须遵循本法令第5条规定的普通高等教育和职业教育公立机构未自给经常性和投资性支出的学费框架。由经济组织或国有企业直接管理的高等教育和职业教育机构必须在其招生前公开每年的学费标准及其整个课程期间的预计学费总额。国家财政将为符合免学费、减学费条件的学生，在由经济组织或国有企业直接管理的高等教育和职业教育机构就读时提供学费补贴，补贴金额按本法令规定的普通高等教育公立机构未自给经常性和投资性支出的最高学费标准计算。

8. 高等教育和职业教育采用经常性教育方式的学费，不得超过相应学历层次、专业类别、专业和职业培训项目的大规模培训计划中全日制教育体系学费的150%。其他短期培训项目的学费根据教育机构与学生之间的费用协议收取。对于采用经常性教育方式和短期培训项目的教育机构的学生，不实行学费减免政策。

9. 学分制或模块化教学的学费：一个学分或模块的学费根据该专业的整个课程学费总额和整个课程的总学分数或模块数，按照以下公式确定：

整个课程学费总额 = 每名学生每月学费 × 10个月 × 学习年数。

10. 高质量教育项目的学费：

a) 高质量教育项目（包括从国外引进的职业教育项目）的学费。

实施高质量教育项目的公立高等教育和职业教育机构应主动制定符合国家财政支持的学费标准，并在实施前通过国家高等教育和职业教育管理机关审批，并在招生前公开发布。

b) 在越南教育机构学习的外国学生的学费由各教育机构自行决定。

第三章

关于学费减免和学习费用支持的规定

第六条 不需缴纳学费的对象

公立教育机构中无需缴纳学费的对象包括：小学学生；师范生；满足经济发展、国防和安全需求的专业特殊人才，依据《高等教育法》规定。

第七条 可免缴学费的对象

1. 根据《优待革命功臣法》第26/2005/PL-UBTVQH11号令（2005年6月29日颁布）和第04/2012/UBTVQH13号令（2012年7月16日颁布，对《优待革命功臣法》部分条款进行修改和补充）规定的革命功臣及其亲属。

2. 经济困难的残疾儿童和学生。

3. 根据政府第136/2013/NĐ-CP号令（2013年10月21日颁布，关于社会救助对象的社会救助政策）第5条第1款规定的无抚养来源的16岁以下儿童。

年龄在16至22岁之间，属于政府第136/2013/NĐ-CP号令（2013年10月21日颁布，关于社会救助对象的社会救助政策）第5条第1款规定的社会救助对象，并正在接受普通教育、职业教育、中等专业教育、大专或本科第一学位教育的人。

4. 父母被认定为贫困家庭的幼儿园儿童和普通中学学生。

5. 父母是现役人民武装部队下士、士兵或战士的幼儿园儿童和普通中学学生。

6. 委培生（包括委培职业内宿生，培训时间三个月及以上）。

7. 少数民族地区普通中学内宿校、预科大学、预科大学系的学生。

8. 在职业教育和高等教育机构就读的少数民族贫困家庭和低收入家庭的学生。

9. 学习马列主义和胡志明思想专业的大学生。

10. 劳动卫生、麻风病、精神病、法医鉴定、精神法医学和病理学专业的学生、学员和研究生。

11. 居住在经济和社会条件困难或特别困难地区的少数民族极少数人口的幼儿园儿童和普通中学学生，根据有权机关的规定。

12. 大专、大学、硕士生和研究生在核能领域学习相关专业的学生。

13. 完成初中后继续升入中专学习的人。

14. 对于难以招生但社会有需求的职业教育专业，根据中央职业教育管理机关负责人规定的目录，学习中专、大专的人。

15. 满足经济发展、国防和安全需求的专业特殊人才，依据《职业教育法》规定。

条 8. 减免学费的对象

1. 减免70%学费的对象包括：

a) 在公立和私立文化艺术学校学习传统艺术和特殊专业的学生，包括：民族戏曲音乐家、顺化宫廷音乐家、南部民间器乐演奏家、戏剧表演者、民歌表演艺术家、唱曲表演艺术家、牌局表演艺术家、传统乐器演奏家；

b) 学习雅乐、宫廷音乐、豫剧、京剧、粤剧、舞蹈、杂技等专业的学生；以及职业教育中一些繁重、有毒有害、危险的职业。这些职业目录由劳动和社会事务部规定；

c) 在经济和社会条件特别困难地区就读幼儿园和中小学的少数民族儿童（非人口较少的少数民族）。

2. 减免50%学费的对象包括：

a) 幼儿园和中小学生的父母一方因工伤或职业病而享受长期补助的学生；

b) 幼儿园和中小学生的父母属于政府总理规定的近贫家庭的学生。

条 9. 有限期不收学费的规定

1. 发生自然灾害时，根据灾害程度和范围，省级人民政府可决定在一定期限内对受灾地区的幼儿园和中小学生免除学费。

2. 国家直接向公立教育机构拨付学费补贴，并向在私立教育机构就读且享受免学费政策的学生提供学费补贴，以应对自然灾害，按照本条规定的第一款，在同一地区公立学校的普通课程学费标准进行补贴。

条 10. 获得学习费用支持的对象

1. 幼儿园和中小学孤儿或残疾且经济困难的学生。

2. 幼儿园和中小学生的父母属于政府总理规定的贫困家庭的学生。

条 11. 免费和减免学费及学习费用支持机制

1. 免费和减免学费将在学生在校期间持续实施，除非有改变免费或减免学费原因的情况。

2. 国家预算负责直接向公立教育机构拨付学费补贴，以实施对符合本法令规定的免费和减免学费对象的学习者的学费减免政策，按照不同学段的学费收取标准进行补贴。每年对公立教育机构的学费补贴必须进行完整、公开、透明的决算。

对于未能自给自足经常性支出和投资支出的职业教育和高等教育机构，国家将按照本法令规定的标准拨付学费补贴。

自给自足经常性支出和投资支出的职业教育和高等教育公立机构，以及实施高质量培训计划的机构，优先为学生提供奖学金以弥补国家支持与学校学费之间的差额。

国家直接向在私立学前教育、基础教育、职业教育和高等教育机构就读并符合本法令规定的免费和减免学费对象的学生提供学费补贴，按照同一地区公立学校的普通课程学费标准进行补贴。

3. 国家直接向本法令第十条规定的学习对象提供每月100元人民币的学习费用支持，用于购买书籍、文具和其他学习用品。享受时间根据实际学习时间，但不超过每学年的九个月。

4. 如果本条第三款规定的获得学习费用支持对象与现行其他法律法规规定的获得更高支持水平的对象重叠，则按较高支持水平执行。

条 12. 经费安排

实施本法令第九条和第十一条规定的政策所需资金，纳入中央和地方各级财政年度预算安排。中央财政按规定对财政困难的地方给予支持。

第四章 实施细则

关于学费征收和使用的规定

条13. 收取学费

1. 学费按月定期收取；如果学生自愿，学校可以一次性收取整个学期或学年的学费。对于学前教育机构、继续教育机构、经常性培训和短期课程，学费按实际学习月份收取。对于普通教育机构，学费按每年9个月收取。对于高等教育机构，学费按每年10个月收取。在采用学分制教学的情况下，教育机构可以将学费转换为按学分收取，但整个课程的总学费不得超过按学年收取的学费规定的金额。

2. 公立教育机构负责组织收取学费，并将其存入国家金库或商业银行进行管理和使用，具体如下：

a) 自行承担经常性和投资费用的公立教育机构，可将全部学费收入存入商业银行进行管理和使用。全部存款利息用于设立奖学金和支持学生基金；

b) 尚未自行承担经常性和投资费用的公立教育机构，将由国家预算资助培训费用的专业学费全部存入国家金库进行管理和使用；将未获得国家预算资助的专业学费全部存入商业银行进行管理和使用。全部存款利息用于设立支持学生的基金。

条14. 使用学费

1. 公立教育机构按照政府关于事业单位自主机制的规定使用学费。

2. 非公立教育机构按照政府关于鼓励社会参与教育、职业教育、医疗、文化、体育和环境活动的规定使用学费。

条15. 管理学费和报告制度

1. 公立教育机构应根据本法令第13条第2款的规定，将全部学费收入存入国家金库或商业银行。非公立教育机构应将全部学费收入存入其开户银行或国家金库以注册运营。

2. 各类教育机构均有责任按照法律规定组织会计和统计学费工作；执行财政部门和有权管理教育部门的检查要求；并对提供的信息和文件的真实性负责。

3. 公立教育机构的学费收支应汇总到每年财务决算报告中，按照法律规定执行。

第五章

实施条款

条 16. Hi有效实施法令

1. 本法令自2015年12月1日起生效。

2. 本法令取代了政府于2010年5月14日发布的第49/2010/NĐ-CP号法令，该法令规定从2010-2011学年至2014-2015学年免除、减少学费，支持学习费用以及对国民教育系统中的教育机构收取和使用学费的机制，以及政府于2013年7月15日发布的第74/2013/NĐ-CP号法令，该法令修改和补充了政府于2010年5月14日发布的第49/2010/NĐ-CP号法令，上述法令自2015-2016学年起失效。

3. 废除政府于2006年8月2日发布的第75/2006/NĐ-CP号法令第三十三条第d点的规定，该法令详细规定并指导实施《教育法》中的一些条款以及传统和特殊艺术学科学生的优惠待遇，在文化-艺术学校中，根据总理于2005年4月18日发布的第82/2005/QĐ-TTg号决定第二款的规定，对传统和特殊艺术学科的学生提供优惠待遇。

第十七条 执行法令的责任

一、教育部部长、劳动和社会事务部部长按照职权主持，与相关部委合作，详细指导组织实施本法令。劳动和社会事务部部长主持，与教育部部长合作，指导确定职业教育与培训专业，对应于本法令第五条第四款规定的学费框架。

二、各部部长、相当于部级机构的局长、政府所属机构的局长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/