法令第91/2006/NĐ-CP详细规定了人民代表大会和人民政府制定规范性文件的若干条款的实施办法。

令

本细则规定了地方人民代表大会和人民政府制定规范性文件的若干条款的具体实施。

法律 ||| 关于司法部的提议。

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2004年12月3日颁布的《人民代表大会和人民政府制定规范性法律文件法》；

||| 根据司法部长的建议。

令：

条1. 规定范围

本法令规定了地方人民代表大会和人民政府制定规范性文件的若干条款的具体实施（以下简称“法律”）。

条2. 地方人民代表大会和人民政府的规范性文件

1. 根据本法令，地方人民代表大会和人民政府的规范性文件必须具备以下要素：

a) 由地方人民代表大会以决议形式发布，人民政府以决定或指示形式发布；

b) 按照法律规定的程序和步骤发布；

c) 包含通用行为规则（法律规范），适用于所有对象或特定群体，并在地方范围内生效；

d) 国家通过法律规定的方法确保其执行。

2. 地方人民代表大会和人民政府发布的文件，但不具备本条第1款规定的规范性文件要素，则不属于规范性文件，也不属于本法令的调整范围，例如：关于免除、罢免人民代表大会代表和其他职务的决议；批准选举结果和选举其他职务的决议；解散人民代表大会的决议；批准省级、直辖市、县、区、市辖区、省辖市人民政府机构设置的决议；关于成立、合并、解散某些政府机构的决议；为完成特定任务而设立委员会、指导小组、委员会、临时委员会的决定；关于人民代表大会议程的决议；废除、撤销人民代表大会和人民政府规范性文件的决议；关于地方总编制的决议；关于人民政府决定和指示议程的决定；关于发展计划的批准决定；分配指标给各个单位的决定；关于地方行政单位经济发展规划的批准决定；关于单位编制指标的决定；关于将管理经费承包给各个政府专业部门的决定以及其他类似具体事项的决定。

市长、政府专业部门负责人发布的文件，如：设立隶属于政府专业部门的单位的决定；发布各委员会、指导小组、临时委员会活动规章的决定；发布机关内部规章制度的决定；调整工资、奖励、惩罚、调动工作的决定；任命、免职、撤职、辞职、暂停工作的公务员决定；处理行政违法行为的决定；具有指挥性质的行政文件；组织执行专业标准和业务指南的文件；发起竞赛运动、表彰好人好事的文件以及其他解决具体问题的类似文件，则不属于规范性文件。

3. 包含法律规范但不具备本条第1款a、b、d项规定的要素的文件，如公文、通报、电报、指南及其他行政文件，必须停止执行并及时依法处理。

条 3. 法规规范性文件的人民代表大会、人民政府的有效期规定在该法律第51条。

1. 人民代表大会、人民政府的法规规范性文件必须在其文件中明确规定有效期。除本条第2款规定的情况外，人民代表大会、人民政府的法规规范性文件的有效期确定原则如下：

a) 省级人民代表大会、人民政府（以下简称省级人民代表大会、人民政府）的法规规范性文件的有效期必须在通过或签署发布之日起10日后开始；

b) 县级人民代表大会、人民政府（以下简称县级人民代表大会、人民政府）的法规规范性文件的有效期必须在通过或签署发布之日起7日后开始；

c) 乡级人民代表大会、人民政府（以下简称乡级人民代表大会、人民政府）的法规规范性文件的有效期必须在通过或签署发布之日起5日后开始；

d) 对于需要适当时间进行宣传和普及内容给执行对象，或者需要时间让民众有条件更新文件或准备实施条件的人民代表大会、人民政府的法规规范性文件，其有效期可以比本款a、b、c点规定的时间晚些。

2. 对于各级人民政府为解决突发紧急问题而制定的法规规范性文件，其有效期可以从签署发布之日起开始，并且必须在文件中明确规定。

条 4. 人民代表大会、人民政府的法规规范性文件的签署权限规定在该法律第29条第3款、第32条第3款、第34条第4款、第40条第3款、第44条第3款和第46条第4款。

1. 人民代表大会主席签署人民代表大会的法规规范性文件。如人民代表大会主席缺席，则副主席可以代签。

2. 人民政府主席代表人民政府签署人民政府的法规规范性文件。如人民政府主席缺席，则副主席可以代签。

条 5. 人民代表大会、人民政府的法规规范性文件翻译成外国语言的规定在该法律第6条第3款。

1. 人民代表大会、人民政府的法规规范性文件可以翻译成外国语言。

2. 人民代表大会、人民政府的法规规范性文件翻译成外国语言必须确保与原文内容一致，译文用词必须准确。

3. 人民代表大会、人民政府的法规规范性文件翻译成外国语言的版本仅具有参考价值。

条 6. 数、符号、形式规范性法律文件的规定由第7条的法律规定

1. 规范性法律文件必须按照第7条的法律规定进行编号和标注符号。

2. 规范性法律文件必须按照规定的形式发布，确保以下要素齐全：

a) 国号；

b) 发布文件机关的名称；

c) 文件编号和标识符；

d) 地名和发布文件的日期；

đ) 文件类型名称和文件主要内容摘要；

e) 文件内容；

g) 具有权限者的职务、姓名和签名；

h) 发布文件机关的印章；

i) 投递地点。

各种形式的规范性法律文件的具体格式应根据国务院办公厅主任和民政部部长关于文件格式的指导以及相关法律法规的规定执行。

条 7. 在报纸和公报上公布地方人民代表大会和人民政府规范性法律文件的规定由第8条和第51条的法律规定

1. 地方人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须在省级党报上全文刊登，最迟不超过自通过或签署之日起5（五）天内。

地方人民代表大会办公室和地方人民政府办公室负责在最迟不超过自通过或签署之日起3（三）天内将规范性法律文件提交给新闻媒体以供刊登。新闻媒体应在收到规范性法律文件后最迟不超过2（两）天内完成刊登。

2. 地方人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须在省级公报上最迟不超过自通过或签署之日起30（三十）天内刊登。

地方人民政府办公室负责组织在省级公报上刊登同级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件。

3. 提交报纸和公报刊登的地方人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须是正本。

根据本条第2款规定，在省级公报上公布的规范性法律文件具有与原件相同的效力；在存在不同来源的规范性法律文件差异或法律争议时，它是正式有效的使用文件。

4. 违反地方人民代表大会和人民政府规范性法律文件的登报和公报期限，或者违反提交规范性法律文件以供登报和公报的期限的机关、组织和个人，视其性质和程度可能依法受到处理。

条 8. 对已登报和公报的规范性法律文件进行更正的规定由第8条和第51条的法律规定

1. 登报和公报地方人民代表大会和人民政府规范性法律文件的机关有责任确保所登报和公报的规范性法律文件的准确性。

规范性法律文件在登报和公报后，如果发现错误，则必须进行更正：

a) 如果错误属于发布文件机关的责任，则由该机关负责人或被该机关负责人授权签署更正文件的人签署；

b) 如果错误属于登报和公报机关的责任，则由该机关负责人或被该机关负责人授权签署更正文件的人签署。

2. 已经登报和公报的地方人民代表大会和人民政府规范性法律文件的更正必须基于与原件核对，并且不得改变原件的内容。

只对拼写错误或规范性法律文件格式和技术展示错误进行更正。不适用于涉及权限或内容错误的更正。

如果规范性法律文件存在权限或内容错误，则必须停止执行该规范性法律文件并及时依法处理。

3. 更正文件必须在报纸和公报上刊登。

条9. 公示人民代表大会和县级、乡级人民政府制定的第八条和第五十一条规定的规范性法律文件

1. 县级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须在通过或政府主席签署发布之日起最迟3（三）日内进行公示。公示时间至少为连续30（三十）日，自公示之日起算。

乡级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须在通过或政府主席签署发布之日起最迟2（二）日内进行公示。公示时间至少为连续20（二十）日，自公示之日起算。

2. 县级、乡级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件应在发布机关的办公地点进行公示。县级、乡级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件也可以根据同级政府主席的决定，在以下地点进行公示：

a) 县级、乡级文化宫；村、镇、社、屯、坊、组、社区的文化宫；

b) 社区教育中心；

c) 乡级邮政-文化站；

d) 其他居民集中点。

3. 县级人民代表大会和人民政府办公室负责公示由县级人民代表大会和人民政府发布的规范性法律文件。

乡级人民政府办公室工作人员负责公示由乡级人民代表大会和人民政府发布的规范性法律文件。

公示规范性法律文件必须确保公众能够全面接触文件内容。

4. 县级、乡级人民代表大会和人民政府公示的规范性法律文件必须是正本。

县级、乡级人民代表大会和人民政府公示的规范性法律文件是正式文本，在公示文本与其他来源文本存在差异或发生法律争议时具有使用价值。

5. 违反县级、乡级人民代表大会和人民政府规范性法律文件公示期限的机关、组织和个人，将根据违法行为的性质和程度依法处理。

条10. 传播人民代表大会和人民政府制定的第八条第二款规定的规范性法律文件

1. 人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须在大众媒体上进行传播。

政府主席负责组织和指导同级人民代表大会和人民政府规范性法律文件在地方范围内的传播工作。

传播机构和组织应根据文件的内容和性质以及地方条件和要求，选择部分或全部内容进行传播。

2. 在大众媒体上或由出版机构发行的人民代表大会和人民政府的规范性法律文件仅具有参考价值。

条11. 存档人民代表大会和人民政府制定的第八条第四款规定的规范性法律文件

1. 人民代表大会和人民政府发布的规范性法律文件必须按照法律规定进行存档。

各级人民政府办公室负责组织和分类存档人民代表大会和人民政府的规范性法律文件，以便查阅。

2. 任何机关、组织和个人有权在存档地点复制人民代表大会和人民政府的规范性法律文件，并支付复制费用。

条 12. 清理、系统化人民代表大会和人民政府制定的规范性法律文件，根据第10条的法律规定

1. 人民代表大会和人民政府的规范性法律文件必须经常进行清理，以便及时审查并向有权国家机关建议停止执行、修改、补充、替代、废止或撤销该文件，当：

a) 地方经济和社会情况发生变化，或者上级国家机关发布新的文件使人民代表大会和人民政府的规范性法律文件不再适用；

b) 收到有关机关、组织和个人关于人民代表大会和人民政府发布的规范性法律文件含有违法、矛盾、重复或不再适用内容的信息、要求或建议。

2. 省级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件每五年定期按专题和领域进行系统化。

县级和乡级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件根据地方管理需要定期进行系统化。

3. 省级人民政府主席负责指导同级人民政府各专门机构对省级人民代表大会和人民政府发布的规范性法律文件进行清理和系统化。

司法厅负责并协调同级人民政府各专门机构对同级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件进行清理和系统化。

4. 县级和乡级人民政府主席负责组织对同级人民代表大会和人民政府发布的规范性法律文件进行清理。

司法科负责并协调县级人民政府各专门机构对同级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件进行清理。

乡级司法行政人员协助乡级人民政府对同级人民代表大会和人民政府的规范性法律文件进行清理。

司法厅长、县级司法科长、乡级司法行政人员在组织实施清理规范性法律文件时，如发现文件含有违法、矛盾、重复或不再适用的内容，或者文件需要修改、补充的规定，应及时向同级人民政府主席报告，并建议有权国家机关停止执行、修改、补充、替代、废止或撤销该文件；每六个月编制一次已失效的人民代表大会和人民政府规范性法律文件目录，提交同级人民政府主席。

6. 各级人民政府主席负责：

a) 及时审查并就同级司法机关报告的人民代表大会和人民政府规范性法律文件清理结果提出指导意见；

b) 组织公告（对于省级）、张贴（对于县级和乡级）已失效的人民代表大会和人民政府规范性法律文件目录。

条13. 制定并通过省级人民代表大会的决议编制计划，如法律第二十一条第二款规定。

1. 省级人民代表大会各委员会、越南祖国阵线委员会、人民法院、人民检察院、省级人民代表大会代表有权提出制定省级人民代表大会决议，并将提议提交同级人民代表大会办公厅。

省级人民政府各专门机构有权提出制定省级人民代表大会决议，并在每年10月1日前将提议提交省级人民政府办公厅。

提议必须明确说明制定文件的必要性、文件名称、文件调整的对象和范围、文件主要内容、经济和社会影响预测、财政和人力资源保障以及文件发布的时间点。

2. 自收到省级人民政府各专门机构的提议之日起10（十）日内，省级人民政府办公厅负责主持，与司法局、内务局、财政局合作，起草拟订省级人民代表大会决议编制计划草案，并报省级人民政府决定。

草案必须明确说明文件名称、文件调整的对象和范围、文件主要内容、经济和社会影响预测、财政和人力资源保障以及文件发布的时间点。

省级人民政府办公厅应在每年10月30日前将经省级人民政府批准的拟订计划提交同级人民代表大会办公厅。

人民代表大会办公厅汇总各提议；与省级人民政府办公厅、司法局及有关人民代表大会各委员会合作，制定拟订计划。

拟订计划必须明确说明文件名称、文件调整的对象和范围、文件主要内容、提请机关、审查机关以及文件发布的时间点。

3. 人民代表大会办公厅向常务委员会提交年度拟订计划供审议。

拟订计划应在人民代表大会会议开幕前至少5（五）天发送给人民代表大会代表。

4. 省级人民代表大会的决议编制计划在年度最后一次会议上通过。计划内容必须明确说明文件名称、提请机关、审查机关以及文件发布的时间点。

5. 人民代表大会办公厅将通过的编制计划决议发送给人民代表大会代表、省级人民政府、相关机关和组织。

条14. 调整省级人民代表大会的决议编制计划，如法律规定第二十一条第三款所述。

1. 在认为无法保证起草进度和质量或无需制定文件的情况下，根据本条例第十三条第一款规定的机关、组织和个人可以提议将文件从省级人民代表大会的决议编制计划中移除。

根据本条例第十三条第一款规定的机关、组织和个人也可以提议将文件添加到省级人民代表大会的决议编制计划中。

2. 提出调整省级人民代表大会决议编制计划的机关、组织和个人必须向常务委员会提交报告，并同时提交同级人民政府。

报告内容必须明确说明调整计划的理由，在提议添加文件时，报告中还必须明确说明预计文件名称、文件调整的对象和范围、文件主要内容、经济和社会影响预测、财政和人力资源保障以及文件发布的时间点。

3. 根据调整决议编制计划的提议和地方管理要求，省级人民代表大会常务委员会与同级人民政府合作调整计划，并在最近一次会议上向人民代表大会报告。

条15. 制定省人民政府决定、指示的年度计划，根据法律第三十五条第一款和第二款的规定。

1. 省人民政府所属专业机构有权提出制定省人民政府年度决定、指示的建议，并在前一年的12月1日前将建议提交省人民政府办公厅。

建议应明确说明制定文件的必要性、文件名称、文件调整的对象和范围、文件的主要内容、经济和社会影响预测、财政和人力资源保障以及文件发布的时间点。

2. 自收到制定决定、指示的建议之日起十日内，省人民政府办公厅负责，会同司法局、财政局、人事局编制省人民政府决定、指示的年度计划草案，并提交同级人民政府审议决定。

计划草案应明确说明制定文件的必要性、文件名称、文件调整的对象和范围、文件的主要内容、起草机关、文件发布的时间点。

3. 省人民政府决定、指示的年度计划应在每年一月份召开的省人民政府会议上通过。计划内容必须详细列出文件名称、主要起草机关、配合起草机关、文件发布的时间点。

4. 省人民政府办公厅将关于省人民政府决定、指示的年度计划的决定发送给省人民政府成员、相关机关和组织。

条16. 调整省人民政府决定、指示的年度计划，根据法律第三十五条第三款的规定。

1. 在认为无法保证起草进度和质量、无需发布文件或因新需求需发布文件的情况下，已提出制定决定、指示建议的机关和其他省人民政府所属机关可以提议从已规划的决定、指示年度计划中移除文件或补充文件到计划中。

2. 提出调整省人民政府决定、指示年度计划建议的机关应当向省人民政府提交报告，并将其提交省人民政府办公厅。

报告内容应明确说明调整计划的理由，在提议补充文件到计划中的情况下，报告内容还应包括预计文件名称、文件调整的对象和范围、文件主要内容、经济和社会影响预测、财政和人力资源保障以及文件发布的时间点。

3. 根据调整省人民政府决定、指示年度计划的建议和地方管理要求，省人民政府办公厅负责，会同司法局及其他相关部门拟订调整计划，并在最近一次会议上提交省人民政府审议决定。

条17. 编制人民代表大会决议草案、省和县级人民政府决定、指示的起草工作，依照本法第二十二条、第三十条、第三十六条和第四十一条的规定。

1. 主持编制人民代表大会决议草案、省和县级人民政府决定、指示的机关承担以下任务：

a) 调查评估与草案相关的当地社会关系现状；研究党的路线、方针、政策以及上级国家机关的文件；

b) 组织研究与草案相关的信息资料；

c) 准备提纲，编写并修改草案；确定拟修订、补充、替代、废止或撤销的文件、条款、款、项；

d) 组织征求有关机关、组织和个人的意见，直接受文件影响的对象在第23条第3款规定的范围内和形式征求；汇总并研究采纳意见以修改草案；

đ) 准备草案的请示报告及相关材料。请示报告必须明确制定文件的必要性，草案的编制过程，草案的主要内容，需要指导意见的问题以及存在不同意见的问题；

e) 在文件需要审查的情况下，解释并采纳审查机关的意见；

2. 主持编制人民代表大会决议、决定、指示的机关负责人承担以下责任：

a) 对人民代表大会常务委员会、人民政府主席负责，确保草案的质量和编制进度；

b) 组织编制计划；组织会议讨论草案；

c) 指导准备提纲，编制和修改草案；

d) 定期向人民代表大会常务委员会、人民政府主席报告草案编制进度，并及时就存在不同意见的问题和编制过程中出现的新问题征求意见；

đ) 根据草案内容，决定是否在当地媒体或省级政府网站上发布草案，以便机关、组织和个人提出意见；

e) 指导采纳关于草案的意见；

3. 在编制涉及复杂内容或多个行业领域、调整新问题的文件时，主持编制人民代表大会决议、决定、指示的机关负责人可以成立起草小组；

如果文件由政府提交，则起草小组组长为被指定为主持编制单位的代表，成员包括政府司法部门和相关部门的代表；

如果文件不由政府提交，则起草小组组长为主持编制机关或组织的代表，成员包括司法部门和人民代表大会相关委员会的代表；

如有必要，主持编制机关负责人可以邀请相关专家、政治和社会组织、社会组织代表加入起草小组；

4. 起草小组承担以下任务：

a) 评估现行法律法规与草案的相关性；调查评估与草案主要内容相关的社会关系现状；

b) 研究与草案相关的信息资料；

c) 编制提纲，编写并修改草案；

d) 准备草案的请示报告及相关材料；

5. 当草案被人民代表大会、人民政府通过后，起草小组自行解散并停止活动。

条 18. 县级以上人民政府审议、决定提请同级人民代表大会审议的议案程序，依照本法第二十六条第一款和第三十条第三款的规定。

一、县级以上人民政府负责集体审议，决定提请同级人民代表大会审议的议案，按照以下程序进行：

（一）起草机关或者组织报告议案草案；

（二）审查机关代表报告审查报告；

（三）政府成员讨论；

（四）起草机关根据政府成员的意见修改议案草案；

（五）政府成员表决通过议案草案。

二、议案草案经超过半数的政府成员表决同意后，由政府决定提请同级人民代表大会审议。

条 19. 省级人民政府对同级人民代表大会提出的议案提出意见的责任，依照本法第二十六条第二款的规定。

一、省级人民政府负责以书面形式对非由政府提出的同级人民代表大会议案提出意见。

二、收到议案草案材料后，省长指定政府有关部门准备关于议案草案的意见。

三、被指定准备意见的政府有关部门负责人组织对议案草案提出意见，按照本法第二十四条第三款的规定；受省长委托签署意见书，并在规定期限内将意见书提交议案草案的提交机关。

条 20. 同级人民代表大会审议议案草案的规定，依照本法第二十七条和第三十一条的规定。

各专门委员会按照本规则第三十六条规定的程序，对同级人民代表大会的议案草案进行审议。

条 21. 对同级人民代表大会的议案草案、政府决定和指示进行审查的规定，依照本法第二十四条、第三十八条和第四十二条的规定。

一、对于由政府提出的同级人民代表大会议案草案、政府决定和指示，政府只在有同级司法机关审查意见的情况下才审议。

审查议案草案、决定和指示必须保证客观性，遵循法律规定的要求和程序。

二、在审查同级人民代表大会议案草案、政府决定和指示时，负责主要起草的机关应当承担以下责任：

（一）邀请审查机关参与起草过程；

（二）按照本法第二十四条第二款的规定提交完整的审查材料；

（三）根据审查机关的要求提供与草案相关的必要信息和资料；

（四）当审查机关要求时，就草案进行说明。

三、收到完整审查材料后，司法厅或司法局负责按照本法第二十四条第三款、第三十八条第三款和第四十二条第一款的规定组织审查。

司法厅或司法局可以要求主要起草机关就议案草案、决定和指示的内容进行说明，提供相关信息和资料。

在组织审查过程中，司法厅或司法局可以邀请熟悉相关专业问题的律师和专家参与审查。

四、收到审查报告后，主要起草机关应研究并采纳审查机关的意见，修改草案并编制正式的呈报文件，提交政府，并同时提交司法厅或司法局（省级）、司法局或人民代表大会办公室、政府办公室（县级）。

条 22. 制定人民代表大会和人民政府的决议、决定、指示，根据本法第三十三条和第四十五条的规定

1. 乡级人民代表大会的决议草案、乡级人民政府的决定和指示由乡级人民政府主席分配并指导制定。

2. 根据决议草案、决定和指示的内容性质，乡级人民政府主席组织征求有关机关、组织和村民意见，并在各村、镇、社、坊、屯、组关于决议草案、决定和指示的意见。

3. 乡级司法行政人员负责对决议草案、决定和指示提出以下意见：

a）发布文件的必要性；

（二）文本的对象和调整范围；

（三）草案与法律体系的一致性、合法性和合宪性；

d) 文本的语言和技术。

4. 被分配制定人民代表大会和人民政府决议、决定、指示的组织和个人有责任采纳意见并修改草案文本。

条 23. 对人民代表大会决议草案、省或县级人民政府决定和指示草案征求意见，根据本法第二十三条、第三十条第二款、第三十七条和第四十一条第二款的规定

1. 主管起草机关负责人决定是否就人民代表大会决议草案征求意见，该草案由政府提交，以及对政府决定和指示草案征求意见。

2. 主管起草机关负责人选择征求意见的形式，确定需要征求意见的内容，组织收集意见并指导采纳意见。

3. 对受地方人民代表大会和人民政府发布的规范性文件直接影响的机关、组织、个人和对象的意见征集可以采取以下形式：

（一）通过会议、研讨会直接征求有关机关、组织和个人的意见；

（二）通过大众媒体和地方官方网站征求公众意见；

（三）通过调查问卷向相关对象征求意见；

d) 其他方式。

4. 负责组织征求意见的机构可以选择上述一种或多种方式。

被分配起草的组织和个人有责任研究收到的意见以修改草案。

意见汇总和解释说明文件必须纳入提交审议的决议、决定、指示草案的档案中。

条 24. 对乡级人民代表大会决议草案、乡级人民政府决定和指示草案征求意见，根据本法第三十三条第二款和第四十五条第二款的规定

1. 乡级人民政府主席决定是否对乡级人民代表大会决议草案、乡级人民政府决定和指示草案征求意见。

2. 乡级人民政府主席决定并在以下情况下组织征求村民意见：

（一）涉及当地居民出资、集资内容的文件；

（二）发布对当地经济发展有重大影响的文件；

（三）发布对当地居民生活产生重大影响的文件；

（四）涉及土地管理、规划和重要公共设施建设内容的文件。

3. 乡级人民政府主席选择征求意见的方式，确定需要征求意见的问题，并指派机关、组织或个人执行。

4. 被指派执行征求意见任务的机关、组织或个人有责任收集意见并采纳意见，按照乡级人民政府主席的指示修改草案。意见汇总和解释说明文件必须存入提交审议的决议、决定、指示草案档案中。

条25. 制定地方人民代表大会和人民政府规范性法律文件的经费，由第五十五条规定的法律确定。

1. 地方人民代表大会和人民政府制定规范性法律文件的经费包括：编制规范性法律文件制定计划的经费、调查、起草、审查、审议、清理、系统化规范性法律文件的经费。

2. 地方人民代表大会和人民政府编制、分配、使用和决算制定、起草、审查、审议、清理、系统化规范性法律文件的经费，按照国家预算法及其实施指南的规定执行。

3. 司法部部长与财政部部长就本条规定的经费执行进行统一指导。

条26. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

第二十七条 责任执行

各部部长、相当于部级机构的主要负责人、政府所属机构的主要负责人、各级人民代表大会主席、各级人民政府主席负责执行本法令。/。