本令详细规定了根据《费用和收费法》收取费用和收费的方式,包括服务提供方式、收费标准、收费对象、减免条件、收支预算、留存比例及收费效果。本令还规定了收费组织、专业管理部门和省人民政府在制定收费、收费方案和审查方案方面的责任。
적용 범위
各部、各部级机构、政府直属机构、各省、直辖市人民政府和收费组织。
핵심 사항
- 关于根据《费用和收费法》收取费用和收费的详细规定
- 收费组织在制定收费、收费方案方面的责任
- 省级人民政府对属于省级人民代表大会常务委员会权限范围内的收费、收费方案的审查权
- 自2017年1月1日起生效,并废除以前关于费用和收费的法令。
- 关于2016年费用和收费收入结算的规定,以及关于税收管理的法律规定。
- 将费用目录中的项目转换为定价机制,依据2006年3月6日政府第24/2006/NĐ-CP号令附件中的费用和收费目录。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 提高费用和收费的效果
- 加强费用和收费的管理和使用,使其合理化
❓ 자주 묻는 질문
本令何时生效?
本令自2017年1月1日起生效。
费用和收费目录中的项目是如何规定的?
列入目录中的费用和收费项目只有在规定收费标准的文件发布后才能收取。
本令废除了哪些以前关于费用和收费的法令?
废除2002年6月3日政府第57/2002/NĐ-CP号令、2006年3月6日政府第24/2006/NĐ-CP号令及其相关修改补充内容。
收费组织在收费前需要做什么?
收费组织必须制定收费、收费方案,提交给专业管理部门或专业管理厅进行审查,并有规定收费标准的文件。
전문
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
|
数:120/2016/NĐ-CP |
河内,2016年8月23日 |
令
关于细则和实施若干收费和费用规定的规定
根据 组织法 二零一五年六月十九日;
根据 ||| 费用和收费法 2015年11月25日;
根据 国家预算法 2015年6月25日;
遵照财政部部长的建议;
政府发布关于细则和实施若干收费和费用规定的法令 《收费和费用法》
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了申报、收取、缴纳费用;管理使用费用;结算费用;国家机关、组织在收取、缴纳、管理和使用费用方面的责任。
第二条 适用对象
本法令适用于:
1. 缴纳费用的主体包括根据《收费和费用法》规定获得公共服务或为国家管理工作提供服务的组织和个人。
2. 收取费用的主体包括国家机关、驻外越南代表机构、公立事业单位以及根据《收费和费用法》规定被授权提供公共服务或为国家管理工作提供服务并可收取费用的组织。
||| 3. 与费用和收费的申报、征收、缴纳、管理和使用相关的国家机关、组织和其他个人。
第二章
||| 费用和收费的申报、征收、缴纳、管理和使用
第三条 申报、收取、缴纳、结算费用
1. 缴纳费用的主体应按月、季度或年度或每次发生时申报、缴纳费用。根据每项费用的特点和性质,由有权国家机关根据《收费和费用法》第四条第二款的规定具体确定申报、缴纳费用的时间。
||| 2. 收费组织应当按照以下方式申报、缴纳所收取的费用和收费:
a) 收取费用的组织应将全部所收费用上缴国库。收取费用的组织应按月申报、按年度结算费用,按照税收管理法律规定执行。
b) 收取费用的组织应在每日、每周或每月定期将所收费用存入国家金库开设的待缴国库账户。根据所收费用金额多少及收费地点与国家金库的距离远近,由有权国家机关根据《收费和费用法》第四条第二款的规定确定定期存入待缴国库账户的日期、周或月。
收取费用的组织应按月申报所收费用,并按税收管理法律规定按年度结算,将应缴国库的费用扣除留存部分后上缴国库。
c) 收取公路使用费的组织、驻外越南代表机构收取费用应按照财政部的指导进行申报、收取和缴纳。
3. 收取费用的组织应按照财政部的指导建立并发放收费凭证。
||| 4. 费用和收费的缴纳货币
在越南境内收取的费用以越南盾计价,除非法律规定可以以外币自由兑换计价。在外币自由兑换的情况下,可以外币或越南盾计价,按照以下汇率换算:
- 如果在商业银行或其他金融机构缴纳费用,则采用该银行或金融机构在缴纳费用时的买入汇率。
||| - 如果直接在国库缴纳费用和收费,则采用财政部公布的外币记账汇率。
- 如果直接以现金或其他方式向收费组织缴纳费用,则采用中国工商银行股份有限公司在缴纳费用时或工作日结束前的最后一个工作日的买入汇率。
||| b) 在境外收取的费用和收费以当地货币或外币自由兑换的形式收取。
条4. 管理和使用费用的原则
1. 国家机关提供的服务活动收取的费用应上缴国库,如果国家机关从收费中获得经费开支,则按本法令第五条规定的比例扣除;剩余部分(如有)上缴国库。
获得经费开支的国家机关包括:
a) 根据政府或总理关于自主负责使用编制和行政管理经费的规定,实行财政机制的国家机关。
b) 设在国外的越南代表机构。
c) 根据《收费和费用法》规定被授权提供服务或为国家管理工作提供服务并可收取费用的公安、国防机关。
2. 公立事业单位提供的服务活动收取的费用可留用一部分或全部所收费用用于支付提供服务和收费的成本,按本法令第五条规定的比例确定;剩余部分(如有)上缴国库,除非政府另有规定则按政府规定执行。留用的费用是收费组织的收入。
3. 组织被国家机关授权提供的服务活动收取的费用可留用一部分或全部所收费用用于支付提供服务和收费的成本,按本法令第五条规定确定;剩余部分(如有)上缴国库,除非政府另有规定则按政府规定执行。留用的费用是收费组织的收入。
条5. 确定留存比例及管理、使用费用
1. 本法令第四条规定留给收费组织扣除或留用的费用数额如下:
a) 扣除或留存的费用金额 = 收取的费用金额 × 留存比例。
b) 留存比例按以下方式确定:

其中:
- 全年所需成本预算根据本条第二款的内容和现行制度、标准、定额规定制定。
- 年度预计收费总额由收费组织根据预计收费标准和年度服务数量编制。
- 如调整留存比例、收支预算,还需参考前一年的实际收支数据。
- 最高留存比例不超过100%。
c) 根据本条第二款规定的费用性质和内容,收费组织应根据收费计划编制收入、支出预算和留存比例,并提交有权机关审批,按照本法令第六条规定执行。
d) 有权国家机关根据《收费和费用法》第四条第二款规定确定留给收费组织的留存比例。对于性质相似的费用,有权机关可统一确定留存比例。
如果国家政策发生变化,留存的费用不足以支付组织运营成本或结余资金无法在各年度使用完毕,有权机关应及时调整留存比例。
2. 本法令第四条第一款和第二款规定的留给收费组织的费用可用于以下用途:
a) 自主制度的支出(针对国家机关),经常性支出(针对公立事业单位)。
- 支付个人执行工作、服务和收费:工资、劳务费、工资补贴,按规定计算在工资上的其他缴费(不包括支付从国家财政领取工资的干部、公务员的工资费用)。
- 用于执行工作、服务和收费的费用:办公用品、办公物资、通信联络、电、水、差旅费等现行标准定额内的费用。
- 直接服务于执行工作、服务和收费的固定资产、机器设备的日常维修费用。
- 与执行工作、服务和收费相关的原材料采购费用。
- 公立事业单位自行保障经常性和投资支出的资金来源为收费时,计提固定资产折旧以执行工作、服务和收费。
- 其他与执行工作、服务和收费相关的费用。
b) 不实行自主制度的支出(针对国家机关),非经常性任务支出(针对公立事业单位)。
- 购置、大修资产、机器设备以执行工作、服务和收费(除公立事业单位自行保障经常性和投资支出的资金来源为收费外,依照《收费和政府性基金条例》规定)。
- 与执行工作、服务和收费有关的其他非经常性支出。
3. 除本条第二款规定的支出内容外,收费单位是公立事业单位的,在获得国务院或总理批准使用留存收费资金进行其他支出的情况下,应按照国务院或总理的规定执行。对于按国务院或总理关于自主、自负盈亏管理编制和行政经费的规定实施财务机制的国家机关,留存收费资金的使用应按照国务院或总理的规定执行。
4. 留存给收费单位用于本条第二款规定的支出内容的资金,对于按国务院或总理关于自主、自负盈亏管理编制和行政经费的规定实施的国家机关,按政府关于自主机制的规定执行;对于按政府关于自主机制的规定实施的公立事业单位,按政府关于自主机制的规定执行。
5. 每年,收费单位必须按照规定决算收支。在按规定决算收支后,当年未使用的留存收费资金可转入下一年继续按规定使用。
第三章
实施条款
第六条 组织实施
各部、各部级机构、政府直属机构、省、自治区直辖市人民政府、收费单位、政府性基金单位应根据《收费和政府性基金条例》的规定履行职责,并遵守以下规定:
款||| 收费单位负责:
a) 制定收费、政府性基金方案;提交行业主管部门(对于财政部权限范围内的收费、政府性基金项目),提交省级行业主管部门(对于省级人民代表大会权限范围内的收费、政府性基金项目)。对于由多个单位共同收取的收费、政府性基金项目,不为每个收费、政府性基金单位单独制定文本,行业主管部门负责制定方案(对于财政部权限范围内的收费、政府性基金项目),根据本条第三款规定,省级人民政府指导省级行业主管部门负责制定方案(对于省级人民代表大会权限范围内的收费、政府性基金项目)。
b) 收费方案包括:服务提供方式、收费方式;预计收费标准及依据;收费对象;减免政策;预算收入和支出;留存比例;收费人的贡献评估;收费效果。
c) 政府性基金方案包括:服务提供方式、政府性基金收取方式;预计收费标准及依据;政府性基金对象;减免政策;缴纳人贡献评估;政府性基金收取效果。
款||| 省级人民政府负责制定和审查属于省级人民代表大会决定权限范围内的收费和费用计划。
3. 各部、各部级机构、政府直属机构有责任:
a) 接收其管辖行业内收费、政府性基金单位提出的申请;审核并提出建议,请求财政部发布收费、政府性基金规定文本。
b) 对于由多个单位共同收取或地方机关收取的收费、政府性基金项目(不为每个收费、政府性基金单位单独制定文本),则交由职能单位制定方案,提交部门审核并提出建议,请求财政部发布收费、政府性基金规定文本。
在《收费和政府性基金目录》中列出的收费、政府性基金项目,只有在规定收费标准的文件发布后才能收取。
条 7. 过渡条款
1. 收费、政府性基金单位应按照《收费和政府性基金条例》和税收管理法律法规的规定,对2016年的收费、政府性基金收入进行决算。在决算后,当年未使用的留存收费、政府性基金资金可转入下一年继续按规定使用至2018年1月1日,剩余的政府性基金资金需全部上缴国库。
2. 《收费和政府性基金目录》中列明的收费项目,根据2006年3月6日发布的第24号国务院令《收费和政府性基金条例实施细则》的规定,转为价格机制,按照《收费和政府性基金条例》的规定执行。
条8. 生效
款||| 本法令自2017年1月1日起生效。
款||| 自本法令生效之日起,下列规定失效:
a) 2002年6月3日发布的第57号国务院令《收费和政府性基金条例实施细则》;2006年3月6日发布的第24号国务院令《关于修改和补充第57号国务院令〈收费和政府性基金条例实施细则〉若干条款的通知》;2011年12月14日发布的第115号国务院令《关于修改〈收费和政府性基金条例实施细则〉附录四部分B详细收费、政府性基金目录第二点的通知》。
b) 2015年7月18日发布的第62号国务院令《关于修改和解释〈民事执行法〉若干条款的通知》中的第四十六条、第四十七条、第四十八条及其他与民事执行费相关的条款。
c) 关于处理竞争案件的费用和审查免除申请的登记费的规定,见2005年9月15日国务院令第116号《关于〈反垄断法〉若干规定的实施细则》中的第51条、第52条、第53条、第54条、第55条、第56条和第57条。
3. 废除2007年11月1日国务院总理令第24/2007/CT-TTg号《关于加强整顿执行有关费用、登记费法律规定及人民捐款募集和使用政策的通知》中关于费用和登记费的内容。
各部部长、各直属机构行政首长、各省政府省长、直辖市市长负责执行本法令。/。
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