시설령 제 15-CP에 따르면 부 및 정부와 동등한 기관의 국가 관리 업무의 임무, 권한 및 책임에 관한 사항을 규정한다.

 처분령

호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m||| 국가 및 분야에 대한 중앙정부 관리 기관인 부처와 정부 직속 기관의 임무, 권한 및 책임을 명확히 한다.

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함
||| 1993년 1월 29일 정부 회의에서 통과된 정부 결의를 근거로 한다.
||| 국가 및 분야에 대한 부처와 정부 직속 기관의 임무, 권한 및 책임을 명확히 하기 위함이다.

처 립

제1장:

총칙

조 1. 부처와 정부 직속 기관(이하 "부처"라고 함)은 정부의 일원으로서 해당 업종 또는 분야에 대한 전국적인 중앙정부 관리를 수행하는 기관이다.

조 2. 부처는 법령에 따라 전국적으로 통일된 중앙정부 관리를 수행하며, 중앙정부 관리 기관인 부처와 지방인민위원회 사이의 책임 분담은 중앙정부 관리 기관의 역할과 경제 조직, 사회 조직의 활동을 구분하여 이루어진다.

조 3. 부총리 및 정부 직속 기관의 부총리(이하 "부총리"라고 함)는 정부의 구성원으로, 부처를 이끌고 지도하며, 총리에게 업종 또는 분야에 대한 책임을 진다.

부총리는 정부가 제4장 정부조직법에서 규정하고 본 시행령에서 구체화된 바와 같이 전국적인 범위에서 업종 또는 분야에 대한 중앙정부 관리를 수행한다.

차관 및 정부 직속 기관의 차관(이하 "차관"이라고 함)은 부총리를 보좌하며, 부총리로부터 지시받아 일부 업무를 지휘하고, 부여된 업무에 대해 부총리에게 책임을 진다.

각 부처의 차관 수는 부총리가 총리에게 제안하여 총리가 결정한다.

조 4. 부처의 조직 구조는 다음과 같다:

1. 부총리를 지원하여 중앙정부 관리를 수행하는 기관들

- 각 과,

- 감사부;

- 사무실

정부의 별도 규정에 따라 일부 부처는 특정 업종에 대한 중앙정부 관리를 수행하기 위해 과 또는 총과를 설립할 수 있다.

2. 부처 소속의 공공기관들

부총리를 지원하여 중앙정부 관리를 수행하는 기관들과 부처 소속의 공공기관들은 총리가 부총리의 제안과 정부 조직-인사부 장관의 검토 의견을 참조하여 설립한다.

장 2:

부처의 업종 및 분야에 대한 중앙정부 관리의 임무, 권한 및 책임

조 5. 법률 관련:

1. 정부에 업종 및 분야에 대한 법률, 법령, 법규 및 제도를 제출한다.

2. 지침, 지시, 시행규칙을 발행하여 업종, 지역, 기관 및 시민들이 국가 법률을 준수하도록 지시하고, 법규의 효력을 보장한다.

3. 법적 권한 내에서 표준, 절차, 규범 및 경제, 기술 지표를 발행한다.

4. 업종 및 분야에 대한 법률에 따라 자격증, 허가증을 발급하거나 회수한다.

5. 법률 교육 및 홍보를 실시한다.

조 6. 계획 관련:

1. 업종 및 분야에 대한 전국적인 발전 전략, 계획을 정부에 제출하고, 정부의 승인 후 이를 실행하도록 지시한다.

2. 업종 및 분야에 대한 프로그램, 프로젝트를 정부에 제출하여 승인받고, 그 실행을 지시하고 감독한다.

3. 정부가 규정한 업종 및 분야에 속하는 기업, 공공기관의 설립, 해산을 심사하거나 참여한다.

4. 정부가 규정한 업종 및 분야에 속하는 건설 프로젝트, 연구 프로그램의 경제, 기술 논증, 설계 및 예산을 심사하거나 참여한다.

5. 업종 및 분야에 속하는 경제-사회 활동, 공공기관 활동을 지시하고 감독한다.

조 7. 재정 관련:

1. 재무부, 중앙계획위원회와 협력하여 정부에 업종 또는 분야에 대한 전체 재정 계획을 제출한다.

a) 부처가 직접 관리하고 실행하는 재정 계획 부분은 정부의 승인 후, 부총리는 예산 사용을 분배하고 감독하며, 결산에 대한 책임을 진다. 필요하다면, 승인된 총 예산 범위 내에서 세부 조정을 할 수 있으나, 승인된 목표 계획을 변경하지 않아야 한다. 이러한 조정은 재무부와 중앙계획위원회에 통보해야 한다.

b) 업종 또는 지역이 관리하고 실행하는 재정 계획 부분은 부처가 승인된 목표와 일치하도록 감독한다. 필요하다면, 부처는 재무부와 중앙계획위원회와 함께 승인된 재정 계획을 조정하여 주어진 임무와 목표를 달성하도록 한다. 예산 지출 증가 및 승인된 목표 변경이 필요한 경우, 총리의 승인이 필요하다.

2. 부처가 관리하는 단위의 세금 및 기타 수입을 국가예산에 납부하도록 지시하고 독려한다.

3. 부처가 직접 관리하는 조직의 자본 보존, 사용 및 재산 관리를 위한 회계, 감사, 평가를 조직한다.

조 8. 조직 및 공무원 관련:

1. 정부 총리에게 업종 및 분야의 조직 체계와 직위, 공무원 자격 기준을 결정하도록 제안하고, 이를 실행하는 지침을 조직한다.

2. 정부 총리에게 차관, 총과장(및 일부 과장), 부총과장 및 정부가 정한 다른 직위의 임명, 해임, 파면을 제안하고, 과장, 부과장, 부조사총장 및 동등한 직위의 임명, 해임, 이동, 파면을 결정한다.

부총리는 지방인민위원회 위원장의 의견을 참고한 후, 부처가 지방에 설치한 전문 기관의 책임자 임명, 해임을 결정한다.

3. 업종 및 분야의 전문 공무원 교육 및 훈련을 조직하며, 부처가 직접 관리하는 조직의 공무원 채용, 사용, 포상, 징계, 퇴역 및 기타 제도를 결정한다.

4. 전문 및 업무 기준을 제정하여 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 산업 또는 분야의 관리기관의 책임자를 임명하는 데 필요한 자격을 정한 후 해당 부처 장관과 협의한다.

5. 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 산업 또는 분야의 관리기관의 책임자의 임명, 해임, 파면에 대한 협의를 거친 후 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 시장 또는 주지사가 결정한다. 다수의 산업을 관리하는 책임자의 경우, 각 부처와 협의한 후 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 시장 또는 주지사가 결정한다. 이견이 있는 경우에는 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 시장 또는 주지사가 결정하고 그 책임을 진다.

6. 부처 장관은 본 조항에서 정한 규정에 따라 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 시장 또는 주지사가 책임자를 임명, 해임, 파면한 결정을 위반하였다면 총리에게 해당 결정을 철회하도록 건의할 수 있다.

조 9. 국제 관계에 관한 사항:

1. 정부에 국제기구 참여, 국제조약 체결, 참여, 승인 등 관련 산업 또는 분야에 대한 국제조약 및 국제협력 계획의 실행을 위한 계획을 제출하며, 정부의 규정에 따라 국제조약 및 국제협력 계획을 조직하고 지도한다.

2. 총리의 서면 위임을 받은 경우 외국의 관련 기관과 협상 또는 협상을 통해 조약을 체결한다.

3. 정부와 총리의 규정에 따라 국제적으로 지원받는 프로그램 및 프로젝트(정부 원조 및 비정부 원조 포함)를 지시하고 실행하며, 외국의 단체나 개인이 베트남에 초청되는 내용을 관리하고, 베트남의 공무원 단체를 외국으로 파견한다.

4. 정부 총리의 허가를 받은 후 관련 산업 또는 분야의 국제회의, 세미나에 참석하거나 참여한다.

조항 10. 감사 및 검찰에 관한 사항:

1. 정부 소속 부처, 정부 소속 기관, 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시, 각 경제조직, 사회조직, 베트남 내 국민 및 외국인들이 국가 법률 및 해당 부처가 발행한 산업 또는 분야에 대한 법규를 준수하는 것을 지도하고 감사한다.

2. 해당 부처가 담당하는 산업 또는 분야의 전문 검찰 업무를 조직하고 지시하며, 검찰된 사건에 대해 결론을 내리고 행정처벌을 실시한다.

산업 또는 분야를 관리하는 부처 장관은 해당 부처가 발행한 산업 또는 분야에 대한 법규와 국가 법률에 반하는 규정을 발행한 기관의 규정을 중지하거나 수정 또는 철회하도록 요청할 수 있다. 만약 요청을 받은 기관이 동의하지 않는다면 총리에게 결정을 요청해야 한다.

부처 장관은 국가 법률 또는 해당 부처가 발행한 산업 또는 분야에 대한 법규와 반하는 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 인민회의 결정을 중지하도록 총리에게 요청할 수 있다.

부처 장관은 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 인민위원회와 시장 또는 주지사가 발행한 산업 또는 분야에 대한 부처의 법규와 반하는 규정을 중지하거나 총리에게 철회하도록 요청할 수 있으며, 이를 중지한 결정에 대한 책임을 진다. 만약 지방자치단체인 성시 또는 중앙정부 직속 시의 인민위원회가 동의하지 않는다면 여전히 이를 준수해야 하며, 총리에게 결정을 요청할 수 있다.

3. 국가 관리를 담당하는 산업 또는 분야에 관련된 분쟁을 주도하고 해결한다.

4. 해당 부처의 책임으로 국민의 항고 및 고발을 처리한다.

5. 산업 또는 분야에 속하는 비정부기구 및 단체가 법규를 준수하도록 감독하고 조건을 제공한다.

조 11. 계획 및 재정을 관리하는 부처는 위의 임무와 권한 외에도 다음과 같은 임무와 권한을 가진다:

1. 정부에 전국 경제 및 사회 발전 전략을 제출한다.

2. 국가 재정 계획, 예산 수입 및 지출 균형 계획, 국가 예산 예산(해외 차입 계획, 기본 건설 투자 계획 포함)을 작성하고, 각 산업 또는 분야, 지역에 대한 예산 계획을 제안한다.

3. 각 부처 및 지역의 국가 예산 및 계획의 실행 상황을 모니터링하고 감사한다.

4. 국무총리에게 국가 예비금 사용 결정을 제안한다.

조 12. 부속 소속 기관에 대한 사항:

1. 국무총리에게 부속 소속 기관의 설립, 분할, 합병, 해체 또는 재산 소유권 변경에 대한 결정을 제안한다.

2. 각 기관의 임무와 국가 예산으로부터 활동 비용을 지급한다.

3. 각 기관의 임무 수행, 지급된 비용 및 재산 사용을 목적에 맞게 지도하고 감사한다.

4. 각 기관의 책임자 및 부책임자 임명, 해임, 포상 및 징계를 실시하며, 정부 규정에 따라 직원 집단을 관리한다.

조 13. 부속 소속 공기업에 대한 사항:

1. 공기업 설립 및 해체를 결정한다.

2. 생산 및 사업 방향을 정한다.

3. 자본 보존, 재산 사용 및 법규 준수 상황을 감사한다.

4. 공기업 책임자를 임명한다.

부속 소속 공기업에 대한 부처의 임무와 권한에 대한 세부사항은 총리가 정한다.

장 3:

부처의 업무 제도 및 직무 관계

조 14.

1. 부처는 국회 및 상임위원회의 요구에 따라 부처 보고서를 제출하고, 국회의원의 질문에 답변한다.

2. 상임위원회, 민족위원회 및 국회 소위원회가 요청하면 부처는 필요한 자료를 제출하거나 제공할 책임이 있다.

3. 부처는 민족위원회 및 국회 소위원회의 요청에 대해 최대 15일 이내에 답변할 책임이 있다.

조 15. 부는 총리실의 지도와 직접적인 지휘를 받으며, 부여된 권한을 초과하는 문제에 대해서는 정부의 지시를 청구하고 보고해야 하며, 정부가 부에 위임한 관리 활동에 대한 검사와 감독을 받아야 한다. 부는 부의 권한 범위 내에서 해결해야 하는 문제를 정부 또는 총리에게 올릴 수 없다.

조 제16조.

1. 부는 다른 부처의 권한으로 국가 관리를 수행하며, 정부, 총리 또는 다른 부처의 규정에 반하는 문서를 제정해서는 안 된다.

2. 부는 국가 관리의 연관성 있는 문제를 해결하기 위해 관련 부처와 적극 협의해야 한다. 만약 관련 부처들이 합의하지 못하면, 총리실에 상정하여 결정을 청구해야 한다.

부가 총리실에 제출하는 문제 중 다른 부처와 관련이 있는 경우, 해당 부처는 공식 의견을 문서로 제출해야 한다. 의견을 청구받은 부처는 받은 날로부터 10일 이내에 연구하여 답변해야 하며, 답변하지 않으면 동의한 것으로 간주된다.

조 17.

1. 부는 조직인사-간부총리실의 의견이 일치한 후, 지방자치단체의 업무 분담에 관한 내용을 지시하고, 지방자치단체에 대해 업무 분담을 지시하는 것을 지도 및 점검한다.

2. 장관은 업무를 지시하고, 지방자치단체의 요청을 직접 처리해야 한다. 만약 장관이 차관에게 지방의 업무를 처리하도록 위임하였다면, 장관은 차관이 위임받아 처리한 결정에 대해 책임을 진다.

조 18. 장관은 부처의 업무와 영역에 대한 모든 문제를 해결하기 위해 자신의 권한을 적절하게 사용해야 한다.

장관은 차관에게 자신의 권한 범위 내의 문제를 위임할 수 있으며, 그 위임에 대해 책임을 진다.

조 19. 부는 공단과 기타 단체들과 협력하여 부의 임무를 수행하며, 이러한 조직들의 활동을 지원하고 관련 제도와 정책 개발에 참여할 수 있는 조건을 마련해야 한다.

장 4:

시행규정

조 20. 본 고시는 1989년 12월 11일 발행된 196-HĐBT 고시를 대체하며, 발행일부터 효력을 갖는다.

각 부는 본 고시를 근거로 새로운 고시를 작성하거나 기존 고시를 수정하여 부의 국가 관리 임무, 권한 및 책임을 명시한 고시를 정부에 제출하여 발행하도록 한다.

조 21. 전국적으로 국가 관리를 담당하는 정부 기관은 본 고시의 조 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19의 임무와 권한을 사용할 수 있다.

본 고시는 정부 소속의 사립기관 및 경제기관에는 적용되지 않는다.

제22조. 조직인사-간부총리실장은 본 고시의 시행을 지도하고 점검한다.

각 부 장관, 정부 소속 기관의 기관장, 중앙 직할 지방자치단체의 의장은 본 고시의 시행에 대한 책임을 진다./.