법률 제2017제1호 지방자치단체의 조직과 운영에 관한 법률 시행규칙 대통령령은 토지법을 구체적으로 집행하기 위한 몇 가지 대통령령을 수정하고 보완함

처분령

법률 시행에 필요한 세부사항을 규정한 일부 시행령의 개정 및 보충

정부조직법 2015년 6월 19일

||| 2013년 11월 29일 제정된 토지법에 근거함

根据自然资源与环境部部长的提议；

정부는 토지법 시행에 필요한 세부사항을 규정한 일부 시행령의 개정 및 보충을 위한 시행령을 제정한다.

조 1. 적용 범위

본 시행령은 2014년 5월 15일 제정된 「토지법 일부 조항의 세부사항을 규정하는 시행령」(제43/2014/ND-CP 호), 2014년 5월 15일 제정된 「토지 가격에 관한 시행령」(제44/2014/ND-CP 호), 그리고 2014년 5월 15일 제정된 「토지를 국가가 수용할 때의 보상, 지원, 재정착에 관한 시행령」(제47/2014/ND-CP 호)의 일부 조항을 개정 및 보충한다.

제2조.    토지법 일부 조항의 세부사항을 규정하는 시행령(제43/2014/ND-CP 호)의 개정 및 보충

1. 제3조를 다음과 같이 개정 및 보충한다.

"제3조.    토지 종류의 확인

1.    토지사용허가증이 없는 경우로서 제11조 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 토지를 사용하고 있는 경우에는 다음 각 호의 방법으로 토지 종류를 확인한다.

가.    토지를 불법으로 침입하거나 목적이 변경된 토지를 사용하지 않고 안정적으로 사용하고 있는 경우에는 현재 사용 중인 토지의 상태에 따라 토지 종류를 확인한다.

나.    토지를 불법으로 침입하거나 목적이 변경된 토지를 사용하고 있는 경우에는 토지의 출처와 관리, 사용 과정을 고려하여 토지 종류를 확인한다.

2.    국가가 토지를 배분하거나 임대하거나 사용목적을 변경하도록 허용하는 경우에는 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 농촌 주민 거주지 계획, 농촌 새마을 건설 계획 등이 행정기관의 승인을 받았으며 투자 프로젝트에 따라 토지 종류를 확인한다.

3.    다른 목적에 사용되는 토지(주거용 토지에 포함된 정원이나 연못이 있는 토지는 제외)에 대해서는 제1항과 제2항에서 규정된 토지 종류 확인 방법을 다음과 같이 적용한다.

가.    사용 목적별 경계를 확인할 수 있는 경우에는 각각의 목적에 따라 토지를 분할하고 각 토지에 대한 사용 목적을 확인한다.

나.    사용 목적별 경계를 확인할 수 없는 경우에는 토지의 사용 목적을 가장 높은 가치를 가진 토지 가격표에 따른 것으로 확인한다.

공동주택의 경우, 일부 면적을 사무실이나 상업 시설로 사용하는 경우, 공동주택 건설용 토지의 주요 사용 목적은 주거용 토지로 확인된다.

4.    본 조 제1항부터 제3항까지에서 규정된 토지 종류 확인 기관은 조직, 종교 기관, 외국 자본 투자 기업, 외국 기관, 해외 거주 베트남인 등이 투자 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 사용하는 경우는 지방 인민위원회(성 또는 직할시 인민위원회 포함)이며, 가정이나 개인, 지역 사회, 해외 거주 베트남인이 주택 소유권을 가지는 대상인 경우는 현 인민위원회(현, 군, 시 인민위원회 포함)이다. 토지를 수용할 경우, 토지 종류 확인 기관은 토지를 수용할 권한을 가진 행정기관으로 한다."

"토지에 대한 지방 인민위원회(성 또는 직할시 인민위원회 포함)와 현 인민위원회(현, 군, 시 인민위원회 포함)의 토지 종류 확인 권한이 모두 해당하는 경우, 토지 종류 확인 기관은 지방 인민위원회(성 또는 직할시 인민위원회 포함)이다."

2. 제3a조를 다음과 같이 추가한다.

"제3a조.    농업 생산 활동에서 안정적인 수입을 얻는 가정이나 개인의 확인

토지 배분, 토지 사용권 양도, 증여, 토지 사용권 증명서 발급, 주택 소유권 및 토지와 관련된 재산의 소유권 증명서 발급, 국가가 토지를 수용할 때의 보상 및 지원 등 절차를 진행할 때, 읍, 면, 시 인민위원회(읍, 면, 시 인민위원회 포함)는 다음의 규정에 따라 가정이나 개인이 안정적인 농업 생산 수입을 얻고 있는지 확인하는 책임을 진다.

1.    등록된 주소가 있는 읍, 면, 시 인민위원회는 해당 가정이나 개인이 직접 농업 생산 활동을 하고 안정적인 농업 생산 수입을 얻고 있는지 확인한다.

2.    등록된 주소와 다른 곳에서 토지를 사용하는 가정이나 개인의 경우, 등록된 주소가 있는 읍, 면, 시 인민위원회는 해당 가정이나 개인이 직접 농업 생산 활동을 하고 안정적인 농업 생산 수입을 얻고 있는지 확인하며, 이는 토지가 있는 읍, 면, 시 인민위원회로부터 농업용 토지 사용을 확인하는 문서를 받은 후 이루어진다."

3. 제4조 제2항을 제3항으로 변경하고 제3항을 제4항으로 변경하며, 제2항을 제4조에 추가한다.

"2.    자연자원 및 환경 부서는 지방 수준의 소속기관으로서 지방 자연자원 및 환경청, 지방 자연자원 및 환경과, 지방 토지등기공무소가 토지 관리에 대한 국가 행정 업무를 수행한다."

4. 제5조 제1항 제1호를 다음과 같이 개정한다.

“가.    지방 토지등기공무소는 지방 인민위원회가 지방 자연자원 및 환경청 소속의 토지등기공무소와 지방 자연자원 및 환경과 소속의 토지등기공무소를 합병하여 설립하거나 재구성한 공익 단체로서 법적 인격을 가지고 있으며, 자체 사무실, 공식 도장을 보유하고 있으며, 법령에 따라 운영을 위한 계좌를 개설할 수 있다.

지방 토지등기공무소는 토지 등록 및 토지와 관련된 재산 등록, 토지 사용권 증명서 및 주택 소유권 및 토지와 관련된 재산의 소유권 증명서 발급(위임받은 경우에 한함), 토지 기록 및 데이터베이스 관리, 측량, 일치화, 통계 작성, 검사, 토지 정보 제공(요구하는 단체나 개인에게), 그리고 법령에 따른 능력에 맞는 업무를 수행한다;"

5. 제5a조를 다음과 같이 추가한다.

"제5a조.    토지 조사 및 평가를 수행하는 조직, 개인의 능력 조건"

1. 조직 및 공익법인은 다음 조건을 충족할 때 토지조사 및 평가를 수행할 수 있다.

a) 국가공익법인의 경우 토지조사 및 평가를 수행하는 기능이 있어야 한다.

b) 이 조항 제2항에 따른 조건을 충족하는 개인이 최소 5명 이상 있어야 한다.

c) 토지조사 및 평가 방법에 따른 기술 규정에서 정한 설비와 기술을 갖추고 있어야 한다.

2. 토지조사 및 평가를 수행하는 조직 내에서 개인이 토지조사 및 평가를 수행하기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 민사 행위 능력이 완전한 자

b) 토지관리, 지리측량, 토양과학, 토질학, 환경학 등 토지조사 및 평가와 관련된 전공 분야 중 대학 이상 학위 소지자여야 한다.

c) 토지자원 관리 또는 토지조사 및 평가 분야에서 최소 36개월 이상 근무 경력이 있어야 한다.

3. 토양 샘플 분석을 수행하는 조직은 토양 분석실을 설치하고 해당 기관으로부터 인증을 받아야 한다.

6. 5조의2를 다음과 같이 신설한다.

"제5조의2. 토지정보 시스템 구축 활동을 하는 조직 및 개인의 조건

1. 토지정보 시스템 구축을 위한 기술 인프라 구축, 소프트웨어 개발은 국가 예산을 사용하여 정보기술을 적용하는 관리 법률에 따라 이루어진다.

2. 국가공익법인, 기업은 다음 조건을 충족할 때 토지 데이터베이스 구축을 수행할 수 있다.

a) 국가공익법인의 경우 토지 데이터베이스 구축 기능이 있어야 한다.

b) 행정구역별 토지 데이터베이스 구축 활동에 참여하는 개인이 최소 10명 이상, 지방 및 국가 단위 토지 데이터베이스 구축 활동에 참여하는 개인이 최소 15명 이상 이 조항 제3항에 따른 조건을 충족해야 한다.

c) 토지 데이터베이스 구축을 위한 기술 인프라와 설비를 갖추어야 한다.

3. 토지 데이터베이스 구축을 수행하는 조직 내에서 개인이 토지 데이터베이스 구축을 수행하기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 민사 행위 능력이 완전한 자

b) 토지관리, 지리측량, 지도측량, 정보기술 등 토지 데이터베이스와 관련된 전공 분야 중 대학 이상 학위 소지자여야 한다.

c) 토지자원 관리 또는 토지 데이터베이스 구축 분야에서 최소 24개월 이상 근무 경력이 있어야 한다.

4. 토지 데이터베이스 구축 활동 범위는 행정구역, 지방 및 국가 단위 토지 데이터베이스 구축을 포함한다.

국가 단위 토지 데이터베이스 구축은 환경부 장관이 이 조항 제2항에 따른 조건과 능력을 검토, 평가한 후에만 수행될 수 있다.

5. 토지 데이터베이스 구축 조직의 조건 및 능력 검토 절차는 다음과 같다.

a) 국가공익법인, 기업은 환경부에 능력 검토를 위해 서류를 제출한다. 검토 요청 서류에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

- 토지 데이터베이스 구축 예정 작업의 내용 및 규모에 대한 문서

- 설립 결정서 사본, 정보기술, 지리측량, 지도측량 및 토지관리 분야 사업 등록증 또는 투자 등록증 사본, 지리측량 및 지도측량 활동 허가증 사본

- 토지 데이터베이스 구축을 위해 사용되는 설비 종류 및 수량 목록

- 참여를 원하는 직원 명단, 그들의 교육 전공, 토지 데이터베이스 구축 교육 자격증 및 근무 경력

- 이미 완료하거나 진행 중인 토지 데이터베이스 구축 프로젝트 및 공사 목록(있다면)

b) 적격 서류를 제출한 날로부터 30일 이내에 환경부는 검토를 완료하고 결과를 국가공익법인, 기업에 통보한다.

6. 제6조 제4항을 다음과 같이 수정한다.

"4. 재무부는 총리에게 토지개발기금 관리 및 사용 모범규정을 제출하여 총리가 이를 승인하도록 한다. 이 규정은 토지개발기금의 배분, 회계 처리, 결산, 자금 조달 및 사용, 그리고 토지개발기금이 독립적으로 운영되지 않을 경우 지방정부의 투자개발기금, 재정기금 등 다른 기금에 위탁하는 방식에 대해 규정한다.

지방자치단체는 본 조항 제1항, 제2항 및 제3항, 총리의 토지개발기금 관리 및 사용 모범규정, 기타 관련 규정을 참조하여 기존에 설립된 토지개발기금의 기능과 임무를 변경하거나 새로운 토지개발기금을 설립하며, 토지개발기금의 조직 구조, 자금 출처, 운영 방식을 지역 상황에 맞게 조정한다."

7. 제5항을 제6항으로 변경하고 제7조에 제5항을 다음과 같이 추가한다.

"5. 행정구역 토지이용계획에서 토지 이용 규모, 위치, 수량을 변경하되 토지 이용 종류와 지역별 토지 이용 기능을 변경하지 않는 경우, 자연환경 및 자원관리과는 조직, 가정, 개인의 토지 이용 요구를 종합하여 행정구역 지자체에 보고하고, 지자체는 이를 도자연환경 및 자원관리청에 보고하여 승인받아 다음 연도의 행정구역 연간 토지이용 계획에 반영한다.

토지수용이 필요한 새로운 프로젝트나 공사를 추가하는 경우에는 지방자치단체가 승인하기 전에 지방자치단체는 지방자치단체의 승인을 받기 전에 지방의회가 승인해야 하며, 이를 다음 연도의 행정구역 연간 토지이용 계획에 반영한다."

8. 제7조의2를 다음과 같이 신설한다.

"제7조의2. 농촌신활력사업 계획에 따른 토지이용 계획"

1. 조정 건설 계획에 포함된 농촌 새마을 지구 토지이용 계획은 군 단위 토지이용 계획과 일치해야 한다.

이 결정령 효력 발생 전에 국가 기관의 승인을 받은 농촌 새마을 지구 조정 건설 계획은 군 단위 토지이용 계획과 일치하도록 검토하고 수정해야 한다.

2. 농촌 새마을 지구 조정 건설 계획을 시행하기 위한 토지 수용, 토지 배분, 임대, 토지 용도 변경 허가는 군 단위 토지이용 계획 연간 계획에 근거하여 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.

10. 제9조에 제6항을 다음과 같이 추가한다.

“6. 규모, 위치 및 사업, 공사 수를 조정하되 토지 이용 지표와 기능별 토지 이용 구역을 변경하지 않는 경우 지방자치단체 시장 또는 현장장의 승인을 얻기 위해 지방자치단체 시장 또는 현장장에 제출하는 절차와 방법:

a) 군 단위 연간 토지이용 계획에서 토지 사용 규모, 위치 및 사업, 공사 수 조정 요구를 받은 날로부터 7일 이내에 자원환경국은 보고서를 작성하여 군 단위 지방자치단체에 제출한다. 지방자치단체는 자료를 환경자원부로 보내어 심사하게 하고, 환경자원부는 지방자치단체 시장 또는 현장장에게 제출한다. 제출 자료는 지방자치단체 시장 또는 현장장의 보고서, 조정이 필요한 사업, 공사 목록, 조정 대상 사업, 공사의 위치, 경계, 면적 도면 등이다.

b) 적격 자료를 모두 받은 날로부터 3일 이내에 환경자원부는 지방자치단체 시장 또는 현장장에게 제출하고, 지방자치단체 시장 또는 현장장은 환경자원부로부터 자료를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 승인을 내려 다음 연도의 군 단위 연간 토지이용 계획에 반영한다.

c) 사업, 공사가 추가되어 토지 수용이 필요할 경우(토지법 제62조 제3항에 따른 경우) 적격 자료를 받은 날로부터 10일 이내에 환경자원부는 추가로 수용해야 하는 사업, 공사 목록을 작성하여 지방자치단체 시장 또는 현장장에게 보고하고, 지방자치단체 시장 또는 현장장은 지방의회 승인을 받아야 한다.

11. 제14조에 제5항, 제6항, 제7항을 다음과 같이 추가한다.

“5. 농업용지, 산림보호용지, 특수목적 산림용지를 다른 용도로 변경하여 투자 프로젝트를 수행하려는 가정이나 개인은 토지법 제58조 제1항의 규정을 따라야 한다.

6. 농업용지, 산림보호용지, 특수목적 산림용지에 대한 투자 프로젝트를 수행하기 위해 정부 총리의 승인 또는 지방의회 승인을 받았으나 아직 토지 수용, 배분, 임대, 용도 변경 허가를 받지 않은 경우 해당 토지는 다음 연도까지 3년 이내에 이전할 수 있으며, 토지법 제49조 제3항의 규정에 따라 다시 정부 총리의 승인 또는 지방의회 승인을 받지 않아도 된다.

7. 가정이나 개인이 농업용지에서 장기간 재배 작물로 변경하는 경우 다음의 규정을 따르도록 한다:

a) 가정이나 개인은 농업용지에서 장기간 재배 작물로 변경하는 것을 지방자치단체 시장 또는 현장장에게 신청해야 한다.

b) 농업용지에서 장기간 재배 작물로 변경하는 것은 지방자치단체 시장 또는 현장장이 결정하며, 변경된 작물은 농업용지로 되돌릴 수 없는 조건을 만족해야 한다. 즉, 농업용지의 형태를 변형시키거나 오염시키지 않고, 농업용지의 토양을 태화시키지 않으며, 농업용지의 교통 및 수리시설을 손상시키지 않아야 하며, 마을의 농업용지에서 장기간 재배 작물로 변경하는 계획과 일치해야 한다.

c) 농업용지에서 장기간 재배 작물로 변경된 토지는 제b항의 규정을 준수하면 여전히 농업용지로 통계에 포함된다.

d) 농림부는 환경자원부와 협력하여 농업용지에서 장기간 재배 작물로 변경하는 방법을 구체적으로 규정한다.”

12. 제15조 제2항에 제c호, 제d호, 제e호를 다음과 같이 추가한다.

“c) 검사 또는 감사를 통해 토지를 사용하지 않은 상태가 12개월 이상 지속되었거나 토지 사용 진행 상황이 24개월 이상 지연되었다는 사실이 확인된 경우, 토지 사용 기간 연장을 위한 결정은 토지 배분 또는 임대 기관의 결정일부터 시작된다. 토지 사용 진행 상황 연장 결정은 토지 사용자가 요청한 경우, 검사 또는 감사 결과 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 이루어져야 한다.

d) 토지를 사용하지 않은 상태가 12개월 이상 지속되었거나 토지 사용 진행 상황이 24개월 이상 지연된 토지 사용자는 토지 사용 기간 연장을 위해 토지 배분 또는 임대 기관에 요청해야 한다.

토지 사용자가 행정 기관으로부터 위반 행위를 확인받은 날로부터 15일 이내에 요청하지 않을 경우, 토지 배분 또는 임대 기관은 토지를 수용하도록 결정한다.

e) 재정부는 토지 사용 기간 연장(토지법 제64조 제1항 제i호에 따른)에 따른 토지 사용 비용, 임대 비용을 구체적으로 규정한다.”

13. 제15조a를 다음과 같이 추가한다.

“조 15a. 토지를 회수하는 경우 지불 의무를 이행하지 않은 토지 사용자에 대한 경우

법률 제64조 제1항 제g호에서 정한 국가에 대한 지불 의무를 이행하지 않거나 부족하게 이행하여 국가 기관이 재산적 의무 이행을 강제하였음에도 불구하고 이를 이행하지 않는 토지 사용자에 대한 토지 회수는 토지 사용자가 법령에 따라 지급해야 하는 토지 사용 대가금 또는 임대료를 납부하지 않거나 부족하게 납부한 경우에 이루어진다.

14. 조 15b를 다음과 같이 보충한다.

“조 15b. 토지를 회수하는 경우 투자 프로젝트 종료에 관한 법률에 따른 투자 프로젝트 종료에 대한 경우

투자 프로젝트 종료에 관한 법률에 따라 투자 프로젝트가 종료되었으나 국가가 법률 제64조 제1항 및 제65조 제1항에 따라 토지를 회수하지 않은 경우에는 다음 규정에 따라 토지를 회수한다.

1. 국가가 토지 사용 대가금을 받고 토지를 배분하거나 일시적으로 임대료를 받고 토지를 임대한 경우 토지 회수는 다음과 같이 처리된다.

a) 투자자는 투자 프로젝트가 종료된 날로부터 24개월 동안 토지를 계속 사용할 수 있다.

b) 투자 프로젝트가 종료된 날로부터 24개월 이내에 투자자는 법령에 따라 다른 투자자에게 토지 사용 권리를 양도하거나 토지와 연결된 합법적인 재산을 판매할 수 있다.

토지 사용 권리를 양도하거나 토지와 연결된 합법적인 재산을 판매하지 못한 투자자는 토지 사용 권리를 양도할 수 있는 24개월 기간이 만료되면 법률 제64조 제1항 제i호에 따라 국가가 토지를 회수한다.

2. 국가가 연간 임대료를 받고 토지를 임대한 경우 토지 회수는 다음과 같이 처리된다.

a) 투자자는 투자 프로젝트가 종료된 날로부터 24개월 동안 토지를 계속 사용할 수 있다.

b) 투자 프로젝트가 종료된 날로부터 24개월 이내에 투자자는 법령에 따라 다른 투자자에게 토지와 연결된 합법적인 재산을 판매할 수 있다.

토지 임대인은 판매된 재산을 임대하고 국가가 구매자에게 토지를 임대한다.

c) 토지 사용 권리를 양도하거나 토지와 연결된 합법적인 재산을 판매하지 못한 투자자는 토지 사용 권리를 양도할 수 있는 24개월 기간이 만료되면 법률 제64조 제1항 제i호에 따라 국가가 토지를 회수한다.

15. 조 16에 제5항부터 제9항까지를 다음과 같이 보충한다.

“5. 투자 프로젝트를 실시하기 위해 사용되는 토지 중 농업용 토지로 사용될 부분이나 토지 사용자가 토지 사용 권리를 양도하거나 임대하거나 출자할 수 없는 부분이 포함되어 있는 경우 지방자치단체는 토지를 회수하고 투자자에게 해당 토지를 임대하여 투자 프로젝트를 실시하도록 한다.

6. 투자 프로젝트를 실시하기 위해 사용되는 토지 중 국가가 관리하도록 토지를 배분한 부분이 포함되어 있는 경우 지방자치단체는 토지를 회수하고 투자자에게 해당 토지를 임대하여 투자 프로젝트를 실시하도록 한다.

7. 투자 프로젝트를 실시하기 위해 토지를 사용하면서 토지와 연결된 재산을 구매하거나 양도받거나 임대하거나 출자하는 경우 토지 사용 기간은 투자 프로젝트의 기간으로 재확인되며, 투자 프로젝트를 실시하기 위한 절차를 법령에 따라 이행하지 않는 경우 토지 사용 기간은 지방자치단체가 결정하되 50년을 초과하지 않아야 한다. 토지 사용 권리를 양도받는 경우 안정적으로 장기 사용 가능한 토지의 경우 토지 사용 기간은 안정적으로 장기 사용 가능하다.

8. 토지를 사용하여 생산 및 경영 활동을 수행하면서 토지와 연결된 재산을 구매하거나 양도받거나 임대하거나 출자하는 것은 법률 제73조에 따른 경우에만 적용된다.

9. 환경부는 본 조항을 세부적으로 규정한다.”

16. 조 18 제2항 제c호를 수정하고 제d호, 제đ호 및 제e호를 보충한다.

“c) 제a호 및 제b호에 따른 증빙 서류가 없는 경우의 논 토지 사용 등록 신청서.

논 토지 사용 등록 신청서에 기재된 시점과 확인 시점이 다르면 가장 먼저 기재된 시점을 등록 시점으로 한다.

d) 토지 사용 등록 사실을 증명하는 지방자치단체가 발급한 증명서.

e) 지방자치단체가 확인한 주택 등록 신청서로서 그 내역에 주택 부지 면적이 기재된 증명서.

f) 국방부 장관이 1991년 7월 11일 지시 제282/CT-QP에 따라 1993년 10월 15일 이전에 군인들에게 주거용 토지를 배분한 증빙서류로서 해당 토지 배분이 군인 주거용 토지 용도로 사용된 군사용 토지 계획에 적합하게 승인된 경우.”

17. 조 18에 제9항을 다음과 같이 보충한다.

“9. 지방자치단체와 토지 사용자에게 토지 목록, 토지 등록부를 제공하기 위하여 1980년 12월 18일 이전에 작성된 토지 목록, 토지 등록부는 해당 기관에서 보관 중인 것을 지방자치단체에 제공한다.”

18. 조 22 제5항 제a호를 수정하고 보충한다.

“a) 주택이 있는 토지에 대해서는 1993년 10월 15일 이전부터 안정적으로 토지를 사용해온 경우 해당 지방의 주거용 토지 인정 기준 면적과 동일한 주거용 토지 면적이 인정되며, 1993년 10월 15일부터 2014년 7월 1일 이전까지 안정적으로 토지를 사용해온 경우에는 해당 지방의 주거용 토지 배정 기준 면적과 동일한 주거용 토지 면적이 인정된다.”

19. 조 제23항에 제6호를 다음과 같이 추가한다.

“6. 2004년 7월 1일 이전에 적법한 권한 없이 배정받은 토지에 대해 주택 소유권 및 그와 관련된 재산 소유권을 증명하는 등록증을 발급받으려는 자가 해당 토지가 분쟁이 없으며 계획에 부합하고 등록증을 발급받을 당시 주택이 있거나 없더라도 등록증을 발급받을 수 있으며, 재정 의무를 수행해야 한다.”

20. 다음과 같이 조 제24a를 추가한다.

“조 제24a. 토지 사용권, 주택 소유권 및 그와 관련된 재산 소유권을 증명하는 등록증을 토지 사용권 등록증에 기재된 토지 면적보다 더 많은 토지 면적에 대해 발급하는 방법

토지 재측량 결과 토지 면적이 등록증에 기재된 면적보다 더 크고 토지 경계가 등록증에 기재된 경계와 다르게 변경되었을 때, 토지 사용권, 주택 소유권 및 그와 관련된 재산 소유권을 증명하는 등록증을 토지 사용 면적 증가분에 대해 발급하는 절차는 다음과 같다.

1. 토지 사용 면적 증가분이 토지 사용권 양도, 상속, 증여로 인한 경우 다음의 절차를 따르며,

a) 토지 사용 면적 증가분에 대한 양도, 상속, 증여 절차는 조 제79조, 제82조 제2항 규정에 따라 진행되고, 토지 사용권 등록증이 이미 발급된 원 토지에 대한 등록증 교체 절차는 조 제76조 규정에 따라 진행되며, 토지 사용자가 토지 합병 절차를 따르지 않아도 된다. 등록부는 토지 사용 면적 증가분에 대한 등록증 재발급 또는 교체 신청서에 확인을 하고, 세무 당국에 토지 정보를 전송하며, 등록증 발급, 토지 등록 정보 및 토지 데이터베이스 업데이트를 진행하고, 사용 중인 전체 토지 면적에 대한 등록증을 발급하거나, 읍·면·동 단위 행정기관에 등록증을 발급하도록 요청한다.

b) 토지 사용 면적 증가분에 대한 양도, 상속, 증여 절차는 조 제79조, 제82조 제2항 규정에 따라 진행되고, 원 토지에 대한 처음 등록증 발급 절차는 조 제70조 규정에 따라 진행되며, 원 토지에 대한 토지 사용권 등록증이 법률 제100조, 시행령 제18조 규정에 따른다. 등록부는 토지 사용 면적 증가분에 대한 등록증 발급 신청서에 확인을 하고, 세무 당국에 토지 정보를 전송하며, 등록증 발급, 토지 등록 정보 및 토지 데이터베이스 업데이트를 진행하고, 사용 중인 전체 토지 면적에 대한 등록증을 발급하거나, 읍·면·동 단위 행정기관에 등록증을 발급하도록 요청한다.

2. 토지 사용 면적 증가분이 2014년 7월 1일 이전에 양도, 상속, 증여로 인한 경우 토지 사용 면적 증가분에 대한 토지 사용권 등록증이 법률 제100조, 시행령 제18조 규정에 따른다면 다음의 절차를 따르며,

a) 토지 사용 면적 증가분에 대한 처음 등록증 발급 절차는 조 제70조 규정에 따라 진행되고, 원 토지에 대한 등록증 교체 절차는 조 제76조 규정에 따라 진행되며, 등록부는 토지 사용 면적 증가분에 대한 등록증 재발급 또는 교체 신청서에 확인을 하고, 세무 당국에 토지 정보를 전송하며, 등록증 발급, 토지 등록 정보 및 토지 데이터베이스 업데이트를 진행하고, 사용 중인 전체 토지 면적에 대한 등록증을 발급하거나, 읍·면·동 단위 행정기관에 등록증을 발급하도록 요청한다.

b) 토지 사용 면적 증가분에 대한 처음 등록증 발급 절차는 조 제70조 규정에 따라 전체 토지 면적에 대해 진행되며, 원 토지에 대한 토지 사용권 등록증이 법률 제100조, 시행령 제18조 규정에 따른다.

3. 토지 사용 면적 증가분에 대한 토지 사용권 등록증이 법률 제100조, 시행령 제18조 규정에 미치지 못한다면 다음의 절차를 따르며,

a) 토지 사용자가 토지 법규를 위반하지 않았다면 토지 사용 면적 증가분에 대한 토지 사용권, 주택 소유권 및 그와 관련된 재산 소유권을 증명하는 등록증 발급 절차는 시행령 제20조 규정에 따라 진행된다.

b) 토지 사용 면적 증가분이 2014년 7월 1일 이전에 토지 법규를 위반한 사용자에 의해 발생했다면 토지 사용 면적 증가분에 대한 토지 사용권, 주택 소유권 및 그와 관련된 재산 소유권을 증명하는 등록증 발급 절차는 시행령 제22조 규정에 따라 진행된다.

c) 토지 사용 면적 증가분이 2014년 7월 1일 이전에 적법한 권한 없이 배정받은 사용자에 의해 발생했다면 토지 사용 면적 증가분에 대한 토지 사용권, 주택 소유권 및 그와 관련된 재산 소유권을 증명하는 등록증 발급 절차는 시행령 제23조 규정에 따라 진행된다.

d) 지적 등록 기관은 부지면적 증가에 대한 등기증명서 발급 절차는 본 시행령 제70조 규정에 따라 이루어지고, 원래 부지에 대한 등기증명서 교체는 본 시행령 제76조 규정에 따라 이루어진다. 만약 원래 부지에 이미 등기증명서가 발급된 경우, 지적 등록 기관은 증가한 부지면적에 대한 등기증명서 재발급 신청서에 확인을 하고, 증가한 부지면적에 대한 토지행정 정보를 세무기관에 전송하며, 사용자가 재산세 의무를 완수하고, 현재 사용 중인 전체 부지 면적에 대한 지적 기록 및 토지 데이터베이스를 갱신한 후 등기증명서를 발급하거나, 읍면동 단위 행정기관에 등기증명서를 전달하도록 한다.

đ) 지적 등록 기관은 본 시행령 제70조 규정에 따라 전체 부지 면적에 대한 등기증명서를 발급한다. 만약 원래 부지에 토지 사용권 관련 서류가 본 법률 제100조, 본 시행령 제18조 규정에 따라 존재하는 경우.

21. 본 조 제1항에 다음과 같이 c 점을 추가한다.

“c. 공동주택과 사무실, 서비스 시설, 상업 시설이 결합된 경우, 개발 주체가 필요성과 충분한 조건을 갖추고 있다면, 개발 주체 소유의 하나 이상의 아파트, 사무실, 서비스 시설, 상업 시설에 대해 토지 사용권 및 건물 소유권, 그와 연결된 재산에 대한 등기증명서를 발급받을 수 있다.”

22. 본 조 제4항을 다음과 같이 추가한다.

“4. 다수의 공사 프로젝트가 투자 승인 결정, 투자 프로젝트 승인 결정, 투자 허가, 투자 인증서, 투자 등록 인증서, 건설 세부 계획 승인 결정, 건축 허가에 의해 표시되는 프로젝트의 경우, 개발 주체가 필요성과 충분한 조건을 갖추고 있다면 각 공사 프로젝트 또는 각 공사 프로젝트의 일부 면적에 대해 토지 사용권 및 건물 소유권, 그와 연결된 재산에 대한 등기증명서를 발급받을 수 있다.”

23. 본 조 제3항을 제5항으로 변경하고, 본 조에 다음과 같이 제3항과 제4항을 추가한다.

“3. 지적 등록 기관이 설립된 지역에서는 지적 등록 기관 또는 지방 지적 등록 기관이 지방자치단체의 결정에 따라 이미 발급된 등기증명서에 부동산 소유권을 등재한다.

4. 지방자치단체는 지적 등록 기관의 조직 구조와 물리적 기반에 따른 지역별 특수한 조건을 고려하여 지적 등록 기관에게 지적 등록 기관이 본 조 제1항에 명시된 경우 토지 사용권 및 건물 소유권, 그와 연결된 재산에 대한 등기증명서를 발급할 권한을 위임할 수 있다. 이 경우 등기증명서는 환경자원청의 도장을 사용한다.”

본 법률 제105조 제1항과 본 조에서 명시된 등기증명서 발급 위임은 환경자원청의 도장을 사용한다.

24. 다음과 같이 본 조 제38a조를 추가한다.

“제38a조. 임대료를 지불하는 토지 임대, 재임대

1. 국가로부터 연간 임대료를 지불하며 토지를 임대받거나 산업단지, 경제특구, 산업클러스터, 전통공예마을 내에서 토지를 임대받거나 재임대받은 경제 조직, 해외 거주 베트남인, 외국인 투자 기업, 가정, 개인이 이미 등기증명서를 받았다면, 법령에 따라 합법적으로 생성된 토지와 연결된 재산을 임대할 수 있다. 만약 법령에 따른 부동산 사업 조건을 충족한다면. 토지 임차인은 토지 이용 목적을 정부 기관의 토지 임대 결정이나 토지 임대 계약에 명시된 목적에 맞게 사용해야 한다.

2. 국가로부터 연간 임대료를 지불하며 토지를 임대받거나 산업단지, 경제특구, 산업클러스터, 전통공예마을 내에서 토지를 임대받거나 재임대받은 자율 재정 공공기관이 법령에 따라 토지와 연결된 재산을 임대할 수 있다. 토지 임차인은 토지를 정확한 목적에 맞게 사용해야 한다.”

25. 본 조 제3항을 다음과 같이 추가한다.

“3. 외국인 투자 기업이 투자 자본으로 토지 사용권 가치를 받은 경우, 본 법률 제169조 제1항 제b 점에 따라 토지 사용권 가치를 받은 경우, 본 법률 제183조 제3항에 따라 권리와 의무를 가지며 이행해야 한다.”

26. 다음과 같이 본 조 제42a조를 추가한다.

“제42a조. 토지 사용권 양도 조건 - 투자 프로젝트의 일부 또는 전체 양도 (주택 건설 투자 프로젝트나 인프라 건설 투자 프로젝트 제외)

투자 프로젝트의 일부 또는 전체를 양도하여 양도하거나 임대하기 위한 토지 사용권 양도는 투자법, 부동산 사업법 등 관련 법령에 따른 조건을 준수해야 하며 다음 조건을 충족해야 한다.

1. 본 법률 제188조 제1항에 따른 조건을 충족해야 한다.

2. 투자자는 토지 관련 재산세 의무를 완수해야 한다. 이는 토지 사용비, 토지 임대비, 토지 관련 세금, 비용, 수수료 (있을 경우)를 포함한다. 다음 조건에 따라:

a) 투자자가 프로젝트 전체를 양도하는 경우, 프로젝트 전체 면적에 대한 토지 관련 재산세 의무를 완수해야 한다.

b) 투자자가 프로젝트 일부를 양도하는 경우, 양도된 면적에 대한 토지 관련 재산세 의무를 완수해야 한다.

3. 토지 사용권 양수자는 본 법률 제58조, 본 시행령 제13조 및 제14조에 따른 조건을 충족해야 하며, 토지를 정확한 목적에 맞게 사용해야 한다.”

27. 본 조를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

조 43. 기업 내 출자금 또는 주식 매매, 양도와 국유기업의 주식화에 따른 토지 사용

1. 기업 내 출자금 또는 주식 매매, 양도와 국유기업의 주식화 과정에서 토지사용권 및 부동산과 연계된 재산 가치가 포함되는 경우 다음 규정에 따라 처리한다:

가) 기업 내 출자금 또는 주식을 매매하거나 양도하는 경우, 토지사용권 및 부동산과 연계된 재산 가치가 포함되지만 토지 사용자나 부동산 소유자가 변경되지 않는다면 토지 변동 등록 절차를 거치지 않아도 된다.

나) 기업 내 출자금 또는 주식을 매매하거나 양도하는 경우, 토지사용권 가치가 포함되며 토지 사용자나 부동산 소유자가 변경되는 경우에는 매매, 양도일로부터 30일 이내에 기관에 토지 사용권 이전 절차를 완료하고, 토지 변동 등록을 해야 하며, 재정 의무를 수행해야 한다. 외국인 투자 기업의 경우 투자 프로젝트 기간 내에서 토지 사용 기간은 법률 제126조 제3항에 따른 기간을 초과하지 않아야 한다.

다) 국가가 보유한 기업 내 출자금 또는 주식을 매매하거나 양도하는 경우, 토지사용권 가치를 국가 출자금 또는 주식으로 산정하는 것은 토지법, 국가 자본 관리 및 사용 법률, 국유기업 주식화 법률 등 관련 법률에 따라 이루어진다.

이 조항에 따라 국가 출자금 또는 주식을 매매하거나 양도하는 경우, 양도 시점의 구체적인 토지 가격에 따라 토지사용권 가치를 재산정해야 하며, 토지법과 기업 내 국가 자본 관리 및 사용 법률에 따라 매매 또는 양도를 진행해야 한다.

2. 국유기업의 주식화 과정에서 토지 관리 및 사용은 다음 규정에 따라 이루어진다:

가) 국유기업의 주식화 과정에서 기업은 현재 관리하고 있는 모든 토지를 검토하여 토지 사용 계획을 세우고, 토지법과 국유 부동산 정비 및 처리 법률에 따라 해당 계획을 기관에 제출하고 승인받아야 한다. 이 계획은 기관에 제출될 문서의 일부이며, 법률에 따라 공개적으로 실행된다.

주식화 기업의 토지 사용 계획은 기관에 제출될 문서의 일부이며, 법률에 따라 공개적으로 실행된다.

나) 기업이 처음 사업자등록증을 받은 날로부터 60일 이내에 기업은 국가로부터 토지 사용 권한을 얻기 위한 절차를 완료해야 하며, 토지 사용권, 주택 소유권 및 부동산과 연계된 재산에 대한 증명서를 발급받아야 한다. 법률에 따라 국가로부터 토지를 임대받거나 사용료를 지불하고 토지 사용권을 얻는 경우, 토지 임대료는 국가가 결정한 구체적인 토지 가격에 따라 결정된다. 토지 사용 기간은 토지 사용 또는 임대 결정일로부터 시작된다. 기업은 법률에 따라 토지 사용료 및 임대료를 지불해야 한다.

기업이 국가로부터 연간 임대료를 지불하거나 일시적으로 임대료를 지불한 국유기업에게 이미 제공된 토지의 경우, 주식화 기업은 잔여 임대 기간 동안 계속 임대받을 수 있다. 기업은 사업자등록증을 처음 받은 날로부터 60일 이내에 기관과 새로운 임대 계약을 체결해야 한다. 기업이 국가로부터 토지 사용권을 얻기 위해 이미 지불한 금액은 토지법과 주식화 법률에 따라 처리된다.

기업이 국가로부터 사용료를 지불하고 토지를 얻은 경우, 또는 일시적으로 임대료를 지불한 국유기업에게 이미 제공된 토지의 경우, 주식화 기업은 계속해서 토지를 사용할 수 있다. 기업은 사업자등록증을 처음 받은 날로부터 60일 이내에 기관과 새로운 임대 계약을 체결해야 한다. 기업이 국가로부터 토지 사용권을 얻기 위해 이미 지불한 금액은 토지법과 주식화 법률에 따라 처리된다.

기업이 국가로부터 사용료를 지불하고 토지를 얻은 경우, 또는 일시적으로 임대료를 지불한 국유기업에게 이미 제공된 토지의 경우, 주식화 법률에 따라 임대 가능한 토지의 경우, 주식화 기업은 계속해서 토지를 사용할 수 있다. 기업이 국가로부터 토지 사용권을 얻기 위해 이미 지불한 금액은 토지법과 주식화 법률에 따라 처리된다.

기업이 국가로부터 사용료를 지불하고 토지를 얻은 경우, 또는 일시적으로 임대료를 지불한 국유기업에게 이미 제공된 토지의 경우, 주식화 법률에 따라 사용료를 지불하고 토지를 얻을 수 있는 토지의 경우, 주식화 기업은 계속해서 토지를 사용할 수 있다.

다) 국유기업의 주식화 과정에서 토지사용권 가치를 산정하는 것은 토지법과 국유기업 주식화 법률에 따라 이루어져야 하지만, 토지 가치를 산정하기 위한 원칙은 각 지방자치단체가 법률 제114조 제3항 및 제4항 제다호에 따라 결정한 구체적인 토지 가격을 따르도록 한다.

조기 관청은 기업 민영화 시 토지 사용권 가치를 산정하기 위해 특정 토지 가격을 결정한 후 해당 토지 가격을 각 지방자치단체의 전자 정보 사이트, 국토자원 환경부 및 재정부의 전자 정보 사이트에 최소 15일 전에 공고해야 한다.

3. 이 법령이 효력 발생하기 전에 기업 민영화 과정에서 토지를 사용하고 있었으나 토지 사용 권리를 위한 법적 절차를 완료하지 않은 경우에 대한 처리 방법:

a) 지방자치단체는 기업 민영화 방안 승인 후 토지 관리와 사용에 대한 검사 및 재검사를 지시하여 기업 민영화에 따른 토지 배분, 임대, 토지 사용권 증서 발급 등 관련 절차를 완료하도록 한다.

토지 관리 또는 사용 중 위반 사항이 발견되면 지방자치단체는 기업 민영화에 따른 토지 배분, 임대, 토지 사용권 증서 발급 등의 절차를 진행하기 전에 이를 청산하기 위해 감사 및 검사를 실시한다.

b) 기업 민영화는 토지 배분, 임대, 토지 사용권 증서 발급 등 관련 절차를 완료하기 위해 법령에 따라 필요한 절차를 수행해야 한다. 토지 관련 재무 의무(있을 경우)는 토지 사용 비용, 임대 비용에 관한 토지법과 기업 민영화에 관한 법률의 규정에 따라 처리된다.

c) 제2항 a호 및 b호에서 정한 토지 관련 절차는 이 법령이 효력 발생한 날로부터 180일 이내에 완료되어야 한다.

4. 이 법령이 효력 발생하기 전에 기업 민영화가 이루어진 경우 기업 민영화 과정에서 토지 사용 권리를 법령에 따라 처리하였다면 기업은 국가가 정한 토지 사용 비용 또는 임대 비용을 지불하는 조건으로 남은 사용 기간 동안 토지를 계속 사용할 수 있다.

28. 조기 43a조를 다음과 같이 보완한다.

"조기 43a조. 국가가 토지를 회수할 때 임대 중인 토지 또는 담보로 제공된 토지의 사용 권리를 처리하는 방법

1. 토지가 법 제61조 및 제62조에 따라 국가에 의해 회수되는 경우, 토지 임대 계약 및 토지 사용권 담보 계약은 종료된다. 토지 사용 권리를 둘러싼 권리와 의무는 민사 법률의 규정에 따라 처리된다.

2. 토지가 법 제64조 제1항 a호, b호, c호, d호, g호, h호 및 i호에 따라 회수되는 경우, 토지 임대 계약은 종료되고 토지 회수는 다음 규정에 따라 이루어진다:

a) 토지 임대인이 토지 관련 법률을 위반한 경우, 국가가 토지를 회수하며, 임대인은 민사 법률에 따라 임차인에게 손해를 배상해야 한다;

b) 토지 임차인이 토지 관련 법률을 위반한 경우, 국가가 토지를 회수하며, 임차인은 민사 법률에 따라 임대인에게 손해를 배상해야 한다;

c) 토지 관련 법률을 위반한 자가 임대인이나 임차인이 아닌 경우, 국가가 토지를 회수하며, 위반자는 민사 법률에 따라 피해 당사자에게 손해를 배상해야 한다.

3. 법 제64조 제1항 a호, b호, c호, d호, g호, h호 및 i호에 따라 국가가 토지를 회수하는 경우, 토지 사용권이 담보로 제공된 경우, 토지 사용권 담보 계약은 종료되며, 담보 제공자는 민사 법률 및 관련 법률에 따라 담보 받는 자에게 대출금을 반환해야 한다.

4. 개인이 소유한 토지를 임대하거나 담보로 제공했으나 그 개인이 사망하고 상속자가 없는 경우, 국가가 토지를 회수하며, 토지와 관련된 권리와 의무는 법률에 따라 처리되며, 임대 계약 및 담보 계약은 종료되며, 토지 사용권은 다음 규정에 따라 처리된다:

a) 임대인은 임대 계약의 잔여 기간 동안 국가로부터 토지를 계속 임대받을 수 있다;

b) 담보로 제공된 토지 사용권의 경우, 토지 사용권 담보는 법률에 따라 처리된다."

          29. 조기 43b조를 다음과 같이 보완한다.

"조기 43b조. 경제 조직이 농업용 토지를 가족 또는 개인으로부터 양도받아 투자 프로젝트를 수행하는 경우의 토지 사용

경제 조직이 농업용 토지를 가족 또는 개인으로부터 양도받아 투자 프로젝트를 수행하는 경우의 토지 사용은 다음과 같이 규정된다:

1. 경제 조직이 농업용 토지를 가족 또는 개인으로부터 양도받아 투자 프로젝트를 수행하는 경우, 벼 재배용 토지, 방호림, 특수 용도림을 제외하고 토지 사용 목적을 변경하지 않는 한 토지를 계속 사용할 수 있으며, 토지 임대로 전환하지 않아도 된다. 토지 사용 기간은 투자 프로젝트의 기간으로 법 제126조 제3항에 따라 결정된다.

경제 조직이 농업용 토지의 종류를 변경하려는 경우, 법 제57조 제1항에 따라 토지 사용 목적을 변경하려면 법령에 따라 재무 의무를 이행해야 하며, 토지 임대로 전환하지 않아도 되며, 토지 사용 기간은 투자 프로젝트의 기간으로 법 제126조 제3항에 따라 결정된다.

2. 경제 조직이 농지 사용 권한을 가족 또는 개인으로부터 양도받아 국가로부터 일시적으로 임대료를 지불하고 농지 사용 권한을 부여받은 땅을 사용하는 경우, 이 땅이 벼 재배용 땅, 방어림용 땅, 특수 용도림용 땅이 아닌 경우, 경제 조직은 투자 생산 농업 프로젝트를 수행하기 위해 해당 땅을 계속 임대 형태로 사용할 수 있으며, 땅 사용 기간은 법률 제126조 제3항에 따른 투자 프로젝트 기간으로 결정된다.

경제 조직이 농지 사용 목적을 다른 농지 유형으로 변경하려는 경우, 법률 제57조 제1항에 따라 허가를 받으면, 해당 땅은 임대 형태로 계속 사용할 수 있으며, 법률 규정에 따라 재정 의무를 이행해야 하며, 땅 사용 기간은 법률 제126조 제3항에 따른 투자 프로젝트 기간으로 결정된다.

3. 본 조 제1항과 제2항에서 정한 사항에 대해, 땅 사용 기간이 만료된 후 추가적인 땅 사용을 원하는 경우, 관련 행정 기관의 승인을 받아 땅 사용 기간을 연장할 수 있으며, 법률 규정에 따라 임대 형태로 전환해야 한다. 땅 사용 권한 양도 및 땅 사용 목적 변경 절차는 본 시행령 제69조와 제79조에 따른다.

4. 경제 조직이 농지 사용 권한을 가족 또는 개인으로부터 양도받아 비농업 투자 생산, 사업 프로젝트를 수행하기 위해 땅 사용 목적을 변경하려는 경우, 법률 규정에 따라 임대 형태로 전환하고 재정 의무를 이행해야 한다. 땅 임대 기간은 법률 제126조 제3항에 따른 투자 프로젝트 기간으로 결정된다.

30. 다음과 같이 조 43c를 보완한다.

조 43c. 경제 조직, 가족, 개인의 땅 사용 목적 변경 시 땅 사용

1. 경제 조직이 땅 사용 목적을 변경하려는 경우, 본 시행령 제43b조에 명시된 경우를 제외하고, 땅 사용 목적 변경 시 땅 사용 제도는 다음과 같이 규정된다.

가) 땅 사용 목적을 주택 건설 프로젝트(판매 또는 임대를 위한 주택 또는 묘지, 묘지 인프라를 위한 투자 인프라 프로젝트)로 변경하는 경우, 땅 사용은 사용료를 납부하는 형태로 이루어지고, 땅 사용 목적 변경 시 사용료를 납부해야 한다.

나) 농지, 국가로부터 임대받은 주거용 땅, 국가로부터 무상으로 제공받은 비농업용 땅을 비농업용 생산, 사업, 상업 목적으로 사용하거나 공공 건물, 임대 주택 프로젝트, 사회적 프로젝트를 위한 땅으로 사용하려는 경우, 연간 임대료를 납부하거나 임대 기간 동안 일시적으로 임대료를 납부하고, 땅 사용 목적 변경 시 임대료를 납부해야 한다.

다) 주거용 또는 비농업용 주거용이 아닌 땅을 국가로부터 사용료를 납부하고 사용료를 이미 납부한 땅(국가 예산에서 출처가 아닌 땅)을 비농업용 생산, 사업, 상업 목적으로 사용하거나 공공 건물, 임대 주택 프로젝트, 사회적 프로젝트를 위한 땅으로 사용하려는 경우, 사용료를 납부하는 형태로 땅 사용을 계속하고, 땅 사용 목적 변경 시 사용료를 납부해야 한다.

라) 국가로부터 사용료를 납부하고 사용료를 이미 납부한 땅(국가 예산에서 출처가 아닌 땅)을 농지 내부에서 땅 사용 목적을 변경하는 경우, 사용료를 납부하는 형태로 땅 사용을 계속하고, 땅 사용 목적 변경 시 사용료를 납부해야 한다.

마) 국가로부터 사용료를 납부하고 사용료를 이미 납부한 땅(국가 예산에서 출처인 땅), 국가로부터 무상으로 제공받은 땅을 농지 내부에서 땅 사용 목적을 변경하는 경우, 연간 임대료를 납부하거나 임대 기간 동안 일시적으로 임대료를 납부하고, 땅 사용 목적 변경 시 임대료를 납부해야 한다.

2. 가족 또는 개인이 땅 사용 목적을 변경하려는 경우, 땅 사용 목적 변경 시 땅 사용 제도는 다음과 같이 규정된다.

가) 농지(국가로부터 임대받은 땅이 아닌 땅)를 상업, 서비스, 비농업용 생산 시설로 변경하는 경우, 사용료를 납부하는 형태로 땅 사용을 하고, 땅 사용 목적 변경 시 사용료를 납부해야 한다.

나) 농지(국가로부터 임대받은 땅)를 상업, 서비스, 비농업용 생산 시설로 변경하는 경우, 연간 임대료를 납부하거나 임대 기간 동안 일시적으로 임대료를 납부하고, 땅 사용 목적 변경 시 임대료를 납부해야 한다.

땅 사용 목적 변경 시 땅 사용 기간은 본 조 제1항과 제2항에 따른 땅 사용 목적 변경 시 땅 사용 기간은 투자 프로젝트 기간(법률 제126조 제3항에 따른 투자 프로젝트 기간)으로 결정된다. 투자 프로젝트가 없는 경우, 땅 사용 기간은 최대 50년이며, 경제 사회적 환경이 어려운 지역에서는 최대 70년이다. 땅 사용 기간은 땅 사용 목적 변경을 승인한 기관의 승인 날짜부터 시작된다.

31. 다음과 같이 조 43d를 보완한다.

조 43d. 분할 토지 면적 제한 규정

지방자치단체는 각 종류의 땅에 대한 분할 토지 면적 제한을 지역의 구체적인 상황에 맞게 규정한다.

          32. 다음과 같이 조 43즈를 보완한다.

조 43다. 농업용 토지를 국가가 수거할 때 보상 또는 지원을 받은 후 비농업 생산용 면적 또는 비농업 서비스 용도로 토지를 사용하는 것에 관한 사항은 2009년 10월 1일 이전에 적용된다.

가정이나 개인이 정부가 제정한 시행령 제17/2006/NĐ-CP 2006년 1월 27일, 시행령 제84/2007/NĐ-CP 2007년 5월 15일에 규정된 조 4 및 조 5에 따라 농업용 토지를 국가로부터 수거받았을 때 비농업 생산용 면적 또는 비농업 서비스 용도로 토지를 보상 또는 지원받는 대상이며, 2014년 7월 1일 이후에 보상, 지원, 재정착 계획이 정부 기관에 의해 승인된 후 토지 교부를 실시하면, 해당 가정이나 개인은 비농업 생산용 면적 또는 비농업 서비스 용도로 토지를 장기적으로 안정적으로 사용할 수 있으며, 토지 사용 변경 허가를 받으면 토지 사용료를 납부하지 않아도 되며, 국가가 토지를 수거할 때는 주거용 토지 가격으로 토지 보상을 받을 수 있다.

33. 조 45a를 다음과 같이 추가한다.

조 45a. 산림 생산용 토지는 자연림이다.

1. 국가가 조직 관리 산림에 산림 생산용 자연림 토지를 교부하여 관리, 보호 및 산림 개발을 한다.

현재 산림 생산용 자연림 지역 내에서 거주하고 있는 조직 관리 산림이 없는 가정이나 개인, 공동체 주민이 산림 보호 및 개발에 대한 필요성과 능력을 가지고 있으면, 국가로부터 산림 보호 및 개발을 위해 산림 생산용 자연림 토지를 무상으로 교부받을 수 있으며, 법령에 따른 다른 이익을 추구할 수 있다.

2. 2004년 7월 1일 이전에 국가로부터 산림 생산용 자연림 토지를 교부받거나 임대받은 가정이나 개인, 그리고 국가로부터 산림 생산용 자연림 토지를 교부받은 공동체 주민은 남은 사용 기간 동안 토지를 계속 사용할 수 있다. 사용 기간이 만료되면, 필요하다면 국가가 사용 기간 연장을 검토할 수 있다.

          34. 조 49a를 다음과 같이 추가한다.        

조 49a. 토지 사용권 출자와 토지 사용권 조정을 통해 투자 프로젝트를 수행하기 위한 사항

1. 토지 사용권 출자와 토지 사용권 조정을 통해 투자 프로젝트를 수행하기 위한 적용 조건:

a) 토지법 제179조 제1항 제i호에 규정된 경우에 해당한다;

b) 투자 프로젝트의 실행은 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 주택 개발 계획, 농촌 주거 지점 계획, 농촌 새마을 건설 계획 등이 정부 기관에 의해 승인된 계획에 부합해야 한다;

c) 투자 프로젝트를 수행하기 위한 토지 사용권 출자 및 토지 사용권 조정 계획이 투자 프로젝트 예정 지역 내 토지 사용자들로부터 합의를 얻고, 시·도 인민위원회의 승인을 받아야 한다;

d) 투자 프로젝트 지역 내 토지 사용자의 이익을 보장해야 한다.

2. 시·도 인민위원회는 토지 사용권 출자와 토지 사용권 조정을 통해 투자 프로젝트를 수행하기 위한 규정을 제정한다.

35. 조 50의 제3항을 폐지하고, 제4항을 제3항으로 변경하며, 제5항을 제4항으로 변경한다.

36. 조 51를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“조 51. 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 토지

1. 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을 내 토지 사용 기간은 투자 프로젝트 기간에 따른다.

투자 프로젝트 기간이 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 남은 토지 사용 기간보다 길 경우, 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 인프라 투자 건설 기업은 정부 기관의 승인을 받아 토지 사용 기간을 조정할 수 있으나, 총 토지 사용 기간은 70년을 넘지 않아야 하며, 연장된 토지 사용 면적에 대한 토지 사용료 또는 임대료를 납부해야 한다.

2. 산업단지, 수출가공지구, 공업단지의 세부 건설 계획을 작성할 때 지방인민위원회는 해당 지역 주민들의 주거 상황과 산업단지, 수출가공지구, 공업단지에서 일하는 근로자의 주택 요구를 고려하여 산업단지, 수출가공지구, 공업단지 외부에 주거 단지와 문화, 사회, 서비스 시설을 건설하기 위한 토지를 배치하고, 이는 토지 이용 계획 및 토지 이용 계획에 부합해야 한다.

3. 전통마을의 토지 사용 제도는 산업단지, 수출가공지구, 공업단지의 토지 사용 제도와 동일하게 적용되며, 이는 땅법 제149조 제2항부터 제5항까지에 규정되어 있다.

4. 지방인민위원회는 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을 내 토지 임대, 재임대에 관한 계약을 체결했으나 토지를 사용하지 않거나 계약상의 토지 사용 기간보다 늦게 사용한 경우를 감독하고 처리하는 책임이 있다.

5. 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 인프라 투자 기업의 책임은 다음과 같다:

 a) 토지 임대, 재임대 계약을 체결할 때 투자 프로젝트 진행 상황에 맞는 토지 사용 기간을 명확히 하고, 토지 임차인이나 재임대인이 토지를 사용하지 않거나 계약상의 토지 사용 기간보다 늦게 사용한 경우의 처벌 방법을 정해야 한다.

b) 국가와 법률 앞에서 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을 내 토지 관리에 대한 책임을 지며, 토지 임차인이나 재임대인이 계약상의 토지 사용 기간에 따라 토지를 사용하도록 감독하고 독려해야 한다.

c) 매년 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을 내 토지를 임대하거나 재임대하지 않은 면적을 지방인민위원회, 토지관리총국에 보고하고, 기업 웹사이트, 해당 지방인민위원회 웹사이트, 토지관리총국 웹사이트에 공개해야 한다.

6. 토지 임차인이나 재임대인이 토지를 사용하지 않거나 계약상의 토지 사용 기간보다 늦게 사용한 경우, 불가항력 사유가 아닌 한, 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 인프라 투자 기업은 다음의 조치를 취해야 한다:

a) 토지 임차인이나 재임대인에게 토지를 사용하도록 조치를 취하거나, 토지 임대, 재임대 계약을 일방적으로 해지할 수 있는 권리를 가진다.

b) 토지를 사용하지 않거나 계약상의 토지 사용 기간보다 늦게 사용한 경우를 목록화하여 산업단지 관리위원회, 계획투자부, 환경자원부, 지방인민위원회, 중앙계획투자부, 중앙환경자원부에 보고한다. 보고를 받은 기관들과 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 인프라 투자 기업은 해당 목록을 각 기관, 단위의 웹사이트에 공개해야 한다.

7. 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 인프라 투자 기업이 제6항의 규정을 준수하였음에도 불구하고 토지 임차인이나 재임대인이 토지를 사용하지 않거나 계약상의 토지 사용 기간보다 늦게 사용한 경우, 지방인민위원회는 검사 및 감사를 통해 토지 임차인이나 재임대인의 위반 토지 면적을 회수하고, 인프라 투자 기업에게 재임대하도록 할 수 있다. 새로운 투자자가 토지를 사용하려는 경우, 인프라 투자 기업은 해당 토지를 투자자에게 임대하거나 재임대할 수 있다.

인프라 투자 기업과 토지 임차인, 재임대인 간의 권리와 의무는 민사법의 규정에 따라 처리된다.

8. 이 시행령이 효력을 발생하기 전에 산업단지, 수출가공지구, 공업단지, 전통마을의 인프라 투자 기업으로부터 토지를 임대받거나 재임대받은 경우, 불가항력 사유가 아닌 한 지방인민위원회는 다음의 경우에 토지를 회수한다:

a) 토지를 사용하지 않거나 계약상의 토지 사용 기간보다 36개월 이상 늦게 사용한 경우;

b) 토지 사용권 증서 발급 후 36개월 이내에 토지를 사용하지 않거나 늦게 사용한 경우로서 계약에 토지 사용 기간에 대한 합의가 없는 경우.

9. 지방인민위원회는 제7항과 제8항의 규정에 따라 토지를 사용하지 않거나 늦게 사용한 경우의 토지 회수에 대해 구체적인 규정을 제정한다.”

37. 제52조 제2항을 다음과 같이 개정한다:

“2. 산업기술혁신타운의 토지 관리 책임은 다음과 같이 규정된다:

a) 협력기관과 협력하여 토지보상, 지원 및 재정착을 수행하기 위해 보상기관의 업무를 수행함;

b) 시·도 인민위원회에 토지임대료 징수 결정을 요청하고 각 사업별로 토지임대료 면제 또는 감면 수준을 결정함;

c) 법 제64조 제1항 각 호에서 정한 토지법 위반 행위를 한 자나 법에 따라 토지를 사용하지 않거나 자발적으로 토지를 반환하는 자에 대해 임대 또는 재임대로 받은 토지를 회수함. 토지임대료 처리, 토지와 연관된 재산, 잔여 투자 비용 처리는 국가가 토지법 규정에 따라 토지를 회수하는 경우와 동일하게 처리됨;

d) 본 조 제3항에서 정한 사례에 대한 회수된 토지 기금을 관리함;

đ) 고도기술산업단지 내 토지에 대한 무상 재임대 결정을 하고, 토지사용기간 만료 후 토지재임대 또는 임대에 대한 사용기간 연장을 정부와 총리령에 따른 각 사업의 기간에 맞게 결정함;

e) 고도기술산업단지 내 토지에 대한 행정 절차와 절차를 규정함;

g) 재임대, 임대, 사용기간 연장 결정, 지적도 또는 지적측량 도면을 등기소에 송부하여 지적 문서에 등록하고 토지 데이터베이스를 갱신하며, 토지사용권 증명서 발급을 위한 관련 기관에 제출함.”

38. 제52조 제4항을 수정하고 제5항을 추가함으로써 다음과 같이 함:

“4. 중앙 정부 관리하에 있는 고도기술산업단지로서 2014년 7월 1일 이전에 시·도 인민위원회로부터 토지 사용 결정을 받은 경우에는 고도기술산업단지 관리위원회는 다음의 규정에 따라 토지 관리 및 사용 책임을 집행함:

a) 본 조 제2항 각 호 a, c, d, đ, e 및 g에 따른 규정을 준수하고, 승인된 건설 계획을 계속 집행함;

b) 고도기술산업단지 내 임대 토지에 대한 임대료를 계산하기 위한 토지 가격을 결정하며, 이는 시·도 인민위원회가 정한 토지 가격표보다 낮아서는 안 됨;

c) 정부와 총리령에 따라 각 사업별로 토지 가격 조정 계수, 임대료 단가 비율 및 임대료 면제 또는 감면 금액을 결정함;

d) 임대료 납부 금액을 결정하고 임대인에게 임대료 통지를 발행함.

5. 2014년 7월 1일 이전에 시·도 인민위원회로부터 토지 사용 결정을 받은 고도기술산업단지로서 시·도 인민위원회 관리하에 있는 경우에는 다음의 규정에 따라 토지 관리 및 사용을 집행함:

a) 토지법 제150조와 본 조 제1항 및 제2항에 따른 규정에 따라 토지 관리 및 사용을 집행함;

b) 승인된 건설 계획을 계속 집행함.”

39. 다음과 같이 제57a조를 추가함:

조 57a. 전용 수면 토지는 수력발전용 호수와 농업용 호수

1. 시·군 인민위원회는 토지법 제59조에 따른 권한으로 수력발전용 호수와 농업용 호수를 비농업 목적으로 사용하거나 양식 및 수산물 채취 목적으로 임대할 수 있음.

2. 비농업 목적으로 사용하거나 양식 및 수산물 채취 목적으로 수력발전용 호수와 농업용 호수를 이용하는 것은 주요 사용 목적에 영향을 미치지 않도록 하며, 관련 법률 규정을 준수해야 함.

3. 수력발전용 호수와 농업용 호수의 임대 기간은 임대 결정 권한을 가진 인민위원회가 결정하되, 50년을 초과하지 않음.”

40. 다음과 같이 제61조를 수정함:

“조 61. 토지 행정 절차의 수행 기간

1. 토지를 교부하거나 임대하거나 토지 용도 변경을 허가하는 절차의 수행 기간은 다음과 같이 규정됩니다.

가) 토지를 교부하거나 임대하는 경우는 토지 회수, 보상, 면적 해제 기간을 제외하고 20일 이내로 합니다.

나) 토지 용도 변경을 허가하는 경우는 15일 이내로 합니다.

2. 토지 등록 및 토지 사용권 증명서 발급 절차의 수행 기간은 다음과 같이 규정됩니다.

가) 토지 등록 및 토지 사용권 증명서 발급은 30일 이내로 합니다.

나) 토지 사용권과 주택 소유권을 양수한 사람에게 토지 사용권 증명서를 발급하는 경우는 15일 이내로 합니다.

다) 토지에 부착된 재산이 변경되는 경우 토지 사용권 증명서를 발급하는 경우는 15일 이내로 합니다.

라) 경매, 분쟁 해결, 고발, 토지 담보 대출, 토지와 부착재산의 경매, 토지와 부착재산의 집행, 조직의 합병, 분할, 회사의 전환, 토지 사용권과 부착재산의 합의 분할 또는 합병 등에서 토지 등록 변동은 10일 이내로 합니다.

마) 국가로부터 관리용으로 토지를 교부받은 경우 토지 등록 절차는 15일 이내로 합니다.

사) 토지 사용 기간 연장은 7일 이내로 합니다.

아) 농업용 토지 사용 기간 만료 후 계속 사용을 확인하는 것은 5일 이내로 합니다.

자) 인접 토지의 사용 제한 권리를 설정하거나 변경 또는 종료하는 등록은 10일 이내로 합니다.

차) 토지 사용자 이름 변경, 부착재산 소유자 이름 변경, 토지 형태, 크기, 면적, 번호, 주소 변경, 토지 사용 제한 변경, 재무 의무 변경, 부착재산 변경 등록은 10일 이내로 합니다.

카) 연간 임대료 지불에서 일회성 지불로 변경하거나, 국가로부터 무상 사용 토지를 임대로 변경하거나, 임대에서 사용료 지불 토지 교부로 변경하는 것은 30일 이내로 합니다.

타) 토지 사용권과 부착재산의 전환, 양도, 상속, 기증, 투자 등록은 10일 이내로 합니다.

파) 투자 등록을 취소하는 것은 3일 이내로 합니다.

하) 토지 사용권 담보, 임대, 재임대 등록은 3일 이내로 합니다.

한) 배우자의 토지 사용권과 부착재산 소유권을 공동 소유로 변경하는 것은 5일 이내로 합니다.

라) 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서, 건설물 소유권 증명서 교체는 7일 이내로 합니다. 재측량으로 여러 사람에게 동시에 교체하는 경우는 50일 이내로 합니다.

마) 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서, 건설물 소유권 증명서를 잃어버린 경우 재발급은 10일 이내로 합니다.

바) 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서, 건설물 소유권 증명서의 정정 절차는 10일 이내로 합니다.

3. 토지 분쟁 조정 절차와 토지 분쟁 처리 절차의 수행 기간은 다음과 같이 규정됩니다.

가) 토지 분쟁 조정은 45일 이내로 합니다.

나) 지방자치단체의 구청장이 처리하는 토지 분쟁은 45일 이내로 합니다.

다) 지방자치단체의 시장이 처리하는 토지 분쟁은 60일 이내로 합니다.

라) 환경자원부 장관이 처리하는 토지 분쟁은 90일 이내로 합니다.

마) 토지 분쟁 결정 집행 강제는 30일 이내로 합니다.

4. 본 조항 1항, 2항, 3항에서 규정된 기간은 적격 서류를 받은 날부터 시작되며, 법령에 따른 공휴일은 포함하지 않으며, 읍면동에서 서류 접수 시간, 토지 사용자의 재무 의무 수행 시간, 법률 위반 사용에 대한 검토 처리 시간, 감정 요청 시간은 포함하지 않습니다.

서류가 미비되거나 적격이 아닌 경우, 3일 이내에 서류 접수 및 처리 기관은 서류 제출자가 보완 및 완료하도록 통보하고 안내해야 합니다.

산악 지역, 해안 지역, 원시 지역, 경제 사회적으로 어려운 지역, 특별히 어려운 경제 사회적 조건을 가진 지역에서는 본 조항에서 규정된 각 절차 수행 기간은 10일 더 늘어나지만, 토지 분쟁 조정 절차는 제외됩니다.

5. 지방자치단체는 본 조항에서 규정된 토지 행정 절차를 동시에 수행하는 기간을 규정하되, 각 절차의 수행 기간을 초과하지 않아야 합니다.

41. 제63조에 4항과 5항을 추가합니다.

"4. 토지 사용권 인정 시점은 토지 등록 사무소가 세무 당국에 지적 정보를 전송한 시점으로 합니다.

토지 등록 사무소가 세무 당국에 지적 정보를 전송하는 기간은 적격 서류를 모두 받은 날로부터 15일 이내이며, 세무 당국이 지적 정보를 받은 날로부터 5일 이내에 사용자에게 재무 의무를 통보해야 합니다.

||| 등기소가 정보를 지연하거나 세무기관이 재산세 부과를 지연하는 경우에는 등기소가 유효한 서류를 모두 받은 시점을 토지 사용료 징수 시점으로 한다.

||| 5. 법령 위반으로 재발급된 토지등기부등본에 대한 재산세 부과 금액 산정 방법은 다음과 같이 한다.

||| a) 공공기관의 잘못으로 토지등기부등본을 재발급한 경우, 이전에 토지등기부등본을 발급받았던 시점의 토지 가격을 적용한다.

||| b) 토지 사용자의 잘못으로 토지등기부등본을 재발급한 경우, 재발급된 토지등기부등본의 발급 시점의 토지 가격을 적용한다.

||| c) 재무부는 본 조항의 규정에 따라 재산세 징수, 납부 및 환불에 관한 구체적인 사항을 정한다.”

||| 42. 제65조 제3항 c목을 다음과 같이 개정한다:

||| “c) 토지 수용 결정에 대한 설득과 교섭에도 불구하고 토지 소유자가 수용 결정을 이행하지 않을 경우, 자원환경국은 군청장에게 강제 집행 결정을 발행하도록 청구한다;”

||| 43. 제65조 제3항 e목을 다음과 같이 개정한다:

||| “e) 수용 강제 집행 결정을 발행한 군청장은 해당 결정을 이행하지 않은 개인 또는 단체에 대해 강제 집행을 실시하도록 조직해야 하며, 이는 제65조 제3항 d목에서 정한 절차를 거쳤음에도 불구하고 강제 집행 결정을 이행하지 않은 경우에 해당한다.”

||| 44. 제66조 제1항 a목을 다음과 같이 개정한다:

||| “a) 자원환경국 또는 관련 기관은 제64조 제1항 c, d, g, h 및 i목에서 정한 규정 위반 행위를 확인하기 위해 검사 및 감사를 실시한다;”

||| 45. 다음의 제69a조를 신설한다:

||| “제69a조. 2004년 7월 1일 이전에 총리가 발행한 토지 수용 결정, 토지 배분 결정, 임대 결정, 용도 변경 허가 결정의 조정 절차와 절차

||| 1. 토지 사용자 또는 관련 기관이 토지 수용 결정, 토지 배분 결정, 임대 결정, 용도 변경 허가 결정 조정을 요청한 문서를 접수한 날로부터 15일 이내에, 지방자치단체의 자원환경국은 토지 사용자에게 토지 수용 결정, 토지 배분 결정, 임대 결정, 용도 변경 허가 결정 조정을 위한 서류를 작성하도록 안내하고, 이를 지방자치단체의 의회에 제출하도록 한다.

||| 2. 유효한 서류를 모두 접수한 날로부터 5일 이내에, 지방자치단체의 의회는 토지 수용 결정, 토지 배분 결정, 임대 결정, 용도 변경 허가 결정 조정 결정을 발행한다. 조정 결정이 총리에게 보고되어야 하는 경우, 지방자치단체의 의회는 자료를 중앙정부의 자원환경부로 전송한다.

||| 3. 유효한 서류를 모두 접수한 날로부터 10일 이내에, 중앙정부의 자원환경부는 조정 결정에 대한 검토를 수행하고, 이를 총리에게 보고한다.

||| 토지 수용 결정, 토지 배분 결정, 임대 결정, 용도 변경 허가 결정 조정이 다른 부처와 관련되어 있는 경우, 중앙정부의 자원환경부는 총리에게 보고하기 전에 관련 부처의 의견을 수집해야 한다. 중앙정부의 자원환경부가 관련 부처에 의견 요청을 한 날로부터 10일 이내에, 관련 부처는 의견을 중앙정부의 자원환경부로 전송해야 한다.

||| 4. 총리의 승인을 받은 후, 지방자치단체의 의회는 토지 수용 결정, 토지 배분 결정, 임대 결정, 용도 변경 허가 결정 조정 결정을 발행한다.”

||| 46. 제72조 제2항을 다음과 같이 개정한다:

||| “2. 유효한 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에, 지방자치단체의 자원환경국은 토지 사용 현황, 주택 및 건물의 건설 상태, 그리고 토지 사용권 양도 및 주택 판매 조건을 검사한다.

||| 검사가 완료되면, 지방자치단체의 자원환경국은 주택 개발 사업자에게 검사 결과를 통보하고, 등기소에 검사된 주택 및 토지 도면을 함께 제공하여 구매자에게 등록 절차를 진행하도록 한다. 법령에 따른 조건을 충족한 경우에만 등록 절차를 진행하며, 검사 결과는 지방자치단체의 웹사이트와 지방자치단체의 자원환경국 웹사이트에 공개된다.”

||| 47. 다음의 제72a조를 신설한다:

조 ||| 72a. ||| 토지 사용 면적 재확인 절차||| 토지 사용 면적 재확인 절차는 다음과 같이 시행된다:

||| 1. 토지 사용자는 제60조에서 정한 절차에 따라 토지 사용 면적 재확인을 요청하기 위한 서류 1부를 제출한다.

||| 2. 등기소는 토지 사용 면적 재확인을 요청한 서류를 검토하고, 제24조 제5항에서 정한 조건을 충족하면, 제37조에서 정한 권한 있는 기관에 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서 및 기타 부속 재산 증명서를 발급하도록 요청하고, 토지 사용 면적 변동을 지적도 및 토지 데이터베이스에 반영하며, 토지 사용자에게 증명서를 전달하거나, 마을 단위에서 서류를 제출한 경우 마을 단위의 지방자치단체에 전달한다.”

||| 48. 다음의 제74a조를 신설한다:

||| “제74a조. 종교 기관의 농지 사용 연장 절차

||| 종교 기관이 농지 사용 연장을 원할 경우 다음의 절차를 따르도록 한다:

||| 1. 농지 사용 기간 만료 6개월 전, 종교 기관은 농지 사용 연장 요청을 위한 서류 1부를 제출한다.

1. 토지 사용 기간 만료 최소 06개월 전에 종교 기관은 토지 사용 기간 연장 신청을 위한 01부 서류를 제출한다.

2. 조 환경자원청은 토지 사용 필요성을 검토하며, 조건이 충족되면 지방자치단체 의회에 토지 사용 기간 연장 결정을 요청하고, 토지등록 사무소에 문서를 전달하여 등록 절차를 진행한다.

3. 종교 시설은 토지 사용 기간 연장이 승인된 경우 해당 증명서를 조 환경자원청에 제출한다.

4. 토지등록 사무소는 증명서에 토지 사용 기간 연장을 확인하고, 토지 변동사항을 토지 정부 문서와 데이터베이스에 반영하며, 종교 시설에 증명서를 반환한다.

5. 토지 사용 기간 연장 조건 미충족 시 조 환경자원청은 토지 사용자에게 통보하고 법 규정에 따라 토지 회수 절차를 진행한다.”

49. 제75조 제3항 제a호를 다음과 같이 개정한다:

“a) 분할 토지에 대한 지적측량을 실시하고, 새로운 분할 토지의 측량 도면을 토지 사용자에게 제공하여 새로운 분할 토지의 일부에 대한 권리 거래 계약을 체결하도록 한다;”

50. 제79a조를 다음과 같이 신설한다:

“제79a조. 토지 사용권을 얻어 생산 및 경영 활동을 하는 경우의 토지 등록 절차

          토지 사용권을 양도, 임대 또는 투자로 얻어 생산 및 경영 활동을 하는 경우의 토지 등록 절차는 다음과 같이 시행된다:

1. 사업 또는 생산, 경영 활동 목적과 토지 사용권을 양도, 임대 또는 투자로 얻은 토지의 목적과 다른 경우, 다음 절차로 처리한다:

a) 토지 임대인은 토지 사용자가 토지 사용 목적 변경 절차를 완료한 후 토지 임대 절차를 진행한다;

b) 투자자는 토지 사용자가 토지 사용 목적 변경 절차를 완료한 후 토지 사용권 투자 절차를 진행하거나, 투자 후 토지 사용 목적 변경 절차를 진행한다;

c) 투자자는 토지 사용권 양도 절차를 완료한 후 토지 사용 목적 변경 절차를 진행한다.

2. 사업 또는 생산, 경영 활동 목적과 토지 사용권을 양도, 임대 또는 투자로 얻은 토지의 목적과 동일한 경우, 투자자 또는 토지 사용자는 이 법률 시행령 제79조에 따른 절차를 따르며,

 3. 농업용 토지를 양도, 임대 또는 투자로 얻어 비농업 생산, 경영 활동을 하는 경우, 토지 양도, 임대 또는 투자 절차는 토지법 제193조 제1항에 따른 관계 기관의 승인을 받은 후 진행한다.”

51. 제80조 제2항 제a호를 다음과 같이 개정한다:

“a) 임대, 재임대, 투자 관련 내용을 증명서에 기재하고, 이를 임대인, 재임대인, 투자자에게 반환한다. 공업단지 내 임대, 재임대 토지나 토지 사용권 투자에 대한 증명서가 발급된 경우, 해당 증명서를 회수하고, 투자자는 토지 사용권, 주택 소유권 및 부속 재산에 대한 증명서를 다시 발급받는다.

토지 사용 기간 만료 시점과 임대, 재임대, 투자 종료 시점이 일치하고, 토지 사용자가 더 이상 토지를 사용하지 않거나 토지 사용 기간 연장 승인이 없는 경우, 해당 증명서를 회수한다;”

52. 제80조 제4항 제a호를 다음과 같이 개정한다:

“a) 투자자의 투자 기간 만료 또는 투자 종료 합의 시, 투자자는 남은 기간 동안 토지를 계속 사용할 수 있다.

토지 사용자가 투자로 토지 사용권을 얻고, 투자자가 토지 사용 목적 변경 등록 또는 허가 절차를 진행하는 경우, 투자 기간 만료 시, 투자자와 투자 대상 사이의 권리와 의무는 법 규정에 따라 합의에 따라 처리되며, 토지 사용 기간이 만료되고 투자자가 더 이상 토지를 사용하지 않는 경우, 국가가 토지를 회수한다.”

53. 제81조 제2항에 제c호를 추가하고, 제3항을 다음과 같이 신설한다:

“c) 법 규정에 따라 채권 매입 기관이 채무 보증 또는 담보로 제공된 토지 사용권을 매입한 경우, 그 기관은 채무 보증 또는 담보 제공자와 체결된 보증 또는 담보 계약에서의 권리와 의무를 승계한다. 채권 매입 기관은 보증 또는 담보 계약에서의 합의에 따라 채무 보증 또는 담보로 제공된 토지 사용권을 처리할 수 있다.

합의에 따른 처리가 불가능한 경우, 국가 소유의 채권 매입 기관은 법 규정에 따라 토지 사용권을 경매하며, 국가 소유가 아닌 채권 매입 기관은 다른 사람에게 토지 사용권을 양도하거나, 경매 기관에 경매를 요청하거나, 법 규정에 따라 민사 재판소에 소송을 제기할 수 있다.

3. 토지 임대료를 연간 납부하여 채무를 상환하는 경우의 토지 사용권 처리 방법은 다음과 같다:

a) Khi chủ thể sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm đã thế chấp, đã bảo lãnh bằng tài sản gắn liền với đất theo quy định của Luật đất đai năm 2003 mà không thực hiện được nghĩa vụ với bên nhận thế chấp, bên nhận bảo lãnh thì Nhà nước thu hồi đất của bên thế chấp, bên bảo lãnh bằng tài sản gắn liền với đất thuê hàng năm để cho người mua tài sản, người nhận chính tài sản bảo đảm thuê đất, trừ trường hợp có sự thỏa thuận khác. Người mua tài sản, người nhận chính tài sản bảo đảm tự thỏa thuận với bên thế chấp, bên bảo lãnh bằng tài sản gắn liền với đất thuê hàng năm về việc chi trả chi phí đầu tư vào đất còn lại đến thời điểm thu hồi đất. Trường hợp không tự thỏa thuận được thì các bên có liên quan có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật;

b) Người mua tài sản, người nhận chính tài sản bảo đảm được Nhà nước tiếp tục cho thuê đất trong thời hạn sử dụng đất còn lại theo giá đất cụ thể và phải sử dụng đất đúng mục đích đã được xác định. Trường hợp có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất thì phải thực hiện thủ tục theo quy định của Luật đất đai và quy định của Nghị định này;

c) Người mua tài sản phải đảm bảo các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 189 của Luật đất đai.”

54. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 82 như sau:

"1. Đối với các trường hợp đang sử dụng đất sau đây mà chưa được cấp Giấy chứng nhận và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này thì người đang sử dụng đất thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu theo quy định của Luật đất đai và quy định tại Nghị định này mà không phải làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất; cơ quan tiếp nhận hồ sơ không được yêu cầu người nhận chuyển quyền sử dụng đất nộp hợp đồng, văn bản chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật:

a) Sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 01 năm 2008;

b) Sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 mà có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100 của Luật đất đai và Điều 18 của Nghị định này;

c) Sử dụng đất do nhận thừa kế quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014.”

55. Bổ sung Điều 83a như sau:

“조 83a. Trình tự, thủ tục đăng ký biến động đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đưa quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp

1. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê hàng năm, khi thành viên của hộ gia đình hoặc cá nhân thành lập doanh nghiệp và tiếp tục sử dụng đất theo mục đích đã được Nhà nước cho thuê thì doanh nghiệp được tiếp tục sử dụng đất đó trong thời hạn sử dụng đất còn lại và có trách nhiệm thực hiện thủ tục đăng ký biến động thay đổi tên người sử dụng đất theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 95 của Luật đất đai và Điều 85 của Nghị định này.

Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm thông báo nội dung biến động về người sử dụng đất cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất để hủy hợp đồng thuê đất đã ký với hộ gia đình, cá nhân.

Doanh nghiệp phải ký Hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên và Môi trường trước khi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định.

Giá đất để tính thu tiền thuê đất đối với doanh nghiệp sau khi thành lập là giá đất đã tính tiền thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân nếu thời điểm thành lập doanh nghiệp đang trong chu kỳ 05 năm ổn định tiền thuê đất và phải xác định lại theo quy định của Chính phủ.

2. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, khi thành viên của hộ gia đình hoặc cá nhân thành lập doanh nghiệp và không thay đổi mục đích sử dụng đất thì doanh nghiệp được tiếp tục sử dụng đất và có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký biến động theo quy định của pháp luật về đất đai.

3. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc được Nhà nước giao đất, cho thuê đất mà khi thành lập doanh nghiệp có thay đổi mục đích sử dụng đất thì doanh nghiệp phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Doanh nghiệp nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất cùng với hồ sơ đăng ký biến động đất đai; cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đồng thời với thủ tục đăng ký biến động theo quy định của pháp luật về đất đai.”

56. Sửa đổi, bổ sung điểm b và điểm c khoản 4 Điều 87 như sau:

“b) Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phát hiện Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật về đất đai thì kiểm tra lại, thông báo cho người sử dụng đất biết rõ lý do và quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định;

c) Trường hợp người sử dụng đất phát hiện Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật về đất đai thì gửi kiến nghị bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có trách nhiệm kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật về đất đai;”

57. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 88 như sau:

“3. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập biên bản hòa giải thành mà các bên tranh chấp có ý kiến bằng văn bản khác với nội dung đã thống nhất trong biên bản hòa giải thành thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lại cuộc họp Hội đồng hòa giải để xem xét giải quyết đối với ý kiến bổ sung và phải lập biên bản hòa giải thành hoặc không thành.”

58. Bổ sung Điều 90a như sau:

"조항 90a. 분쟁 해결의 제2차 기간과 토지 분쟁 해결 결정의 효력"

1. 본인 또는 분쟁 당사자 중 한쪽이 첫 번째 분쟁 해결 결정에 불복하여 그 결정을 받은 날로부터 30일 이내 또는 산간벽지, 해안도서, 원시지역, 경제사회 발전 곤란 지역, 특별히 곤란한 지역의 경우 45일 이내에 두 번째 분쟁 해결을 위한 신청서를 관련 권한 기관에 제출하지 않을 경우, 첫 번째 분쟁 해결 결정은 효력을 발생한다.

2. 두 번째 분쟁 해결 결정을 받은 날로부터 30일 이내 또는 산간벽지, 해안도서, 원시지역, 경제사회 발전 곤란 지역, 특별히 곤란한 지역의 경우 45일 이내에 두 번째 분쟁 해결 결정은 효력을 발생한다.

          59. 제91조 제2항을 개정하고 제3항부터 제8항까지를 다음과 같이 신설한다.

“2. 분쟁 해결 결정 강제 집행의 원칙:

가. 강제 집행은 공개적이고 민주적이며 객관적으로 이루어져야 하며 질서와 안전을 보장하며 법령의 규정에 따라야 한다;

나. 강제 집행의 시작 시기는 행정 시간 내에 이루어져야 한다;

다. 22시부터 다음 날 오전 6시 사이에는 강제 집행을 하지 않으며, 법령에서 정한 휴일이나 공휴일, 설 명절 전후 15일 동안, 정책 대상자에게 적용되는 전통적인 날짜 및 다른 특별한 상황으로 인해 지역 사회의 안보, 정치, 질서와 안전, 풍습과 관습에 중대한 영향을 미칠 경우 강제 집행을 하지 않는다.

3. 분쟁 해결 결정 강제 집행은 다음 조건을 충족할 때 이루어진다:

가. 분쟁 해결 결정이 효력이 발생하였으나 분쟁 당사자 중 어느 한쪽이 결정을 이행하지 않고, 해당 분쟁 지역의 읍면동 주민위원회와 민족단결협회가 설득하였음에도 불구하고 이행하지 않은 경우;

나. 분쟁 해결 결정 강제 집행 결정이 해당 읍면동 주민위원회 사무소와 분쟁 지역의 공동 생활 장소에 공고된 경우;

다. 분쟁 해결 결정 강제 집행 결정이 효력이 발생한 경우;

라. 강제 집행 대상자가 강제 집행 결정을 수령한 경우.

강제 집행 대상자가 강제 집행 결정을 수령하지 않거나 수령할 때 없어진 경우에는 읍면동 주민위원회는 현장 기록을 작성한다.

4. 읍군 주민위원회 의장은 분쟁 해결 결정 강제 집행 결정을 발부하고 이를 집행하도록 조직한다.

5. 강제 집행 결정의 집행 절차와 절차:

가. 강제 집행을 진행하기 전에 읍군 주민위원회 의장은 강제 집행 실시 위원회를 구성하도록 결정한다;

나. 강제 집행 실시 위원회는 강제 집행 대상자를 설득하고 대화한다.

강제 집행 대상자가 분쟁 해결 결정을 이행하는 경우, 강제 집행 실시 위원회는 이행 사실을 기록한 현장 기록을 작성하며, 분쟁 해결 결정의 내용이 즉시 강제 집행 실시 위원회의 감독 아래 이행된다;

다. 강제 집행 대상자가 설득과 설득 후에도 분쟁 해결 결정을 이행하지 않는 경우, 강제 집행 실시 위원회는 강제 집행을 조직하고 강제 집행 대상자에게 분쟁 해결 결정의 내용을 이행하도록 강제한다.

6. 강제 집행 실시 위원회의 구성은 다음과 같다:

가. 읍군 주민위원회 의장 또는 부의장은 위원회장을 맡는다;

나. 읍군 단위 기관의 대표로는 감사, 사법, 자원환경, 건설 등 기관의 대표와 분쟁 지역의 읍면동 주민위원회 대표, 그리고 읍군 주민위원회 의장이 지정하는 다른 참가자들로 구성된다.

7. 도 주민위원회는 분쟁 해결 결정 강제 집행을 위한 비용을 배치한다.

8. 도 주민위원회는 본 조항을 구체적으로 규정한다.”

60. 제99조 제3항과 제4항을 다음과 같이 신설한다.

“3. 2003년 땅법과 시행 규칙에 따라 국가가 땅을 회수하는 경우에 해당하나 2013년 땅법에 따라 국가가 땅을 회수하는 경우에 해당하지 않는 투자 프로젝트로서 2014년 7월 1일 이전에 투자 법률에 따라 투자 주체를 선정하고, 해당 투자 프로젝트가 군 단위 계획 사용 땅 연간 계획에 적합한 경우, 도 주민위원회는 해당 투자 프로젝트를 땅 회수 목록에 포함시키고, 해당 투자 프로젝트를 회수하기 위해 회수 땅을 결정하는 기관에 제출하기 전에 도의회에 통과하도록 한다.

본 조항에 따른 땅 회수 절차와 절차는 땅법 제69조의 규정에 따라 이루어진다.

4. 2003년 땅법과 시행 규칙에 따라 국가가 땅을 회수하는 경우에 해당하나 2013년 땅법에 따라 국가가 땅을 회수하는 경우에 해당하지 않는 투자 프로젝트로서 2014년 7월 1일 이전에 투자 주체가 땅 사용권을 양도받아 투자 프로젝트를 수행하기로 허락받았으나, 투자 주체가 땅 사용자의 전체 땅 면적을 양도받지 못한 경우, 도 주민위원회는 해당 투자 프로젝트를 땅 회수 목록에 포함시키고, 해당 투자 프로젝트를 회수하기 위해 회수되지 않은 땅을 결정하는 기관에 제출하기 전에 도의회에 통과하도록 한다..”

61. 제100조의 제100a항을 다음과 같이 신설한다.      

"제100a조. 땅 사용권 양도, 빌려주기, 용도 변경 조건의 적용 처리; 땅 관리 및 사용 제도"

1. 법률 시행령 제13조에 따른 조항 58 제2항과 토지법 제58조 제2항은 국회의사당 또는 총리실이 승인하지 않은 섬 및 국경, 연안 지역의 투자 프로젝트에 대해 투자 인증서를 2014년 7월 1일 이전에 발급받았으나 토지 사용 승인, 임대 승인, 목적 변경 승인이 없는 경우 해당 조항을 준수해야 한다.

2. 토지법 제58조 제3항과 법률 시행령 제14조는 국가로부터 토지를 사용하거나 임대받거나 목적 변경을 승인받아 투자 프로젝트를 수행하는 주체에게 적용되지 않는 다음 사항을 규정한다:

가) 2014년 7월 1일 이전에 정부 기관이 투자 승인, 투자 인증서 발급 또는 총리실이 투자 결정을 승인한 투자 프로젝트;

나) 투자 프로젝트가 정부 기관의 승인 없이 진행되거나 투자 인증서가 발급되지 않았지만 환경 자원 부처가 토지 사용 요구를 검토하고 2014년 7월 1일 이전에 투자 승인을 받은 경우;

3. 사회 조직이나 공동체가 비농업용으로 사용 중인 토지에 대한 권리를 인정할 때, 국가로부터 무상 또는 유상으로 토지를 배분받거나 토지 사용권을 양도받은 경우, 토지 사용 비용이 국가 예산에서 출연된 경우 또는 토지 사용 증명서가 없는 경우, 토지 사용권 인정은 국가로부터 무상 토지 배분 형태로 이루어지고, 토지 사용 기간은 토지법 제126조에 따라 인정일로부터 계산된다.

국가로부터 토지 임대 또는 유상 토지 배분을 받거나 토지 사용 비용이 국가 예산에서 출연되지 않은 경우, 토지는 이미 국가로부터 배분받은 형태로 잔여 사용 기간 동안 계속 사용될 수 있다.

4. 경제 조직이 국가로부터 유상 배분 또는 임대를 받아 토지를 사용하고, 토지 사용 비용이 국가 예산에서 출연되지 않은 경우, 토지는 이미 국가로부터 배분받은 형태로 잔여 사용 기간 동안 계속 사용될 수 있다.

5. 협동조합이 회원들이 토지 사용권을 출자하여 협동조합에 제공한 토지를 사용하는 경우, 국가로부터 유상 배분 형태로 인정되며 임대 형태로 전환하지 않아도 되며, 토지 사용 기간은 인정일로부터 50년이다. 이미 안정적인 장기 사용 토지인 경우, 토지 사용 기간은 안정적인 장기 사용이다.

6. 투자 프로젝트가 2014년 7월 1일 이전에 정부 기관의 문서로 투자 결정을 승인받거나 투자 주체를 선정하였으나 투자 주체에게 토지를 배분하거나 임대하지 않은 경우, 현재 토지 이용 계획과 일치하면 지방 인민위원회는 투자 주체에게 토지를 배분하거나 임대할 수 있으며, 토지 사용권 매각 경매를 실시하지 않아도 된다.

7. 2004년 7월 1일 이전에 권한 없이 또는 잘못된 대상에게 토지를 배분받거나 임대받고 국가에 토지 사용 비용을 납부한 가구나 개인이 현재 토지 이용 계획, 건설 계획, 도시 계획, 농촌 거주지 계획, 농촌 새 마을 건설 계획과 일치하는 경우, 국가가 토지를 회수하지 않는다.

8. 연간 토지 이용 계획이 종료되었을 때, 계획된 토지 이용 목표가 완료되지 않은 경우, 다음 연도의 토지 이용 계획이 정부 기관의 승인을 받을 때까지 계속 진행될 수 있다.

62. 제101조를 다음과 같이 수정한다:

"제101조." 총리가 토지법 시행 전에 내린 토지 회수, 배분, 임대, 목적 변경 결정의 조정 권한

2004년 7월 1일 이전에 총리가 토지 회수, 배분, 임대, 목적 변경을 승인하였으나 현재 조정이 필요한 경우, 해당 토지 회수, 배분, 임대, 목적 변경 결정의 내용 조정은 해당 토지 사용 구조를 총리의 결정과 동일하게 유지하는 경우 지방 인민위원회가 결정한다.

총리의 토지 회수, 배분, 임대, 목적 변경 결정 조정이 토지 사용 구조를 총리의 결정과 다르게 변경하는 경우, 지방 인민위원회는 조정 결정을 내리기 전에 총리에게 보고해야 한다.”

조 3. 법률 제44호 2014년 5월 15일 대통령령에 따른 토지 가격에 관한 규정을 수정 및 보충한다.

1. 제7조 제4항을 다음과 같이 보충한다.

"4. 사용 기간이 70년인 임기제 토지에 대한 토지 가격은 토지 가격 범위와 토지 가격표에 포함된다."

지방자치단체가 토지 가격표에서 토지 사용 기간을 이 조항과 다른 방식으로 규정한 경우 적절하게 조정해야 한다."

2. 제11조 제3항에 다음과 같이 e목을 보충한다.

"e) 종교나 신앙 단체가 사용하는 비농업용 토지, 묘지 또는 기타 비농업용 토지에 대해서는 해당 지방자치단체는 비상업적, 서비스 제공용 비농업용 토지 생산 및 경영 가격을 근거로 인근 지역의 토지 가격표에 명시된 가격을 참조하여 토지 가격을 결정한다."

3. 다음과 같이 조15a를 보충한다.

“조15a. 토지 매각 시 출발 가격을 조직화하여 결정하는 책임

1. 자원환경부는 국가가 토지를 무상으로 사용하거나 일정 기간 동안 토지를 임대할 때 토지 사용 권한을 매각하기 위한 출발 가격을 결정하는 책임을 진다.

2. 재정부는 자원환경부와 협력하여 국가 소유 재산과 연계된 토지 매각 시 출발 가격을 결정하는 작업을 주도한다."

4. 제18조 제2항과 제3항을 다음과 같이 수정 및 보충한다.

“2. 이 조례 제4조 제5항에 따라 적용되는 토지 가격 조정 계수 방법을 사용하여 다음 각 사항에 대한 구체적인 토지 가격을 결정한다.

a) 토지법 제114조 제4항 a, b, c, d목, 제172조 제2항, 제189조 제3항에 규정된 사항, 국가가 토지를 무상으로 사용하거나 일정 기간 동안 토지를 임대할 때 토지 사용 권한을 매각하기 위한 출발 가격을 결정하는 경우, 토지 가격표에 명시된 가격이 중앙 직할시의 경우 30억 원 미만, 산악지역 또는 고원지역의 경우 10억 원 미만, 그 외 지역의 경우 20억 원 미만인 토지 또는 프로젝트 부지의 경우, 국가가 연간 임대료를 받고 토지를 임대할 때 임대료를 다시 결정해야 하는 경우, 국가가 연간 임대료를 받고 토지를 임대할 때 토지 사용 권한을 매각하기 위한 출발 가격을 결정하는 경우;

b) 토지법 제114조 제4항 d목에 규정된 사항, 프로젝트의 토지가 서로 붙어 있고 같은 목적을 가지고 있으며 토지 사용으로부터 얻는 수익이 유사한 경우, 또는 토지 회수 지역에서 토지 평가 방법을 적용하기 위해 필요한 정보가 부족한 경우 이 조례 제4조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항에 따라 토지 평가 방법을 적용하여 각 토지의 구체적인 토지 가격을 결정하는 경우.

3. 지방자치단체는 매년 이 조항 제2항 a목에 규정된 사항에 적용되는 토지 가격 조정 계수를 결정한다.

이 조항 제2항 b목에 규정된 사항에 대해서는 지방자치단체는 각 프로젝트 또는 지역별로 토지 종류별로 토지 가격 조정 계수를 결정하여 토지 회수 시 보상금을 결정한다."

5. 제20조 제2항 c목을 다음과 같이 수정 및 보충한다.

"c) 토지 관리, 지적, 부동산, 물가, 가치평가, 경제, 재정, 회계, 감사, 은행, 경제-기술, 기술, 법 등 관련 분야 대학 이상 학위 소지자."

6. 제20조에 다음과 같이 제3항을 보충한다.

"3. 토지 평가 자격증을 발급받은 개인은 다음의 조건을 모두 충족해야 한다.

a) 이 조항 제2항 a, b, c, d목에 규정된 조건을 모두 충족해야 한다;

b) 토지 평가 교육 과정을 마친 증명서를 소지해야 한다."

조항 4. 법률 제47호 2014년 제1472014령을 수정 및 보완한다. 국가가 토지를 수용할 때 배상, 지원, 재정착에 관한 규정

1. 조항 11을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

조항 11. 국가가 수용하는 토지에 대한 배상금은 2004년 7월 1일 이전에 부적격 권한으로 토지를 지급받았으나 사용 허가를 받기 위해 지불한 금액이 있고 아직 토지사용권 증명서를 받지 않은 경우

1. 1993년 10월 15일 이전에 부적격 권한으로 지급받은 토지에 대해 사용 허가를 받기 위해 지불한 금액이 있는 증빙 서류가 있는 경우, 현재 토지를 사용하고 있는 사람에게 지급받은 토지 면적과 종류에 대한 배상금을 지급한다.

2. 1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지 부적격 권한으로 지급받은 토지에 대해 사용 허가를 받기 위해 지불한 금액이 있는 증빙 서류가 있는 경우, 현재 토지를 사용하고 있는 사람에게 다음과 같이 배상금을 지급한다.

가. 법령 제1993호 토지법에 따른 수수료 규정에 따라 지급받은 토지 면적에 대한 사용 허가를 받기 위해 지불한 금액이 있는 증빙 서류가 있는 경우, 지급받은 토지 면적과 종류에 대한 배상금을 지급한다.

나. 법령 제1993호 토지법에 따른 수수료 규정보다 적은 금액을 지급받은 토지 면적에 대한 사용 허가를 받기 위해 지불한 금액이 있는 증빙 서류가 있는 경우, 지급받은 토지 면적과 종류에 대한 배상금을 지급하되, 정부가 토지사용권 증명서를 발급할 때 지불해야 하는 사용 허가 비용(있을 경우)을 차감한다.

3. 2004년 7월 1일 이전에 부적격 권한으로 지급받은 토지에 대해 사용 허가를 받기 위한 증빙 서류가 없는 경우, 현재 토지를 사용하고 있는 사람에게 지급받은 토지 면적과 종류에 대한 배상금을 지급하되, 정부가 토지사용권 증명서를 발급할 때 지불해야 하는 사용 허가 비용(있을 경우)을 차감한다.

2. 조항 18a를 다음과 같이 추가한다.

조항 18a. 국가가 토지를 수용할 때 사용 허가 비용, 임대 토지 사용 비용, 토지에 투자된 비용, 토지와 연관된 재산 처리

1. 토지법 제64조 제1항 제씨호, 제65조 제1항 제씨호에서 규정한 경우 국가가 토지를 수용할 때, 재산 소유자는 정부 예산에서 출처가 아닌 합법적으로 창출된 토지와 연관된 재산의 잔여 가치를 반환받는다. 다음 원칙에 따라:

가. 국가가 수용한 토지를 다른 사람에게 사용하도록 할 때, 토지와 연관된 재산의 잔여 가치를 반환한다.

나. 국가로부터 토지를 사용하도록 할당받거나 임대받은 사람은 토지를 수용한 사람에게 토지와 연관된 재산의 잔여 가치를 반환해야 한다.

다. 지방자치단체는 각각의 상황을 검토하여 본 조항에서 규정한 토지를 수용한 경우 토지와 연관된 재산의 잔여 가치를 반환하는 것을 결정한다.

라. 재정부는 본 조항을 구체화한다.

2. 토지법 제65조 제1항 제아호에서 규정한 조직이 해체되거나 파산한 경우, 토지 사용자가 토지에 투자한 잔여 비용, 토지와 연관된 재산(있을 경우)은 해체 또는 파산 관련 법률에 따라 처리된다.

3. 토지법 제65조 제1항 제씨호에서 규정한 토지 사용자가 자발적으로 토지를 반환하는 경우, 국가가 토지를 사용하도록 할당하거나 임대하면서 사용 허가 비용을 받았거나, 토지 사용권을 인정하면서 사용 허가 비용을 받았거나, 임대료를 일시적으로 받은 경우, 토지 사용자가 재정적 의무를 이행했고, 농업용 토지를 사용하는 가구나 개인이 국가로부터 무상으로 토지를 할당받았으며 보상을 받을 자격이 있는 경우, 다음 조건에 따라 토지 사용권의 가치를 반환받는다.

가. 토지를 수용하기로 국가가 결정한 시점에서 토지 사용권의 가치를 반환하기 위해 평가한다.

나. 토지 사용권의 가치는 지방자치단체가 발행한 토지 가격 목록에 따르며, 국가가 할당하거나 임대한 토지의 목적에 따라 남은 사용 기간 동안의 토지 가격으로 계산된다. 농업용 토지를 직접 생산하는 가구나 개인이 국가로부터 무상으로 토지를 할당받았다면, 이미 사용한 기간의 토지 사용권 가치를 차감하지 않고 원래의 토지 사용권 가치를 반환받는다.

다. 국가가 수용한 토지를 다른 사람에게 사용하도록 할 때, 토지 사용권의 가치를 반환한다.

라. 토지를 사용하도록 할당받거나 임대받은 사람은 토지를 수용한 사람에게 토지 사용권의 가치를 반환해야 한다.

마. 재정부는 본 조항을 구체화한다.

4. 토지법 제64조 제1항에서 규정한 토지법 위반으로 국가가 토지를 수용한 경우, 토지 사용자는 이미 납부한 사용 허가 비용, 임대 토지 사용 비용, 토지에 투자한 잔여 비용, 토지와 연관된 재산의 잔여 가치를 반환받지 못하며, 본 조항 제1항에서 규정한 경우를 제외한다.

5. 토지법 제65조 제1항에서 규정한 법령에 따라 토지 사용을 중단한 경우 국가가 토지를 수용하면, 이미 납부한 사용 허가 비용, 임대 토지 사용 비용, 토지에 투자한 잔여 비용은 다음과 같이 처리된다.

가. 이미 납부한 사용 허가 비용, 임대 토지 사용 비용을 반환받지 못하며, 본 조항 제3항에서 규정한 경우를 제외한다.

나. 토지에 투자한 잔여 비용을 반환받지 못하며, 본 조항 제2항에서 규정한 경우를 제외한다.

6. Trong trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai mà đã có quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 nhưng chưa xử lý tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại, tài sản đã đầu tư trên đất (nếu có) thì được xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 2014.”

3. 추가 조항 18b를 다음과 같이 보충한다.

“조항 18b. 임대료 미납 잔액 처리에 대한 규정

1. 국가로부터 연간 임대료를 지불하는 조건으로 땅을 임대받았으나 이미 여러 년치 임대료를 국가에 미리 지급한 경우, 국가가 땅을 회수할 때는 아직 사용하지 않은 기간에 해당하는 미납 임대료 잔액을 반환 받을 수 있다.

2. 재무부는 반환될 임대료 잔액의 출처와 반환 방법에 대해 지침을 제시해야 한다.”

4. 추가 조항 18c를 다음과 같이 보충한다.

“조항 18c. 땅 회수 시 국가가 관리하는 재산 처리 및 땅 회수 시 땅에 대한 배상이 없는 경우의 처리 수거되는 국가 관리 재산에 관한 사항과 1. 국가가 땅을 회수할 때, 국가로부터 관리용 재산을 사용하고 있었으며 이전 장소로 이전해야 하는 조직은 그 조직은 배상금을 사용하여 새로운 장소에서 투자할 수 있다. 이는 관련 권한 있는 당국이 승인한 투자 프로젝트에 따라 이루어진다.

2. 국가로부터 사용료를 납부하고 땅을 임대받아 일정 기간 동안 임대료를 한 번에 납부하였고, 사용료 또는 임대료가 국가 예산에서 나온 경우, 또는 국가로부터 무상으로 땅을 제공받은 조직은 땅 회수 시 땅에 대한 배상이 없으나 새로운 장소로 이전해야 하는 경우 국가로부터 금전적 지원을 받을 수 있다. 최대 지원 금액은 땅에 대한 배상금을 초과하지 않아야 한다.

3. 재무부는 이 조항에서 정한 금전적 지원의 관리, 지급, 결산에 대한 지침을 제시해야 한다.”

조항 19의 제1항과 제2항을 다음과 같이 수정 및 보충한다.

5. “1. 안정적인 생활 및 생산을 위한 지원 대상은 다음의 경우를 포함한다:

a) 정부령 제64/CP호 1993년 9월 27일, 정부령 제85/1999/NĐ-CP호 1999년 8월 28일, 정부령 제02/CP호 1994년 1월 15일, 정부령 제163/1999/NĐ-CP호 1999년 11월 16일, 정부령 제181/2004/NĐ-CP호 2004년 10월 29일에 의해 농업용 땅을 국가로부터 안정적으로 장기적으로 사용하도록 할당받은 가정이나 개인;

b) 제a항에서 정의된 농업 가정 내에서 농업 인구로서, 땅 할당 이후 발생한 인구;

c) 제a항에서 정의된 농업용 땅 할당 자격을 갖춘 가정이나 개인으로서, 법에 따라 땅을 양도받거나 상속받거나 증여받거나 개간한 땅을 사용하고 있으며, 해당 땅을 직접 농업용으로 사용하고 있는 것으로 해당 땅 소재 지방의 읍면 단위 행정 기관이 확인한 가정이나 개인;

d) 국유림장 또는 국유농장에서 농업, 임업, 수산업 목적으로 농지 사용권을 부여받은 가정이나 개인으로서, 해당 농림장의 직원 또는 퇴직자, 노동능력 상실자, 퇴직자로서 현재 농업 또는 임업을 직접 수행하고 있는 가정이나 개인;

đ) 국유림장 또는 국유농장에서 농지 사용권을 부여받거나 국유림장에서 변경된 농업회사 또는 임업회사에서 농지를 사용하고 있으며, 해당 땅에서 안정적인 농업 수입을 얻고 있는 가정이나 개인;

e) 농업 생산 협동조합 또는 농업 생산 그룹에서 농지를 사용하고 있으며, 해당 땅에서 안정적인 농업 수입을 얻고 있는 가정이나 개인;

g) 국가가 땅을 회수함으로써 생산 또는 경영이 중단된 외국 자본 투자 기업, 경제 조직, 가정 또는 개인은 생산 안정화를 위한 지원을 받을 수 있다.

2. 안정적인 생활 및 생산을 위한 지원을 받기 위한 조건은 다음과 같다:

a) 제1항에서 정의된 대상으로서, 땅 사용권 증서를 발급받거나 땅 사용권 증서를 발급받을 자격이 있는 가정이나 개인, 경제 조직, 외국 자본 투자 기업은 법률에 따른 땅 사용권 증서, 주택 소유권 증서 및 땅에 부착된 재산 소유권 증서를 발급받을 수 있으며, 법률 제77조 제2항과 본 조항 제b목을 제외하고는 법률에 따른 조건을 충족해야 한다.

b) 제1항 제d, đ, e목에서 정의된 농업, 임업, 수산업용 땅 사용권을 부여받은 가정이나 개인은 땅 사용권 부여 계약이 있어야 한다.”

조항 20의 제1항을 다음과 같이 수정 및 보충한다.

6. 제20조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“1. 주택가정 및 개인이 제19조 제1항 각 호 a, b, c에 규정된 농업 직접 생산을 하는 경우 국가가 농지 수용 시 보상금으로 보상을 받는다. 제19조 제1항 각 호 d, đ, e에 규정된 농지를 사용 중인 주택가정 및 개인(국유림장 또는 국유농림회사에서 퇴역, 퇴직 또는 퇴직 후 장애보상금을 받는 공무원, 근로자를 제외한)이 국가가 농지를 수용할 때는 재교육, 직업 전환 및 취업 지원을 받는다. 이 지원은 다음과 같이 이루어진다:

a) 농지의 종류별 가격표에 따른 해당 지역의 농지 가격의 최대 5배를 현금으로 지원하며, 지원되는 농지 면적은 해당 지역의 농지 할당 한도를 초과하지 않아야 한다. 이 한도는 농지법 제129조에 따라 정해진다.

b) 구체적인 지원 금액은 해당 지방의 실정에 따라 각 지방 인민위원회가 정한다.”

7. 제30조 제4항에 다음과 같이 추가한다:

“c. 국가로부터 지가를 납부하고 땅을 배분받거나 경매 없이 사용료를 지불하고 땅을 임대받은 자는 국가가 땅을 수용할 때 보상, 지원, 재정착 과정에 참여할 수 있다.”

8. 제34조에 다음과 같이 제6항과 제7항을 추가한다:

“6. 국가가 수용 결정과 보상, 지원, 재정착 방안 승인 결정을 내렸으나 2014년 7월 1일 이전에 보상금을 지급하지 않은 투자 프로젝트에 대해서는 2014년 7월 1일 이전의 농지법 규정에 따라 보상 지연 처리를 한다.

7. 2014년 7월 1일 이전에 총리가 승인한 보상, 지원, 재정착 정책 프레임워크를 가진 투자 프로젝트에 대해 지방이 아직 보상, 지원, 재정착 방안을 승인하지 않았으며 2014년 7월 1일 이후의 보상, 지원, 재정착 정책이 승인된 프레임워크와 변경된 경우 해당 투자 프로젝트를 관리하는 부처는 총리를 상대로 보고하여 결정을 받아야 한다. 해당 부처는 지방 인민위원회와 협력하여 총리의 결정이 있을 때까지 실행한다.”

제5조. 적용 조항

이 법령 시행 전에 이미 수용 결정이 내려지고 농지법 규정에 따라 승인된 보상, 지원, 재정착 방안이 있는 경우 해당 승인된 방안을 계속 적용하고 이 법령의 규정을 적용하지 않는다.

제6조. 시행 조항

1. 본 법령은 2017년 3월 3일부터 효력을 발생한다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 인민위원회는 본 법령에서 위임된 조항들을 시행하기 위한 지침을 마련하고 이미 발행된 모든 문서를 검토하여 본 법령의 규정에 맞게 수정하거나 대체하도록 한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 지방 인민위원회의 주석 및 관련 조직, 개인은 본 법령의 시행에 대한 책임을 진다./.