《政府组织法》第63/2025/QH15号规定了政府及其成员的地位、职能、任务和权限,并调整工作制度和运作程序。该法自2025年3月1日起生效。
Scope of application
政府、总理、部长、副总理、副部长、政府办公厅主任、政府各部门、政府成员以及相关机构和组织。
Key points
- 政府是最高国家行政机关,行使行政权,对国会负责。
- 总理由国会根据国家主席的提名在国会议员中选举产生,并担任政府首脑。
- 政府任期与国会任期相同,直至新一届国会成立新的政府为止。
- 政府对国会负责,对其工作和决定承担责任。
- 总理领导政府工作,指导政策和法律法规的制定,组织实施宪法和法律法规。
- 部长和相当于部长级别的机关负责人是部门首长,负责管理一个或多个行业或领域。
- 政府有权向国会和全国人大常委会提交决定属于国会和全国人大常委会职权范围内的事项。
- 政府授权部长和相当于部长级别的机关负责人执行具体任务。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响:通过行政改革为人民和企业提供有利环境。
- 消极影响:可能给各机关和组织在执行分权过程中带来行政手续负担。
❓ Frequently asked questions
总理是如何被选举产生的?
总理由国会根据国家主席的提名在国会议员中选举产生。
政府任期有多长?
政府任期与国会任期相同,直至新一届国会成立新的政府为止。
总理可以作出哪些决定?
总理领导政府工作,指导政策和法律法规的制定,并组织实施宪法和法律法规。同时,总理也有权作出一些具体的决定,依照法律规定。
政府如何分权?
政府授权部长和相当于部长级别的机关负责人执行具体任务。分权必须明确主体、内容、任务和权限的范围。
政府向国会提出哪些事项以供决定?
政府有责任向国会和全国人大常委会提交宪法规定的事项以及属于国会基本职权的重要事项。
Full text
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全国人民代表大会 |
中华人民共和国 |
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法律编号:63/2025/QH15 |
北京,二〇二五年二月十八日 |
法律
政府组织法
根据越南社会主义共和国宪法;
国会颁布政府组织法。
第一章
总则
第一条 政府的地位和职能
一、政府是中华人民共和国最高行政机关,行使行政权,是全国人民代表大会的执行机关。
二、政府对全国人民代表大会负责并报告工作,向全国人民代表大会常务委员会、国家主席报告工作。
第二条 政府的组织结构和成员
一、政府由总理、副总理、各部部长以及相当于部长的机构负责人组成。政府成员的数量由总理提交全国人民代表大会决定。
二、政府的组织结构包括各部和相当于部的机构。
部和相当于部的机构的设立或撤销由政府提交全国人民代表大会决定。
第三条 政府的任期
政府的任期与全国人民代表大会的任期相同。当全国人民代表大会任期届满时,政府将继续履行职责直到新一届全国人民代表大会成立新的政府。
第四条 总理
一、总理由全国人民代表大会在国家主席提名的代表中选举产生。
二、总理是政府和国家行政系统的领导人。
第五条 政府的组织原则和活动原则
一、遵守宪法和法律,用宪法和法律管理社会,实行民主集中制原则;保障性别平等。
二、建立精简高效的多部门、多领域行政管理体系,确保下级机关服从上级机关的领导、指导和严格执行上级机关的决定。
三、明确区分政府、总理与部长、相当于部长的机构负责人之间的职责和权限,以及各部门、相当于部的机构之间的职能范围;坚持集体领导和个人负责的原则,强调主要领导人的责任。
四、合理划分中央政府与地方政府之间的权力和层级,确保中央政府统一管理权的同时发挥地方政府的积极性、创新性和自我负责精神。
五、实施现代化、高效、有效的国家治理;建设统一、畅通、连续、民主、法治、专业、科学、清廉、公开透明、纪律严明的行政体系,为人民和企业提供有利环境;服务人民,接受人民的监督和检查。
六、主动参与,紧密合作,加强政府对国家行政体系和立法、司法权实施的监督控制。
第六条 权限划分原则
政府、总理、部长、相当于部长的机构负责人的职责和权限根据以下原则确定:
一、政府有责任将宪法规定和属于全国人民代表大会基本重要职权的问题提交全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会决定;将属于全国人民代表大会常务委员会职权的问题按照全国人民代表大会组织法的规定提交全国人民代表大会常务委员会决定;
二、政府有责任根据本法、人民法院组织法、人民检察院组织法和其他相关法律规定与人民法院、人民检察院进行协调配合;
三、政府指导地方人民政府执行被授予的职责和权限;地方人民政府自主决定并组织实施被授予的职责和权限,并对其负责;
四、政府统一管理国家各个行业和领域;根据政府的分工,将国家管理范围分配给各部和相当于部的机构,确保部长和相当于部长的机构负责人作为政府成员和作为部门领导人的职责和权限明确区分;
五、总理是政府的领导人;领导政府的工作并向全国人民代表大会负责政府的活动和所承担的任务,不决定属于部长和相当于部长的机构负责人在其分管的行业和领域的职权和责任问题。必要时,政府和总理可以指挥和调度解决属于部长和相当于部长的机构负责人、地方人民政府职责和权限的问题;
六、部长和相当于部长的机构负责人根据本法规定的权限划分、授权和层级划分原则执行其职责和权限;
七、权力和层级划分必须明确主体、内容、职责和权限范围,公开透明,有解释说明的责任,接受监督、审计、检查和权力制约,符合宪法和法律的规定;
八、其他规范性法律文件中关于政府、总理和部、相当于部的机构的职能、职责、权限和责任的规定必须符合本法的规定,确保国家权力得到有效监督;
九、鼓励中央政府机构和地方人民政府积极提出权力和层级划分建议,结合机制、政策和措施,有效实施权力和层级划分,以发挥灵活性、创新性,释放资源,促进经济社会发展。
条 7. 分权
1. 分权是指全国人民代表大会在法律、决议中规定机关、组织和个人的任务和权限,确保与本法、《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他相关法律规定的职权划分原则相一致。
2. 确定政府、总理的任务和权限以及中央行政机关与地方政府之间任务和权限的划分,必须符合本法规定的政府、总理、部长、相当于部长的机构负责人、国务院组成部门负责人的职责、任务和权限的原则,并考虑地方的具体条件、特点、资源和能力;确保地方政府在决策、组织实施和对所分配的任务和权限承担责任方面的主动性与自主性。
3. 中央国家机关有责任指导、协调和合作,支持地方政府在其被分配的任务和权限范围内开展工作。
4. 地方政府主动协调区域和跨区域经济和社会发展事务,在其被分配的权限范围内进行。
条 8. 分级
1. 国家机关系统中的分级是指具有相应权限的机关或个人将一项或多项由法律规定并由其承担的任务和权限连续、经常地交由其他机关、组织、单位或个人执行。分级必须在具有分级权限的机关或个人制定的规范性法律文件中明确规定,确保接受分级的机关、组织、单位或个人对其被分配的任务和权限的结果负全责。
2. 政府、总理可以将任务和权限分级给部长、相当于部长的机构负责人,作为部长或相当于部长的机构负责人的身份,向人民代表大会、人民政府、人民政府主席、国务院组成部门负责人授予任务和权限,除非法律另有规定不得分级。
部长、相当于部长的机构负责人可以将任务和权限分级给人民代表大会、人民政府、人民政府主席、部属组织、单位,除非法律另有规定不得分级。
3. 进行分级的机关或个人有责任在决定分级时提供必要的条件,除非被分级的机关、组织、单位或个人提出要求并自行保障实施任务和权限所需的条件。
4. 进行分级的机关或个人有责任监督、指导和检查已分级的任务和权限的执行情况,确保分级内容的有效实施;对于因未按第3款规定提供必要条件而导致任务和权限执行结果的责任,进行分级的机关或个人应承担责任。
5. 被分级的机关、组织、单位或个人有权对分级草案提出意见,建议进行分级的机关或个人调整分级内容;对所执行的分级任务和权限的结果负责,定期报告和评估分级任务和权限的执行情况,并不得再将自己被分级的任务和权限向下分配。
6. 如果分级导致需要改变现行规范性法律文件中规定的任务和权限的程序、手续和权限,则应及时修改或补充,或者授权下级机关规定;如果涉及上级国家机关的规定,则分级的机关或个人应调整相关机关的程序、手续和权限,以实现任务和权限,确保行政改革的要求,减少行政程序,不增加申请材料,不提高处理要求、条件和时间;之后,分级的机关或个人有责任向上级国家机关报告关于调整规范性法律文件中程序、手续和权限的情况。
条 9. 授权
1. 国家机关系统内的授权是指具有法定权限的机关、组织或个人在一定时间内将一项或多项任务和权力委托给其他机关、组织、单位或个人执行的行为。授权方对被授权方执行任务和行使权力的结果负责。授权必须以授权方的书面形式体现。
2. 国务院总理可以授权部长、国务院组成部门的主要负责人、省人民政府主要负责人(以下统称省级)以及省人民政府主席;部长、国务院组成部门的主要负责人可以授权省级人民政府、省人民政府主席,除非法律规定不得分级或授权。
3. 授权必须满足以下条件:
a) 授权文书必须明确规定授权的内容、范围和期限;授权的方式以及完成任务和行使权力所需的其他必要条件;
b) 授权必须与被授权机关或个人的能力和履行任务及行使权力的能力相适应。
4. 授权方有责任监督、指导和检查被授权方执行任务和行使权力的情况;对授权行为的合法性承担责任;对授权的任务和权力的结果承担责任,除非被授权方未按授权规定的内容、范围和期限执行。如果授权导致需要改变执行任务和行使权力的程序、手续和权限,则应按照本法第八条第六款的规定执行。
5. 被授权的机关和个人必须按照授权的内容和范围执行任务和行使权力,并对结果向授权方负责。如果被授权方未按授权规定的内容、范围和期限执行,则应对执行结果承担法律责任,而授权方无需对未按授权规定执行的行为负责。
6. 被授权的机关和个人有权要求授权方调整授权的内容、范围和期限;不得再将自己被授权的任务和权力转授他人。
第二章
政府,国务院总理
节 1
中华人民共和国国务院
条 10. 政府的任务和权限
政府根据宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议以及具体任务和权限的规定,履行以下职责和权限:
1. 提请全国人民代表大会决定:
a) 审议并通过法律草案;
b) 审议并通过关于国家经济社会发展目标、指标、政策和基本任务;国家财政和货币政策;国家民族宗教政策;国家对外政策;中央和地方预算收支划分;国家债务安全限额、政府债务限额、公共债务限额;国家预算草案和中央预算分配;批准国家决算;公民投票等事项的决议草案;
c) 审议并通过关于设立、撤销部级机构、省级行政区划设立、解散、合并、拆分、调整边界以及特别经济行政区域设立的决议草案;
2. 提请全国人民代表大会常务委员会决定:
a) 审议并通过条例草案或决议草案;
b) 审议并通过关于设立、解散、合并、拆分、调整下级行政区划边界的决议草案;
4. 组织实施宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议、国家主席命令和决定:
a) 及时并全面地制定法律文件以实施宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议、国家主席命令和决定,并为执行所赋予的任务和权限提供保障;确保政府、国务院总理、部长、国务院组成部门主要负责人以及地方政府制定的规范性法律文件的合宪性和合法性以及一致性;检查这些文件的执行情况并处理违反宪法和法律的文件;
b) 决定组织实施宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议、国家主席命令和决定的方法;指导和检查政府决议、法令、工作计划的实施;
c) 领导和指导宪法和法律的宣传、普及和教育工作;确保实施宪法和法律所需的人力、物力和其他资源;统一管理行政司法、辅助司法、国家赔偿、执行判决、行政执法等工作;
d) 汇总评估宪法和法律的实施情况并向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国家主席报告,依照法律规定;
5. 统一管理国家行政体系,确保其统一性、连贯性、民主性、法治性、专业化、现代化、科学性、清廉性、公开透明性、纪律性和有效性,服务于人民:
a) 统一管理国家行政机关的组织结构;实施公务员、职员和公职人员的管理和监督;统一管理国家行政改革、公务制度和公务员制度改革;
b) 统一管理国家并对从中央到地方的干部、公务员和事业单位人员的工资制度组织实施;
c) 统一管理和有效使用国家资源。统一管理国家预算资金的使用、国有资产并执行法律规定的各种财政制度;实施节约政策,反对浪费;
d) 统一管理基础设施、科学技术应用、创新和数字化转型、人工智能在国家行政活动中的运用;
đ) 统一组织监察、检查、处理申诉、控告工作,防止官僚主义、腐败、消极和浪费行为在国家行政机关及其经济和社会活动中发生;
e) 领导各部、相当于部级机构、政府直属机构以及各级人民代表大会的工作;指导和监督各级人民代表大会在执行宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、常务委员会全国人民代表大会决议、主席令、国务院决议、总理指示方面的工作;审查人民代表大会决议的合宪性和合法性;为人民代表大会履行其法定职责创造条件;解决人民代表大会、人民政府和选民的意见;
g) 统一管理国家对社会组织和非政府组织的组织和活动;
h) 统一管理国家对表彰奖励工作的管理;
i) 指导和监督国家行政机构的组织;干部、公务员和公职人员;国家行政改革;表彰奖励;立法机关、司法机关、检察机关、审计署的财政和国有资产;
6. 统一管理经济、文化、社会、教育、卫生、科技、环境、信息、通信、外交和国际融入、国防、国家安全、社会秩序和安全;决定具体措施以保护国家和社会的利益,人权和公民权利;保护国家独立、主权、统一和领土完整,在地区和全球维护和平,确保社会秩序和安全;
7. 决定行业、领域、区域和地方的发展政策,除属于全国人民代表大会和地方政府决定权限的政策外,确保符合党的方针、经济发展战略和计划以及全国人民代表大会通过的基本发展目标、指标、政策和任务;
8. 政府根据其职能、任务和权限规定政策,并对其决定负责,具体执行以下任务和权力:
a) 组织实施总动员或局部动员命令、宣布紧急状态命令和其他必要措施,以保卫国家,保护人民的生命和财产;
b) 向国防和安全委员会提交关于人民武装力量参与维护地区和全球和平活动的决定;
c) 代表国家进行对外谈判和签署国际条约,根据国家主席的授权;决定政府名义签署、加入、批准或终止效力的国际条约,但不包括需全国人民代表大会批准的国际条约;
d) 组织和指导国家驻外机构和国际组织机构的活动;保护在国外的组织和个人的正当利益,保护定居国外的越南人;按照越南法律和越南是成员的国际条约管理外国组织和个人在越南的活动;
đ) 决定政府直属机构的成立、重组或解散;规定部、相当于部级机构、政府直属机构的职能、任务和权限;确定部、相当于部级机构、政府直属机构领导下的组织和单位负责人副职数量的最大标准;
e) 规定省级人民政府专业机构的数量和组织结构;确定省级人民政府专业机构和下属组织及单位负责人副职数量的最大标准;
实施全民所有国有资产的所有者职能,按照法律规定实施国家在国有企业的所有权职能;
在获得有权机关同意的基础上,政府向常务委员会全国人民代表大会报告允许采取与法律、条例、全国人民代表大会决议、常务委员会全国人民代表大会决议不同的措施,以便调动资源实施国家目标项目和重要国家项目,然后在最近一次全国人民代表大会会议上报告;
向全国人民代表大会和常务委员会全国人民代表大会报告政府对由各机构、组织和全国人民代表大会代表提出的法律草案和条例草案的意见。
条11. 政府的责任
1. 政府对其职责和权限的执行、国家行政管理机关的管理效果和效率、以及向有权限的国家机关提出的方针政策的结果负责。
2. 政府每年两次向国会、国会常务委员会和国家主席报告工作。
政府根据国会、国会常务委员会和国家主席的要求随时报告特别事项。
条12. 政府与中央人民团体联合会和中央社会组织的关系
1. 政府在履行其职责和权限时,与中央人民团体联合会和中央社会组织合作。
2. 政府和中央人民团体联合会、中央社会组织应建立工作配合制度。
3. 在制定提交国会审议的法律草案、决议草案,提交国会常务委员会审议的法规草案、决议草案,以及政府决议草案时,政府应将草案送交中央人民团体联合会和相关中央社会组织征求意见。
4. 政府应经常向中央人民团体联合会和中央社会组织通报经济和社会情况及政府的重要决策和方针,这些决策和方针涉及广大人民群众。
5. 政府应为中央人民团体联合会和中央社会组织宣传普及法律、动员组织人民参与建设巩固人民政权、实施国家方针政策、保障人民当家作主权利、社会监督国家机关活动、代表民选人员和公务员提供便利条件。
6. 政府应对中央人民团体联合会和中央社会组织的意见建议进行研究并予以答复。
节
国务院总理
条13. 总理的任务和权力
总理根据宪法、法律、国会决议、法规、国会常务委员会决议和其他任务和权力规定执行以下任务和权力:
1. 向国会提请批准副总理、部长和相当于部长职务领导人的任命、免职或撤职;在国会休会期间,向国家主席提请决定暂停副总理、部长和相当于部长职务领导人工作的决定;
2. 向国会常务委员会提请批准越南社会主义共和国特命全权大使的任命;
a) 授予勋章、奖章、国家奖项和荣誉称号;决定国籍加入、退出、恢复或剥夺越南国籍;
b) 授予、晋升、降级或剥夺将军、海军中将、海军少将、海军上将军衔;任命、免职或撤职总参谋长、越南人民军政治总局主任;
4. 领导政府的工作;指导和指挥制定法律、政策,并组织实施宪法和法律,具体如下:
a) 召集和主持政府会议,决定政府总理的工作计划;
b) 指导和指挥制定属于政府和总理决定权限范围内的法律文本、战略规划、计划、政策和其他项目;
c) 调整和协调政府成员之间的活动;决定各部部长和相当于部长职务领导人之间存在不同意见的问题;
d) 指导和指挥省级人民政府和省人民政府主席执行政府在经济、文化、社会、教育、卫生、科技、环境、信息通信、外交和国际一体化、国防、国家安全、社会秩序和安全领域的法律法规和计划;
e) 指导、检查和处理全国范围内实施宪法和法律过程中的违规行为;
f) 在确实需要保护国家利益、防灾减灾、保障人民生命财产安全的情况下,总理可以采取现行法律规定下的紧急措施,并尽快向党中央、国会有关机构报告;
5. 领导和对国家从中央到地方的行政系统活动负责:
a) 管理和指挥国家从中央到地方的行政系统活动,以服务人民,实现经济发展、文化、社会、教育、卫生、科技、环境、信息通信、外交和国际一体化、国防、国家安全、社会秩序和安全的目标;
b) 指导和指挥国家从中央到地方的行政系统干部、公务员管理;
c) 指导和组织对国家行政系统干部、公务员执行公务情况进行监督检查;
d) 指导和指挥管理、指挥全部物质基础、财政和国家预算资金,以支持国家机器运行;
e) 指导和指挥国家行政系统从中央到地方的行政改革和公务员制度改革工作。
e) 领导、指导、检查部长、相当于部长的机关负责人、地方人民政府和国家行政系统从中央到地方各级机关单位的工作活动;
6. 制定决定、指示和指南,检查这些文件在从中央到地方各级行政机关系统的执行情况,并决定以下具体事项:
a) 在国会休会期间,决定授予部长或相当于部长的机关负责人的权力,在部长或相当于部长的机关负责人缺位的情况下;在省人民代表大会两次会议之间,决定授予省人民政府主席的权力,在省人民政府主席缺位的情况下;
b) 任命、免职、暂时停止工作、撤职副部长或其他同等职位的人员;决定任命、免职政府机关及其下属机构主要负责人及其副手和其他职务的人员,根据干部管理权限的规定;
c) 批准选举、免职和调动、撤职省人民政府主席和副主席的决定;对省人民政府主席暂时停止工作;要求省人民政府主席根据干部管理权限,对省人民政府副主席、下级人民政府主席和副主席实施暂时停止工作、撤职,当他们未能完成上级授权的任务或违反法律时;
d) 根据法律规定,决定成立、重组或解散省级人民政府的其他机构;根据需要决定成立委员会、委员会或小组,以协助总理研究、指导和协调解决跨部门的重要问题。
第十四条 总理的责任
1. 对全国人民代表大会负责,关于政府及其从中央到地方各级行政系统的活动;关于在其职责和权限范围内作出的决定及其执行结果。
2. 向全国人民代表大会、全国人大常委会、国家主席报告政府工作;回答代表质询,必要时可委托副总理代为履行。
3. 通过大众媒体向人民报告政府和总理处理的重大问题。
4. 总理代表政府或委托政府成员代表政府签署政府文件。
第十五条 副总理
1. 副总理协助总理履行其分工任务,并对总理负责;与其他政府成员共同对政府活动承担集体责任。
2. 当总理不在时,由总理指定的一名副总理代替总理领导政府工作。
第三章
部长、相当于部长的机关负责人;部、相当于部的机关、属于政府的机关
条16. 部长、直属机构首长的地位和职能
部长、直属机构首长是政府成员,是部、直属机构的负责人,领导部、直属机构的工作;对所分配的一个或几个行业、领域以及相关公共服务负责国家管理;组织执行并监督与所分配的行业、领域相关的全国范围内的法律法规的实施。
条17. 部长、直属机构首长作为政府成员的任务和权限
1. 参加政府会议,参与解决政府集体事务;在政府会议上参与表决,与政府集体共同决定属于政府权限的问题。
2. 向政府、总理提出属于政府、总理权限的方针政策、机制和法律文本建议;主动与总理、副总理就政府工作和其他相关事项进行沟通;对其提交的项目、草案、法律文本的内容和进度负全责。
3. 执行政府分配或总理授权的具体行业、领域的工作;指导、监督所分配行业、领域的法律法规执行情况,战略、规划、计划、项目的实施,以及政府、总理关于所分配行业、领域的决定的执行。
4. 执行总理授权的其他任务和权限。
条18. 部长、直属机构首长作为政府成员的责任
1. 对所分配管理的行业、领域向总理、政府和国会个人负责;与其他政府成员共同对政府活动集体负责。
2. 向政府、总理报告工作,并向人民报告重要管理问题;回答国会议员的质询和解释。
条19. 部长、直属机构首长作为部、直属机构负责人的任务和权限
1. 将属于政府管理权限范围内的问题提交政府、总理审议决定,或提交有权限的上级机关决定;向总理提议任命、免职、暂停职务、撤职或辞职副部长或直属机构副首长;向总理建议停止执行违反宪法、法律和上级行政机关关于所负责管理行业的决议的地方人民代表大会决议。
2. 根据权限发布规范性法律文件以履行所分配行业、领域的国家管理职能和任务;根据法律规定制定所分配行业、领域的战略、规划、计划和发展政策。
3. 按法律规定全面领导、指挥并对其所负责的部、直属机构的工作个人负责;指挥下属单位组织实施已批准的战略、规划、计划、项目,以及政府、总理分配给部、直属机构的任务。
4. 根据法律规定在其作为负责人的情况下决定属于其职能、任务和权限的问题。
5. 主动紧密配合党、国会、国家主席、最高人民法院、最高人民检察院、审计署、中央人民团体联合会和政治社会团体中央机关;解释民族委员会、国会专门委员会关心的问题;回答国会议员的质询,人民代表和人民团体、政治社会团体关于其管理责任范围内问题的建议。
6. 指导和监督,与各部、直属机构、政府机关合作完成所分配行业、领域的任务;建议其他部长、直属机构首长停止执行或废除由该机关发布的违反宪法、法律和上级行政机关或部、直属机构关于所负责管理行业的规定。如建议未被接受,则报告总理决定。
7. 指导、监督各级人民政府执行所分配行业、领域的任务或政府、总理分配的任务。
8. 建议省级人民政府、省长停止执行或废除违反所分配行业、领域规定的省级人民政府、省长的规定。如省级人民政府、省长不执行,则报告总理决定。
9. 执行政府、总理分配的其他任务和权限。
条 20. 部长、相当于部长的机关首长的责任
1. 对政府总理、政府负责本部、相当于部长的机关的工作结果、效力和效果;对自己在职责和权限范围内作出的决定及其执行结果负责。
2. 向政府、政府总理报告工作;向人民报告属于管理责任的重要问题。
条 21. 副部长、相当于副部长的机关副首长
1. 副部长、相当于副部长的机关副首长协助部长、相当于部长的机关首长完成分配的任务,并对部长、相当于部长的机关首长负责。
2. 副部长、相当于副部长的机关副首长人数不超过五名,国防部长、公安部长、外交部长不超过六名,除非因干部调动或轮换的要求。
条 22. 部、相当于部长的机关
1. 部、相当于部长的机关是政府机构,负责在全国范围内实施国家管理职能,涉及一个或多个行业、领域以及该行业、领域内的公共服务。
2. 政府具体规定每个部、相当于部长的机关的职能、任务、权限和组织结构。
条 23. 国务院办公厅
1. 国务院办公厅是国务院、国务院总理的办事机构,具有参谋综合职能,协助国务院、国务院总理履行任务和权限。
2. 国务院办公厅由国务院秘书长领导。
条 24. 政府所属机构
1. 政府所属机构是由政府设立的执行政策、服务国家管理和提供公共服务的机构。
2. 政府规定政府所属机构的职能、任务、权限和组织结构。
3. 政府所属机构首长根据政府的规定履行任务和权限,并对政府、国务院总理负责。
4. 国务院将详细规定本条内容。
第四章 实施细则
政府工作制度
条 25. 政府及各成员的工作制度
1. 政府及各成员的工作制度基于明确的职能、任务、权限,并强调国务院总理及各成员的法律责任。
2. 政府实行集体决策制度,按多数原则决定。
3. 政府制定政府工作规则。
条 26. 政府活动形式
1. 政府每月召开一次定期会议;根据国务院总理的决定、国家主席的要求或至少三分之一的政府成员要求,召开专题会议或处理突发事务。
2. 在政府不召开会议的情况下,国务院总理决定以书面形式征求政府成员的意见。
3. 根据国家主席的要求,政府召开会议讨论国家主席认为需要履行其职责和权限的问题。在制定民族政策时,政府必须征求全国人民代表大会民族委员会的意见。
4. 改革政府活动形式,推动行政改革,确保灵活性、效率,并建设电子政府、数字政府。
条 27. 参加政府会议的责任
1. 政府成员有责任参加政府会议,如果缺席会议或缺席会议的一部分时间,则必须得到总理的同意。
总理可以允许政府成员缺席,并指派副职参加政府会议。
2. 当有必要时,政府机构负责人和省人民委员会主席可被邀请参加政府会议。
3. 参加政府会议但不是政府成员的人有权发表意见,但没有表决权。
条 28. 政府会议
1. 政府会议只有在至少三分之二的政府成员出席的情况下才能进行。
2. 政府会议的内容由总理提议并通知各政府成员。
3. 政府的决定必须获得超过半数的政府成员投票通过。在投票结果相等的情况下,按照总理的投票意见执行。
条 29. 邀请参加政府会议的人员组成
1. 国家主席有权参加政府会议。
2. 政府在讨论民族政策实施问题时,可邀请国会民族委员会主席参加政府会议。
3. 政府在讨论相关问题时,可邀请越南祖国阵线中央委员会主席和政治社会团体中央机关负责人参加政府会议。
条 30. 政府活动经费
政府的活动经费由全国人民代表大会从国家预算中决定。
第五章
实施条款
条31. 生效
1. 本法自2025年3月1日起生效。
2. 2015年第13届全国人民代表大会第76号《组织法》和根据2019年第14届全国人民代表大会第47号《法律》及2023年第15届全国人民代表大会第20号《法律》修改、补充的部分条款自本法生效之日起失效。
条 32. 过渡条款
1. 对于规定政府、总理、部长、部级机构首长职责权限的法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人大常委会决议与本法规定不符的情况,应在本法生效之日起两年内调整一致。
2. 在法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人大常委会决议尚未按本条第一款规定的期限修改、补充期间,为确保优先和紧急领域的权力划分和分级,授权政府制定规范性法律文件,调整部分职责权限和其他相关规定,涉及正在相关法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人大常委会决议中的总理、部长、部级机构首长职责权限的规定,以统一适用,并定期向全国人大常委会报告;涉及全国人民代表大会法律、决议的,应向全国人民代表大会最近一次会议报告。
3. 在有权限的机关尚未发布规范性法律文件以调整符合本法规定的政府、总理、部长、部级机构首长职责权限期间,现行法律关于政府、总理、部长、部级机构首长职责权限的规定将继续执行,直到有权限的机关发布修改、补充或替代的规范性法律文件为止。
本法由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会第九次临时会议于2025年2月18日通过。
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全国人民代表大会主席 |
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